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Oficina Federal de Investigaciones
Sello de la Oficina Federal de Investigaciones
Sello de la Oficina Federal de Investigaciones
Insignia de agente especial del FBI
Insignia de agente especial del FBI
Bandera de la Oficina Federal de Investigaciones
Bandera de la Oficina Federal de Investigaciones
AbreviaturaFBI
LemaFidelidad valentía integridad
Descripción general de la agencia
Formado26 de julio de 1908 (como Oficina de Investigación)
Empleados35.000 ≈ [1]
Presupuesto anualUS $ 9,748,829,000 ( año fiscal 2021) [2]
Estructura jurisdiccional
Agencia FederalEstados Unidos
Jurisdicción de operacionesEstados Unidos
Naturaleza general
Estructura operativa
SedeEdificio J. Edgar Hoover
Washington, DC , EE. UU.
38°53′43″N 77°01′30″W / 38.8952 ° N 77.0251 ° W / 38.8952; -77.0251 Coordenadas : 38.8952 ° N 77.0251 ° W38°53′43″N 77°01′30″W /  / 38.8952; -77.0251
Ejecutivos de agencias
Agencia matrizDepartamento de Justicia
Oficina del Director de Inteligencia Nacional
Sitio web
fbi .gov

La Oficina Federal de Investigaciones ( FBI ) es el servicio de seguridad e inteligencia nacional de los Estados Unidos y su principal agencia federal de aplicación de la ley . Operando bajo la jurisdicción del Departamento de Justicia de los Estados Unidos , el FBI también es miembro de la Comunidad de Inteligencia de los Estados Unidos y reporta tanto al Fiscal General como al Director de Inteligencia Nacional . [3] El FBI, una organización líder en la lucha contra el terrorismo , la contrainteligencia y la investigación criminal de EE. UU. , Tiene jurisdicciónpor violaciones de más de 200 categorías de delitos federales . [4] [5]

Aunque muchas de las funciones del FBI son únicas, sus actividades en apoyo de la seguridad nacional son comparables a las del MI5 británico y el FSB ruso . A diferencia de la Agencia Central de Inteligencia (CIA), que no tiene autoridad para hacer cumplir la ley y se centra en la recopilación de inteligencia en el extranjero, el FBI es principalmente una agencia nacional, que mantiene 56 oficinas de campo en las principales ciudades de los Estados Unidos y más de 400 agencias residentes en ciudades y áreas más pequeñas de todo el país. En una oficina de campo del FBI, un oficial de alto nivel del FBI sirve simultáneamente como representante del Director de Inteligencia Nacional . [6] [7]

A pesar de su enfoque nacional, el FBI también mantiene una presencia internacional significativa, operando 60 oficinas de Agregado Legal (LEGAT) y 15 suboficinas en embajadas y consulados de Estados Unidos en todo el mundo. Estas oficinas en el extranjero existen principalmente con el propósito de coordinarse con los servicios de seguridad extranjeros y no suelen realizar operaciones unilaterales en los países anfitriones. [8] El FBI puede y en ocasiones lleva a cabo actividades secretas en el extranjero, [9] al igual que la CIA tiene una función doméstica limitada ; estas actividades generalmente requieren la coordinación entre agencias gubernamentales.

El FBI se estableció en 1908 como la Oficina de Investigación, BOI o BI para abreviar. Su nombre fue cambiado a la Oficina Federal de Investigaciones (FBI) en 1935. [10] La sede del FBI es el Edificio J. Edgar Hoover , ubicado en Washington, DC

Misión, prioridades y presupuesto

Guía de operaciones e investigaciones nacionales del FBI (archivo .pdf)

Misión

La misión del FBI es:

Proteger al pueblo estadounidense y defender la Constitución de los Estados Unidos [2] [11]

Prioridades

Actualmente, las principales prioridades del FBI son: [11]

  • Proteger a los Estados Unidos de ataques terroristas
  • Proteger a los Estados Unidos contra operaciones de inteligencia extranjera, espionaje y operaciones cibernéticas
  • Combatir la actividad delictiva cibernética significativa
  • Combatir la corrupción pública a todos los niveles
  • Proteger los derechos civiles
  • Combatir las empresas delictivas transnacionales
  • Combatir los principales delitos de cuello blanco
  • Combatir delitos violentos importantes

Presupuesto

En el año fiscal 2019, el presupuesto total de la Oficina fue de aproximadamente $ 9,6 mil millones. [12]

En la Solicitud de Autorización y Presupuesto al Congreso para el año fiscal 2021, [13] el FBI solicitó $ 9,800,724,000. De ese dinero, $ 9,748,829,000 se usarían para sueldos y gastos y $ 51,895,000 para construcción. [2] El programa S&E registró un aumento de $ 199 673 000.

Historia

Fondo

En 1896, se fundó la Oficina Nacional de Identificación Criminal , que proporcionó a las agencias de todo el país información para identificar a los delincuentes conocidos. El asesinato en 1901 del presidente William McKinley creó la percepción de que Estados Unidos estaba bajo la amenaza de los anarquistas . Los Departamentos de Justicia y Trabajo habían estado manteniendo registros sobre los anarquistas durante años, pero el presidente Theodore Roosevelt quería más poder para monitorearlos. [14] [ página necesaria ]

El Departamento de Justicia tenía la tarea de regular el comercio interestatal desde 1887, aunque carecía del personal para hacerlo. Hizo poco esfuerzo para aliviar la escasez de personal hasta el escándalo de fraude de tierras en Oregón a principios del siglo XX. El presidente Roosevelt ordenó al fiscal general Charles Bonaparte que organizara un servicio de investigación autónomo que dependería únicamente del fiscal general . [15]

Bonaparte se acercó a otras agencias, incluido el Servicio Secreto de los Estados Unidos , para obtener personal, investigadores en particular. El 27 de mayo de 1908, el Congreso prohibió el uso de empleados del Tesoro por parte del Departamento de Justicia, citando temores de que la nueva agencia sirviera como un departamento de policía secreto . [16] Nuevamente a instancias de Roosevelt, Bonaparte se movió para organizar una Oficina de Investigación formal , que luego tendría su propio personal de agentes especiales . [14] [ página necesaria ]

Creación de BOI

La Oficina de Investigaciones (BOI) se creó el 26 de julio de 1908. [17] El Fiscal General Bonaparte, utilizando fondos para gastos del Departamento de Justicia, [14] [ página necesaria ] contrató a treinta y cuatro personas, incluidos algunos veteranos del Servicio Secreto, [18] [19] para trabajar para una nueva agencia de investigación. Su primer "Jefe" (el título ahora es "Director") fue Stanley Finch . Bonaparte notificó al Congreso de estas acciones en diciembre de 1908. [14] [ página necesaria ]

La primera tarea oficial de la oficina fue visitar y realizar inspecciones de las casas de prostitución en preparación para hacer cumplir la "Ley de tráfico de esclavos blancos" o Ley Mann , aprobada el 25 de junio de 1910. En 1932, la oficina pasó a llamarse Oficina de Investigaciones de los Estados Unidos. .

Creación del FBI

Al año siguiente, 1933, la BOI fue vinculada a la Oficina de Prohibición y rebautizada como División de Investigación (DOI); se convirtió en un servicio independiente dentro del Departamento de Justicia en 1935. [18] En el mismo año, su nombre fue cambiado oficialmente de División de Investigación a Oficina Federal de Investigación (FBI).

