Una agencia de ejecución es una parte de un departamento gubernamental que se considere administrativa ni presupuestariamente por separado, para llevar a cabo una parte de las funciones ejecutivas del gobierno del Reino Unido , Gobierno de Escocia , Gobierno de Gales o Irlanda del Norte Ejecutivo . Las agencias ejecutivas son dispositivos de "maquinaria de gobierno" distintos tanto de los departamentos gubernamentales no ministeriales como de los organismos públicos no departamentales (o " quangos "), cada uno de los cuales disfruta de una separación legal y constitucional real del control ministerial. El modelo también se aplicó en varios otros países.
Tamaño y alcance
Las agencias [1] incluyen organizaciones bien conocidas como el Servicio de Prisiones de Su Majestad y la Agencia de Licencias de Conductores y Vehículos . El presupuesto anual para cada agencia, asignado por el Tesoro de Su Majestad, varía desde unos pocos millones de libras para las agencias más pequeñas hasta 700 millones de libras para el Servicio de Tribunales . Prácticamente todos los departamentos gubernamentales tienen al menos una agencia.
Incidencias e informes
El éxito inicial o no de las agencias ejecutivas se examinó en el Informe Fraser de 1991 de Sir Angus Fraser. Su objetivo principal era identificar qué buenas prácticas habían surgido del nuevo modelo y difundirlas a otras agencias y departamentos. El informe también recomendó que se transfieran más poderes de los ministros a los directores ejecutivos.
A lo largo de la década de 1990, se publicaron una serie de informes y libros blancos que examinaban la actuación gubernamental, tanto bajo el gobierno conservador como el laborista . Durante estos, el modelo de agencia se convirtió en el modelo estándar para la prestación de servicios públicos en el Reino Unido. En 1997, el 76% de los funcionarios públicos estaban empleados por una agencia. El nuevo gobierno laborista en su primer informe de este tipo, el Informe Próximos Pasos de 1998, respaldó el modelo presentado por su predecesor. La revisión más reciente (en 2002, vinculada a continuación) llegó a dos conclusiones centrales (su énfasis):
- " El modelo de agencia ha sido un éxito . Desde 1988, las agencias han transformado el panorama del gobierno y la capacidad de respuesta y eficacia de los servicios prestados por el gobierno".
- " Algunas agencias, sin embargo, se han desconectado de sus departamentos ... La mayoría considera que la brecha entre la política y la entrega se ha ensanchado".
Los críticos del gobierno suelen insistir más enérgicamente en este último punto, que describen a las agencias como " quangos irresponsables ".
Lista por departamento
Oficina del Procurador General
Departamento no ministerial
Otro
- Inspección del Servicio de Fiscalía de la Corona de HM
Gabinete de oficina
Departamento ministerial
Agencia ejecutiva
Organismo público ejecutivo no departamental
Organismo público consultivo no departamental
- Comité Asesor de Nombramientos Empresariales
- Comisión de Límites para Inglaterra
- Comisión de Límites para Gales
- Comité de Normas en la Vida Pública
- Comisión de Nombramientos de la Cámara de los Lores
- Panel de apelaciones de verificación de seguridad
- Órgano de revisión de sueldos para personas mayores
- Comisión de Movilidad Social
Otro
- Comisionado de Nombramientos Públicos
- Gestión de fincas gubernamentales
- Oficina del Registrador de Cabilderos Consultores
- Oficina del Privy Council
Servicio Civil
Departamento de Estrategia Comercial, Energética e Industrial
Departamento no ministerial
- Autoridad de Competencia y Mercados
- Registro de la propiedad HM
