George Bernard Francis "Frank" Clarke [1] (nacido el 10 de octubre de 1951 [2] [3] ) es un juez irlandés que ha sido el presidente del Tribunal Supremo de Irlanda desde julio de 2017, después de haber sido designado por el presidente Michael D. Higgins . Se ha desempeñado como juez de la Corte Suprema desde febrero de 2012. Anteriormente se desempeñó como juez de la Corte Suprema de 2004 a 2012. [4]
El Excmo. Señor justicia Frank Clarke | |
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12 ° Presidente del Tribunal Supremo de Irlanda | |
Asumió el cargo el 28 de julio de 2017 | |
Nominado por | Gobierno de Irlanda |
Nombrado por | Michael D. Higgins |
Precedido por | Susan Denham |
Juez de la Corte Suprema | |
Asumió el cargo el 9 de febrero de 2012 | |
Nominado por | Gobierno de Irlanda |
Nombrado por | Michael D. Higgins |
Juez del Tribunal Superior | |
En funciones 23 de noviembre de 2004 - 7 de febrero de 2012 | |
Nominado por | Gobierno de Irlanda |
Nombrado por | María McAleese |
Detalles personales | |
Nació | George Bernard Francis Clarke 10 de octubre de 1951 Walkinstown , Dublín , Irlanda |
Nacionalidad | irlandesa |
Esposos) | Jacqueline Hayden (m. 1977) |
Niños | 2 |
Educación | Castillo de Drimnagh |
alma mater | |
Profesión | |
Sitio web | Página web oficial |
Temprana edad y educación
Clarke nació el 10 de octubre de 1951 en Walkinstown , Dublín . [5] Es hijo de un funcionario de aduanas que murió cuando tenía once años; su madre era secretaria. [1] Fue educado en Drimnagh Castle Secondary School , una escuela secundaria Christian Brothers en Dublín. [5] Ganó el Campeonato de salto de secundaria de Dublín en 1969. [6] Estudió Economía y Matemáticas a nivel de pregrado en University College Dublin , mientras que al mismo tiempo estudiaba para convertirse en abogado en King's Inns . [1] [7] Fue el primero de su familia en asistir a la educación de tercer nivel y pudo asistir a la universidad al recibir becas. [8] [6] Mientras asistía a la University College Dublin, perdió una elección ante Adrian Hardiman para convertirse en auditor de L&H . [9]
Se unió a Fine Gael después de dejar la escuela. Fue redactor de discursos de Taoiseach Garret FitzGerald y agente electoral de George Birmingham , y posteriormente, él mismo, se postuló para las elecciones a Seanad Éireann . [10] Hizo campaña contra la Octava Enmienda de la Constitución de Irlanda en 1983 y a favor de la Décima Enmienda fallida de la Constitución en 1986. [1] [11] Presidió una reunión de abogados de familia en 1995 apoyando el exitoso segundo referéndum. sobre el divorcio . [12]
Carrera jurídica
Fue convocado al Colegio de Abogados en 1973 y al Colegio de Abogados en 1985. [13] Tenía práctica en derecho mercantil, constitucional y de familia. Dos años después de comenzar la práctica, compareció como abogado subalterno del demandante en State (Healy) v Donoghue [14] ante el Tribunal Supremo, que estableció un derecho constitucional a la asistencia letrada en casos penales. [1]
Clarke representó a Michael McGimpsey y su hermano Christopher en un desafío contra la constitucionalidad del Acuerdo Anglo-Irlandés , que finalmente no tuvo éxito en la Corte Suprema en 1988. [15]
Apareció para el demandante con Michael McDowell y Gerard Hogan en Cox v Irlanda en 1990, donde la Corte Suprema introdujo por primera vez la proporcionalidad en el derecho constitucional irlandés y descubrió el derecho a ganarse la vida. [16] Representó a Seán Ardagh y al Subcomité Oireachtas formado tras la muerte de John Carthy en un caso constitucional que limitó las facultades de investigación del Oireachtas , [17] que condujo a la infructuosa Trigésima Enmienda de la Constitución . [18] En una acción emprendida por las empresas tabacaleras para impugnar la legalidad de las prohibiciones a la publicidad del tabaco, compareció por el Estado. [19]
Clarke fue nombrado dos veces por la Corte Suprema a los efectos de las referencias del artículo 26 . [20] Argumentó en nombre de la Sociedad de Abogados de Irlanda en una remisión sobre el Proyecto de Ley de Adopción (núm. 2) de 1987. [21] Fue designado por la Corte Suprema para comparecer para argumentar en nombre de los derechos de la madre en En relación con el artículo 26 y el Reglamento de Información (Servicios fuera del Estado para la interrupción de embarazos) Proyecto de ley de 1995 . [22] En 1994, la presidenta Mary Robinson le pidió que le brindara asesoramiento legal sobre la prerrogativa presidencial de negarse a disolver Dáil Éireann . [23]
