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Servicio de inteligencia de seguridad finlandés

El Servicio de Inteligencia de Seguridad de Finlandia ( SUPO ) ( finlandés : Suojelupoliisi (SuPo) , sueco : Skyddspolisen (SkyPo) , literalmente  'policía de protección'), anteriormente Policía de Seguridad de Finlandia , es la agencia de seguridad e inteligencia de Finlandia a cargo de la seguridad nacional , como contrainteligencia y contraterrorismo , bajo la jurisdicción del Ministerio del Interior . En funcionamiento desde 1949 y con sede en Helsinki, Supo tenía 440 empleados y un presupuesto de 50,9 millones de euros en 2019. El Servicio tuvo un papel distintivo durante la Guerra Fría en el seguimiento de los comunistas , así como en el equilibrio entre la independencia de Finlandia y el apaciguamiento soviético ( finlandización ); después de la década de 1990, Supo se ha centrado más en la lucha contra el terrorismo y en la década de 2010 en prevenir las operaciones híbridas .

Servicio de inteligencia de seguridad finlandés
Suojelupoliisi
Skyddspolisen
Emblema del Servicio de Inteligencia de Seguridad de Finlandia.svg
Descripción general de la agencia
Formado17 de diciembre de 1948 ; Hace 72 años tras la ratificación ( 17 de diciembre de 1948 )
Agencia anterior
  • Policía estatal ( Valtiollinen poliisi, Valpo )
JurisdicciónRepública de Finlandia
SedeRatakatu 12, Helsinki 60.1619 ° N 24.9409 ° E
60 ° 09′43 ″ N 24 ° 56′27 ″ E /  / 60.1619; 24.9409Coordenadas : 60 ° 09′43 ″ N 24 ° 56′27 ″ E / 60.1619 ° N 24.9409 ° E / 60.1619; 24.9409
Empleados440 (2019)
Presupuesto anual€ 50,9 millones (2019)
Ministro responsable
  • Maria Ohisalo , Ministra del Interior
Ejecutivo de agencia
  • Antti Pelttari, Director
Departamento de padresministro del Interior
Sitio websupo.fi Twitter: @Suojelupoliisi

Historia

Durante la Guerra Fría

El Servicio de Inteligencia de Seguridad de Finlandia (Supo) se estableció el 17 de diciembre de 1948 tras la ratificación de la Ley y el Decreto sobre la Policía de Seguridad y comenzó a funcionar a principios de 1949. [1] Supo se formó para reemplazar a su predecesora, la Policía Estatal ( Valtiollinen poliisi, Valpo), después de que los comunistas sufrieran una derrota en las elecciones parlamentarias de julio de 1948 y la reorganización de Valpo fuera recomendada por un comité gubernamental en octubre de 1948. En esencia, Valpo fue abolido por el Parlamento de Finlandia debido a que su liderazgo los cargos habían sido ocupados por comunistas que estaban implicados en elementos erróneos e ilegales según una investigación separada del comité gubernamental, así como vinculados a una serie de desapariciones después de la Segunda Guerra Mundial . [2] [3] [4] [5] [6]

La sede del Servicio de Inteligencia de Seguridad de Finlandia en Punavuori , Helsinki

En general, se describe a Finlandia como habiendo estado en una posición estratégica y neutral entre los bloques de la Guerra Fría ; ambas partes participaron en intensas actividades de inteligencia en el país. Principalmente, Finlandia fue de interés para las superpotencias como zona de amortiguación y como ruta de tránsito militar y sobrevuelo. [7] Durante las primeras décadas, las principales tareas de Supo fueron monitorear a los comunistas, como el Partido Comunista de Finlandia y los rusos locales , y prevenir la inteligencia ilegal, especialmente el espionaje de la KGB y GRU . El Servicio tuvo que trabajar con discreción y cautela debido a la finlanización, un equilibrio entre la independencia de Finlandia y el apaciguamiento a la Unión Soviética. Al mismo tiempo, Supo tenía estrechas conexiones con la CIA, aunque el Servicio se mostraba cauteloso a la hora de registrarlo en papel. [3] [4] [8] [9] [10]