- Encuesta de artillería
Agencia ejecutiva
- Casa de Empresas
- Servicio concursal
- Oficina de Propiedad Intelectual
- Oficina Meteorológica
- Agencia Espacial del Reino Unido
Organismo público ejecutivo no departamental
- Servicio de Asesoramiento, Conciliación y Arbitraje
- British Hallmarking Council
- Autoridad de Policía Nuclear Civil
- Autoridad del carbón
- Comité de Cambio Climático
- Servicio de competencia
- Autoridad de desmantelamiento nuclear
- Autoridad de Energía Atómica del Reino Unido
- Investigación e Innovación del Reino Unido (UKRI), que supervisa:
- Consejo de Investigación en Artes y Humanidades
- Consejo de Investigación en Biotecnología y Ciencias Biológicas
- Consejo de Investigación en Ingeniería y Ciencias Físicas
- Consejo de Investigaciones Económicas y Sociales
- Innovar Reino Unido
- Consejo de Investigación Médica
- Consejo de Investigación del Medio Ambiente Natural
- Investigación Inglaterra
- Consejo de Instalaciones de Ciencia y Tecnología
Organismo público consultivo no departamental
- Comité de Pobreza Combustible
- Comité de Gestión de Residuos Radiactivos
- Consejo de Ciencia y Tecnología
- Junta Asesora de Desarrollo Industrial
- Comité de Reglas de Insolvencia
- Comité de Reglas de Registro de Tierras
- Comisión de pago bajo
- Junta de Garantía de Financiamiento de Pasivos Nucleares
- Comité de Política Regulatoria
Tribunal organismo público no departamental
- Comité Central de Arbitraje
- Tribunal de Apelación de la Competencia
- Tribunal de derechos de autor
- Tribunal de practicantes de la insolvencia
Otro
- Banco de Negocios Británico
- Oficial de certificación
- Oficina gubernamental de ciencia
- Adjudicador del código de comestibles
- Revisor independiente de quejas
- Oficina de Economía de la Mano de Obra
- Oficina del Regulador de Empresas de Interés Comunitario
- Autoridad de Petróleo y Gas
Ministerio de Vivienda, Comunidades y Gobierno Local
Agencia ejecutiva
- Inspección de Planificación
- Centro de conferencias Queen Elizabeth II
Organismo público ejecutivo no departamental
- Corporación de desarrollo de Ebbsfleet
- Agencia de Viviendas y Comunidades
- Defensor del Pueblo
- Servicio de asesoramiento de arrendamiento
- Servicio de Tribunal de Valoración
Organismo público consultivo no departamental
- Comité Asesor de Normas de Construcción
Tribunal organismo público no departamental
- Tribunal de valoración de Inglaterra
Corporación pública
- Junta de registro de arquitectos
Otro
- Defensor del pueblo del gobierno local
Departamento de Digital, Cultura, Medios y Deporte
Departamento no ministerial
- Los Archivos Nacionales
- Comisión de caridad
Agencia ejecutiva
- Parques reales
Organismo público ejecutivo no departamental
- Consejo de las Artes de Inglaterra
- Fondo de lotería grande
- Instituto Británico de Cine
- Biblioteca Británica
- Museo Británico
- Instituto Inglés del Deporte
- Comisión de juego
- Museo Geffrye
- Inglaterra histórica
- Museo Público Horniman y Fideicomiso del Parque Público
- Tablero de tasas de apuestas de carreras de caballos
- Museo de la Guerra Imperial
- Oficina del Comisionado de Información
- galería Nacional
- Fondo conmemorativo del patrimonio nacional
- Fondo del patrimonio de la lotería nacional (administrado por el NHMF)
- Museos Nacionales Liverpool
- Galería Nacional de Retratos
- Museo de Historia Natural
- Museo de Armería Real
- Museos Reales de Greenwich
- Grupo del Museo de Ciencias
- Museo de Sir John Soane
- Deporte Inglaterra
- Autoridad de seguridad de campos deportivos
- Tate
- Reino Unido Antidopaje
- Deporte del Reino Unido
- Museo de Victoria y Alberto
- VisitBritain