J. Edgar Hoover como director del FBI

J. Edgar Hoover, director del FBI desde 1924 hasta 1972

J. Edgar Hoover se desempeñó como Director del FBI desde 1924 hasta 1972, 48 años combinados con BOI, DOI y FBI. Fue el principal responsable de la creación del Laboratorio de Detección Científica de Delitos, o Laboratorio del FBI , que se inauguró oficialmente en 1932, como parte de su trabajo para profesionalizar las investigaciones del gobierno. Hoover estuvo sustancialmente involucrado en la mayoría de los casos y proyectos importantes que manejó el FBI durante su mandato. Pero, como se detalla a continuación, resultó ser un mandato muy controvertido como Director de la Oficina, especialmente en sus últimos años. Después de la muerte de Hoover, el Congreso aprobó una legislación que limitaba el mandato de los futuros directores del FBI a diez años.

Las primeras investigaciones de homicidio de la nueva agencia incluyeron los asesinatos de los indios Osage . Durante la "Guerra contra el crimen" de la década de 1930, los agentes del FBI detuvieron o mataron a varios criminales notorios que cometieron secuestros, robos a bancos y asesinatos en todo el país, incluidos John Dillinger , "Baby Face" Nelson , Kate "Ma" Barker , Alvin "Creepy" Karpis y George "Machine Gun" Kelly .

Otras actividades de sus primeras décadas se centraron en el alcance y la influencia del grupo supremacista blanco Ku Klux Klan , grupo con el que se evidenció que el FBI estaba trabajando en el caso del linchamiento de Viola Liuzzo . Anteriormente, a través del trabajo de Edwin Atherton , el BOI afirmó haber detenido con éxito a todo un ejército de neorrevolucionarios mexicanos bajo el liderazgo del general Enrique Estrada a mediados de la década de 1920, al este de San Diego, California.

Hoover comenzó a usar escuchas telefónicas en la década de 1920 durante la Prohibición para arrestar a contrabandistas. [20] En el caso de 1927 Olmstead v. Estados Unidos , en el que un contrabandista fue capturado mediante escuchas telefónicas, la Corte Suprema de los Estados Unidos dictaminó que las escuchas telefónicas del FBI no violaban la Cuarta Enmienda como registro e incautación ilegales, siempre que lo hiciera el FBI. no irrumpir en la casa de una persona para completar el tapping. [20] Después de la derogación de la Prohibición, el Congreso aprobó la Ley de Comunicaciones de 1934 , que prohibió las escuchas telefónicas no consensuadas, pero permitía las escuchas. [20] En el caso de 1939Nardone v. Estados Unidos , la corte dictaminó que debido a la ley de 1934, la evidencia que el FBI obtuvo mediante escuchas telefónicas era inadmisible en la corte. [20] Después de que Katz v. Estados Unidos (1967) anulara Olmstead , el Congreso aprobó la Ley Ómnibus de Control del Crimen , que permite a las autoridades públicas intervenir teléfonos durante las investigaciones, siempre que obtengan órdenes judiciales de antemano. [20]

seguridad nacional

A partir de la década de 1940 y hasta la de 1970, la oficina investigó casos de espionaje contra Estados Unidos y sus aliados. Ocho agentes nazis que habían planeado operaciones de sabotaje contra objetivos estadounidenses fueron arrestados y seis fueron ejecutados ( Ex parte Quirin ) bajo sus sentencias. También durante este tiempo, un esfuerzo conjunto de descifrado de códigos entre Estados Unidos y Reino Unido llamado "El Proyecto Venona ", en el que el FBI estuvo muy involucrado, rompió los códigos de comunicaciones de inteligencia y diplomáticos soviéticos, permitiendo a los gobiernos de Estados Unidos y Gran Bretaña leer las comunicaciones soviéticas. Este esfuerzo confirmó la existencia de estadounidenses que trabajaban en los Estados Unidos para la inteligencia soviética. [21]Hoover estaba administrando este proyecto, pero no notificó a la Agencia Central de Inteligencia (CIA) hasta 1952. Otro caso notable fue el arresto del espía soviético Rudolf Abel en 1957. [22] El descubrimiento de espías soviéticos operando en los Estados Unidos permitió Hoover para perseguir su obsesión de larga data con la amenaza que percibió de la izquierda estadounidense , desde los organizadores sindicales del Partido Comunista de los Estados Unidos de América (CPUSA) hasta los liberales estadounidenses.

Internamiento japonés-americano

En 1939, la Oficina comenzó a compilar una lista de detenciones con los nombres de las personas que serían detenidas en caso de guerra con las naciones del Eje. La mayoría de los nombres en la lista pertenecían a líderes de la comunidad de Issei , ya que la investigación del FBI se basó en un índice de inteligencia naval existente que se había centrado en los estadounidenses de origen japonés en Hawái y la costa oeste, pero muchos ciudadanos alemanes e italianos también encontraron su camino hacia el Lista del índice del FBI . [23] Robert Shivers, jefe de la oficina de Honolulu, obtuvo permiso de Hoover para comenzar a detener a los de la lista el 7 de diciembre de 1941, mientras las bombas seguían cayendo.Pearl Harbor . [24] Los arrestos masivos y registros de hogares (en la mayoría de los casos realizados sin orden judicial) comenzaron unas horas después del ataque, y durante las siguientes semanas, más de 5.500 hombres de Issei fueron puestos bajo custodia del FBI. [25] El 19 de febrero de 1942, el presidente Franklin Roosevelt emitió la Orden Ejecutiva 9066 , autorizando la expulsión de los estadounidenses de origen japonés de la costa oeste. El director del FBI, Hoover, se opuso a la posterior remoción y confinamiento masivo de japoneses estadounidenses autorizados por la Orden Ejecutiva 9066, pero Roosevelt prevaleció. [26]La gran mayoría estuvo de acuerdo con las órdenes de exclusión posteriores, pero en un puñado de casos en los que los estadounidenses de origen japonés se negaron a obedecer las nuevas regulaciones militares, los agentes del FBI manejaron sus arrestos. [24] La Oficina continuó vigilando a los estadounidenses de origen japonés durante la guerra, realizando verificaciones de antecedentes de los solicitantes de reasentamiento fuera del campamento y entrando en los campamentos (generalmente sin el permiso de los funcionarios de la Autoridad de Reubicación de Guerra ) y preparando informantes para monitorear a los disidentes y "alborotadores". Después de la guerra, se asignó al FBI la tarea de proteger a los estadounidenses de origen japonés que regresaban de los ataques de las comunidades blancas hostiles. [24]

Programa de desviaciones sexuales

Según Douglas M. Charles, el programa de "desviaciones sexuales" del FBI comenzó el 10 de abril de 1950, cuando J. Edgar Hoover remitió a la Casa Blanca, a la Comisión de Servicio Civil de los Estados Unidos y a las ramas de las fuerzas armadas una lista de 393 presuntos empleados federales que supuestamente habían sido arrestados en Washington, DC, desde 1947, acusados ​​de "irregularidades sexuales". El 20 de junio de 1951, Hoover amplió el programa mediante la emisión de un memorando que establecía una "política uniforme para el manejo del creciente número de informes y denuncias sobre empleados actuales y pasados ​​del gobierno de los Estados Unidos que supuestamente [sic] son ​​desviados del sexo". El programa se amplió para incluir trabajos no gubernamentales. Según Athan Theoharis, "En 1951 él [Hoover] había instituido unilateralmente un programa Sex Deviates para purgar a los supuestos homosexuales de cualquier puesto en el gobierno federal, desde el empleado más humilde hasta el puesto más poderoso de asistente de la Casa Blanca". El 27 de mayo de 1953 entró en vigor la Orden Ejecutiva 10450 . El programa fue ampliado aún más por esta orden ejecutiva al hacer ilegal todo empleo federal de homosexuales. El 8 de julio de 1953, el FBI remitió a la Comisión de Servicio Civil de los Estados Unidos información del programa de desviaciones sexuales. En 1977-1978, 300.000 páginas, recopiladas entre 1930 y mediados de la década de 1970, en el programa de desviaciones sexuales fueron destruidas por funcionarios del FBI. [27] [28] [29]

