El primer ministro de Escocia ( escoceses : heid meinister o Scotland ; gaélico escocés : prìomh mhinistear na h-Alba ) es el líder del gobierno escocés y guardián del Gran Sello de Escocia . El primer ministro preside el gabinete escocés y es el principal responsable de la formulación, el desarrollo y la presentación de la política del gobierno escocés. [3] Las funciones adicionales del primer ministro incluyen promover y representar a Escocia a título oficial, en el país y en el extranjero. [3]
| Primer Ministro de Escocia Heid Meinister o Escocia Prìomh Mhinistear na h-Alba | |
|---|---|
 | |
| Gobierno de Escocia Parlamento de Escocia | |
| Estilo | Primer Ministro (informal) El Muy Honorable (Reino Unido y Commonwealth) Su Excelencia [1] (internacional) |
| Estado | Jefe de gobierno descentralizado |
| Abreviatura | FM |
| Miembro de | |
| Informes a | Parlamento escocés |
| Residencia | Casa Bute |
| Asiento | Edimburgo |
| Nominador | Parlamento escocés |
| Nombrador | El monarca |
| Duración del término | Ninguno El primer ministro es designado por el Parlamento tras una elección general o la dimisión del primer ministro anterior. |
| Titular inaugural | Donald Dewar |
| Formación | 17 de mayo de 1999 |
| Diputado | Viceprimer Ministro de Escocia |
| Salario | £ 157,861 anualmente [2] (incluido £ 64,470 salario del MSP ) |
| Sitio web | Primer Ministro de Escocia |
El primer ministro es designado por el Parlamento escocés de entre sus miembros y es nombrado formalmente por el monarca . Los miembros del gabinete escocés y los ministros subalternos del gobierno escocés, así como los oficiales de la ley escoceses, son nombrados por el primer ministro. Como jefe del gobierno escocés, el primer ministro es directamente responsable ante el parlamento escocés de sus acciones y las acciones del gobierno en general.
Nicola Sturgeon del Partido Nacional Escocés es el actual primer ministro de Escocia. [4] Asumió el cargo el 20 de noviembre de 2014, convirtiéndose en la primera mujer en ocupar el cargo.
Historia
Tras el referéndum de 1997 , en la que el electorado escocés dio su consentimiento, se estableció el Parlamento de Escocia y Ejecutivo escocés (más adelante el Gobierno de Escocia) por el Parlamento del Reino Unido y del Trabajo del gobierno del primer ministro , Tony Blair .
El antiguo Parlamento de Escocia había sido suspendido tras las Actas de la Unión de 1707 , formando el Parlamento de Gran Bretaña . El restablecimiento de un dedicado legislativo y ejecutivo para Escocia se conoce como la devolución e inició una medida de la autonomía o autogobierno en sus asuntos internos, tales como la salud , la educación y la justicia . [5] El movimiento de devolución llegó a un punto crítico en la década de 1970 y dio lugar a una Comisión Real sobre la Constitución , que condujo a la Ley de Escocia de 1978 . Esto habría establecido un Ejecutivo escocés autónomo con un líder llamado 'Primer Secretario', un puesto para el cual se esperaba ampliamente que se eligiera al líder político de Strathclyde , Geoff Shaw , [6] [7] aunque la muerte prematura de Shaw y un fracaso en un seguimiento referéndum, llevó a que la ley no se implementara y a una espera de veinte años para la ley de Escocia de 1998 .
La descentralización escocesa dio lugar a cambios administrativos y legislativos en la forma en que se gobernaba Escocia, y dio lugar al establecimiento de un puesto de primer ministro para ser jefe del gobierno escocés descentralizado. El término "primer ministro" es análogo al uso de primer ministro para designar a los jefes de gobierno en entidades subnacionales de naciones de la Commonwealth , como las provincias de Canadá , los estados de Australia y las provincias de Sudáfrica . [8]
Antes de la devolución, las funciones comparables del primer ministro fueron ejercidas por el secretario de estado de Escocia , cuya oficina escocesa era un departamento del gobierno británico creado en 1885. El secretario de estado es un miembro del gabinete británico designado por el primer ministro. ministro para tener la responsabilidad de los asuntos internos de Escocia.
