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El Registro Federal ( FR o, a veces, Fed. Reg. ) Es el diario oficial del gobierno federal de los Estados Unidos que contiene las reglas de las agencias gubernamentales, las reglas propuestas y los avisos públicos. [1] Se publica todos los días de la semana, excepto los feriados federales . Las reglas finales promulgadas por una agencia federal y publicadas en el Registro Federal son finalmente reorganizadas por tema o materia y codificadas en el Código de Regulaciones Federales (CFR), que se actualiza anualmente.

El Registro Federal es compilado por la Oficina del Registro Federal (dentro de la Administración Nacional de Archivos y Registros ) y es impreso por la Oficina de Publicaciones del Gobierno . No hay restricciones de derechos de autor en el Registro Federal ; como obra del gobierno de los Estados Unidos , es de dominio público . [2]

Contenido [ editar ]

El Registro Federal proporciona un medio para que el gobierno anuncie al público cambios en los requisitos, políticas y orientación del gobierno.

  • Propuesta de nuevas reglas y regulaciones
  • Reglas finales
  • Cambios en las reglas existentes
  • Avisos de reuniones y procedimientos judiciales
  • Documentos presidenciales que incluyen órdenes ejecutivas , proclamas y órdenes administrativas.

Tanto las reglas gubernamentales propuestas como las definitivas se publican en el Registro Federal . Un Aviso de reglamentación propuesta (o "NPRM") generalmente solicita comentarios del público sobre una regla propuesta y proporciona un aviso de cualquier reunión pública en la que se discutirá una regla propuesta. Los comentarios públicos son considerados por la agencia gubernamental emisora , y el texto de una regla final junto con una discusión de los comentarios se publica en el Registro Federal . Cualquier agencia que proponga una regla en el Registro Federal debe proporcionar información de contacto para las personas y organizaciones interesadas en hacer comentarios a las agencias y las agencias están obligadas a abordar estas inquietudes cuando publique su regla final sobre el tema.

El proceso de notificación y comentarios, como se describe en la Ley de Procedimiento Administrativo, le da a la gente la oportunidad de participar en la elaboración de reglas de la agencia . La publicación de documentos en el Registro Federal también constituye un aviso constructivo , y su contenido se notifica judicialmente . [3]

El Manual del Gobierno de los Estados Unidos se publica como una edición especial del Registro Federal . Su enfoque está en programas y actividades. [4]

Formato [ editar ]

Cada número diario del Registro Federal impreso se organiza en cuatro categorías:

  • Documentos presidenciales ( decretos ejecutivos y proclamas )
  • Reglas y regulaciones (incluidas declaraciones de políticas e interpretaciones de reglas por parte de agencias federales)
  • Reglas propuestas (incluidas peticiones a agencias del público)
  • Avisos (como audiencias programadas y reuniones abiertas al público y solicitudes de subvenciones)

Las citas del Registro Federal son [volumen] FR [número de página] ([fecha]), por ejemplo , 71 FR 24924 (7 de abril de 2006).

Las reglas finales promulgadas por una agencia federal y publicadas en el Registro Federal se reorganizan finalmente por tema o materia y se vuelven a publicar (o "codifican") en el Código de Regulaciones Federales (CFR), que se actualiza anualmente.

Disponibilidad [ editar ]

Se pueden obtener copias del Registro Federal en la Oficina de Publicaciones del Gobierno de EE. UU. La mayoría de las bibliotecas de derecho asociadas con una facultad de derecho acreditada por la Asociación de Abogados de los Estados Unidos también tendrán un conjunto, al igual que las bibliotecas de depósito federales . [5]

Fuentes gratuitas [ editar ]

El Registro Federal ha estado disponible en línea desde 1994. Las bibliotecas depositarias federales dentro de los EE. UU. También reciben copias del texto, ya sea en papel o en formato de microficha . Fuera de los EE. UU., Algunas bibliotecas importantes también pueden llevar el Registro Federal .

Como parte de la Iniciativa de creación de reglas electrónicas de gobierno electrónico federal, el sitio web Regulations.gov se estableció en 2003 para permitir un fácil acceso público a los expedientes de las agencias sobre proyectos de elaboración de reglas, incluido el documento del Registro Federal publicado . El público puede usar Regulations.gov para acceder a todos los expedientes de reglamentación de las agencias federales participantes para incluir el suministro de comentarios en línea directamente a los responsables de redactar las reglas. Para ayudar a las agencias federales a administrar sus expedientes, el Sistema Federal de Gestión de Expedientes (FDMS) se lanzó en 2005 y es el lado de la agencia de Regulations.gov.