Movimiento de derechos civiles

Durante las décadas de 1950 y 1960, los funcionarios del FBI se preocuparon cada vez más por la influencia de los líderes de los derechos civiles, de quienes creían que tenían vínculos comunistas o estaban indebidamente influenciados por comunistas o " compañeros de viaje ". En 1956, por ejemplo, Hoover envió una carta abierta denunciando al Dr. TRM Howard , un líder de derechos civiles, cirujano y empresario adinerado en Mississippi que había criticado la inacción del FBI para resolver los recientes asesinatos de George W. Lee , Emmett Till y otros negros. en el sur. [30] El FBI realizó controvertida vigilancia doméstica en un operativo que denominó COINTELPRO , de "CO unter- INTELgencia PRO gramo." [31] Fue para investigar e interrumpir las actividades de las organizaciones políticas disidentes dentro de los Estados Unidos, incluyendo tanto las organizaciones militantes y no violentos. Entre sus objetivos fue la Conferencia de Liderazgo Cristiano del Sur , una organización de derechos civiles más importantes cuya El liderazgo del clero incluía al Rev. Dr. Martin Luther King Jr. , a quien se aborda con más detalle a continuación. [32]

La " carta de suicidio ", [33] enviada de forma anónima a King por el FBI

El FBI investigó con frecuencia a King. A mediados de la década de 1960, King comenzó a criticar a la Oficina por no prestar suficiente atención al uso del terrorismo por parte de los supremacistas blancos. Hoover respondió llamando públicamente a King el "mentiroso más notorio" de los Estados Unidos. [34] En sus memorias de 1991, el periodista del Washington Post Carl Rowan afirmó que el FBI había enviado al menos una carta anónima a King alentándolo a suicidarse. [35] El historiador Taylor Branch documenta un "paquete suicida" anónimo de noviembre de 1964 enviado por la Oficina que combinaba una carta al líder de los derechos civiles diciéndole "Ya terminó. Sólo hay una salida para usted". con grabaciones de audio de las indiscreciones sexuales de King.[36]

En marzo de 1971, la oficina residencial de un agente del FBI en Media, Pensilvania, fue asaltada por un grupo que se hacía llamar Comisión de Ciudadanos para Investigar al FBI . Se tomaron numerosos archivos y se distribuyeron a una variedad de periódicos, incluido The Harvard Crimson . [37] Los archivos detallaban el extenso programa COINTELPRO del FBI , que incluía investigaciones sobre la vida de ciudadanos comunes, incluido un grupo de estudiantes negros en una universidad militar de Pensilvania y la hija del congresista Henry S. Reuss de Wisconsin . [37]El país fue "sacudido" por las revelaciones, que incluyeron asesinatos de activistas políticos, y las acciones fueron denunciadas por miembros del Congreso, incluido el líder de la mayoría de la Cámara de Representantes, Hale Boggs . [37] Los teléfonos de algunos miembros del Congreso, incluido Boggs, supuestamente habían sido intervenidos. [37]

Asesinato de Kennedy

Cuando el presidente John F. Kennedy fue asesinado a tiros, la jurisdicción recayó en los departamentos de policía locales hasta que el presidente Lyndon B. Johnson ordenó al FBI que se hiciera cargo de la investigación. [38] Para asegurar la claridad sobre la responsabilidad de la investigación de homicidios de funcionarios federales, el Congreso aprobó una ley que incluía investigaciones de tales muertes de funcionarios federales, especialmente por homicidio, dentro de la jurisdicción del FBI. Esta nueva ley fue aprobada en 1965. [39] [40] [41]

Crimen organizado

Una fotografía de vigilancia del FBI de Joseph D. Pistone (también conocido como Donnie Brasco), Benjamin "Lefty" Ruggiero y Edgar Robb (también conocido como Tony Rossi), década de 1980

En respuesta al crimen organizado, el 25 de agosto de 1953, el FBI creó el Programa Top Hoodlum. La oficina nacional ordenó a las oficinas de campo que recopilaran información sobre los mafiosos en sus territorios y la informaran periódicamente a Washington para una recopilación centralizada de inteligencia sobre los mafiosos. [42] Después de que entró en vigor la Ley de Organizaciones Corruptas e Influenciadas por Racketeers , o Ley RICO, el FBI comenzó a investigar a los antiguos grupos organizados por la Prohibición, que se habían convertido en frentes de delincuencia en las principales ciudades y pueblos pequeños. Todo el trabajo del FBI se realizó de forma encubierta y desde dentro de estas organizaciones, utilizando las disposiciones previstas en la Ley RICO. Gradualmente, la agencia desmanteló muchos de los grupos. Aunque Hoover inicialmente negó la existencia de un sindicato nacional contra el crimenen los Estados Unidos, la Oficina llevó a cabo posteriormente operaciones contra conocidos sindicatos y familias del crimen organizado, incluidos los encabezados por Sam Giancana y John Gotti . La Ley RICO todavía se usa hoy para todo el crimen organizado y cualquier individuo que pueda estar sujeto a las disposiciones de la Ley.

En 2003, un comité del Congreso calificó el programa de informantes sobre el crimen organizado del FBI como "uno de los mayores fracasos en la historia de la aplicación de la ley federal". [43] El FBI permitió que cuatro hombres inocentes fueran condenados por el asesinato de Edward "Teddy" Deegan en marzo de 1965 para proteger a Vincent Flemmi , un informante del FBI. Tres de los hombres fueron condenados a muerte (que luego se redujo a cadena perpetua) y el cuarto acusado fue condenado a cadena perpetua. [43] Dos de los cuatro hombres murieron en prisión después de cumplir casi 30 años, y otros dos fueron liberados después de cumplir 32 y 36 años. En julio de 2007, la jueza de distrito de EE. UU. Nancy Gertneren Boston descubrió que la Oficina había ayudado a condenar a los cuatro hombres utilizando testimonios falsos dados por el mafioso Joseph Barboza . Se ordenó al gobierno de los Estados Unidos pagar $ 100 millones en daños a los cuatro acusados. [44]

Equipos especiales del FBI

Agentes SWAT del FBI en un ejercicio de entrenamiento

En 1982, el FBI formó una unidad de élite [45] para ayudar con los problemas que pudieran surgir en los Juegos Olímpicos de Verano de 1984 que se celebrarían en Los Ángeles, en particular el terrorismo y los delitos graves. Este fue el resultado de los Juegos Olímpicos de Verano de 1972 en Munich, Alemania , cuando los terroristas asesinaron a los atletas israelíes . Llamado Equipo de Rescate de Rehenes , o HRT, actúa como un equipo SWAT del FBI dedicado que se ocupa principalmente de escenarios antiterroristas. A diferencia de los agentes especiales que sirven en SWAT local del FBIequipos, HRT no realiza investigaciones. En cambio, HRT se centra únicamente en la competencia y las capacidades tácticas adicionales. También se formó en 1984 el Equipo de Respuesta y Análisis por Computadora , o CART. [46]

Desde finales de la década de 1980 hasta principios de la de 1990, el FBI reasignó a más de 300 agentes de funciones de contrainteligencia extranjeras a delitos violentos, e hizo del crimen violento la sexta prioridad nacional. Con recortes en otros departamentos bien establecidos, y debido a que el terrorismo ya no se consideraba una amenaza después del final de la Guerra Fría , [46] el FBI ayudó a las fuerzas policiales locales y estatales a rastrear a los fugitivos que habían cruzado las fronteras estatales, que es una ley federal. ofensa. El Laboratorio del FBI ayudó a desarrollar pruebas de ADN , continuando con su papel pionero en la identificación que comenzó con su sistema de huellas dactilares en 1924.

