La República Popular China ha intervenido en países extranjeros en numerosas ocasiones. Tradicionalmente, las posturas oficiales de China incluían un enfoque de no intervención, aunque a medida que se convirtió en una potencia emergente , ha utilizado tácticas de intervención . [1]
Caracteristicas
Para "mantener el orden" tanto en el país como en el extranjero, China promulga políticas de no intervencionismo e intervencionismo. [1] Siendo el segundo donante de ayuda más grande del mundo, China utiliza políticas económicas para intervenir internacionalmente, proporcionando ayuda para el desarrollo a más de 100 países, especialmente a naciones sancionadas por gobiernos occidentales. [1] Tanto el Banco de Exportación-Importación de China como el Banco de Desarrollo de China prestan más en volumen a las naciones en desarrollo que todas las naciones del G7 juntas y más que el Banco Mundial . [2] A medida que China ha crecido, se ha posicionado para cambiar las redes internacionales en lugar de permanecer neutral [3] y proteger sus intereses en el extranjero, especialmente en una era posterior a la Guerra Fría. [4] Los académicos chinos han abogado cada vez más por políticas intervencionistas para proteger los intereses chinos en una comunidad internacional globalizada. [4]
Historia
Guerra Fría
guerra coreana
El 20 de agosto de 1950, el primer ministro Zhou Enlai informó a la ONU que "Corea es el vecino de China ... El pueblo chino no puede dejar de preocuparse por una solución a la cuestión coreana". Por lo tanto, a través de diplomáticos de países neutrales, China advirtió que para salvaguardar la seguridad nacional china , intervendría contra el Comando de la ONU en Corea. [5] El presidente Truman interpretó la comunicación como "un intento descarado de chantajear a la ONU" y la desestimó. [6]
El 1 de octubre de 1950, el día en que las tropas de la ONU cruzaron el paralelo 38, el embajador soviético envió un telegrama de Stalin a Mao y Zhou solicitando que China enviara de cinco a seis divisiones a Corea, y Kim Il-sung envió frenéticos llamamientos a Mao para que los chinos Intervención militar. Al mismo tiempo, Stalin dejó en claro que las propias fuerzas soviéticas no intervendrían directamente. [7]
En una serie de reuniones de emergencia que duró del 2 al 5 de octubre, los líderes chinos debatieron si enviar tropas chinas a Corea. Hubo una resistencia considerable entre muchos líderes, incluidos los líderes militares de alto rango, para enfrentar a Estados Unidos en Corea. [8] Mao apoyó firmemente la intervención, y Zhou fue uno de los pocos líderes chinos que lo apoyó firmemente. Después de que Lin Biao rechazó cortésmente la oferta de Mao de comandar las fuerzas chinas en Corea (citando su próximo tratamiento médico), [9] Mao decidió que Peng Dehuai sería el comandante de las fuerzas chinas en Corea después de que Peng accediera a apoyar la posición de Mao. [9] Mao luego le pidió a Peng que hablara a favor de la intervención con el resto de los líderes chinos. Después de que Peng argumentó que si las tropas estadounidenses conquistaban Corea y llegaban al Yalu podrían cruzarlo e invadir China, el Politburó acordó intervenir en Corea. [10] El 4 de agosto de 1950, con una invasión planeada de Taiwán abortada debido a la fuerte presencia naval estadounidense, Mao informó al Politburó que intervendría en Corea cuando la fuerza de invasión de Taiwán del Ejército Popular de Liberación (EPL) se reorganizara en el EPL. Fuerza de la Frontera del Noreste. [11] El 8 de octubre de 1950, Mao volvió a designar a la Fuerza de la Frontera Nororiental del EPL como Ejército Voluntario del Pueblo Chino (PVA). [12]