- Visite Inglaterra
- Colección Wallace
Organismo público consultivo no departamental
- El Consejo Asesor de Registros y Archivos Nacionales
- El Comité de Revisión de la Exportación de Obras de Arte y Objetos de Interés Cultural
- The Theatres Trust
- Comité de Valoración del Tesoro
Corporación pública
- BBC
- Canal 4
- Palacios Reales Históricos
- Ofcom
- Autoridad S4C
Departamento de Educación
Departamento no ministerial
- Ofqual
- Ofsted
Agencia ejecutiva
- Agencia de Financiamiento de Educación y Habilidades
- Agencia de Regulación Docente
- Agencia de Estándares y Pruebas
Organismo público ejecutivo no departamental
- Junta de formación de la industria de la construcción
- Junta de Capacitación de la Industria de la Construcción de Ingeniería
- Situado
- Instituto de Aprendizaje y Educación Técnica
- Oficina para estudiantes
- Oficina del Comisionado de la Infancia
- Trabajo social Inglaterra
- Compañía de préstamos estudiantiles
Organismo público consultivo no departamental
- Órgano de revisión de los profesores de la escuela
- Comisión de Movilidad Social
Otro
- Panel de revisión de prácticas de protección infantil
- Mecanismo de revisión independiente
- Oficina del Adjudicador Escolar
Departamento de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos Rurales
Departamento no ministerial
- Comisión Forestal
- Silvicultura Inglaterra
- Investigación forestal
- La Autoridad de Regulación de los Servicios de Agua
Agencia ejecutiva
- Agencia de Sanidad Animal y Vegetal
- Centro de Ciencias del Medio Ambiente, la Pesca y la Acuicultura
- Agencia de Pagos Rurales
- Dirección de Medicamentos Veterinarios
Organismo público ejecutivo no departamental
- Junta de Desarrollo de la Agricultura y la Horticultura
- Patronato de los Royal Botanic Gardens, Kew
- Consejo de Consumidores del Agua
- Agencia Medioambiental
- Comité Conjunto de Conservación de la Naturaleza
- Organización de gestión marina
- Compañía Forestal Nacional
- Inglaterra natural
- Autoridad de la industria del pescado marino
Organismo público consultivo no departamental
- Comité Asesor de Liberaciones al Medio Ambiente
- Panel independiente de apelaciones agrícolas
- Consejo Asesor de Ciencias
- Comité de Productos Veterinarios
Tribunal organismo público no departamental
- Tribunal de Variedades Vegetales y Semillas
Otro
- Autoridad amplia
- Autoridad del mercado de Covent Garden
- Autoridad del Parque Nacional de Dartmoor
- Inspección de agua potable
- Autoridad del Parque Nacional de Exmoor
- Autoridad del Parque Nacional del Distrito de los Lagos
- Autoridad del Parque Nacional New Forest
- Autoridad del Parque Nacional North York Moors
- Autoridad del Parque Nacional de Northumberland
- Autoridad del Parque Nacional Peak District
- Autoridad del Parque Nacional South Downs
- Organismo de coordinación del Reino Unido (Política Agrícola Común)
- Autoridad del Parque Nacional Yorkshire Dales
Departamento de Comercio Internacional
Departamento de Transporte
Departamento no ministerial
- Oficina de Ferrocarriles y Carreteras
Agencia ejecutiva
- Agencia de licencias para conductores y vehículos
- Agencia de Normas para Conductores y Vehículos
- Agencia Marítima y de Guardacostas
- Agencia de certificación de vehículos
Organismo público ejecutivo no departamental
- Autoridad de la Policía de Transporte Británica
- Ferrocarriles de operación directa limitada
- Dos de alta velocidad (HS2) limitada
- Tablero del Faro del Norte
- Enfoque de transporte
- Casa de la trinidad
Organismo público consultivo no departamental
- Comité Asesor de Transporte de Personas con Discapacidad
Tribunal organismo público no departamental