Esfuerzos notables en la década de 1990

Un agente del FBI etiqueta la grabadora de voz de la cabina del vuelo 990 de EgyptAir en la cubierta del USS Grapple (ARS 53) en el lugar del accidente el 13 de noviembre de 1999.

El 1 de mayo de 1992, el personal SWAT y HRT del FBI en el condado de Los Ángeles, California, ayudó a los funcionarios locales a asegurar la paz dentro del área durante los disturbios de 1992 en Los Ángeles . Los operadores de HRT, por ejemplo, pasaron 10 días realizando patrullas montadas en vehículos por todo Los Ángeles , antes de regresar a Virginia. [47]

Entre 1993 y 1996, el FBI aumentó su función de lucha contra el terrorismo tras el primer atentado con bomba en el World Trade Center de 1993 en la ciudad de Nueva York , el atentado con bomba en la ciudad de Oklahoma en 1995 y el arresto del Unabomber en 1996. Innovación tecnológica y las habilidades de los analistas de laboratorio del FBI ayudó a asegurar que los tres casos fueran procesados ​​con éxito. [48] Sin embargo, las investigaciones del Departamento de Justicia sobre el papel del FBI en los incidentes de Ruby Ridge y Waco fueron obstruidas por agentes de la Oficina. Durante los Juegos Olímpicos de Verano de 1996 en Atlanta, Georgia, el FBI fue criticado por su investigación del atentado con bomba en el Centennial Olympic Park . Ha resuelto una disputa con Richard Jewell , quien se desempeñaba como guardia de seguridad privado en el lugar, junto con algunos medios de comunicación, [49] con respecto a la filtración de su nombre durante la investigación; esto había llevado brevemente a que se sospechara erróneamente de él del atentado.

Después de que el Congreso aprobara la Ley de Asistencia en Comunicaciones para la Aplicación de la Ley (CALEA, 1994), la Ley de Portabilidad y Responsabilidad del Seguro Médico (HIPAA, 1996) y la Ley de Espionaje Económico (EEA, 1996), el FBI hizo lo mismo y se sometió a una actualización tecnológica en 1998, al igual que lo hizo con su equipo CART en 1991. Se crearon el Centro de Evaluación de Amenazas de Infraestructura e Investigaciones Informáticas (CITAC) y el Centro Nacional de Protección de Infraestructura (NIPC) para hacer frente al aumento de Internet-Problemas relacionados, como virus informáticos, gusanos y otros programas maliciosos que amenazaban las operaciones de EE. UU. Con estos desarrollos, el FBI aumentó su vigilancia electrónica en las investigaciones de seguridad pública y seguridad nacional, adaptándose a los avances de las telecomunicaciones que cambiaron la naturaleza de tales problemas.

Ataques del 11 de septiembre

Ataques del 11 de septiembre en el Pentágono

Durante los ataques del 11 de septiembre de 2001 al World Trade Center , el agente del FBI Leonard W. Hatton Jr. fue asesinado durante el esfuerzo de rescate mientras ayudaba al personal de rescate a evacuar a los ocupantes de la Torre Sur, y se quedó cuando se derrumbó. Meses después de los ataques, el director del FBI, Robert Mueller , quien había prestado juramento una semana antes de los ataques, pidió una reingeniería de la estructura y las operaciones del FBI. Hizo de la lucha contra todos los delitos federales una prioridad máxima, incluida la prevención del terrorismo, la lucha contra las operaciones de inteligencia extranjera, el tratamiento de las amenazas a la seguridad cibernética, otros delitos de alta tecnología, la protección de los derechos civiles, la lucha contra la corrupción pública, el crimen organizado, los delitos de cuello blanco y actos importantes. de delitos violentos.[50]

En febrero de 2001, Robert Hanssen fue sorprendido vendiendo información al gobierno ruso. Más tarde se supo que Hanssen, que había alcanzado un alto cargo dentro del FBI, había estado vendiendo inteligencia desde 1979. Se declaró culpable de espionaje y recibió una sentencia de cadena perpetua en 2002, pero el incidente llevó a muchos a cuestionar las prácticas de seguridad. empleado por el FBI. También se afirmó que Hanssen podría haber aportado información que condujo a los ataques del 11 de septiembre de 2001. [51]

El informe final de la Comisión del 11-S del 22 de julio de 2004 declaró que el FBI y la Agencia Central de Inteligencia (CIA) eran parcialmente culpables de no seguir los informes de inteligencia que podrían haber prevenido los ataques del 11 de septiembre. En su evaluación más condenatoria, el informe concluyó que el país "no había sido bien atendido" por ninguna de las agencias y enumeró numerosas recomendaciones de cambios dentro del FBI. [52] Si bien el FBI accedió a la mayoría de las recomendaciones, incluida la supervisión del nuevo Director de Inteligencia Nacional , algunos ex miembros de la Comisión del 11-S criticaron públicamente al FBI en octubre de 2005, alegando que se resistía a cualquier cambio significativo. [53]

El 8 de julio de 2007, The Washington Post publicó extractos del libro de la profesora de UCLA Amy Zegart Spying Blind: The CIA, the FBI, and the Origins of 9/11. [54] The Post informó, a partir del libro de Zegart, que los documentos del gobierno mostraban que tanto la CIA como el FBI habían perdido 23 oportunidades potenciales de interrumpir los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001. Las principales razones de los fracasos incluyeron: culturas de agencias resistentes a cambio y nuevas ideas; incentivos inapropiados para la promoción; y falta de cooperación entre el FBI, la CIA y el resto de la comunidad de inteligencia de los Estados Unidos. El libro culpó a la estructura descentralizada del FBI, que impidió una comunicación y cooperación efectivas entre las diferentes oficinas del FBI. El libro sugirió que el FBI no se había convertido en una agencia eficaz de lucha contra el terrorismo o contra la inteligencia, debido en gran parte a la resistencia cultural de la agencia profundamente arraigada al cambio. Por ejemplo, las prácticas del personal del FBI continuaron tratando a todo el personal, excepto a los agentes especiales, como personal de apoyo, clasificando a los analistas de inteligencia junto con los mecánicos de automóviles y los conserjes del FBI. [55]

Análisis de bala defectuoso

Durante más de 40 años, el laboratorio de criminalística del FBI en Quantico había creído que las aleaciones de plomo utilizadas en las balas tenían firmas químicas únicas. Analizaba las balas con el objetivo de emparejarlas químicamente, no solo con un solo lote de municiones que salía de una fábrica, sino también con una sola caja de balas. La Academia Nacional de Ciencias llevó a cabo una revisión independiente de 18 meses del análisis comparativo de balas y plomo. En 2003, su Consejo Nacional de Investigación publicó un informe cuyas conclusiones cuestionaron 30 años de testimonio del FBI. Encontró que el modelo analítico utilizado por el FBI para interpretar los resultados era profundamente defectuoso, y la conclusión de que los fragmentos de bala podían combinarse con una caja de municiones estaba tan exagerada que era engañosa según las reglas de la prueba. Un año después, el FBI decidió dejar de realizar análisis de plomo de bala. [56]

Después de una investigación de 60 Minutes / Washington Post en noviembre de 2007, dos años después, la Oficina acordó identificar, revisar y divulgar todos los casos pertinentes, y notificar a los fiscales sobre los casos en los que se dieron testimonios defectuosos. [57]

Organización

Estructura organizativa

Mapa de divisiones de campo del FBI
Organigrama del FBI al 15 de julio de 2014
Guía de políticas redactada para la División de Contraterrorismo (parte de la Rama de Seguridad Nacional del FBI )

El FBI está organizado en ramas funcionales y la Oficina del Director, que contiene la mayoría de las oficinas administrativas. Un subdirector ejecutivo gestiona cada rama. Luego, cada sucursal se divide en oficinas y divisiones, cada una dirigida por un subdirector. Las distintas divisiones se dividen a su vez en subramas, dirigidas por subdirectores adjuntos. Dentro de estas sub-ramas, hay varias secciones encabezadas por jefes de sección. Los jefes de sección se clasifican de manera análoga a los agentes especiales a cargo. Cuatro de las sucursales reportan al subdirector, mientras que dos reportan al director asociado.