Cuando Urho Kekkonen fue elegido presidente de Finlandia en 1956, Supo comenzó a transformarse más en una "policía presidencial" que recopilaba información para apoyar la toma de decisiones de política interior y exterior del presidente. El cambio se debió en parte a las tensas relaciones entre Finlandia y la Unión Soviética en ese momento (ver, por ejemplo, las heladas nocturnas y las crisis de las notas ), así como a la motivación de Kekkonen para orientar al Servicio de alto perfil en alineación con sus tácticas en el manejo de las relaciones con la Unión Soviética . Por ejemplo, se mantuvo informado a Kekkonen sobre los políticos comunistas finlandeses y sus discusiones internas, así como también se transmitió información de agencias de inteligencia extranjeras, como el MI6 británico . Después de que el director Armas Alhava se jubilara en 1972, Kekkonen nombró a Arvo Pentti como nuevo director, un aliado y compañero político del Partido del Centro . Cuando Seppo Tiitinen fue nombrado nuevo director en 1978, Kekkonen seguía solicitando información sobre los movimientos políticos comunistas. [3] [4] [8] [9] [10] [11]

Kekkonen mantuvo estrechas las conexiones con la KGB, especialmente con su jefe local de Helsinki, y utilizó canales secundarios para equilibrar los intereses occidentales y soviéticos sin provocación, como durante las negociaciones sobre la membresía de Finlandia en la Asociación Europea de Libre Comercio en 1962. De manera similar, cambió la contraposición de Supo. actividades de inteligencia a la acción tranquila y preventiva. Por ejemplo, los casos de espionaje a veces no se sometieron a los tribunales y los diplomáticos de la KGB no fueron declarados persona non grata , sino que se les pidió discretamente que se fueran. Cuando el mayor de la KGB, Anatoliy Golitsyn, desertó de Helsinki a los Estados Unidos en diciembre de 1961, divulgó a la CIA sus conocimientos y opiniones sobre las redes de la KGB y la interacción en Finlandia. Por ejemplo, describió al presidente Kekkonen como "al servicio de la Unión Soviética". Kekkonen se sintió aliviado cuando la CIA y la inteligencia occidental tomaron el reclamo con reservas. Sin embargo, las revelaciones llevaron a la inteligencia occidental a tener una actitud más constructiva y positiva hacia Finlandia y la CIA compartió la lista de oficiales de inteligencia de la KGB de Golitsyn con Supo para su monitoreo. [3] [4] [10] [12]

La vigilancia sistemática de los comunistas fue cancelada a principios de la década de 1980 por el presidente Mauno Koivisto . [6] El Servicio no obtuvo poderes de arresto e investigación previa al juicio hasta el 1 de enero de 1989 debido a las coloridas acciones e historia de sus predecesores, así como a la delicada posición de la política exterior de Finlandia . En cambio, la Oficina Nacional de Investigaciones llevó a cabo investigaciones criminales reales hasta ese momento. [3] [4] En 1990, la inteligencia de Alemania Occidental le dio a Supo la lista Tiitinen , que supuestamente contiene nombres de finlandeses que se creía que tenían vínculos con la Stasi , el Ministerio de Seguridad del Estado de Alemania Oriental . La lista fue clasificada y guardada en una caja fuerte después de que el director Seppo Tiitinen y el presidente Mauno Koivisto determinaran que se basaba en indicios vagos en lugar de pruebas contundentes. [13] [14] Posteriormente, en 2002, el Servicio sospechó e interrogó al diplomático finlandés, Alpo Rusi , de ser un espía de la Stasi. La investigación finalmente se filtró a la emisora ​​nacional Yle . Sin embargo, Rusi fue absuelto de todos los cargos en 2007 después de los procedimientos judiciales y ganó una compensación por el daño que sufrió su reputación cuando el caso se filtró a los medios de comunicación. [15]

Después de la guerra fría

El Servicio adoptó una iniciativa legislativa en 2012 para tipificar como delito el espionaje de exiliados en Finlandia. En abril de 2019, el espionaje de exiliados estaba prohibido, por ejemplo, en Suecia, pero no en Finlandia. [16] El 1 de enero de 2016, Supo fue transferido bajo el control directo del Ministerio del Interior de la Junta Nacional de Policía. Según se informa, la transferencia administrativa tenía por objeto garantizar que el Servicio pudiera llevar a cabo sus misiones especiales de manera más eficiente, así como para reforzar su dirección estratégica y política y aclarar su posición oficial tanto a nivel nacional como internacional. [17] [18] Los periódicos informaron en noviembre de 2016 que Supo estaba preocupado por transacciones sospechosas de tierras y propiedades realizadas por ciudadanos extranjeros que podrían utilizarse en operaciones híbridas , como para acomodar tropas militares sin marcar . [19] [20] Un nuevo proyecto de ley estaba en proceso en octubre de 2017 para permitir que las autoridades de seguridad monitoreen las compras de entidades de fuera de la Unión Europea (UE) que compran propiedades cerca de instalaciones militares o torres de transmisión en Finlandia, así como para que el Estado Recuperar o comprar una propiedad de importancia estratégica. [21] El Servicio participó en la investigación del apuñalamiento de Turku en agosto de 2017, que se considera el primer presunto ataque terrorista de Finlandia desde el final de la Segunda Guerra Mundial. [22] [23]

