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La Generalitat de Catalunya ( pronunciación catalana:  [ʒənəɾəliˈtad də kətəˈluɲə] ; en aranés : Generalitat de Catalonha ; en español : Generalidad de Cataluña ), o Generalitat de Cataluña, es el sistema institucional mediante el cual Cataluña organiza políticamente su autogobierno . Está formado por el Parlamento de Cataluña , la Presidencia de la Generalitat de Catalunya y el Consejo Ejecutivo de Cataluña (también muy a menudo denominado " Govern ", que significa Gobierno).

Sus orígenes se remontan al siglo XIII cuando se crearon los consejos permanentes de diputados (diputaciones) para gobernar la administración de los Tribunales de los diferentes reinos que formaban la Corona de Aragón que dio origen a la Diputación General del Principado de Cataluña (1359). , la Diputación del General del Reino de Aragón (1362) y la Diputación del General del Reino de Valencia (1412). La Generalitat moderna se estableció en 1931, como la institución de autogobierno de Cataluña dentro de la República Española . Permaneciendo en el exilio después del final de la Guerra Civil en 1939, se restableció en 1977.

Su sede se encuentra en el Palau de la Generalitat , en la ciudad de Barcelona .

Historia [ editar ]

Palau de la Generalitat de Catalunya , Barcelona, ​​sede del Gobierno y Presidencia de Cataluña

El pasado político de Cataluña como comunidad territorialmente diferenciada con sus propias instituciones representativas y separadas, materializado en los sistemas institucionales de las comarcas catalanas conjuntas (siglos IX-XII), el Principado de Cataluña dentro de la Corona de Aragón (1164-1714) y la Monarquía de España (1516-1714 / 1833), así como la instauración del autogobierno catalán a partir de 1931, se pueden dividir en diferentes etapas, separadas por rupturas en el orden jurídico / público.

La Generalitat de Cataluña puede rastrear sus orígenes en las Cortes catalanas , ya que durante el reinado de Jaime I el Conquistador (1208-1276) se reunieron y fueron convocadas por el rey, como representantes de las manifestaciones sociales de la época. Bajo el reinado de Pedro el Grande (1276-1285), las Cortes catalanas ganaron estatus institucional, después de que el rey se obligara a celebrar una "Audiencia General" anual. Los Tribunales Catalanes ejercían como Consejo y tenían funciones legislativas a través de sus tres poderes ( braços): el eclesiástico (clero), el militar (nobleza) y el popular (pueblos y ciudades sometidos al gobierno directo del rey). Esta unión de las ramas de los árboles se denominó "Lo General de Cathalunya", donde "General" significa la comunidad política de los catalanes en su conjunto.

Es en 1289 cuando se da el primer paso para convertirse en institución durante las Cortes celebradas en el castillo de Montsó (ubicado en el Reino de Aragón , gobernado por el Conde de Barcelona , desde el año 1151 d.C. cuando el Conde Ramón Berenguer IV contrae matrimonio con la Princesa Petronila de Aragón. ). Se designó entonces una comisión como " Diputació del General ", [3] [4] para recaudar temporalmente los "servicios" o tributos que las "ramas" concedieran al rey a petición suya. Este impuesto se conocía popularmente como " Drets Generals " (Derechos generales) o " generalitats"(generalidades), encontrando su contraparte en las" Généralités "francesas, que también fueron fundadas como distritos fiscales.

Orígenes medievales [ editar ]

Antiguo emblema de la Generalitat

La Pau i Treva de Déu (" Paz y Tregua de Dios ") fue un movimiento social nacido en el siglo XI impulsado por la Iglesia, unido al campesinado como respuesta a la violencia perpetrada por los nobles feudales. Los pueblos de origen, entonces, delimitaban un espacio protegido de la violencia feudal. Sin embargo, para asegurar un clima de convivencia, era necesario ir más allá, estableciendo una autoridad que prohibiera la práctica de cualquier tipo de acto violento en cualquier lugar del territorio. Este fue el objetivo de las asambleas de Paz y Tregua de Dios, la primera de las cuales, en las comarcas catalanas, tuvo lugar en Toluges (Rosellón), en 1027, bajo la presidencia del abad Oliba , en representación del obispo Berenguer d'Elna., ausente de la diócesis porque estaba en peregrinación. El origen de las Cortes catalanas se puede considerar a partir de la Paz de Tregua de Dios.