- Comisionados de tráfico de Gran Bretaña
Corporación pública
- Autoridad de Aviación Civil
- London and Continental Railways Ltd
Otro
- Carreteras Inglaterra
- Ferrocarril de red
- Subdivisión de Investigación de Accidentes Marítimos
- Subdivisión de Investigación de Accidentes de Ferrocarril
- Subdivisión de Investigación de Accidentes Aéreos
Departamento de Trabajo y Pensiones
Organismo público ejecutivo no departamental
- Corporación de Empleo para Personas con Discapacidad
- Ejecutivo de Seguridad y Salud
- Corporación National Employment Savings Trust (NEST)
- El Servicio de Asesoramiento sobre Pensiones
- El regulador de pensiones
Organismo público consultivo no departamental
- Consejo Asesor de Lesiones Industriales
- Comisión de Movilidad Social
- Comité Asesor de Seguridad Social
Tribunal organismo público no departamental
- Defensor del Pueblo del Fondo de Protección de Pensiones
- Defensor del Pueblo de Pensiones
Corporación pública
- Oficina de Regulación Nuclear
- Fondo de Protección de Pensiones
Otro
- Examinador de casos independiente
Departamento de salud
Agencia ejecutiva
- Agencia Reguladora de Medicamentos y Productos Sanitarios
- Salud Pública de Inglaterra
Organismo público ejecutivo no departamental
- Comisión de Calidad de la Atención
- Educación para la salud en Inglaterra
- Autoridad de Investigaciones Sanitarias
- Autoridad de Fertilización Humana y Embriología
- Autoridad de tejidos humanos
- Sangre y trasplante del NHS
- Autoridad de Servicios Comerciales del NHS
- NHS Digital
- NHS Inglaterra
- Autoridad de litigios del NHS (operando como resolución del NHS)
- Instituto Nacional de Excelencia en Salud y Atención
Organismo público consultivo no departamental
- Premios del Comité Asesor de Excelencia Clínica
- Comisión de la Farmacopea Británica
- Comisión de Medicamentos Humanos
- Comité de mutagenicidad de los productos químicos en los alimentos, los productos de consumo y el medio ambiente
- Panel de reconfiguración independiente
- Organismo de revisión de pagos del NHS
- Órgano de revisión sobre la remuneración de médicos y dentistas
Otro
- Revisión de acceso acelerado
- Investigación de la bahía de Morecambe
- Mejora del NHS
- Guardián nacional de datos para la atención sanitaria y social
- Junta Nacional de Información
- Porton Biopharma Limited
Ministerio de Relaciones Exteriores y del Commonwealth
Agencia ejecutiva
- Servicios FCO
- Wilton Park
Organismo público ejecutivo no departamental
- Consejo Británico
- Centro de Gran Bretaña – China
- Comisión de Conmemoración de la Ayuda Marshall
- Fundación de Westminster para la Democracia
Corporación pública
- Servicio Mundial de la BBC
Otro
- Programa de becas Chevening
- Sede de Comunicaciones del Gobierno
- Servicio Secreto de Inteligencia
Tesorería de HM
Departamento no ministerial
- Ahorro e Inversiones Nacionales (NS&I)
Agencia ejecutiva
- Agencia de Auditoría Interna del Gobierno
- Oficina de gestión de deuda
Organismo público ejecutivo no departamental
- Oficina de Responsabilidad Presupuestaria
Organismo público consultivo no departamental
- Comité Asesor de Royal Mint
Otro
- The Crown Estate
- Autoridad de conducta financiera
- Comisión Nacional de Infraestructura
- Regulador de sistemas de pago
- Casa real de la moneda
- Inversiones financieras del Reino Unido
- Inversiones gubernamentales del Reino Unido
Oficina en casa
Organismo público ejecutivo no departamental
- Divulgación y servicio de restricción
- Autoridad de licencias de Gangmasters
- Comisión Independiente de Denuncias contra la Policía
- Oficina del Comisionado de Servicios de Inmigración
- Autoridad de la industria de seguridad