Función y organización

Función

El Servicio de Inteligencia de Seguridad de Finlandia afirma que sus funciones principales son la contrainteligencia , el terrorismo y otras actividades relacionadas con la seguridad nacional , como las actividades de lucha contra la proliferación destinadas a impedir la proliferación de armas de destrucción en masa . Tiene la tarea de prevenir eventos que puedan poner en peligro los sistemas de gobierno , la democracia parlamentaria o la seguridad interna y externa del Estado . [24] [25] [26] [27] Además, el Servicio es la autoridad responsable de la cooperación nacional e internacional en la lucha contra el terrorismo, de preparar y mantener evaluaciones de amenazas terroristas, de monitorear fenómenos extremistas y de realizar autorizaciones de seguridad para personal reclutado para puestos sensibles. Supo informa a otras autoridades de seguridad y al Gobierno de Finlandia sobre sus actividades. [25] [28] De acuerdo con la Ley de Policía, Supo puede utilizar, entre otros, monitoreo de datos de tráfico, recopilación de inteligencia encubierta, actividades encubiertas, pseudo compras y entrega controlada para cumplir con sus misiones. [29]

Organización

Supo es una unidad de policía nacional subordinada al Ministerio del Interior. Sigue una tradición nórdica en la que la agencia de inteligencia se rige como parte de organizaciones policiales (es decir, en forma de policía de seguridad) en lugar de ser una organización separada. [3] El Servicio utilizaba anteriormente el título en inglés Policía de seguridad finlandesa; la palabra "policía" se modificó en 2010 para enfatizar el papel de la agencia en la inteligencia de seguridad. [28] En 2019, el Servicio contaba con 440 empleados, de los cuales el 56% eran policías y el 40% mujeres, y un presupuesto total de 50,9 millones de euros . [30] Además de su sede en Punavuori , Helsinki , Supo alberga ocho oficinas regionales en Finlandia en Turku , Tampere , Vaasa , Lappeenranta , Joensuu , Kuopio , Oulu y Rovaniemi . [31] [25] Supo tiene oficiales de enlace destinados en misiones diplomáticas en Nairobi , Kenia y Ankara , Turquía , así como en el Centro de Inteligencia y Situación de la Unión Europea (UE) . [32] El Servicio se divide en siete departamentos diferentes a partir de una reorganización de 2017: [28]

  • Colección
  • Contraespionaje
  • Terrorismo y extremismo
  • Regiones
  • Vetting
  • Análisis de inteligencia
  • Servicios internos

Ver también

  • Segunda Guerra Fría
  • Centro europeo de excelencia para la lucha contra las amenazas híbridas
  • Agencia de Inteligencia de Defensa de Finlandia
  • División de Inteligencia de Finlandia
  • Aplicación de la ley en Finlandia
  • Oficina Nacional de Investigaciones (Finlandia)
  • Policía de Finlandia

notas y referencias

Notas

La fuente Ratakatu 12: Suojelupoliisi 1949-2009 fue "encargada por Supo, pero fue escrita principalmente por historiadores profesionales". [33] El libro se considera la fuente más definida y la historia oficial de Supo, pero ha sido criticado por el diplomático Alpo Rusi y el reportero Jarko Tirkkonen por no discutir ciertas partes de la historia del Servicio. Por otro lado, el político Erkki Tuomioja elogió el libro por su alta calidad. [34] Tirronen y Tuomioja atribuyen dos tercios del libro al profesor de historia política Kimmo Rentola, quien trabajó para Supo como historiador mientras escribía el libro. [9] [8] Rentola ha escrito que se requiere precaución y crítica de las fuentes cuando se investigan las historias de las agencias de seguridad debido al material ambiguo y, a menudo, deficiente. [11]