Las principales ramas del FBI son: [58]

  • Rama de Inteligencia del FBI
    • Subdirector ejecutivo: Stephen Laycock
  • Rama de Seguridad Nacional del FBI
    • Subdirector ejecutivo: John Brown
  • Rama de servicios penales, cibernéticos, de respuesta y de servicios del FBI
    • Subdirector ejecutivo: Terry Wade
  • Subdivisión de Ciencia y Tecnología del FBI
    • Subdirector ejecutivo: Darrin E. Jones
  • Subdivisión de Tecnología e Información del FBI
    • Subdirector ejecutivo: Michael Gavin (interino)
  • Subdivisión de Recursos Humanos del FBI
    • Subdirector ejecutivo: Jeffrey S. Sallet

Cada rama se enfoca en diferentes tareas y algunas se enfocan en más de una. Estas son algunas de las tareas de las que se encargan las distintas ramas:

Sede del FBI Washington DC

Servicio de Seguridad Nacional (NSB) [2] [59]

  • División de contrainteligencia (CD)
  • División de Contraterrorismo (CTD)
  • Dirección de Armas de Destrucción Masiva (WMDD)
  • Grupo de interrogatorio de detenidos de alto valor
  • Centro de detección de terroristas

Subdivisión de Inteligencia (IB) [2]

  • Dirección de Inteligencia (DI)
  • Oficina de participación de socios (OPE)
  • Oficina del Sector Privado

Subdivisión de Servicios, Respuesta, Cibernética y Penal del FBI (CCRSB) [2] [60]

  • División de Investigación Criminal (CID)
  • División cibernética (CyD)
  • Grupo de respuesta a incidentes críticos (CIRG)
  • División de Operaciones Internacionales (IOD)
  • División de Servicios a las Víctimas

Subdivisión de Ciencia y Tecnología (CTB) [2] [60] [61]

  • División de Tecnología Operativa (OTD)
  • División de laboratorio (LD)
  • División de Servicios de Información de Justicia Criminal (CJIA)

Otras oficinas centrales

Subdivisión de Tecnología de la Información (IAL) [2] [62] [60]

  • División de Servicios Empresariales de TI (ITESD)
  • División de datos y aplicaciones de TI (ITADD)
  • División de Infraestructura de TI (ITID)
  • División de Gestión de TI
  • División de Ingeniería de TI
  • División de servicios de TI

Subdivisión de Recursos Humanos (HRB) [2] [60]

  • División de formación (TD)
  • División de Recursos Humanos (HRD)
  • División de seguridad (SecD)

Apoyo a la gestión administrativa y financiera [2]

  • División de Servicios de Instalaciones y Logística (FLSD)
  • División de Finanzas (FD)
  • División de Gestión de Registros (RMD)
  • Oficina de planificación de recursos (RPO)
  • División de inspección (InSD)

Soporte especializado [2]

  • Oficina de Asuntos Públicos (OPA)
  • Oficina de Asuntos del Congreso (OCA)
  • Oficina del Asesor Jurídico (OGC)
  • Oficina de Asuntos de Igualdad de Oportunidades en el Empleo (OEEOA)
  • Oficina de Responsabilidad Profesional (OPR)
  • Defensoría del Pueblo
  • Oficina de Integridad y Cumplimiento (OIC)

Oficina del Director

La Oficina del Director es el órgano administrativo central del FBI. La oficina proporciona funciones de apoyo al personal (como gestión financiera y de instalaciones) a las cinco ramas funcionales y las distintas divisiones sobre el terreno. La oficina es administrada por el director asociado del FBI, quien también supervisa las operaciones de las ramas de información y tecnología y recursos humanos.

Personal superior [58]

  • Subdirector
  • Director adjunto adjunto
  • Jefe de estado mayor

Oficina del Director [58]

  • División de Finanzas e Instalaciones
  • División de Gestión de la Información
  • Oficina de amenazas internas
  • División de inspección
  • Oficina del Director de Información
  • Oficina de Asuntos del Congreso
  • Oficina de Asuntos de Igualdad de Oportunidades en el Empleo (EEO)
  • Oficina del Asesor Jurídico
  • Oficina de Integridad y Cumplimiento
  • Defensoría del Pueblo
  • Oficina de Responsabilidad Profesional
  • Oficina de Asuntos Públicos
  • Oficina de planificación de recursos
Un agente del FBI en la escena de un crimen

Estructura de rango

La siguiente es una lista de la estructura de rango que se encuentra dentro del FBI (en orden ascendente): [63]

  • Agentes de campo
    • Nuevo agente aprendiz
    • Agente especial
    • Agente especial sénior
    • Agente especial supervisor
    • Asistente del agente especial a cargo (ASAC)
    • Agente especial a cargo (SAC)
      James Comey habla en la Casa Blanca tras su nominación por parte del presidente Barack Obama para ser el próximo director del FBI, 21 de junio de 2013
  • Gestión del FBI
    • Subdirector adjunto
    • Subgerente
    • Director adjunto ejecutivo adjunto
    • Subdirector ejecutivo
    • Director adjunto adjunto
    • Subjefe de personal
    • Jefe de Gabinete y Asesor Especial del Director
    • Subdirector
    • Director

Autoridad legal

Insignia del FBI y pistola de servicio, una Glock Modelo 22, calibre .40 S&W

El mandato del FBI está establecido en el Título 28 del Código de los Estados Unidos ( Código de los Estados Unidos ), Sección 533, que autoriza al Fiscal General a "nombrar funcionarios para detectar y procesar delitos contra los Estados Unidos". [64] Otras leyes federales otorgan al FBI la autoridad y la responsabilidad de investigar delitos específicos.

La principal herramienta del FBI contra el crimen organizado es la Ley de Organizaciones Corruptas e Influenciadas por Racketeers (RICO). El FBI también tiene la responsabilidad de hacer cumplir la Ley de Derechos Civiles de los Estados Unidos de 1964 e investigar las violaciones de la ley, además de enjuiciar dichas violaciones con el Departamento de Justicia de los Estados Unidos (DOJ). El FBI también comparte jurisdicción concurrente con la Administración de Control de Drogas (DEA) en la aplicación de la Ley de Sustancias Controladas de 1970.

La Ley USA PATRIOT aumentó los poderes asignados al FBI, especialmente en las escuchas telefónicas y el monitoreo de la actividad en Internet. Una de las disposiciones más controvertidas de la ley es la llamada provisión de adelanto y vista previa , que otorga al FBI poderes para registrar una casa mientras los residentes están fuera, y no les exige que notifiquen a los residentes durante varias semanas después. Según las disposiciones de la Ley PATRIOTA, el FBI también reanudó la investigación de los registros de la biblioteca [65] de los sospechosos de terrorismo (algo que supuestamente no había hecho desde la década de 1970).

A principios de la década de 1980, se llevaron a cabo audiencias en el Senado para examinar las operaciones encubiertas del FBI a raíz de la controversia Abscam , que tenía acusaciones de trampa de funcionarios electos. Como resultado, en los años siguientes se emitieron una serie de pautas para restringir las actividades del FBI.

