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La Comisión de Ética de la FIFA es uno de los tres órganos judiciales de la FIFA . Está organizado en dos cámaras, la Sala de Instrucción y la Sala de Sentencia . [1] Sus funciones están reguladas por varios documentos oficiales, entre los que destaca el Código de Ética de la FIFA . Los otros órganos judiciales de la FIFA son la Comisión Disciplinaria y la Comisión de Apelaciones . [2]

Cámara de Investigaciones [ editar ]

La principal tarea de la Sala de Investigaciones es investigar posibles violaciones del Código Ético de la FIFA . Las investigaciones pueden realizarse en cualquier momento, a discreción de la Sala de Instrucción. En casos prima facie , la cámara tiene que abrir investigaciones. [3] La sala tiene que informar a todas las partes involucradas que se está llevando a cabo una investigación, [4] excepto en situaciones en las que dicha información pudiera perjudicar las investigaciones. [5] Los métodos de investigación incluyen consultas escritas y entrevistas con las partes y otros testigos. [6]Las investigaciones pueden, si es necesario, ser realizadas por varios miembros de la cámara y también pueden ser asistidas por terceros. [7] Al final de una investigación, la sala entrega un informe final a la Sala de Adjudicación. [8] Sin embargo, en caso de que salga a la luz información nueva e importante sobre una investigación, la cámara puede reabrir un proceso de investigación. [9]

Cámara de adjudicación [ editar ]

La Sala de Sentencia tiene que revisar los informes de la Sala de Instrucción y decidir si un caso debe ser procesado o cerrado. [10] La Sala de Sentencia tiene derecho a devolver un informe a la Sala de Instrucción o realizar más investigaciones en su propio nombre. [11] Luego de revisar un informe de la Sala de Instrucción y luego de realizar más investigaciones si lo considera necesario, la Sala de Sentencia envía un informe a todas las partes involucradas y solicita sus declaraciones. [12]

Además, la Sala de Adjudicación tiene que decidir finalmente sobre las sanciones apropiadas. Las sanciones deben estar relacionadas con los tres documentos fundamentales que regulan la conducta de cualquier persona relacionada con la FIFA. Estos documentos son el Código Ético de la FIFA , el Código Disciplinario de la FIFA y los Estatutos de la FIFA . [13] Por lo tanto, las sanciones pueden variar desde advertencias y reprimendas por casos menores de mala conducta hasta prohibiciones de por vida para participar en cualquier actividad relacionada con el fútbol en todo el mundo. [14]

Membresía [ editar ]

Los presidentes de los órganos judiciales de la FIFA y sus suplentes son elegidos directamente por el Congreso de la FIFA y solo pueden ser destituidos de sus cargos por el Congreso de la FIFA. El mandato es de cuatro años, pero los miembros pueden ser reelegidos. Los presidentes y vicepresidentes de ambas cámaras deben estar calificados para ejercer la abogacía y los miembros individuales de las dos cámaras deben reunirse para garantizar un alto grado general de calificaciones con respecto a su tarea. Además, los miembros de la Comisión de Ética también deben representar a las respectivas federaciones miembro de la FIFA de manera adecuada. [15]

Los miembros de los órganos judiciales de la FIFA no deben ser miembros del Comité Ejecutivo ni de ningún otro comité permanente de la FIFA. [dieciséis]

Independencia [ editar ]

Los presidentes y vicepresidentes de las dos cámaras de la Comisión de Ética, así como el presidente de la Comisión de Auditoría y Cumplimiento de la FIFA, deben cumplir los criterios de independencia establecidos en el Reglamento del Congreso . [17]

Para asegurar el cumplimiento de los criterios de independencia por parte de los respectivos miembros de la comisión, son obligatorias las revisiones anuales de los presidentes y vicepresidentes en ejercicio, así como de los candidatos a presidentes y vicepresidentes del Comité de Ética y del Comité de Auditoría y Cumplimiento. [18] Las revisiones deben ser realizadas por otro comité. Por tanto, los miembros del Comité de Ética están siendo revisados ​​por el Comité de Auditoría y Cumplimiento [19], que a su vez está siendo revisado por la Sala de Instrucción del Comité de Ética. [20]

Además, la Comisión de Ética realiza los controles de integridad para los siguientes cargos de la FIFA: Presidente de la FIFA , todos los miembros del Comité Ejecutivo, presidente, vicepresidente y miembros de la Comisión de Auditoría y Cumplimiento, y todos los presidentes, vicepresidentes y miembros del poder judicial de la FIFA. órganos, [21] con la obvia excepción del propio Comité de Ética, que es controlado por el Comité de Auditoría y Cumplimiento. Ningún comité de la FIFA puede revisar o verificar a sus propios miembros. [22]