Desde 1999, el secretario de Estado de Escocia tiene un papel muy reducido en la Oficina de Escocia renombrada (la Oficina del Secretario de Estado de Escocia) como resultado de la transferencia de responsabilidades al Parlamento y al Gobierno de Escocia. [9]
Elección y mandato
El primer ministro es designado por el Parlamento escocés de entre sus miembros al comienzo de cada mandato, mediante una votación exhaustiva . Luego, el monarca lo nombra formalmente . [10]
En teoría, cualquier miembro del Parlamento escocés puede ser nominado para primer ministro. Sin embargo, el gobierno debe mantener la confianza del Parlamento escocés para poder obtener suministro (acceso a los fondos del tesoro) y permanecer en el cargo. Por esta razón, el primer ministro es casi siempre el líder del partido más grande o el líder del socio principal en cualquier coalición mayoritaria . No hay mandato para un primer ministro; él o ella ocupa el cargo "a discreción de Su Majestad". En la práctica, sin embargo, un primer ministro no puede permanecer en el cargo contra la voluntad del Parlamento escocés; de hecho, la Ley de Escocia requiere explícitamente que el primer ministro renuncie o busque una disolución parlamentaria (y con ello, nuevas elecciones) si su gobierno "ya no goza de la confianza del Parlamento". Siempre que quede vacante el cargo de primer ministro, el soberano es responsable de nombrar al nuevo titular a propuesta del Parlamento escocés; el nombramiento se formaliza en una reunión entre el soberano y el primer ministro designado. [10]
Dado el sistema de miembros adicionales utilizado para elegir a sus miembros, es difícil que un solo partido obtenga la mayoría total de escaños en el Parlamento escocés. [11] Cuando el gobierno laborista de Westminster devolvió poderes a Escocia, el SNP obtuvo una mayoría general de escaños en las elecciones de 2011 y, por lo tanto, tuvo suficientes números para votar a su líder, Alex Salmond , como primer ministro para un segundo mandato.
Después de la elección del Parlamento escocés , se debe nominar a un primer ministro en un plazo de 28 días. [10] Según los términos de la Ley de Escocia, si el Parlamento no nombra a un primer ministro, dentro de este plazo, se disolverá y se celebrarán nuevas elecciones. [10] Si un primer ministro titular es derrotado en una elección general, no dejará vacante inmediatamente. El primer ministro sólo deja el cargo cuando el Parlamento escocés nombra a un sucesor. [10]
Después de aceptar el cargo, el primer ministro toma el juramento oficial , como se establece en la Ley de juramentos promisorios de 1868. [12] El juramento es pronunciado por el señor presidente del Tribunal de Sesión en una sesión del Tribunal en la Casa del Parlamento en Edimburgo. [12] El juramento es:
Yo, [ nombre ], juro que serviré bien y verdaderamente a Su Majestad la Reina Isabel en el oficio de primer ministro, así que ayúdame Dios.