Un informe de marzo de 2007 del inspector general del Departamento de Justicia describió el "uso indebido generalizado y grave" por parte del FBI de las cartas de seguridad nacional , una forma de citación administrativa utilizada para exigir registros y datos pertenecientes a personas. El informe decía que entre 2003 y 2005, el FBI había emitido más de 140.000 cartas de seguridad nacional, muchas de las cuales involucraban a personas sin conexiones obvias con el terrorismo. [66]

La información obtenida a través de una investigación del FBI se presenta al Fiscal de los Estados Unidos o al funcionario del Departamento de Justicia correspondiente, quien decide si se justifica el enjuiciamiento u otra acción.

El FBI a menudo trabaja en conjunto con otras agencias federales, incluida la Guardia Costera de EE. UU. (USCG) y la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) de EE. UU. En la seguridad de puertos y aeropuertos, [67] y la Junta Nacional de Seguridad en el Transporte en la investigación de accidentes aéreos y otros incidentes. Las Investigaciones de Seguridad Nacional (HSI, por sus siglas en inglés) del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas tienen casi la misma cantidad de personal investigador que el FBI e investiga la gama más amplia de delitos. A raíz de los ataques del 11 de septiembre , el entonces Fiscal General Ashcroft asignó al FBI como la organización líder designada en las investigaciones de terrorismo después de la creación delDepartamento de Seguridad Nacional de EE. UU . HSI y el FBI son miembros integrales de la Fuerza de Tarea Conjunta contra el Terrorismo .

Reservas indias

El director del FBI, James Comey, visitó la reserva india de Fort Berthold en Dakota del Norte en junio de 2016.

El gobierno federal tiene la responsabilidad principal de investigar [68] y enjuiciar los delitos graves en las reservas indígenas . [69]

Hay 565 tribus indígenas americanas reconocidas a nivel federal en los Estados Unidos, y el FBI tiene la responsabilidad federal de hacer cumplir la ley en casi 200 reservaciones indígenas. Esta jurisdicción federal se comparte simultáneamente con la Oficina de Asuntos Indígenas , Oficina de Servicios de Justicia (BIA-OJS).

Ubicada dentro de la División de Investigación Criminal del FBI, la Unidad de Crímenes del País Indio (ICCU) es responsable de desarrollar e implementar estrategias, programas y políticas para abordar los problemas delictivos identificados en el País Indio (IC) de los que el FBI es responsable.

-  Descripción general, delitos en el país indio [70]

El FBI no enumera específicamente los delitos en tierras de los nativos americanos como una de sus prioridades. [71] A menudo, los delitos graves se han investigado mal o se ha rechazado el enjuiciamiento. Los tribunales tribales pueden imponer sentencias de hasta tres años, bajo ciertas restricciones. [72] [73]

Infraestructura

El edificio Hoover, J. Edgar , Sede del FBI
Centro de comando móvil del FBI, oficina de campo de Washington

El FBI tiene su sede en el edificio J. Edgar Hoover en Washington, DC , con 56 oficinas de campo [74] en las principales ciudades de los Estados Unidos. El FBI también mantiene más de 400 agencias residentes en los Estados Unidos, así como más de 50 agregados legales en las embajadas y consulados de los Estados Unidos . Muchas funciones especializadas del FBI están ubicadas en instalaciones en Quantico, Virginia , así como en un "campus de datos" en Clarksburg, West Virginia , donde se almacenan 96 millones de conjuntos de huellas dactilares "de todo Estados Unidos, junto con otras recopiladas por las autoridades estadounidenses de prisioneros en Arabia Saudita y Yemen ,Irak y Afganistán ". [75] El FBI está en proceso de trasladar su División de Gestión de Registros, que procesa las solicitudes de la Ley de Libertad de Información (FOIA), a Winchester, Virginia . [76]

Según The Washington Post , el FBI "está construyendo un vasto depósito controlado por personas que trabajan en una bóveda ultrasecreta en el cuarto piso del edificio J. Edgar Hoover en Washington . Éste almacena los perfiles de decenas de miles de estadounidenses y residentes legales que no están acusados ​​de ningún delito. Lo que han hecho es parecer que están actuando de manera sospechosa ante un alguacil de la ciudad, un policía de tránsito o incluso un vecino ". [75]

El Laboratorio del FBI , establecido con la formación del BOI, [77] no apareció en el Edificio J. Edgar Hoover hasta su finalización en 1974. El laboratorio sirve como el laboratorio principal para la mayor parte del trabajo físico, biológico y de ADN. Los recorridos públicos de la sede del FBI recorrieron el espacio de trabajo del laboratorio del FBI antes de la mudanza al edificio J. Edgar Hoover. Los servicios que lleva a cabo el laboratorio incluyen química , sistema combinado de índice de ADN (CODIS), análisis y respuesta por computadora , análisis de ADN , respuesta a pruebas , explosivos , armas de fuego y marcas de herramientas , audio forense , video forense, Análisis de imágenes , investigación en ciencias forenses , capacitación en ciencias forenses , respuesta a materiales peligrosos , gráficos investigativos y prospectivos , impresiones latentes , análisis de materiales , documentos cuestionados , registros de crimen organizado , análisis fotográfico especial , diseño estructural y pruebas de rastreo . [78] Los servicios del Laboratorio del FBI son utilizados por muchas agencias estatales, locales e internacionales de forma gratuita. El laboratorio también mantiene un segundo laboratorio en la Academia del FBI.

La Academia del FBI , ubicada en Quantico, Virginia , es el hogar del laboratorio de comunicaciones e informática que utiliza el FBI. También es donde se envían nuevos agentes para que se capaciten para convertirse en agentes especiales del FBI. Se requiere pasar por el curso de 21 semanas para cada Agente Especial. [79] Inaugurada para su uso en 1972, la instalación está ubicada en 385 acres (156 hectáreas) de bosque. La Academia capacita a las agencias policiales estatales y locales, que están invitadas al centro de capacitación policial. Las unidades del FBI que residen en Quantico son la Unidad de capacitación policial y de campo , la Unidad de capacitación en armas de fuego , el Centro de capacitación e investigación en ciencias forenses , la Unidad de servicios tecnológicos(TSU), la Unidad de Investigación de Formación , Ley unidad de comunicación de Aplicación , de liderazgo y unidades Ciencias de la Gestión (LSMU), Unidad de Formación Física , Unidad de Formación Nuevos agentes (NATU), Aplicaciones prácticas Unidad (PAU), la Unidad de Formación de equipos de Investigación y el " Facultad de Estudios Analíticos ".

La Academia del FBI , ubicada en Quantico, Virginia

En 2000, el FBI inició el proyecto Trilogy para actualizar su infraestructura de tecnología de la información (TI) obsoleta . Este proyecto, originalmente programado para tomar tres años y costar alrededor de $ 380 millones, terminó por encima del presupuesto y retrasado. [80] Los esfuerzos para desplegar computadoras y equipos de red modernos fueron generalmente exitosos, pero los intentos de desarrollar un nuevo software de investigación, subcontratado a Science Applications International Corporation (SAIC), no lo fueron. Virtual Case File , o VCF, como se conocía al software, estaba plagado de objetivos mal definidos y cambios repetidos en la administración. [81]En enero de 2005, más de dos años después de que se planeó originalmente la finalización del software, el FBI abandonó oficialmente el proyecto. Se gastaron al menos $ 100 millones (y mucho más según algunas estimaciones) en el proyecto, que nunca llegó a estar operativo. El FBI se ha visto obligado a seguir utilizando su sistema de soporte automatizado de casos de hace una década, que los expertos en TI consideran lamentablemente inadecuado. En marzo de 2005, el FBI anunció que estaba comenzando un nuevo proyecto de software más ambicioso, cuyo nombre en código era Sentinel, que esperaban completar en 2009. [82]

La oficina de campo del FBI en Chelsea, Massachusetts

Carnivore era un sistema de software de escucha electrónica implementado por el FBI durante la administración Clinton; fue diseñado para monitorear el correo electrónico y las comunicaciones electrónicas. Después de una cobertura negativa prolongada en la prensa, el FBI cambió el nombre de su sistema de "Carnivore" a "DCS1000". Se informa que DCS son las siglas de "Digital Collection System"; el sistema tiene las mismas funciones que antes. The Associated Press informó a mediados de enero de 2005 que el FBI esencialmente abandonó el uso de Carnivore en 2001, a favor de software disponible comercialmente, como NarusInsight.