Referencias

  1. ↑ Laki suojelupoliisista 17.12.1948 / 878 ja asetus suojelupoliisista 17.12.1948 / 879. [Ley de Policía de Seguridad 17.12.1948 / 878 y Decreto de Policía de Seguridad 17.12.1948 / 879]. (En finlandés).
  2. ^ Wuorinen, John (1948). Finlandia y la Segunda Guerra Mundial, 1939-1944 . Nueva York: Roland Press. pag. 22.
  3. ^ a b c d e f "Supo - Historia" . www.supo.fi . Archivado desde el original el 18 de junio de 2017 . Consultado el 21 de octubre de 2017 .
  4. ^ a b c d e Simola, Matti, ed. (2010). Ratakatu 12: Suojelupoliisi 1949-2009 [ Ratakatu 12: Security Police 1949-2009 ] (en finlandés). Helsinki: WSOY.
  5. ^ Vertanen, Anu (2005). Rintamalta Ratakadulle: suomalaiset SS-miehet kommunistisen Valpon kohteina 1945-1948 [ Del frente a Ratakatu: las tropas de las SS finlandesas como objetivos de la policía estatal comunista 1945-1948 ] (en finlandés). Jyväskylä: Universidad de Jyväskylä. Archivado desde el original el 2 de marzo de 2018.
  6. ^ a b "Supon lyhyt historia: Kommunistien tarkkailusta kettutyttöihin" [Breve historia de Supo: De la vigilancia comunista a los activistas de pieles]. Ylioppilaslehti (en finlandés). 1999-04-01. Archivado desde el original el 23 de octubre de 2017 . Consultado el 23 de octubre de 2017 .
  7. ^ "Finlandia y la inteligencia estadounidense - Historia secreta: qué tan cercanas eran las relaciones entre Finlandia y Estados Unidos en la Guerra Fría" . The Economist . 2011-12-01. Archivado desde el original el 6 de junio de 2017 . Consultado el 2 de noviembre de 2017 .
  8. ^ a b c Tirkkonen, Jarko (2010). "Toimivaa ja rajattua salaista historiaa" [Historia secreta funcional y limitada]. Tieteessä Tapahtuu (en finlandés) (2): 46–48. Archivado desde el original el 2 de marzo de 2018.
  9. ^ a b c Tuomioja, Erkki (8 de septiembre de 2009). "Salaisen palvelun tutkimuksen haasteet" [Desafíos en la investigación del servicio secreto]. Tuomioja.org (en finlandés). Archivado desde el original el 24 de octubre de 2017 . Consultado el 24 de octubre de 2017 .
  10. ^ a b c Rentola, Kimmo (2008). "Presidente Urho Kekkonen de Finlandia y la KGB" . En Aunesluoma, Juhani; Kettunen, Pauli (eds.). La Guerra Fría y la Política de la Historia . Helsinki: Edita Publishing Ltd. págs. 269–289. ISBN 978-952-10-4637-7. Archivado desde el original el 5 de marzo de 2016.
  11. ^ a b Kimmo, Rentola (2009). "Tiedustelun historiador ongelmia" [Problemas de la historia de la inteligencia]. Tieteessä Tapahtuu (en finlandés) (7): 3–6. Archivado desde el original el 23 de octubre de 2017.
  12. ^ "Supolla yhteistyötä sekä länteen että itään" [La policía de seguridad colaboró ​​tanto con Occidente como con Oriente]. MTV3 (en finlandés). 2009-08-27. Archivado desde el original el 7 de noviembre de 2017 . Consultado el 30 de octubre de 2017 .
  13. ^ "Tiitinen dice que no recuerda nombres en la lista de la Stasi" . www.helsinkitimes.fi . 2010-05-12 . Consultado el 22 de octubre de 2017 .
  14. ^ "Supo decidió mantener clasificada la lista de Tiitinen" . Yle Uutiset . 2008-07-15. Archivado desde el original el 22 de octubre de 2017 . Consultado el 22 de octubre de 2017 .
  15. ^ Castle, Stephen (3 de febrero de 2008). "La lista de la Guerra Fría es foco de escándalo en Finlandia" . The New York Times . ISSN  0362-4331 . Archivado desde el original el 24 de octubre de 2017 . Consultado el 23 de octubre de 2017 .
  16. ^ "Valtiot vakoilevat omia kansalaisiaan Suomessa, viranomaisten painostus en ankaraa -" Lähetä kuva kotitalostasi ja puhelimen imei-koodi " " . MTV Uutiset (en finlandés). 2019-04-29.
  17. ^ "Suojelupoliisi siirtyy suoraan sisäministeriön alaisuuteen ensi vuonna" [El servicio de inteligencia de seguridad finlandés pasará directamente al Ministerio del Interior el próximo año]. Yle Uutiset (en finlandés). 2015-07-09. Archivado desde el original el 23 de octubre de 2017 . Consultado el 22 de octubre de 2017 .
  18. ^ "El gobierno avanza plan para trasladar Supo al Ministerio del Interior" . Yle Uutiset . 2014-12-31. Archivado desde el original el 19 de agosto de 2017 . Consultado el 22 de octubre de 2017 .