Para conseguir el apoyo de Stalin, Zhou y una delegación china llegaron a Moscú el 10 de octubre, momento en el que volaron a la casa de Stalin en el Mar Negro. [13] Allí se reunieron con los principales líderes soviéticos, que incluían a Joseph Stalin, así como a Vyacheslav Molotov , Lavrentiy Beria y Georgi Malenkov . Stalin inicialmente acordó enviar equipo militar y municiones, pero advirtió a Zhou que la fuerza aérea de la Unión Soviética necesitaría dos o tres meses para preparar cualquier operación. En una reunión posterior, Stalin le dijo a Zhou que solo proporcionaría a China equipos a crédito, y que la fuerza aérea soviética solo operaría sobre el espacio aéreo chino, y solo después de un período de tiempo no revelado. Stalin no accedió a enviar ni equipo militar ni apoyo aéreo hasta marzo de 1951. [14] Mao no encontró el apoyo aéreo soviético especialmente útil, ya que la lucha iba a tener lugar en el lado sur del Yalu. [15] Los envíos soviéticos de material, cuando llegaron, se limitaron a pequeñas cantidades de camiones, granadas, ametralladoras y similares. [dieciséis]
Inmediatamente después de su regreso a Beijing el 18 de octubre de 1950, Zhou se reunió con Mao Zedong, Peng Dehuai y Gao Gang, y el grupo ordenó a doscientos mil soldados chinos que ingresaran a Corea del Norte, lo que hicieron el 25 de octubre. [17] El reconocimiento aéreo de la ONU tuvo dificultades para avistar unidades PVA durante el día, porque su disciplina de marcha y vivac minimizaba la detección aérea. [18] El PVA marchó "de oscuro a oscuro" (19: 00–03: 00), y el camuflaje aéreo (ocultando soldados, animales de carga y equipo) se desplegó a las 05:30. Mientras tanto, los grupos de avanzada a la luz del día buscaban el próximo sitio de vivac. Durante la actividad diurna o la marcha, los soldados debían permanecer inmóviles si aparecía un avión, hasta que volara; [18] Los agentes de la PVA tenían la orden de disparar contra los infractores de seguridad. Tal disciplina en el campo de batalla permitió que un ejército de tres divisiones marchara los 460 km (286 millas) desde An-tung , Manchuria, hasta la zona de combate en unos 19 días. Otra división marchó de noche por una ruta tortuosa de montaña, con un promedio de 29 km (18 millas) diarios durante 18 días. [19]
Mientras tanto, el 15 de octubre de 1950, el presidente Truman y el general MacArthur se reunieron en la isla Wake en la mitad del Océano Pacífico. Esta reunión fue muy publicitada debido a la descortés negativa del general a reunirse con el presidente en los Estados Unidos continentales. [20] Para el presidente Truman, MacArthur especuló que había poco riesgo de intervención china en Corea, [21] y que la oportunidad de la República Popular China para ayudar al KPA había caducado. Creía que la República Popular China tenía unos 300.000 soldados en Manchuria y entre 100.000 y 125.000 soldados en el río Yalu. Además, concluyó que, aunque la mitad de esas fuerzas podrían cruzar hacia el sur, "si los chinos intentaran llegar a Pyongyang, habría la mayor matanza" sin protección de la fuerza aérea. [22] [23]
Después de cruzar en secreto el río Yalu el 19 de octubre, el 13º Grupo de Ejércitos del PVA lanzó la Primera Fase Ofensiva el 25 de octubre, atacando a las fuerzas de la ONU que avanzaban cerca de la frontera entre China y Corea. Esta decisión militar tomada únicamente por China cambió la actitud de la Unión Soviética. Doce días después de que las tropas chinas entraran en la guerra, Stalin permitió que la Fuerza Aérea Soviética proporcionara cobertura aérea y apoyó más ayuda a China. [24] Después de infligir grandes pérdidas al Cuerpo ROK II en la Batalla de Onjong , el primer enfrentamiento entre los militares chinos y estadounidenses ocurrió el 1 de noviembre de 1950. En las profundidades de Corea del Norte, miles de soldados del 39º Ejército del PVA rodearon y atacaron a los EE. UU. 8º Regimiento de Caballería con asaltos de tres puntas (desde el norte, noroeste y oeste) e invadió los flancos de la posición defensiva en la Batalla de Unsan . [25] El asalto sorpresa resultó en la retirada de las fuerzas de la ONU hacia el río Ch'ongch'on , mientras que los chinos desaparecieron inesperadamente en los escondites de las montañas tras la victoria. No está claro por qué los chinos no presionaron el ataque y siguieron su victoria.