Organismo público consultivo no departamental
- Consejo Asesor sobre el Uso Indebido de Drogas
- Comité de Animales en la Ciencia
- Grupo de Ética Biométrica y Forense
- Comité Asesor de Migraciones
- Junta Asesora de Policía de Inglaterra y Gales
- Órgano de revisión de la remuneración de la policía
- Junta Asesora Técnica
Tribunal organismo público no departamental
- Tribunal de Poderes de Investigación
- Oficina de Comisionados de Vigilancia
- Tribunal de Apelaciones de Disciplina Policial
Órgano de seguimiento independiente
- Comisionado independiente contra la esclavitud
Otro
- Comisionado de Biometría
- Regulador de ciencia forense
- Inspección de Policía y Servicios de Bomberos y Rescate de Su Majestad
- Inspector Jefe Independiente de Fronteras e Inmigración
- Panel de retornos familiares independientes
- Revisor independiente de legislación sobre terrorismo
- Comisionado de Servicios de Inteligencia
- Interceptación del Comisionado de Comunicaciones
- Oficina Nacional de Seguridad Contra el Terrorismo
- Organismo de Revisión de Remuneraciones de la Agencia Nacional del Crimen
- El servicio de seguridad
- Comisionado de cámaras de vigilancia
Ministro de Defensa
Agencia ejecutiva
- Agencia de Componentes y Electrónica de Defensa
- Equipo de defensa y apoyo
- Laboratorio de Ciencia y Tecnología de la Defensa
- Oficina Hidrográfica del Reino Unido
- Agencia de entrega submarina
Organismo público ejecutivo no departamental
- Fideicomiso del Fondo del Pacto de las Fuerzas Armadas
- Museo del Ejército Nacional
- Museo Nacional de la Royal Navy
- Museo de la Royal Air Force
- Oficina de Regulaciones de Fuente Única
Organismo público consultivo no departamental
- Comité Asesor de Objetores de Conciencia
- Órgano de revisión salarial de las Fuerzas Armadas
- Comité de Seguridad Nuclear de Defensa
- Grupo de expertos médicos independientes
- Junta Asesora Nacional de Empleadores
- Consejo Asesor de Investigaciones Nucleares
- Comité Asesor Científico sobre las Implicaciones Médicas de las Armas Menos Letales
- Comités Asesores y de Pensiones para Veteranos
Corporación pública
- La Agencia de Petróleo y Oleoductos
Grupo asesor ad-hoc
- Comité Asesor Central de Compensación
Otro
- Grupo Asesor de Medicina Militar
- Academia de Defensa del Reino Unido
- Colegio de Defensa Sixth Form
- Comité Asesor de Medios de Defensa y Seguridad
- Museo Fleet Air Arm
- Asociación de Cadetes y Fuerzas de Reserva
- Museo Royal Marines
- Museo Submarino de la Marina Real
- Defensor del pueblo de quejas de servicio
- Autoridad de enjuiciamiento del servicio
- Asociación de Fuerzas de Reserva del Reino Unido
- Asociación de Fuerzas Especiales del Reino Unido
Ministerio de Justicia
Agencia ejecutiva
- Autoridad de Compensación por Lesiones Criminales
- Servicio de Tribunales y Tribunales HM
- Servicio Penitenciario HM
- Agencia de asistencia legal
- Oficina del tutor público
Organismo público ejecutivo no departamental
- Servicio de apoyo y asesoramiento sobre tribunales de menores y familias (CAFCASS)
- Comisión de Revisión de Casos Penales
- Comisión de Nombramientos Judiciales
- Junta de Servicios Legales
- Junta de Libertad Condicional de Inglaterra y Gales
- Junta de Justicia Juvenil
Organismo público consultivo no departamental
- Comités Asesores de Jueces de Paz
- Consejo de Justicia Civil
- Comité de Normas de Procedimiento Civil
- Comité de Normas de Procedimiento Penal
- Consejo de Justicia Familiar
- Comité de Reglas de Procedimientos Familiares
- Panel Asesor Independiente sobre Muertes bajo custodia
- Comisión de Derecho
- Organismo de revisión del pago del servicio penitenciario
- Consejo de Sentencia