La División de Servicios de Información de Justicia Criminal (CJIS) [83] está ubicada en Clarksburg, Virginia Occidental . Organizada a partir de 1991, la oficina abrió en 1995 como la división de agencia más joven. El complejo tiene la longitud de tres campos de fútbol. Proporciona un depósito principal de información en varios sistemas de datos. Bajo el techo del CJIS se encuentran los programas para el Centro Nacional de Información Criminal (NCIC), Reporte Uniforme de Crimen (UCR), Identificación de Huellas Dactilares , Sistema Automatizado Integrado de Identificación de Huellas Dactilares (IAFIS), NCIC 2000 , y el Sistema Nacional de Denuncias Basado en Incidentes(NIBRS). Muchas agencias estatales y locales utilizan estos sistemas de datos como fuente para sus propias investigaciones y contribuyen a la base de datos mediante comunicaciones seguras. El FBI proporciona estas herramientas de servicios sofisticados de identificación e información a las agencias policiales locales, estatales, federales e internacionales.

El FBI está a cargo del Centro Nacional de Traducción Virtual , que proporciona "traducciones oportunas y precisas de inteligencia extranjera para todos los elementos de la Comunidad de Inteligencia ". [84]

Personal

Un equipo de respuesta a las pruebas del FBI [se necesita aclaración ]
Agentes en entrenamiento en el campo de tiro de la Academia del FBI

Al 31 de diciembre de 2009 , el FBI tenía un total de 33.852 empleados. Eso incluye 13,412 agentes especiales y 20,420 profesionales de apoyo, como analistas de inteligencia, especialistas en idiomas, científicos, especialistas en tecnología de la información y otros profesionales. [85]

La página conmemorativa del oficial Down proporciona las biografías de 69 agentes del FBI que murieron en el cumplimiento del deber desde 1925 hasta julio de 2017. [86]

Proceso de contratación

Para solicitar convertirse en agente del FBI, uno debe tener entre 23 y 37 años, a menos que sea un veterano elegible para preferencias , en cuyo caso se puede solicitar después de los 37 años. [87] El solicitante también debe tener la ciudadanía estadounidense, ser de alto carácter moral, tener un historial limpio y tener al menos una licenciatura de cuatro años . También se requieren al menos tres años de experiencia laboral profesional antes de la solicitud. Todos los empleados del FBI requieren un alto secreto (TS) autorización de seguridad , y en muchos casos, los empleados necesitan un (TS / SCI T op S ecret / S SENSIBLES C ompartmented I nformación espacio libre).[88] Para obtener una autorización de seguridad, todo el personal potencial del FBI debe pasar una serie de Investigaciones de Antecedentes de Alcance Único (SSBI), que son realizadas por la Oficina de Gestión de Personal . [89] Los candidatos a agentes especiales también deben aprobar una prueba de aptitud física (PFT), que incluye una carrera de 300 metros, abdominales de un minuto, flexiones máximas y una carrera de 2,4 km (1,5 millas). El personal debe aprobar unaprueba de polígrafo con preguntas que incluyan el posible uso de drogas. [90] Los solicitantes que no aprueben los polígrafos no pueden obtener empleo con el FBI. [91] Hasta 1975, el FBI tenía un requisito de altura mínima de 5 pies y 7 pulgadas (170 cm). [92]

Directores de BOI y FBI

Artículo principal: Director de la Oficina Federal de Investigaciones

Los directores del FBI son nombrados (nominados) por el presidente de los Estados Unidos y deben ser confirmados por el Senado de los Estados Unidos para cumplir un mandato de diez años, sujeto a la renuncia o destitución por parte del presidente a su discreción antes de que finalice su mandato. . Se permiten términos adicionales siguiendo el mismo procedimiento

J. Edgar Hoover , nombrado por el presidente Calvin Coolidge en 1924, fue, con mucho, el director con más años de servicio, hasta su muerte en 1972. En 1968, el Congreso aprobó una legislación, como parte de la Ley Ómnibus de Control del Crimen y Calles Seguras de 1968, requiriendo la confirmación del Senado de los nombramientos de futuros Consejeros. [93] Como titular, esta legislación no se aplicó a Hoover. El último director del FBI fue Andrew McCabe . El actual director del FBI es Christopher A. Wray designado por el presidente Donald Trump .

El director del FBI es responsable de las operaciones diarias del FBI. Junto con el subdirector , el director se asegura de que los casos y las operaciones se manejen correctamente. El director también está a cargo de asegurarse de que el liderazgo en cualquiera de las oficinas de campo del FBI esté compuesto por agentes calificados. Antes de que se aprobara la Ley de Reforma de Inteligencia y Prevención del Terrorismo a raíz de los ataques del 11 de septiembre, el director del FBI informaría directamente al presidente de los Estados Unidos sobre cualquier problema que surgiera dentro del FBI. Desde entonces, el director ahora reporta al Director de Inteligencia Nacional (DNI), quien a su vez reporta al Presidente.

Armas de fuego

Una pistola Glock 22 en calibre .40 S&W

Tras la clasificación, un agente especial del FBI se emite un tamaño completo Glock 22 o Glock 23 compacto pistola semiautomática , ambos de los cuales están en la recámara en el W 0,40 S & cartucho . En mayo de 1997, el FBI adoptó oficialmente la Glock, en .40 S&W, para uso general de agentes, y la emitió por primera vez a la clase de agente nuevo 98-1 en octubre de 1997. En la actualidad, la Glock 23 "FG&R" (ranura para dedos y riel ; ya sea de tercera generación o "Gen4") es el problema. [94] Los nuevos agentes reciben armas de fuego, en las que deben calificar, al completar con éxito su entrenamiento en la Academia del FBI.. La Glock 26 (Parabellum subcompacto de 9 mm), Glock 23 y Glock 27 (.40 S&W compacta y subcompacta, respectivamente) están autorizadas como armas secundarias. Los agentes especiales también están autorizados a comprar y calificar con la Glock 21 en .45 ACP . [95]

Los agentes especiales del Equipo de Rescate de Rehenes del FBI (HRT) y los equipos SWAT regionales reciben la pistola Springfield Armory Professional Modelo 1911 en .45 ACP. [96] [97] [98]

En junio de 2016, el FBI le otorgó a Glock un contrato para nuevas pistolas. A diferencia de las pistolas Glock con cámara .40 S&W que se emiten actualmente, las nuevas Glocks tendrán una cámara para Parabellum de 9 mm. El contrato es para la Glock 17M de tamaño completo y la Glock 19M compacta. La "M" significa que las Glocks han sido modificadas para cumplir con los estándares gubernamentales especificados por una solicitud de propuesta del gobierno de 2015 . [99] [100] [101] [102]

Publicaciones

publicación reciente

El Boletín de Aplicación de la Ley del FBI es publicado mensualmente por la Unidad de Comunicación de la Aplicación de la Ley del FBI, [103] con artículos de interés para el personal de aplicación de la ley estatal y local . Publicado por primera vez en 1932 como Fugitivos buscados por la policía , [104] el Boletín de leyes del FBI cubre temas que incluyen tecnología y problemas de aplicación de la ley, como el mapeo del crimen y el uso de la fuerza , así como investigaciones recientes de justicia penal y alertas ViCAP sobre sospechosos buscados y casos clave.

