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El primer ministro y vice primer ministro de Irlanda del Norte son los conjuntos jefes de gobierno del Ejecutivo de Irlanda del Norte y la responsabilidad general de la gestión de la Oficina Ejecutiva .

Los dos cargos tienen el mismo poder gubernamental, lo que resulta en un duumvirato ; a pesar del nombre, el viceprimer ministro no está subordinado al primer ministro. Creados bajo los términos del Acuerdo del Viernes Santo de 1998 , ambos fueron nominados y nombrados inicialmente por miembros de la Asamblea de Irlanda del Norte en una boleta conjunta por votación entre comunidades , utilizando principios consociacionales . Ese proceso se modificó después del Acuerdo de St. Andrews de 2006 , lo que significa que el Primer Ministro y el Viceprimer Ministro ahora son nombrados por separado por los partidos más grandes en cada una de las dos designaciones de comunidades más grandes en la asamblea.

Responsabilidades [ editar ]

El Primer Ministro y el Viceprimer Ministro comparten las mismas responsabilidades dentro del gobierno y sus decisiones se toman conjuntamente. Sin embargo, el Primer Ministro es el primero en recibir a los visitantes oficiales de Irlanda del Norte y comparte el mismo título que sus homólogos de Escocia y Gales .

Específicamente, tienen la tarea de copresidir las reuniones del Ejecutivo de Irlanda del Norte , "ocuparse y coordinar" el trabajo del Ejecutivo y la respuesta de la administración a las relaciones externas. [2]

El Primer Ministro y el Viceprimer Ministro acuerdan la agenda de las reuniones del Ejecutivo [3] y pueden determinar conjuntamente "asuntos importantes o controvertidos" a ser considerados por el Ejecutivo. [4]

Las responsabilidades políticas de los ministros incluyen: [5]

  • política económica
  • igualdad ante la ley
  • Problemas de la Unión Europea
  • derechos humanos
  • la maquinaria del gobierno (incluido el Código Ministerial)
  • política de nombramientos públicos
  • estándares en la vida pública

Dos ministros subalternos ayudan al Primer Ministro y al Viceprimer Ministro en la realización de la labor de la OFMDFM. [6] Son responsables conjuntamente ante el Primer Ministro y el Viceprimer Ministro. Los ministros subalternos en ejercicio fueron Gordon Lyons ( Partido Unionista Democrático ) y Declan Kearney ( Sinn Féin ).

Elección [ editar ]

Como se estableció originalmente en virtud de la Ley de Irlanda del Norte de 1998 , el Primer Ministro fue elegido por la Asamblea en un boleto conjunto con el Viceprimer Ministro a través de una votación entre comunidades . Fue creado para permitir que los líderes de los principales partidos unionistas y nacionalistas trabajen juntos, con una representación conjunta garantizada de las dos comunidades principales. A los efectos de una votación entre comunidades, los MLA fueron designados como unionistas, nacionalistas u otros.

Los candidatos a Primer Ministro y Viceprimer Ministro requirieron el apoyo de:

  • una mayoría de los MLA que votan en la elección en general;
  • votantes de la mayoría de los MLA sindicalistas designados; y
  • votando la mayoría de los diputados nacionalistas designados. [7]

Este procedimiento se utilizó el 2 de diciembre de 1999 para elegir a David Trimble ( Partido Unionista del Ulster , UUP) y Seamus Mallon ( Partido Socialdemócrata y Laborista , SDLP). Tras varias suspensiones del Ejecutivo de Irlanda del Norte, Trimble no fue reelegido el 2 de noviembre de 2001 debido a la oposición de otros partidos unionistas. Posteriormente fue reelegido junto a Mark Durkan (SDLP) el 6 de noviembre de 2001; en esa ocasión, tres MLA del Partido de la Alianza de Irlanda del Norte fueron redesignados de "otros" a "sindicalistas" para apoyar la nominación de Trimble. [8]

Tras el Acuerdo de St Andrews en octubre de 2006, el procedimiento de nombramiento se modificó para permitir:

  • un Primer Ministro designado por el partido más numeroso de la designación más numerosa; [9]
  • un viceprimer ministro designado por el partido más grande de la segunda designación más grande. [10]

Este procedimiento, que eliminó la necesidad de un boleto conjunto entre el Partido Unionista Democrático unionista y el partido nacionalista Sinn Féin , se utilizó para nombrar a Ian Paisley y Martin McGuinness el 8 de mayo de 2007. Se utilizó nuevamente para nombrar a Peter Robinson (DUP) junto con McGuinness el 5 de junio de 2008 y nuevamente el 12 de mayo de 2011; y nombrar a Arlene Foster (DUP) junto a McGuinness el 11 de enero de 2016.

Las nuevas reglas de 2006 también establecen que, si el partido más grande de la designación más grande no es también el partido más grande en la asamblea en general, entonces el procedimiento de nombramiento sería el siguiente:

  • un Primer Ministro designado por el partido más grande en general;
  • un viceprimer ministro designado por el partido más numeroso de la designación más numerosa. [11]

A partir de 2020, este último método aún no se ha utilizado.

El Ministro de Justicia es ahora el único ministro ejecutivo de Irlanda del Norte elegido por votación intercomunitaria. Todos los demás ministros son designados por el partido, y los partidos se turnan utilizando el método D'Hondt . [12]

Vacante [ editar ]

El Primer Ministro o el Viceprimer Ministro también puede nombrar a otro Ministro Ejecutivo de Irlanda del Norte para que ejerza las funciones del cargo durante una vacante; actualmente por un período continuo de hasta seis semanas. [13] [14]

Se han producido vacantes en cuatro ocasiones hasta la fecha:

Primer ministro
  • Sir Reg Empey para David Trimble (1 de julio de 2001 - 6 de noviembre de 2001)
  • Arlene Foster para Peter Robinson (11 de enero de 2010 - 3 de febrero de 2010)
  • Arlene Foster para Peter Robinson (10 de septiembre de 2015 - 20 de octubre de 2015)
Viceprimer Ministro
  • John O'Dowd para Martin McGuinness (20 de septiembre de 2011 - 31 de octubre de 2011)

Terminología [ editar ]

Títulos en irlandés y escocés del Ulster [ editar ]

En el idioma irlandés, la traducción literal de estas posiciones es "Céad-Aire agus an leas Chéad-Aire". Los títulos aparecen tanto en inglés como en irlandés en la literatura publicada por el Consejo Ministerial Norte-Sur, una de las instituciones "mutuamente interdependientes" establecidas en el Acuerdo del Viernes Santo, junto con la Asamblea de Irlanda del Norte. [15]

Varias formas de traducir los títulos "Primer Ministro y Viceprimer Ministro" a los dialectos escoceses del Ulster se han atestiguado en comunicaciones oficiales, entre ellas Heid Männystèr y Heid Männystèr diputado , Primer Meinister y Primer diputado Meinister , [16] [17] Primer Meenister un primer diputado Meenister [18] y un Primer Ministro un diputado Primer Ministro . [19]

Capitalización de "diputado" [ editar ]

El segundo puesto se ha escrito como "diputado" o "viceprimer ministro", debido a las diferentes preferencias de los funcionarios públicos (y posiblemente de los ministros), aunque la ortografía del título no tiene consecuencias constitucionales en la práctica.

Los dos primeros titulares del cargo, Seamus Mallon y Mark Durkan , fueron mencionados durante sus períodos en el cargo como "Viceprimer Ministro", con una D mayúscula en el Acuerdo del Viernes Santo, también conocido como Acuerdo de Belfast, que estableció el ejecutivo en Irlanda del Norte, los dos puestos se escriben "Primer Ministro y Viceprimer Ministro" (con una D mayúscula). [20] Esto también se adoptó en 1999 para el logotipo de la OFMDFM. Varias semanas después de que Martin McGuinness asumiera el cargo de viceprimer ministro en 2007, los funcionarios de su departamento comenzaron a pedir al equipo Hansard de la Asamblea que reemplazara la D mayúscula por una d minúscula.señalando que el título fue escrito de esta manera en la Ley de Irlanda del Norte de 1998, la legislación que estableció la oficina. Algunos creen que se cambió el caso para resaltar el hecho de que el cargo tiene el mismo poder que el cargo de Primer Ministro, pero un portavoz de McGuinness dijo que ni McGuinness ni sus asesores habían pedido el cambio. El portavoz William Hay ordenó el cambio y la D mayúscula se eliminó de las referencias de Hansard.