  19. ^ Teivainen, Aleksi (3 de noviembre de 2016). "Supo: Las propiedades de propiedad extranjera pueden utilizarse para albergar tropas militares sin marcar" . Helsinki Times . Archivado desde el original el 22 de octubre de 2017 . Consultado el 22 de octubre de 2017 .
  20. ^ "Tabloide: Supo sospecha que Rusia compra propiedades finlandesas para personal militar" . Yle Uutiset . 2016-11-01. Archivado desde el original el 23 de octubre de 2017 . Consultado el 22 de octubre de 2017 .
  21. ^ "Nueva ley en obras para ayudar a Finlandia a rastrear las compras de tierras por parte de extranjeros" . Yle Uutiset . 2017-10-20. Archivado desde el original el 23 de octubre de 2017 . Consultado el 22 de octubre de 2017 .
  22. ^ "Suojelupoliisi: Suomessa epäillään ensimmäistä kertaa terroritekoa - uhka-arvio säilyy ennallaan" [Servicio de Inteligencia de Seguridad de Finlandia: El primer presunto ataque terrorista en Finlandia - la evaluación de amenazas permanece sin cambios]. Yle Uutiset (en finlandés). 2017-08-19. Archivado desde el original el 19 de agosto de 2017 . Consultado el 22 de octubre de 2017 .
  23. ^ "Evaluación de amenazas sin cambios por el momento" . Servicio de Inteligencia de Seguridad de Finlandia . 2017-08-19. Archivado desde el original el 2 de marzo de 2018 . Consultado el 22 de octubre de 2017 .
  24. ^ "Supo - Portada" . www.supo.fi . Archivado desde el original el 19 de junio de 2017 . Consultado el 21 de octubre de 2017 .
  25. ^ a b c "Agencias y responsabilidades" . Ministerio del Interior (Finlandia) . Archivado desde el original el 9 de agosto de 2017 . Consultado el 22 de octubre de 2017 .
  26. ^ Manual de agencias de inteligencia y seguridad nacional global . Washington DC: Publicaciones de editores internacionales. 2005. págs. 71–72.
  27. ^ Carlisle, Rodney (26 de marzo de 2015). Enciclopedia de Inteligencia y Contrainteligencia . Routledge. pag. 563. ISBN 9781317471776.
  28. ^ a b c "Supo - Acerca de Supo" . www.supo.fi . Archivado desde el original el 27 de agosto de 2017 . Consultado el 21 de octubre de 2017 .
  29. ^ "Ley de Policía 872/2011" . www.finlex.fi . Archivado desde el original el 22 de octubre de 2017 . Consultado el 22 de octubre de 2017 .
  30. ^ Anuario del Servicio de Inteligencia de Seguridad de Finlandia 2016 (PDF) . Helsinki: Servicio de Inteligencia de Seguridad de Finlandia. 2017. Archivado (PDF) desde el original el 3 de junio de 2017.
  31. ^ "Supo - Contacto" . www.supo.fi . Archivado desde el original el 19 de junio de 2017 . Consultado el 22 de octubre de 2017 .
  32. ^ "Supo - Internacionalidad" . www.supo.fi . Archivado desde el original el 18 de junio de 2017 . Consultado el 23 de octubre de 2017 .
  33. ^ Jensen-Eriksen, Niklas (16 de diciembre de 2010). "Ratakatu 12. Suojelupoliisi 1949-2009". Revista Escandinava de Historia . 35 (4): 499–500. doi : 10.1080 / 03468755.2010.527160 . ISSN  0346-8755 .
  34. ^ Rusi, Alpo (18 de agosto de 2009). "Tarpeeton salailu estää Supon historiador tutkimista" [El secreto innecesario impide la investigación sobre la historia de Supo]. ts.fi (en finlandés). Archivado desde el original el 23 de octubre de 2017 . Consultado el 23 de octubre de 2017 .

Otras lecturas

  • de Graaff, Bob; Nyce, James M. (2016). Manual de cultura europea de la inteligencia . Lanham: Rowman y Littlefield.
  • Duyvesteyn, Isabelle; de Jong, Ben; van Reijn, Joop, eds. (2014). El futuro de la inteligencia: desafíos en el siglo XXI . Londres y Nueva York: Routledge.
  • Holmström, Lauri (2013). "Cultura de inteligencia, espionaje económico y el servicio de inteligencia de seguridad finlandés". En Davies, Philip; Gustafson, Kristian (eds.). Inteligencia en otros lugares: espías y espionaje fuera de la anglosfera . Prensa de la Universidad de Georgetown.

enlaces externos

  • Sitio web oficial del Ministerio del Interior
  • Sitio web oficial de Supo

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