La Generalitat de Cataluña nace de la institución medieval que regía, en nombre del Rey como Conde de Barcelona, ​​algunos aspectos de la administración del Principado de Cataluña . Las Cortes catalanas fueron la principal institución del Principado durante su existencia como entidad política y aprobaron las constituciones catalanas . Las primeras constituciones fueron las de los Tribunales de 1283. [5]

El precedente medieval de la Generalitat, la Diputació del General de Catalunya ("Diputación de la General de Cataluña") fue un consejo permanente de diputados establecido por los Tribunales para recuperar el nuevo "impuesto de la General" en 1359, y ganó un importante poder político durante los próximos siglos, asumiendo funciones de fiscal . Fue elegido por los legisladores en 1931 porque lo consideraron apropiado para invocarlo como base legitimadora del autogobierno contemporáneo.

Primera abolición [ editar ]

Las instituciones catalanas dependientes de la Generalitat fueron abolidas en la actual Cataluña del Norte , un año después de la firma del Tratado de los Pirineos en el siglo XVII, que traspasaba el territorio de la soberanía española a la francesa.

Luego, a principios del siglo XVIII, cuando se aprobaron los " Decretos de Nueva Planta " en España tras la derrota catalana en la Guerra de Sucesión española , la institución, así como las demás instituciones políticas del Principado, fue abolida en España. territorio también.

Primera restauración [ editar ]

Izquierda: Francesc Macià , primer presidente de la restaurada Generalitat de Cataluña (1931-1933). Derecha: Lluís Companys , segundo presidente de la Generalitat (1933-1940), ejecutado por el franquismo.
Billete de banco de la Generalitat de Catalunya, 1936

La Generalitat fue restaurada en Cataluña bajo administración española en 1931 durante los hechos de la proclamación de la Segunda República Española cuando Francesc Macià , líder de la Izquierda Republicana de Cataluña (ERC), declaró la República Catalana dentro de una Federación Ibérica el 14 de abril pero Posteriormente llegó a un acuerdo con los ministros españoles, en el que la República Catalana pasó a denominarse Generalitat de Cataluña (catalán: Generalitat de Catalunya) y dada su moderna función política y representativa como institución de autogobierno de Cataluña dentro de la República Española. [6] La Generalitat restaurada fue gobernada por un estatuto de autonomía aprobado por las Cortes españolas en 1932 e incluía un parlamento., una presidencia , un gobierno y un tribunal de apelación . Estuvo presidida por Francesc Macià (1931-1933) y Lluís Companys (1933-1940). Los gobiernos de Macià y Companys promulgaron una agenda progresista, a pesar de las dificultades internas, mientras luchaban por exigir el traspaso total de las competencias estipuladas en el Estatuto.

Después de que la coalición de derecha ganara las elecciones españolas de 1933, los líderes izquierdistas de la Generalitat de Cataluña se rebelaron en octubre de 1934 contra las autoridades españolas, y fue suspendida temporalmente de 1934 a 1936. Tras la victoria de la izquierda en las elecciones españolas de febrero de 1936 el nuevo gobierno español indultó al gobierno catalán y se restableció plenamente el autogobierno.

Durante toda la Guerra Civil española (1936-1939) la Generalitat se mantuvo fiel a la República, asumiendo competencias en ámbitos pertenecientes al Estado en Cataluña, como los controles fronterizos, la acuñación, la justicia y la defensa. Sin embargo, debido a la situación revolucionaria creada tras el golpe de Estado, la Generalitat perdió la mayor parte del poder efectivo sobre el territorio, en gran parte controlado por comités locales bajo el mando del Comité Central de Milicias Antifascistas de Cataluña . Con el paso de las semanas, el gobierno catalán recuperó progresivamente un poco el control hasta mayo de 1937.

Segunda abolición [ editar ]

En 1939, cuando la Guerra Civil española terminó con la derrota del bando republicano, la Generalitat de Cataluña como institución fue abolida y permaneció así durante la dictadura franquista hasta 1975. El entonces presidente de la Generalitat, Lluís Companys , fue torturado y ejecutado el 15 de octubre de 1940 por el delito de "rebelión militar". No obstante, la Generalitat mantuvo su existencia oficial en el exilio , encabezada por los presidentes Josep Irla (1940-1954) y Josep Tarradellas (1954-1980).

Segunda restauración [ editar ]

La sucesión de presidentes de la Generalitat se mantuvo en el exilio desde 1939 hasta 1977, cuando Josep Tarradellas regresó a Cataluña y fue reconocido como presidente legítimo por el gobierno español. Tarradellas, cuando regresó a Cataluña, hizo su comentario a menudo citado " Ciutadans de Catalunya: ja sóc aquí " ("Ciudadanos de Cataluña: ¡estoy de vuelta!"), Reasumiendo los poderes autónomos de Cataluña, una de las nacionalidades históricas de la actualidad. día España.