Los funcionarios editaron el archivo de comunicados de prensa del departamento para realizar ese cambio (a pesar de que Mallon y Durkan lo usaron cuando estaban en el cargo), pero la D mayúscula todavía aparece en algunos lugares, y un portavoz confirmó el 20 de marzo de 2008 que la oficina "no tenía planes" para cambiar el logotipo de OFMDFM. Sin embargo, el comité de la Asamblea que examina su trabajo figura ahora como el "Comité de la Oficina del Primer Ministro y el Viceprimer Ministro". En última instancia, se decidió que McGuinness debería ser el viceprimer ministro, a menos que todas las demás letras del título estén en mayúsculas. Sin embargo, la confusión no se resuelve por completo; si McGuinness escribió al comité de la Asamblea que examinó su trabajo, su nota tendría un membrete que proviene de la Oficina del Primer Ministro y el Viceprimer Ministro,pero recibiría una respuesta del Comité de la Oficina del Primer Ministro y del Viceprimer Ministro.[21]

En el idioma oficial, las posiciones a veces se abrevian como FM / dFM , [22]

Títulos alternativos para el viceprimer ministro [ editar ]

El Sinn Féin comenzó a usar las frases "Primer Ministro Conjunto" y "Co-Primer Ministro" en 2009 para describir al Viceprimer Ministro para resaltar el hecho de que el Primer Ministro y el Viceprimer Ministro operaban en conjunto. Martin McGuinness utilizó el término Primer Ministro Conjunto cuando llegó a una reunión del Consejo Ministerial Norte / Sur en febrero de 2009; el DUP denunció el término como "lenguaje republicano" y no se utiliza en la legislación. [23] [24] Jim Allister , el líder de la Voz Unionista Tradicional , lleva mucho tiempo llamando a Robinson y McGuinness "los primeros ministros conjuntos", para resaltar la naturaleza conjunta de la oficina y demostrar su oposición a los acuerdos de reparto del poder. .[23]

Con la restauración del poder compartido en 2020, el Sinn Féin comenzó a describir el cargo como "jefe de gobierno conjunto". [25]

Historia [ editar ]

Alex Salmond (derecha) se encuentra con Ian Paisley (centro) y Martin McGuinness en 2008.

Tras un referéndum sobre el Acuerdo de Belfast el 23 de mayo de 1998 y la Ley de Irlanda del Norte de 1998 , se estableció la Asamblea de Irlanda del Norte en 1998 con miras a asumir los poderes delegados del Parlamento de Westminster . El 1 de julio de 1998, David Trimble (UUP) y Seamus Mallon (SDLP) fueron designados y elegidos como Primer Ministro y Primer Ministro Adjunto respectivamente. Finalmente, el 2 de diciembre de 1999, se traspasó el poder y Trimble y Mallon asumieron formalmente el cargo de jefes conjuntos del Ejecutivo de Irlanda del Norte .

El 6 de noviembre de 2001, Mark Durkan (SDLP) se convirtió en viceprimer ministro tras la jubilación de Seamus Mallon. El Ejecutivo y los dos cargos fueron suspendidos entre el 15 de octubre de 2002 y el 8 de mayo de 2007 tras una ruptura de la confianza entre las partes.

El 8 de mayo de 2007, Ian Paisley (DUP) y Martin McGuinness (Sinn Féin) fueron nombrados Primer Ministro y Primer Ministro Adjunto, respectivamente, de conformidad con el anuncio de sus dos partidos el 26 de marzo de 2007.