El Comando de la ONU, sin embargo, no estaba convencido de que los chinos hubieran intervenido abiertamente debido a la repentina retirada china. El 24 de noviembre, se lanzó la Ofensiva Hogar por Navidad con el Octavo Ejército de Estados Unidos avanzando en el noroeste de Corea, mientras que el Cuerpo X de Estados Unidos atacaba a lo largo de la costa este de Corea. Pero el PVA estaba esperando en una emboscada con su Segunda Fase Ofensiva , que ejecutaron en dos sectores: en el Este en el Embalse de Chosin y en el sector Oeste en el Río Ch'ongch'on.
Después de consultar con Stalin, el 13 de noviembre, Mao nombró a Zhou Enlai comandante general y coordinador del esfuerzo bélico, con Peng como comandante de campo. [17] El 25 de noviembre en el frente occidental de Corea, el 13º Grupo de Ejércitos del PVA atacó e invadió al II Cuerpo de la República de Corea en la Batalla del río Ch'ongch'on , y luego infligió grandes pérdidas a la 2.ª División de Infantería de EE. UU. En la ONU. flanco derecho de las fuerzas. [26] El Comando de la ONU se retiró; La retirada del Octavo Ejército de EE. UU. (la más larga en la historia del Ejército de EE. UU.) [27] fue posible gracias a la exitosa, pero muy costosa, acción de la retaguardia de la Brigada Turca cerca de Kunuri que ralentizó el ataque del PVA durante dos días (27– 29 de noviembre). El 30 de noviembre, el 13º Grupo de Ejércitos del PVA logró expulsar al Octavo Ejército de Estados Unidos del noroeste de Corea. Retirándose del norte más rápido de lo que habían contra-invadido, el Octavo Ejército cruzó la 38.a frontera paralela a mediados de diciembre. [28] La moral de la ONU tocó fondo cuando el Teniente General Walton Walker , comandante del Octavo Ejército de Estados Unidos, murió el 23 de diciembre de 1950 en un accidente automovilístico.
Simultáneamente con la Batalla del Río Ch'ongch'on fue la Batalla del Embalse de Chosin , que el 9º Grupo de Ejércitos del PVA inició el 27 de noviembre. Aquí, a las fuerzas de la UNC les fue comparativamente mejor: al igual que el Octavo Ejército, el ataque sorpresa también obligó al X Cuerpo a retirarse del noreste de Corea, pero en el proceso pudieron escapar del intento de cerco del PVA y ejecutar una retirada táctica exitosa . El X Cuerpo logró establecer un perímetro defensivo en la ciudad portuaria de Hungnam el 11 de diciembre y pudo evacuar antes del 24 de diciembre para reforzar el empobrecido Octavo Ejército de los EE. UU. Hacia el sur. [29] [30] Durante la evacuación de Hungnam, alrededor de 193 cargamentos de las fuerzas del Comando de la ONU y material (aproximadamente 105.000 soldados, 98.000 civiles, 17.500 vehículos y 350.000 toneladas de suministros) fueron evacuados a Pusan. [31] El SS Meredith Victory se destacó por evacuar a 14.000 refugiados, la mayor operación de rescate realizada por un solo barco, a pesar de que estaba diseñado para albergar a 12 pasajeros. Antes de escapar, las fuerzas del Comando de la ONU arrasaron la mayor parte de la ciudad de Hungnam, especialmente las instalaciones portuarias. [22] [32] El 16 de diciembre de 1950, el presidente Truman declaró el estado de emergencia nacional con la Proclamación Presidencial No. 2914, 3 CFR 99 (1953), [33] que permaneció en vigor hasta el 14 de septiembre de 1978. [a] El próximo El día 17 de diciembre de 1950, Kim Il-sung fue privado del derecho de mando del Ejército Popular de Corea por China. [34]
China justificó su entrada en la guerra como respuesta a la "agresión estadounidense disfrazada de la ONU". [11] Más tarde, los chinos afirmaron que los bombarderos estadounidenses habían violado el espacio aéreo nacional de la República Popular China en tres ocasiones distintas y habían atacado objetivos chinos antes de que China interviniera. [35] [36]