- Comité de Procedimiento del Tribunal
Otro
- Academia de Justicia Social
- Inspección de Prisiones de SM
- Inspección de libertad condicional de SM
- Juntas de seguimiento independientes
- Defensor de Nombramientos Judiciales y Conducta
- Oficina judicial
- Defensor del Pueblo Legal
- Procurador y Fideicomisario Público
- Defensor del Pueblo de Prisiones y Libertad Condicional
- Comisionado de víctimas
- Oficina de la Corona
Oficina de Irlanda del Norte
Organismo público ejecutivo no departamental
- Comisión de Derechos Humanos de Irlanda del Norte
- Comisión de Desfiles para Irlanda del Norte
Organismo público consultivo no departamental
- Comisión de Límites para Irlanda del Norte
Oficina del Abogado General de Escocia
Oficina del líder de la Cámara de los Comunes
Oficina del líder de la Cámara de los Lores
Oficina del Secretario de Estado de Gales
Oficina de Escocia
Organismo público consultivo no departamental
- Comisión de Límites para Escocia
Financiación de exportaciones del Reino Unido
Organismo público consultivo no departamental
- Consejo Asesor de Garantías de Exportación
Departamentos no ministeriales
No ya en la lista anterior:
- Comisión de Caridad para Inglaterra y Gales
- Agencia de Normas Alimentarias
- Comité Asesor de Alimentos para Animales
- Comité Asesor sobre Nuevos Alimentos y Procesos
- Comité Asesor sobre Inocuidad Microbiológica de los Alimentos
- Comité de mutagenicidad de los productos químicos en los alimentos, los productos de consumo y el medio ambiente
- Comité de Toxicidad de las Sustancias Químicas en los Alimentos, Productos de Consumo y Medio Ambiente
- Comité Asesor General de Ciencias
- Departamento del Actuario del Gobierno
- Ingresos y Aduanas de HM
- Agencia Oficina de Tasación
- Oficina del adjudicador
- Agencia Nacional contra el Crimen
- Tribunal Supremo del Reino Unido
- Autoridad de Estadísticas del Reino Unido
- Oficina de Estadísticas Nacionales
Otros paises
Varios otros países tienen un modelo de agencia ejecutiva.
En Estados Unidos, la administración Clinton importó el modelo, pero con una modificación del nombre a "organizaciones basadas en el desempeño". [2]
En Canadá, las agencias ejecutivas se adoptaron de forma limitada con el nombre de "agencias de operaciones especiales". [3]
También se establecieron agencias ejecutivas en Australia, Jamaica, Japón y Tanzania .
Ver también
- Fondo comercial
- Agencia de la Unión Europea
- Corporación de propiedad del gobierno
- Departamentos del Gobierno del Reino Unido
- Organismo público no departamental
- Agencias independientes del gobierno de los Estados Unidos
- Departamentos ejecutivos federales de Estados Unidos
Referencias
- ^ Oficina del gabinete - agencias ejecutivas del gobierno del Reino Unido (página archivada, consultado el 29 de agosto de 2014)
- ^ Roberts, Alasdair . Organizaciones basadas en el desempeño: evaluación del plan Gore . Revista de la administración pública, vol. 57, núm. 6, págs. 465-478, diciembre de 1997.
- ^ Roberts, Alasdair . Obras públicas y servicios gubernamentales: la bella teoría se encuentra con la fea realidad . CÓMO GASTA OTTAWA, G. Swimmer, ed., Págs. 171-203 Ottawa: Carleton University Press, 1996
enlaces externos
- Base de datos en línea del Economic Research Council de todos los Quangos del Reino Unido 1998-2006
- Informe del gobierno de 2002 sobre el modelo de agencias titulado " Mejores servicios gubernamentales: agencias ejecutivas en el siglo XXI " publicado por la Oficina de Reforma de los Servicios Públicos del Primer Ministro. Contiene una lista de agencias. ( PDF )
- Servicio civil (del archivo web del gobierno del Reino Unido)