Paisley anunció su intención de dimitir el 4 de marzo de 2008. [26] Su adjunto como líder del DUP, Peter Robinson, fue ratificado como líder designado del Partido Unionista Democrático el 17 de abril de 2008 [27] y asumió ese cargo el 31 de mayo de 2008. Como líder -designado del partido unionista designado más grande en la Asamblea de Irlanda del Norte , también fue en efecto el Primer Ministro designado y se convirtió en Primer Ministro el 5 de junio de 2008. Arlene Foster sucedió a Peter Robinson como líder del DUP el 18 de diciembre de 2015, y como Primer Ministro el 11 Enero de 2016. [28]

Por separado, entre el 12 de febrero de 2000 [29] y el 30 de mayo de 2000, [30] y el 15 de octubre de 2002 [31] y el 8 de mayo de 2007 [32] , sin embargo, se suspendió la devolución y, junto con ella, los cargos de Primer Ministro y Viceprimer Ministro. Ministro. La Oficina del Primer Ministro y el Viceprimer Ministro pasó a ser responsabilidad del Secretario de Estado de Irlanda del Norte . También hubo dos períodos de suspensión de 24 horas el 11 de agosto de 2001 [33] [34] y el 22 de septiembre de 2001. [35] [36] para permitir que se reanudaran los plazos de negociación. [37] La devolución se suspendió del 10 de enero de 2017 al 10 de enero de 2020. [38]

Primeros ministros y viceprimeros ministros [ editar ]

Fiestas

  Partido Unionista del Ulster  Partido Socialdemócrata y Laborista  Partido Unionista Democrático  Partido Sinn Fein

Primeros Ministros del Gobierno Directo [ editar ]

Durante los períodos de suspensión, los Secretarios de Estado de Irlanda del Norte asumieron las responsabilidades de Primer Ministro y Viceprimer Ministro.

Línea de tiempo [ editar ]

Michelle O'NeillJohn O'DowdArlene FosterPeter Robinson (Northern Ireland politician)Martin McGuinnessIan PaisleyPeter HainPaul Murphy, Baron Murphy of TorfaenJohn Reid, Baron Reid of CardowanMark DurkanSeamus MallonReg EmpeyDavid Trimble

Ver también [ editar ]

  • Oficina Ejecutiva
  • Lista de jefes de gobierno actuales en Reino Unido y dependencias
  • Ejecutivo de Irlanda del Norte
  • Ministro Junior (Irlanda del Norte)
  • Lista de ministros del gobierno en Irlanda del Norte

Referencias [ editar ]