guerra de Vietnam
En 1950, China se extendió el reconocimiento diplomático a la Viet Minh 's República Democrática de Vietnam y envió armas pesadas, así como los asesores militares dirigidos por Luo Guibo para ayudar al Viet Minh en su guerra con los franceses (1946-1954). El primer borrador de los Acuerdos de Ginebra de 1954 fue negociado por el primer ministro francés Pierre Mendès France y el primer ministro chino Zhou Enlai , quienes, al ver que se avecinaba la intervención estadounidense, instaron al Viet Minh a aceptar una partición en el paralelo 17 . [37]
El apoyo de China a Vietnam del Norte cuando Estados Unidos comenzó a intervenir incluyó tanto ayuda financiera como el despliegue de cientos de miles de militares en funciones de apoyo. En el verano de 1962, Mao Zedong acordó suministrar a Hanoi 90.000 rifles y pistolas de forma gratuita. A partir de 1965, China envió unidades antiaéreas y batallones de ingeniería a Vietnam del Norte para reparar los daños causados por los bombardeos estadounidenses, manipular baterías antiaéreas, reconstruir carreteras y ferrocarriles, transportar suministros y realizar otras obras de ingeniería. Esto liberó a las unidades del ejército de Vietnam del Norte para el combate en el Sur. China envió 320.000 soldados y envíos anuales de armas por valor de 180 millones de dólares. [38] El ejército chino afirma haber causado el 38% de las pérdidas aéreas estadounidenses en la guerra. [39] China afirmó que su ayuda militar y económica a Vietnam del Norte y el Viet Cong totalizó $ 20 mil millones (aproximadamente $ 143 mil millones ajustados por inflación en 2015) durante la Guerra de Vietnam. [39] En esa ayuda se incluyeron donaciones de 5 millones de toneladas de alimentos a Vietnam del Norte (equivalente a la producción de alimentos de NV en un solo año), lo que representó del 10 al 15% del suministro de alimentos de Vietnam del Norte en la década de 1970. [39]
Año | Armas | Piezas de artillería | Balas | Proyectiles de artillería | Radio trans- misores | Telefonos | Tanques | Aviones | auto- móviles |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1964 | 80.500 | 1.205 | 25,240,000 | 335.000 | 426 | 2,941 | dieciséis | 18 | 25 |
1965 | 220,767 | 4.439 | 114,010,000 | 1.800.000 | 2,779 | 9,502 | ? | 2 | 114 |
1966 | 141,531 | 3.362 | 178,120,000 | 1.066.000 | 1,568 | 2,235 | ? | ? | 96 |
1967 | 146.600 | 3.984 | 147.000.000 | 1.363.000 | 2,464 | 2,289 | 26 | 70 | 435 |
1968 | 219.899 | 7.087 | 247,920,000 | 2,082,000 | 1.854 | 3.313 | 18 | ? | 454 |
1969 | 139,900 | 3.906 | 119,117,000 | 1,357,000 | 2,210 | 3,453 | ? | ? | 162 |
1970 | 101,800 | 2,212 | 29,010,000 | 397.000 | 950 | 1600 | ? | ? | ? |
1971 | 143,100 | 7.898 | 57.190.000 | 1.899.000 | 2,464 | 4.424 | 80 | 4 | 4.011 |
1972 | 189.000 | 9.238 | 40.000.000 | 2,210,000 | 4.370 | 5,905 | 220 | 14 | 8.758 |
1973 | 233.500 | 9,912 | 40.000.000 | 2,210,000 | 4.335 | 6.447 | 120 | 36 | 1.210 |
1974 | 164.500 | 6.406 | 30.000.000 | 1.390.000 | 5.148 | 4.663 | 80 | ? | 506 |
1975 | 141,800 | 4.880 | 20,600,000 | 965.000 | 2,240 | 2,150 | ? | 20 | ? |
Total | 1,922,897 | 64,529 | 1.048.207.000 | 17.074.000 | 30,808 | 48,922 | 560 | 164 | 15,771 |
Las relaciones chino-soviéticas se deterioraron después de que los soviéticos invadieron Checoslovaquia en agosto de 1968. En octubre, los chinos exigieron que Vietnam del Norte cortara las relaciones con Moscú, pero Hanoi se negó. [41] Los chinos comenzaron a retirarse en noviembre de 1968 en preparación para un enfrentamiento con los soviéticos, que ocurrió en la isla de Zhenbao en marzo de 1969.