En abril de 2009, Citation Technologies creó un sitio web de búsqueda gratuito para los artículos del Registro Federal que datan de 1996 hasta el presente. [6]

GovPulse.us, [7] finalista en Apps for America 2 de la Sunlight Foundation, [8] proporciona una interfaz web 2.0 para el Registro Federal , que incluye minigráficos de la actividad de la agencia y mapas de las reglas actuales.

El 25 de julio de 2010, se puso en marcha el sitio web del Federal Register 2.0 [9] . [10] El nuevo sitio web es una colaboración entre los desarrolladores que crearon GovPulse.us, la Oficina de Publicaciones del Gobierno y la Administración Nacional de Archivos y Registros .

El 1 de agosto de 2011, el Registro Federal anunció una nueva interfaz de programación de aplicaciones (API) para facilitar el acceso programático al contenido del Registro Federal. La API es completamente RESTful y utiliza la arquitectura HATEOAS con resultados entregados en formato JSON . Los detalles están disponibles en la página de desarrolladores [11] y las bibliotecas cliente Ruby y Python están disponibles.

[ editar ]

Además de comprar copias impresas o suscripciones, el contenido del Registro Federal se puede adquirir a través de varias bases de datos comerciales:

  • Citation Technologies ofrece el Registro Federal completo y el Código de Regulaciones Federales (CFR) a través de portales web basados ​​en suscripción como CyberRegs . [12]
  • HeinOnline (1936–): Cobertura completa disponible desde 1936 en un formato PDF de búsqueda basado en imágenes.
  • LexisNexis (1 de julio de 1980–): formato de texto con capacidad de búsqueda desde 45 FR 44251 .
  • Westlaw (1 de enero de 1981–): formato de texto con capacidad de búsqueda desde 46 FR 1 . Se incluyen la Agenda Unificada y el texto oficial en inglés de la Convención de las Naciones Unidas sobre Contratos de Compraventa Internacional de Mercaderías de 1980 , que entró en vigencia el 1 de enero de 1988. Los avisos de reuniones de la Sunshine Act no están disponibles antes de 1991. Los documentos de la agenda unificada no están disponibles antes de octubre de 1989.

Historia [ editar ]

El sistema de publicación del Registro Federal se creó el 26 de julio de 1935, en virtud de la Ley del Registro Federal. [3] [13] El primer número del Registro Federal se publicó el 16 de marzo de 1936. [14] En 1946, la Ley de Procedimiento Administrativo requería que las agencias publicaran más información relacionada con sus documentos de reglamentación en el Registro Federal . [15]

El 11 de marzo de 2014, Rep. Darrell Issa introdujo la Ley de Modernización del Registro Federal (HR 4195), un proyecto de ley que requeriría que el Registro Federal para ser publicado (por ejemplo, por medios electrónicos), en lugar de imprimir, y que los documentos en el Federal El registro estará disponible para la venta o distribución al público en forma publicada. [16] La Asociación Estadounidense de Bibliotecas Jurídicas (AALL) se opuso firmemente al proyecto de ley, argumentando que el proyecto de ley socava el derecho de los ciudadanos a estar informados al hacer más difícil para los ciudadanos encontrar las regulaciones de su gobierno. [17]Según AALL, una encuesta que realizaron "reveló que miembros del público, bibliotecarios, investigadores, estudiantes, abogados y propietarios de pequeñas empresas continúan confiando en la versión impresa" del Registro Federal . [17] AALL también argumentó que la falta de versiones impresas del Registro Federal y CFR significaría que el 15 por ciento de los estadounidenses que no usan Internet perderían su acceso a ese material. [17] La Cámara votó el 14 de julio de 2014 para aprobar el proyecto de ley 386-0. [18] [19]

Ver también [ editar ]

  • Registro Federal de Emergencias
  • Gaceta del gobierno : para otras publicaciones gubernamentales similares en otros países
  • Regulations.gov
  • Registro de avisos reglamentarios de California
  • Registro Administrativo de Florida
  • Registro de Illinois
  • Registro del Estado de Nueva York
  • Boletín de Pensilvania
  • Informes de Estados Unidos
  • Estatutos de los Estados Unidos en general

Notas [ editar ]