El período en el cargo de un primer ministro no está vinculado al período de los miembros del Parlamento escocés . La Ley de Escocia establece un período máximo de cuatro años para cada sesión del Parlamento. [13] La ley especifica que las elecciones al Parlamento de Escocia se celebrarán el primer jueves de mayo, cada cuatro años, a partir de 1999. [13] El Parlamento puede disolverse y celebrarse elecciones generales extraordinarias antes de la expiración del plazo. mandato de cuatro años, pero solo si dos tercios (o más) de los MSP electos votan a favor de dicha acción en una resolución del Parlamento escocés. Si una mayoría simple de los MSP votaran una moción de censura en el primer ministro / gobierno, eso daría lugar a un período de 28 días para la nominación de un reemplazo; si ese período de tiempo expirara sin la nominación de un nuevo primer ministro, entonces se tendría que convocar una elección extraordinaria. [14]
El primer ministro, una vez designado, continúa en el cargo como jefe del gobierno escocés descentralizado hasta que renuncia, es destituido o muere en el cargo. Renuncia puede ser desencadenada por el paso de una confianza Movimiento de No en el primer ministro o el Gobierno escocés o rechazando una moción de confianza en el Parlamento escocés. [10] En esas situaciones, el primer ministro debe presentar su renuncia y la renuncia de su gobierno al monarca. [10] En tales circunstancias, el funcionario que preside nombra a un primer ministro interino, hasta que el Parlamento escocés decida sobre un nuevo candidato que se presentará al soberano para su nombramiento formal. [10]
Potestades
El papel y los poderes del primer ministro se establecen en los artículos 45 a 49 de la Ley de Escocia de 1998 . [10]
Después de su nombramiento, el primer ministro puede nominar ministros para formar parte del gabinete escocés y ministros subalternos para formar el gobierno escocés. Luego son elegidos formalmente por el Parlamento escocés. Los ministros ocupan sus cargos a discreción de Su Majestad y pueden ser destituidos de su cargo, en cualquier momento, por el primer ministro. El primer ministro también tiene el poder de nombrar a los oficiales de la ley y los principales oficiales legales del gobierno escocés: el abogado y el procurador general, pero solo con el apoyo del Parlamento escocés.
El primer ministro es responsable ante el Parlamento escocés de sus acciones y las acciones del gobierno escocés en general. Los MSP pueden examinar las actividades del primer ministro y su gabinete presentando preguntas escritas o formulando preguntas orales en el Parlamento escocés. El interrogatorio directo del primer ministro se lleva a cabo en las Preguntas del Primer Ministro (FMQ) todos los jueves al mediodía cuando el Parlamento está reunido. La sesión de 30 minutos permite a los MSP hacer preguntas al primer ministro sobre cualquier tema. Los líderes de los partidos de oposición más grandes tienen una asignación de preguntas y se les permite interrogar al primer ministro cada semana. Los líderes de la oposición normalmente hacen una pregunta de apertura al primer ministro, relacionada con su reunión con el gabinete escocés, o la próxima vez que esperan reunirse con el primer ministro, y luego continúan haciendo una pregunta complementaria sobre un tema de su elección.
Además del interrogatorio directo, el primer ministro también puede realizar declaraciones orales en la cámara del Parlamento escocés, después de lo cual se invita a los miembros a interrogar al primer ministro sobre el fondo de la declaración. Por ejemplo, al comienzo de cada mandato parlamentario, el primer ministro suele emitir una declaración en la que se expone el programa legislativo del gobierno o una declaración de las prioridades del gobierno para el próximo mandato. [15]
Asociado al cargo de primer ministro, también existe el cargo de viceprimer ministro . A diferencia del cargo de primer ministro, el cargo de diputado no está reconocido en el estatuto y no confiere un estatus adicional al titular. Como el primer ministro, el viceprimer ministro es un miembro electo del Parlamento escocés y miembro del Gobierno escocés. De 1999 a 2007, cuando Escocia estaba gobernada por una coalición Laborista-Demócrata Liberal, el líder de los Demócratas Liberales - el partido del gobierno subalterno - recibió el papel de viceprimer ministro; título que ostentaban junto con otra cartera ministerial. Por ejemplo, Nicol Stephen , viceprimer ministro de 2005 a 2007, ocupó simultáneamente el cargo de ministro de Empresa y Aprendizaje Permanente .