Fue abogado externo de la Comisión de Investigación sobre Abuso Infantil y representó al Tribunal de Inundaciones en su caso contra Liam Lawlor y el Estado en la impugnación de Charles Haughey a la legalidad del Tribunal Moriarty . [24] [25] Él y George Birmingham también aparecieron para Fine Gael en el Tribunal Flood, y representó el interés público en el Tribunal Moriarty. [26] [27] Fue asesor legal de una investigación sobre el impuesto de retención de intereses de depósitos realizada por el Comité de Cuentas Públicas , junto con los futuros colegas judiciales Paul Gilligan y Mary Irvine . [28]
Fue presidente del Colegio de Abogados de Irlanda de 1993 a 1995. [9] Entre 1999 y 2004, ocupó el cargo de presidente del Consejo de King's Inns. [29] Fue profesor en Kings's Inns entre 1978 y 1985 y fue nombrado profesor adjunto en University College Cork en 2014. [20] También ha sido profesor adjunto en Trinity College Dublin . [29]
Clarke actuó como presidente del Tribunal de Apelaciones Laborales cuando todavía estaba en la práctica. [30] También fue administrador del Turf Club y presidente del Hipódromo de Leopardstown . [31] Debía hacerse cargo de un administrador superior del Turf Club, pero no lo hizo debido a su nombramiento en el Tribunal Superior. [32]
Juez del Tribunal Superior
Fue nombrado juez del Tribunal Superior en 2004. Fue presidente de la Comisión de Referéndum para el segundo referéndum del Tratado de Lisboa en 2009. [33] Como juez del Tribunal Superior dictó sentencia sobre el caso del hogar de ancianos Leas Cross contra RTÉ , que el interés público justificaba la difusión de material que de otro modo habría estado protegido por el derecho a la intimidad. [24] Con frecuencia presidió el Tribunal Comercial durante su tiempo en el Tribunal Superior. [9] Estuvo involucrado en el establecimiento de dos listas de tribunales superiores en Cork , Chancery y una lista de no jurados. [29]
En el Tribunal Superior escuchó una amplia gama de casos civiles durante sus ocho años de servicio en el tribunal. Fue juez en casos relacionados con medidas cautelares, lesiones personales, revisión judicial, derecho de inmigración, derecho constitucional, derecho de propiedad intelectual, derecho de tierras, derecho de insolvencia y derecho tributario. [34] [35] [36] [37] [38] [39] [40] [41] [42]
En 2007 presidió una disputa relacionada con el arrendamiento de Bewley's of Grafton Street y reclamaciones infructuosas de Catherine Murphy y Finian McGrath sobre la composición de los límites de las circunscripciones electorales. [43] [44] A partir de 2009, supervisó el proceso de examinación del Zoe Developments Group de Liam Carroll y, por separado, una acción que involucraba a la rama irlandesa de HSBC relacionada con Bernie Madoff . [45] [46] Se sentó en una división de tres jueces del Tribunal Superior con Nicholas Kearns y Peter Kelly en 2010 en el desafío de Paddy McKillen sobre la transferencia de préstamos a la Agencia Nacional de Gestión de Activos . [47] Su decisión fue revocada en parte en una apelación ante la Corte Suprema en Dellway Investment Limited v. NAMA . [48] [49] Presidió las audiencias derivadas de una acción emprendida por la Irish Bank Resolution Corporation contra Seán Quinn en 2011. [50]
Juez de la Corte Suprema
Clarke fue nombrado por primera vez para el Tribunal Supremo el 9 de febrero de 2012. [13]
Juicios
Ruadhán Mac Cormaic de The Irish Times dijo sobre su nombramiento como presidente del Tribunal Supremo, que Clarke tiene una "reputación de imparcialidad y autoridad, y de juicios que fueron incisivos y claros". [9] También señaló que tendía a no compartir una actitud "absoluta a favor del acusado" hacia los asuntos de derecho penal con algunos colegas de la Corte Suprema, mientras que también tenía la percepción de posiciones más liberales que otros jueces sobre la subrogación y cuestiones sociales. [9]
Los jueces de la Corte Suprema han confiado con frecuencia en Clarke para redactar sentencias para el tribunal en casos relacionados con el derecho público. Dictó las sentencias del tribunal en Kerins v. McGuinness [51] y O'Brien v Clerk of Dail Éireann [52], que aclararon la ley del privilegio parlamentario en Irlanda. [53] En 2018, escribió una opinión en nombre de un panel de siete jueces que sostuvo que las referencias al "nonato" en virtud de la Octava Enmienda de la Constitución de Irlanda se referían a un niño por nacer y los derechos conferidos a un niño por nacer se limitaban a esa sección. [54] Su sentencia en Friends of the Irish Environment contra el Gobierno de Irlanda "recaracterizó" el enfoque de la Corte Suprema de los derechos no enumerados , en lugar de considerarlos "derechos derivados" en virtud de la Constitución de Irlanda . [55]