  1. ^ 44 USC  § 1505
  2. ^ 1 CFR 2.6 ; "Cualquier persona puede reproducir o volver a publicar, sin restricción, cualquier material que aparezca en cualquier edición regular o especial del Registro Federal".
  3. ↑ a b Kohlmetz , 1948 , pág. 58.
  4. ^ 1 CFR 9.1
  5. ^ "Directorio de bibliotecas FDLP" . Catálogo de publicaciones del gobierno de EE . UU . Archivado desde el original el 9 de mayo de 2009.
  6. ^ "Registro federal - reglas, avisos, reglas propuestas" . FederalRegister.com . Archivado desde el original el 2 de enero de 2010.
  7. govpulse.us Archivado el 6 de enero de 2010 en la Wayback Machine.
  8. ^ "Aplicaciones para América 2: el desafío de Data.gov" . Laboratorios de luz solar . Archivado desde el original el 28 de enero de 2011 . Consultado el 30 de enero de 2011 .
  9. ^ federalregister.gov Archivado el 24 de diciembre de 2010 en la Wayback Machine.
  10. ^ "Conozca el nuevo registro federal" . Fundación Sunlight . 2010-07-26. Archivado desde el original el 2 de junio de 2013 . Consultado el 30 de enero de 2011 .
  11. ^ "Ayudas para el lector" . Registro Federal . Archivado desde el original el 29 de noviembre de 2018 . Consultado el 16 de diciembre de 2018 .
  12. ^ "Bienvenido a CyberRegs" . CyberRegs . Archivado desde el original el 8 de julio de 2011 . Consultado el 30 de enero de 2011 .
  13. ^ Pub.L.  74-220 , 49  Stat.  500 , promulgada el 26 de julio de 1935 . 44 USC cap. 15 .
  14. ^ "Una breve historia que conmemora el 70 aniversario de la publicación de la primera edición del Registro Federal el 14 de marzo de 1936" (PDF) . Administración Nacional de Archivos y Registros. Archivado (PDF) desde el original el 11 de junio de 2014 . Consultado el 13 de febrero de 2014 .
  15. ^ 5 USC  § 551
  16. ^ "HR 4195 - Resumen" . Congreso de Estados Unidos. Archivado desde el original el 15 de julio de 2014 . Consultado el 14 de julio de 2014 .
  17. ^ a b c "El Registro Federal y el Código de Regulaciones Federales" (PDF) . Asociación Estadounidense de Bibliotecas Jurídicas. Archivado desde el original (PDF) el 15 de julio de 2014 . Consultado el 14 de julio de 2014 .
  18. ^ Medici, Andy (15 de julio de 2014). "Cámara aprueba proyectos de ley para cambiar el fondo predeterminado de TSP, extender las protecciones de denunciantes" . Tiempos federales. Archivado desde el original el 26 de julio de 2014 . Consultado el 21 de julio de 2014 .
  19. ^ "HR 4195 - Todas las acciones" . Congreso de Estados Unidos. Archivado desde el original el 27 de julio de 2014 . Consultado el 14 de julio de 2014 .

Referencias [ editar ]

  • "Acerca del Registro Federal " . Oficina del Registro Federal. 2016-08-15.
  • McKinney, Richard J. (12 de junio de 2016). "Una guía de investigación del Registro Federal y el Código de Regulaciones Federales" . Sociedad de Bibliotecarios Jurídicos de Washington, DC
  • Carey, Maeve P. (1 de mayo de 2013). Regulaciones de conteo: una descripción general de la elaboración de reglas, tipos de regulaciones federales y páginas en el Registro Federal (PDF) . Servicio de Investigación del Congreso .
  • Kohlmetz, William J. (1948). "Derecho administrativo: el efecto de la publicación en el Registro Federal" . Revisión de la ley de Marquette . 32 (1): 58–64.

Enlaces externos [ editar ]

  • Sitio web oficial de laOficina del Registro Federal
  • Registro federal (oficial) en FDsys de la Oficina de Publicaciones del Gobierno
  • Federal Register 2.0 (no oficial) de la Oficina del Registro Federal
  • Lista de secciones CFR afectadas en FDsys de la Oficina de Publicaciones del Gobierno
  • Oficina del Registro Federal en el Registro Federal
  • Comité Administrativo del Registro Federal en el Registro Federal
  • Fuentes y herramientas del Registro Federal gratuitas y comerciales de LLSDC.org