Los chinos también comenzaron a financiar a los Jemeres Rojos como contrapeso a los comunistas vietnamitas en ese momento. China "armó y entrenó" a los jemeres rojos durante la guerra civil y continuó ayudándolos durante años. [42] El Khmer Rouge lanzó feroces incursiones en Vietnam en 1975-1978. Cuando Vietnam respondió con una invasión que derrocó a los Jemeres Rojos, China lanzó una breve invasión punitiva de Vietnam en 1979 .
Posguerra fría
Asia
China ha sido el socio comercial más importante de Corea del Norte y ha ayudado a mantener su estabilidad para evitar sus propias amenazas internas. [43] Cuando Corea del Norte realiza acciones con las que China no está de acuerdo, como realizar pruebas con su programa nuclear , China toma represalias y retiene recursos de la nación. [43]
América Latina
En el siglo XXI, China comenzó a extender sus ambiciones a América Latina para beneficiar su propio crecimiento, [44] y muchos de los países en desarrollo de la región se volvieron dependientes de una China en crecimiento durante el auge de las materias primas de la década de 2000 . [45] La región finalmente se basó en los fondos proporcionados por las exportaciones a China, mientras que los préstamos de China condujeron a déficits comerciales y deudas entre las naciones latinoamericanas. [45] China se ha mantenido cerca de los gobiernos de Bolivia , Cuba y Venezuela . [45] Pablo Ava, del Consejo Argentino de Relaciones Internacionales, explicó que existía la preocupación de que China adquiriera territorio como lo hizo en Asia y África, donde "muchos países no podían pagar su crédito, por lo que China asumió no solo el control administrativo de puertos y ferrocarriles, pero la propiedad ". [46]
Norinco, de propiedad estatal china , a menudo produce equipos militares y antidisturbios para estados opresivos y rebeldes , y The New York Times dice que los equipos y sistemas son "un reflejo de las tácticas duras que China adopta contra la disidencia". [47] Esto fue especialmente evidente durante la crisis en Venezuela cuando China suministró equipo antidisturbios a las autoridades venezolanas que combatían las protestas en Venezuela . [47] Según el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales , China también ha ayudado financieramente a Venezuela a través de su crisis económica para que pueda beneficiarse a nivel nacional de los productos venezolanos baratos. [48]
Ver también
- Intervenciones extranjeras de Cuba
- Intervenciones extranjeras de la Unión Soviética
- Intervenciones extranjeras de Estados Unidos
- Relaciones sino-tercer mundo
Notas
- ^ Ver 50 USC S 1601: "Todos los poderes y autoridades que posee el Presidente, cualquier otro funcionario o empleado del Gobierno Federal, o cualquier agencia ejecutiva ... como resultado de la existencia de cualquier declaración de emergencia nacional en vigor el 14 Septiembre de 1976 terminan dos años después del 14 de septiembre de 1976. "; Jolley contra INS, 441 F.2d 1245, 1255 n. 17 (5. ° Cir. 1971).
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