  1. ^ "Salarios de los miembros 2013-2014" . Gastos de los miembros . Asamblea de Irlanda del Norte . Consultado el 20 de junio de 2015 .
  2. ^ "Sección 2.2" . Código Ministerial . Ejecutivo de Irlanda del Norte . Consultado el 18 de octubre de 2011 .
  3. ^ "Sección 2.11" . Código Ministerial . Ejecutivo de Irlanda del Norte . Consultado el 18 de octubre de 2011 .
  4. ^ "Sección 2.3 (vii)" . Código Ministerial . Ejecutivo de Irlanda del Norte . Consultado el 18 de octubre de 2011 .
  5. ^ "Sección 2.4" . Código Ministerial . Ejecutivo de Irlanda del Norte . Consultado el 18 de octubre de 2011 .
  6. ^ Sección 19, Ley de Irlanda del Norte de 1998
  7. ^ Sección 16 (3), Ley de Irlanda del Norte de 1998 (promulgada)
  8. ^ "Peleas como Trimble reelegido" . BBC News . 6 de noviembre de 2001 . Consultado el 20 de octubre de 2011 .
  9. ^ Sección 16A (4), Ley de Irlanda del Norte de 1998 (enmendada)
  10. ^ Sección 16A (5), Ley de Irlanda del Norte de 1998 (enmendada)
  11. ^ Sección 16C (6), Ley de Irlanda del Norte de 1998 (enmendada)
  12. ^ Sección 21A (3A), Ley de Irlanda del Norte de 1998 (enmendada)
  13. ^ Sección 16 (5), Ley de Irlanda del Norte de 1998 (promulgada)
  14. ^ Sección 16A (11), Ley de Irlanda del Norte de 1998 (enmendada)
  15. ^ https://www.northsouthministerialcouncil.org/sites/northsouthministerialcouncil.org/files/publications/%5Bcurrent-domain%3Amachine-name%5D/final_joint_communique_-_plenary_-_irish_-_18_november_2011.pdf
  16. ^ Consejo Ministerial Norte / Sur: Informe anual 2011, Ulster Scots
  17. ^ Consejo Ministerial Norte-Sur: Informe anual de 2010, Ulster Scots Archivado el 27 de febrero de 2013 en Wayback Machine.
  18. ^ Consejo Ministerial Norte / Sur: Informe anual de 2009, Ulster Scots Archivado el 1 de abril de 2014 en la Wayback Machine.
  19. ^ Consejo Ministerial Norte / Sur: Informe anual de 2008, Ulster Scots Archivado el 29 de agosto de 2011 en la Wayback Machine.
  20. ^ "El acuerdo de Belfast" . gov.uk . 18 de noviembre de 2008 . Consultado el 30 de junio de 2017 .
  21. ^ "D-lema de Martin: reducir el caso del título del ministro tomó semanas de ayudantes superiores" . Belfast Telegraph . 21 de marzo de 2008. Archivado desde el original el 13 de octubre de 2012 . Consultado el 1 de mayo de 2008 .
  22. ^ "Carta del primer ministro y viceprimer ministro" . Primer informe sobre las disposiciones para la transferencia de competencias en materia de policía y justicia . Asamblea de Irlanda del Norte. 18 de noviembre de 2008 . Consultado el 5 de diciembre de 2011 .
  23. ^ a b ¿Son todas las cosas creadas iguales? BBC News, 17 de febrero de 2009
  24. ^ Nuestros ministros unidos BBC News - The Devenport Diaries, 19 de febrero de 2009
  25. ^ Gerry Moriarty (2 de abril de 2020). " ' Es el Sinn Féin contra el resto': Ejecutivo de NI en conflicto por coronavirus" . The Irish Times . Consultado el 29 de mayo de 2020 .
  26. ^ Paisley para renunciar como primer ministro BBC News, 4 de marzo de 2008
  27. ^ Robinson confirmado como líder de DUP BBC News, 17 de abril de 2008
  28. ^ [1]
  29. ^ Orden 2000 de la Ley de Irlanda del Norte de 2000 (comienzo) 2000 SI 2000/396 .
  30. ^ Ley 2000 de Irlanda del Norte (restauración del gobierno descentralizado) Orden 2000 2000/1446 .
  31. ^ Ley de Irlanda del Norte de 2000 (suspensión del gobierno descentralizado) Orden 2002 SI 2002/2574
  32. ^ Orden de 2007 SI 2007/1397 de la Ley de Irlanda del Norte de 2000 (Restauración del gobierno descentralizado) .
  33. ^ Ley de Irlanda del Norte de 2000 (suspensión del gobierno descentralizado) Orden 2001 SI 2001/2884 .
  34. ^ Ley de Irlanda del Norte de 2000 (Restauración del gobierno descentralizado) Orden 2001 SI 2001/2895 .
  35. ^ Ley de Irlanda del Norte de 2000 (suspensión del gobierno descentralizado) (No 2) Orden 2001 SI 2001/3230 .
  36. ^ Ley de Irlanda del Norte de 2000 (Restauración del gobierno descentralizado) (No 2) Orden 2001 SI 2001/3231 .
  37. ^ "Cronología de Irlanda del Norte: 2001" . BBC News . 9 de abril de 2003 . Consultado el 15 de marzo de 2011 .
  38. ^ Asamblea de Irlanda del Norte para reabrir después de tres años de suspensión 2020-01-10

Enlaces externos [ editar ]

  • Oficina Ejecutiva