El FBI también publica algunos informes tanto para el personal de aplicación de la ley como para los ciudadanos comunes que cubren temas que incluyen la aplicación de la ley, el terrorismo , el delito cibernético , los delitos de cuello blanco , los delitos violentos y las estadísticas. [105] Sin embargo, la gran mayoría de los gobiernos federales publicaciones que cubren estos temas son publicados por la Oficina de Programas de Justicia agencias del Departamento de Justicia de Estados Unidos , y difundida a través del Servicio Nacional de Referencia de Justicia Penal .

Estadísticas de delitos

Durante la década de 1920, el FBI comenzó a emitir informes de delitos reuniendo números de los departamentos de policía locales. [106] Debido a las limitaciones de este sistema que se descubrieron durante las décadas de 1960 y 1970 —las víctimas a menudo simplemente no denunciaban los delitos a la policía en primer lugar— el Departamento de Justicia desarrolló un método alternativo para contabilizar los delitos, la encuesta de victimización. [106]

Informes de delitos uniformes

Artículo principal: Informes uniformes sobre delitos

El Uniform Crime Reports (UCR) recopila datos de más de 17.000 agencias de aplicación de la ley en todo el país. Proporcionan datos detallados sobre el volumen de delitos que incluyen información sobre el arresto, la autorización (o el cierre de un caso) y los agentes del orden. La UCR centra su recopilación de datos en delitos violentos, delitos motivados por prejuicios y delitos contra la propiedad. [105] Creado en la década de 1920, el sistema UCR no ha demostrado ser tan uniforme como su nombre lo indica. Los datos de la UCR solo reflejan el delito más grave en el caso de delitos relacionados y tienen una definición muy restrictiva de violación. Dado que aproximadamente el 93% de los datos enviados al FBI están en este formato, la UCR se destaca como la publicación de elección, ya que la mayoría de los estados requieren que las agencias de aplicación de la ley envíen estos datos.

El Informe Anual Preliminar sobre Delitos Uniformes de 2006 se publicó el 4 de junio de 2006. El informe muestra que los delitos violentos aumentaron un 1,3%, pero el número de delitos contra la propiedad disminuyó un 2,9% en comparación con 2005. [107]

Sistema nacional de notificación de incidentes

Artículo principal: Sistema nacional de notificación de incidentes

El sistema de estadísticas de delitos del Sistema Nacional de Informes Basados ​​en Incidentes (NIBRS) tiene como objetivo abordar las limitaciones inherentes a los datos del UCR. Los organismos encargados de hacer cumplir la ley en los Estados Unidos utilizan el sistema para recopilar y reportar datos sobre delitos. Las agencias locales, estatales y federales generan datos NIBRS a partir de sus sistemas de gestión de registros. Se recopilan datos sobre cada incidente y arresto en la categoría de delitos del Grupo A. Los delitos del Grupo A son 46 delitos específicos agrupados en 22 categorías de delitos. Los hechos específicos sobre estos delitos se recopilan e informan en el sistema NIBRS. Además de los delitos del Grupo A, se informan once delitos del Grupo B con solo la información del arresto. El sistema NIBRS es más detallado que el sistema UCR basado en resúmenes. A partir de 2004, 5.271 agencias de aplicación de la ley enviaron datos NIBRS. Esa cantidad representa el 20% de la población de los Estados Unidos y el 16% de los datos de estadísticas delictivas recopilados por el FBI.

eGuardian

eGuardian es el nombre de un sistema del FBI, lanzado en enero de 2009, para compartir consejos sobre posibles amenazas terroristas con las agencias policiales locales. El programa tiene como objetivo lograr que las fuerzas del orden en todos los niveles compartan datos rápidamente sobre actividades y personas sospechosas. [108]

eGuardian permite compartir y rastrear casi en tiempo real información sobre terror y actividades sospechosas con agencias locales, estatales, tribales y federales. El sistema eGuardian es un derivado de una herramienta similar pero clasificada llamada Guardian que se ha utilizado dentro del FBI y se ha compartido con socios examinados desde 2005. [109]

Controversias

Artículo principal: Lista de controversias del FBI
Ver también: Controversia de archivos del FBI en la Casa Blanca , Programa de Contrainteligencia , Controversia sobre financiamiento de campañas en Estados Unidos de 1996 y Controversia por correo electrónico de Hillary Clinton

A lo largo de su historia, el FBI ha sido objeto de muchas controversias, tanto en el país como en el extranjero.

Representación de los medios

Artículo principal: representación del FBI en los medios
La popular serie de televisión Expediente X muestra a los agentes especiales ficticios del FBI Dana Scully ( Gillian Anderson ) y Fox Mulder ( David Duchovny ) que investigan fenómenos paranormales .

El FBI ha aparecido con frecuencia en los medios de comunicación populares desde la década de 1930. La oficina ha participado en diversos grados, que ha variado desde la participación directa en el proceso creativo del desarrollo de películas o series de televisión, hasta la asesoría sobre operaciones y casos cerrados. [110] Algunas de las representaciones notables del FBI en televisión son la serie Expediente X , que comenzó en 1993 y concluyó su undécima temporada a principios de 2018, y se refería a investigaciones sobre fenómenos paranormales por cinco agentes especiales ficticios, y el ficticio Agencia de la Unidad Contra el Terrorismo (CTU) en el drama televisivo 24 , que sigue el modelo de la División de Contraterrorismo del FBI . La película de 1991Point Break representa a un agente encubierto del FBI que se infiltró en una banda de ladrones de bancos. La película de 1997 Donnie Brasco se basa en la historia real del agente encubierto del FBI Joseph D. Pistone infiltrándose en la mafia. La serie de televisión de 2015 Quantico , titulada después de la ubicación de las instalaciones de capacitación de la Oficina, trata sobre agentes especiales y en período de prueba, no todos los cuales, dentro del formato del programa, pueden ser completamente confiables o incluso dignos de confianza.

Personal notable del FBI

  • Edwin Atherton
  • Ed Bethune
  • James Comey
  • Alaska P. Davidson
  • Sibel Edmonds
  • James R. Fitzgerald
  • W. Mark Felt
  • Robert Hanssen
  • J. Edgar Hoover
  • Lon Horiuchi
  • John McClurg
  • Richard Miller
  • Robert Mueller
  • Eric O'Neill
  • John P. O'Neill
  • Joseph D. Pistone
  • Melvin Purvis
  • Coleen Rowley
  • Ali Soufan
  • Sue Thomas
  • Clyde Tolson
  • Frederic Whitehurst

Ver también

  • Oficina de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos (ATF)
  • Servicio de Seguridad Diplomática (DSS)
  • Aplicación de la ley en los Estados Unidos
  • Lista de agencias de aplicación de la ley estatales y locales de los Estados Unidos
  • Oficina de investigación del estado
  • Servicio de Alguaciles de Estados Unidos (USMS)

Enlaces adicionales

  • Medallas honoríficas del FBI
  • Proyecto de identificación de víctimas del FBI
  • Historia del espionaje
  • Inspector
  • Sociedad de ex agentes especiales de la Oficina Federal de Investigaciones

Referencias

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enlaces externos

  • Oficina Federal de Investigaciones de la Federación de Científicos Estadounidenses
  • The Vault , sala de lectura electrónica del FBI (lanzado en abril de 2011)
  • Obras de la Oficina Federal de Investigaciones en el Proyecto Gutenberg
  • Obras de la Oficina Federal de Investigaciones de LibriVox (audiolibros de dominio público)
  • Colección del FBI en Internet Archive , archivos sobre más de 1,100 temas
  • William H. Thomas, Jr .: Oficina de Investigaciones , en: 1914-1918-en línea. Enciclopedia internacional de la Primera Guerra Mundial .
  • Cobertura del FBI en C-SPAN