En dos ocasiones desde 1999, el viceprimer ministro ha asumido el papel de primer ministro "interino", heredando los poderes del primer ministro en su ausencia o incapacitación. Desde el 11 de octubre de 2000 hasta el 26 de octubre de 2000, tras la muerte en el cargo del entonces primer ministro Donald Dewar , su adjunto Jim Wallace se convirtió en primer ministro interino, hasta que el Partido Laborista nombró un nuevo líder y, en consecuencia, primer ministro. [16] Wallace también se convirtió en Primer Ministro interino entre el 8 de noviembre de 2001 y el 22 de noviembre de 2001, tras la dimisión de Henry McLeish . [dieciséis]
No siempre es necesario que exista un oficial con tal título; más bien, la existencia del puesto depende de la forma de organización del gabinete que prefiera el primer ministro y su partido. El viceprimer ministro no tiene éxito automáticamente si de repente se crea una vacante en el cargo de primer ministro. Puede ser necesario que el diputado sustituya al primer ministro de vez en cuando, por ejemplo, haciendo uso de la palabra en las preguntas del primer ministro.
Precedencia y privilegios
El primer ministro es, en virtud del artículo 45 (7) de la Ley de Escocia de 1998, el poseedor de oficio del Gran Sello de Escocia y su lugar en el orden de precedencia en Escocia está determinado por el desempeño de ese cargo. [17] [18] La escala de precedencia en Escocia fue modificada por orden real el 30 de junio de 1999 para tener en cuenta la devolución y el establecimiento del puesto de primer ministro. [18] La escala enmendada reflejó la transferencia del cargo de guardián del Gran Sello del secretario de estado de Escocia al primer ministro y también creó un rango para el presidente del Parlamento escocés . [18] En toda Escocia, el primer ministro supera a todos los demás excepto la familia real , los lugartenientes , el sheriff principal , el canciller , el moderador de la Asamblea General de la Iglesia de Escocia , el primer ministro del Reino Unido , el primer ministro de la Commonwealth ministros (mientras que en el Reino Unido), el Presidente de la Cámara de los Comunes y el altavoz señor . [18]
A partir de abril de 2015, el primer ministro tiene derecho a percibir un salario total de 144.687 libras esterlinas, que se compone de un salario básico del MSP de 59.089 libras esterlinas más un salario adicional de 85.598 libras esterlinas por el cargo de primer ministro. [19] Esto se puede comparar con el primer ministro del Reino Unido, que tiene derecho a percibir un salario total de £ 142.500, compuesto por un salario básico del MP de £ 67.060 y el salario de un funcionario adicional de £ 75.440 (el derecho total para el primer ministro había alcanzado un máximo de £ 198.661 en abril de 2011, pero luego se redujo en alrededor de un 25%). [20] El primer ministro es el miembro mejor pagado del gobierno escocés. Sturgeon dijo que reclamaría £ 135,605, £ 9,082 menos que su derecho, como parte de una congelación salarial voluntaria que vincula su salario a los niveles de 2008/09. [21]
El primer ministro reside tradicionalmente en Bute House, que se encuentra en el número 6 de Charlotte Square en la Ciudad Nueva de Edimburgo . [22] La casa pasó a ser propiedad del National Trust for Scotland en 1966, después de la muerte del propietario anterior John Crichton-Stuart, cuarto marqués de Bute y sigue siendo propiedad del National Trust for Scotland. [22] Antes de la devolución, Bute House era la residencia oficial del Secretario de Estado de Escocia. [22] Las reuniones semanales del gabinete escocés tienen lugar en la sala del gabinete de la casa. [22] Bute House es también donde el primer ministro celebra conferencias de prensa, recibe a dignatarios visitantes y emplea y destituye a los ministros del gobierno. La Oficina del Primer Ministro se encuentra en St Andrews House en Edimburgo. [23]
Los nombramientos para el Consejo Privado del Reino Unido los hace el monarca , aunque en la práctica solo se hacen con el asesoramiento del gobierno del Reino Unido . Hasta la fecha, todos los primeros ministros han sido nombrados miembros del Consejo Privado y, por lo tanto, tienen derecho a utilizar el estilo " Muy Honorable ".
El primer ministro es una de las pocas personas en Escocia a las que se permite oficialmente enarbolar el estandarte real de Escocia .