Ha contribuido significativamente a la jurisprudencia de la Corte Suprema de 2010 sobre los derechos de las personas acusadas de delitos. Clarke escribió la opinión de un tribunal unánime en una sentencia combinada de DPP v Gormley y DPP v White , sosteniendo que el interrogatorio policial no puede comenzar hasta que una persona acusada haya recibido asesoramiento legal. [56] Formó parte de la mayoría en DPP v. JC en 2015, donde el tribunal se apartó de su precedente con respecto a la regla de exclusión en Irlanda, con Clarke ideando una nueva prueba para evaluar la constitucionalidad de las pruebas obtenidas por Gardaí. [57] [58]
Su sentencia en Okunade v. Ministro de Justicia y Otros estableció la prueba para que los tribunales otorguen una orden judicial obligatoria. [59] En 2020, John MacMenamin y Clarke fueron coautores de una sentencia en University College Cork v. ESB que presentó una nueva declaración autorizada con respecto a la responsabilidad por negligencia en Irlanda. [60] Su sentencia en Morrissey v. HSE desarrolló la ley sobre el estándar de atención en casos de negligencia clínica. [61]
Presidente del Tribunal Supremo de Irlanda
El 26 de julio de 2017, se anunció que el Gobierno de Irlanda había acordado nominar a la jueza Clarke para que el presidente de Irlanda lo designara como próxima presidente del Tribunal Supremo de Irlanda , para suceder a Susan Denham al finalizar su mandato. [5] [62] Fue el único nombre propuesto al gabinete para su consideración. [10] Solicitó el puesto que incluía una solicitud de 500 palabras. Tras su nombramiento, dijo que no era "irrazonable" sugerir que era "socialmente progresista", al tiempo que reconocía su juramento de independencia judicial. [1]
Clarke identificó que sus prioridades al momento del nombramiento eran aumentar el acceso a la justicia y la profesión legal, mejorar el apoyo y la capacitación de los jueces y expandir el uso de la tecnología en los tribunales. [63] Algunas de estas prioridades se materializaron con la creación de un Comité de Estudios Judiciales con un juez del Tribunal Superior que actúa como Director de Estudios Judiciales y la pandemia COVID-19 provocó un aumento sustancial en el uso de tecnología. [64] Supervisó la primera transmisión en vivo de la Corte Suprema por televisión en octubre de 2017. [65] La Corte Suprema celebró sesiones en Limerick y NUI Galway en 2018 y 2019, la segunda y tercera audiencias tuvieron lugar fuera de Dublín. [66] [67]
Clarke forma parte de un comité asesor judicial para nombramientos de jueces y abogados generales ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea . [68]
En su papel de Presidente del Tribunal Supremo, participó en la segunda ceremonia de investidura del presidente Michael D. Higgins el 11 de noviembre de 2018 en el Castillo de Dublín . Leyó la Declaración del cargo para que Higgins la firmara y luego le entregó al presidente su sello del cargo. [69] [70]
Se jubilará después de cuatro años de su mandato, en 2021. [1] Clarke debe jubilarse por ley antes del 10 de octubre de 2021, su 70 cumpleaños, [71] y en marzo de 2021 el Gabinete inició el proceso de identificación de su sucesor. [72] Mary Carolan del The Irish Times dijo que, bajo su liderazgo, la Corte Suprema es "quizás la más colegiada que ha sido en algún tiempo". [73]
Golfgate
La Corte Suprema y Clarke en particular fueron objeto de un escrutinio público significativo como resultado del escándalo de la Sociedad de Golf Oireachtas ("Golfgate"). [73] En agosto de 2021, Séamus Woulfe asistió a una cena organizada por la Sociedad de Golf Oireachtas en medio de la pandemia de COVID-19, un mes después de haber sido nombrado miembro de la Corte Suprema. La Corte Suprema pidió al presidente del Tribunal Supremo Denham que investigara la asistencia de Woulfe. Después de la publicación de su informe, Clarke buscó en varias ocasiones reunirse con Woulfe. [74] [75] Finalmente, Clarke publicó correspondencia entre él y Woulfe donde dijo, en su opinión, que Woulfe debería renunciar. [76] Woulfe no renunció y comenzó a escuchar casos en febrero de 2021, siguiendo la sugerencia de Clarke de resolver informalmente la disputa. [77]
El manejo de Clarke de Golfgate recibió comentarios generalizados y reacciones mixtas. Sus opciones para disciplinar a Woulfe eran limitadas ya que la legislación del consejo judicial aún no se había iniciado por completo. [73] El Director General de la Sociedad de Abogados de Irlanda dijo que las acciones de Clarke fueron un "paso en falso" y que se habían producido "daños irreparables". [78]
Vida personal
Está casado con la Dra. Jacqueline Hayden desde 1977. [24] Vendieron su casa en Sorrento Terrace, frente a la isla Dalkey , en 2004. [79] Tienen un hijo que es abogado y una hija que es cuidadora. [63] Está interesado en el rugby y las carreras de caballos , [1] en un momento fue dueño de varios caballos. [7]
Referencias
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enlaces externos
- Podcast RTÉ Tratado de Lisboa
- Irish Times 30 de julio de 2009 (se requiere suscripción)