Miembros [ editar ]

Historia [ editar ]

Desde 1998, la FIFA ha implementado un número cada vez mayor de normas y reglamentos destinados a modernizar y mejorar la rendición de cuentas y la transparencia de sus procesos de gobernanza. [23] A raíz de las acusaciones de soborno a árbitros en 2006, la FIFA decidió crear una Comisión de Ética, con el objetivo de investigar las denuncias de corrupción en el fútbol. [24] En un principio, el Comité de Ética estuvo encabezado primero por Sebastian Coe , [25] y entre 2010 y 2012 por el exfutbolista suizo y abogado Claudio Sulser . [26]

Sin embargo, no fue hasta 2011 que Mark Pieth, profesor de derecho penal en la Universidad de Basilea , Suiza, y director del llamado Comité de Gobernanza Independiente de la FIFA (CIG), comenzó a evaluar las estructuras de la FIFA. [27] Pieth publicó posteriormente un informe con sugerencias para una reforma profunda de la Comisión de Ética a fin de establecer un organismo modernizado para las investigaciones internas y la jurisdicción de la FIFA. [28] [29] El Comité Ejecutivo constituyó el Comité Ejecutivo como consejo asesor externo de la FIFA el 17 de diciembre de 2011. [30] Tenía un mandato hasta finales de 2013. [31]

Al principio, el informe de la CIG recibió críticas sustanciales, incluso dentro del propio CIG. Sylvia Schenk, asesora deportiva de Transparencia Internacional (TI), criticó que Pieth recibió pagos de la FIFA por su trabajo. [32] Schenk se abstuvo de convertirse en miembro de la CIG. [33] Roger A. Pielke, Jr. , quien también es autor de una publicación sobre la responsabilidad de la FIFA, [34] [35] declaró en su blog The Least Thing that Pieth, o su Instituto de Gobernanza con sede en Basilea, había recibido USD 128.000 por su trabajo [36] y, por tanto, no se puede considerar que actúe de forma independiente. [37] [38]Pieth, sin embargo, respondió que es una buena práctica para cualquier organización remunerar los informes de auditoría, porque "no podemos empezar a pedir a las firmas de auditoría que hagan su trabajo gratis solo para asegurarnos de que sean independientes". [33]

También surgió mucha controversia en torno a la cuestión de si se debería permitir que el CIG adopte una postura sobre casos anteriores de posible corrupción. [39] Mientras tanto, este tema ha sido codificado en el Código de Ética de la FIFA de 2012. La Sala de Investigaciones del Comité de Ética tiene derecho a investigar denuncias anteriores de soborno. [40]

Sala de instrucción y sala de adjudicación [ editar ]

Siguiendo las sugerencias del primer informe de la CIG [41] en 2012 [42], el Comité Ejecutivo de la FIFA decidió establecer dos entidades independientes, la Cámara de Instrucción y la Cámara de Adjudicación , [43] encabezadas por profesionales del derecho independientes y con experiencia. El Comité de Ética está autorizado a investigar las denuncias actuales y anteriores. [44]

En 2016, el miembro del comité Juan Pedro Damiani estaba siendo sometido a una investigación interna por la asistencia legal que había brindado como abogado a Eugenio Figueredo , un oficial de fútbol que había sido acusado por las autoridades estadounidenses de fraude electrónico y lavado de dinero, como parte de la Caso de corrupción de la FIFA 2015 . [45] Luego de que la Sala de Instrucción del Comité de Ética abriera una investigación preliminar, [46] Damiani renunció al Comité de Ética el 6 de abril de 2016 [47].

A principios de 2017 se hicieron públicos informes sobre el intento del presidente de la FIFA, Gianni Infantino, de evitar la reelección [48] de ambos presidentes del comité de ética durante el congreso de la FIFA en mayo de 2017. [49] [50] El 9 de mayo de 2017, a raíz de la propuesta de Infantino , [51] el Consejo de la FIFA decidió no renovar los mandatos de Cornel Borbély y Hans-Joachim Eckert . [51] Junto con los presidentes, once de los 13 miembros del comité fueron eliminados. [52]Borbely y Eckert afirmaron que cuando fueron derrocados, estaban en el proceso de investigar cientos de casos y que su destitución fue un "revés para la lucha contra la corrupción" y eso "significó el fin de facto de los esfuerzos de reforma de la FIFA". [53]

Oficiales de fútbol prohibidos [ editar ]

Entre los oficiales de fútbol prohibidos por la Comisión de Ética de la FIFA se incluyen:

Referencias [ editar ]

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Enlaces externos [ editar ]

  • Comité de Ética de la FIFA (en inglés, alemán, francés, español y árabe)