Lista de elecciones de nominación
| Llave de fiesta | Partido Conservador | |
|---|---|---|
| Partido Laborista | ||
| Demócratas liberales | ||
| Partido Nacional Escocés | ||
| Partido Verde Escocés | ||
| Partido socialista escocés | ||
| Independiente |
| Elecciones nominativas de primer ministro | |||
|---|---|---|---|
| Término parlamentario | Fecha | Candidatos | Votos recibidos |
| 1er Parlamento | 13 de mayo de 1999 [24] | Donald Dewar | 71 |
| Alex Salmond | 35 | ||
| David McLetchie | 17 | ||
| Dennis Canavan | 3 | ||
| 26 de octubre de 2000 [25] | Henry McLeish | 68 | |
| John Swinney | 33 | ||
| David McLetchie | 19 | ||
| Dennis Canavan | 3 | ||
| 22 de noviembre de 2001 [26] | Jack McConnell | 70 | |
| John Swinney | 34 | ||
| David McLetchie | 19 | ||
| Dennis Canavan | 3 | ||
| 2do Parlamento | 15 de mayo de 2003 [27] | Jack McConnell | 67 |
| John Swinney | 26 | ||
| David McLetchie | 18 | ||
| Robin Harper | 6 | ||
| Tommy Sheridan | 6 | ||
| Dennis Canavan | 2 | ||
| Margo MacDonald | 2 | ||
| 3er parlamento | 16 de mayo de 2007 [28] | Alex Salmond | 49 |
| Jack McConnell | 46 | ||
| Cuarto parlamento | 18 de mayo de 2011 [29] | Alex Salmond | 68 |
| 19 de noviembre de 2014 [30] | Nicola Sturgeon | 66 | |
| Ruth Davidson | 15 | ||
| Quinto parlamento | 17 de mayo de 2016 [31] | Nicola Sturgeon | 63 |
| Willie Rennie | 5 | ||
Lista de primeros ministros escoceses
Ex primeros ministros vivos
Henry McLeish (edad72)
(2000-2001)Jim Wallace ( actuando ) (edad66) (2000, 2001)
Jack McConnell (edad60)
(2001-2007)Alex Salmond (edad66)
(2007-2014)
Ver también
- Lista de jefes de gobierno actuales en Reino Unido y dependencias
Referencias
- ^ "Nicola Sturgeon nombrada como defensora mundial de la campaña de igualdad de género de la ONU" . BelfastTelegraph. 6 de febrero de 2019 . Consultado el 9 de enero de 2020 .
La subsecretaria general de la ONU, la Sra. Mlambo-Ngcuka, dijo: “Es un honor para mí anunciar hoy a su excelencia, la Sra. Nicola Sturgeon, Primera Ministra de Escocia, como una defensora mundial inaugural de HeForShe para la igualdad de género.
- ^ (PDF) . 1 de abril de 2020 https: //www.par Parliament.scot/StaffAndManagementResources/MSP_and_Officeholder_salaries_as_at_1_April_2020.pdf . Falta o vacío
|title=( ayuda ) - ^ a b "Sobre el gobierno escocés> quién dirige el gobierno> primer ministro" . Gobierno de Escocia . Consultado el 9 de enero de 2019 .
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- ^ "Nicola Sturgeon es elegido primer ministro de Escocia" . BBC News . Consultado el 28 de enero de 2016 .
- ^ "Nicola Sturgeon gana el voto del primer ministro escocés" . BBC News . 17 de mayo de 2016 . Consultado el 17 de mayo de 2016 .
enlaces externos
- Sitio web de la Oficina del Primer Ministro de Escocia
- Gabinete escocés
- Informe oficial del Parlamento de Escocia
| Orden de precedencia en Escocia | ||
|---|---|---|
| Precedido por el presidente de la Cámara de los Comunes | Orden de precedencia (caballeros) | Sucedido por el presidente del Parlamento escocés |