Posteriormente, se traspasaron los poderes otorgados al gobierno autónomo catalán según la Constitución española de 1978 y se aprobó el Estatuto de Autonomía de Cataluña ( Estatut d'Autonomia ) tras ser aprobado tanto por referéndum en Cataluña como por el parlamento español .

Historia reciente [ editar ]

Gobernanza desde 2006 [ editar ]

José Montilla , líder del Partido Socialista Catalán, había sido presidente de la Generalitat hasta noviembre de 2010, estaba respaldado por una coalición tripartita de partidos políticos de izquierda y nacionalistas catalanes . Su partido ganó menos escaños en el parlamento que el principal partido de la oposición, Convergencia y Unión, en las elecciones de 2006 , pero a medida que reunió más apoyo de los parlamentarios de otros partidos en el parlamento, pudo repetir el mismo gobierno de coalición que su predecesor. ( Pasqual Maragall ) se había formado para enviar a CiU a la oposición por primera vez después de 23 años de gobierno de Jordi Pujol .

El 18 de junio de 2006 se aprobó una versión reformada del Estatuto de Autonomía de Cataluña y entró en vigor en agosto. En sus inicios, la reforma fue promovida tanto por los partidos de izquierda en el gobierno como por el principal partido de oposición (CiU), que se unieron para impulsar una mayor devolución de poderes desde el nivel del gobierno español, una mayor autonomía fiscal y financiera, y explícita reconocimiento de la identidad nacional de Cataluña; sin embargo los detalles de su redacción final fueron duramente reñidos y el tema se convirtió en un tema controvertido en la política catalana, con ERC, ellos mismos miembros del Tripartito, finalmente oponiéndose. En 2010, el Tribunal Constitucional español redujo el Estatutovotó en referéndum, eliminando o reinterpretando más de 200 artículos, debido a una colección de firmas promovida por el entonces líder opositor español, Mariano Rajoy . Este evento es considerado una de las principales razones del boom independentista que ocurrió desde 2010 con un 8% de apoyo hasta 2018 con un 52,4% de apoyo.

Artur Mas ocupó el cargo de presidente de la Generalitat desde diciembre de 2010 [7] hasta su dimisión en enero de 2016, [8] liderando un gobierno minoritario dependiente de pactos con otros partidos, incluido el Partido Socialista de Cataluña, tras las elecciones de 2010 y las de 2015. elección .

El ex presidente Artur Mas fue acusado recientemente por el gobierno español de desobediencia civil, después de que organizó y celebró un referéndum sobre la independencia en 2014 [9].

Estado actual [ editar ]

El presidente más reciente de la Generalitat de Cataluña fue Carles Puigdemont , miembro del Partido Democrático Europeo Catalán , [10] formación sucesor de la extinta alianza Convergencia y Unión . [11] Fue suspendido de su cargo el 27 de octubre de 2017 por el gobierno español. [12] [13]

Después de varios intentos de investir a un nuevo presidente, Quim Torra asumió la presidencia el 17 de mayo de 2018, con Juntos por Cataluña y Izquierda Republicana de Cataluña votando a su favor.

Sistema autónomo de gobierno [ editar ]

El gobierno autónomo está formado por el Consejo Ejecutivo, el Presidente y el Parlamento. Algunas personas aplican erróneamente este nombre solo al consejo ejecutivo (el gabinete del gobierno autónomo); sin embargo, la Generalitat de Catalunya es el sistema de gobierno autónomo catalán en su conjunto.

La región ha ido adquiriendo gradualmente un mayor grado de autonomía desde 1979. Después de las regiones de Navarra y País Vasco , Cataluña tiene el mayor nivel de autogobierno de España. Cuando esté plenamente constituida, la Generalitat tiene competencia exclusiva y amplia en diversas materias de cultura, medio ambiente, comunicaciones, transportes, comercio, seguridad ciudadana y gobiernos locales. [14] En muchos aspectos relacionados con la educación, la salud y la justicia, la región comparte jurisdicción con el gobierno español. [15]

Uno de los ejemplos del grado de autonomía de Cataluña es su propia fuerza policial, los Mossos d'Esquadra ("Troopers"), que se ha hecho cargo de la mayoría de las funciones policiales en Cataluña que solía ser cumplida por la Guardia Civil (Guardia Civil). y el Cuerpo de Policía Nacional de España .

Con pocas excepciones, la mayor parte del sistema judicial es administrado por instituciones judiciales nacionales. El sistema legal es uniforme en todo el estado español, con la excepción de algunas partes del derecho civil , especialmente el derecho de familia , sucesiones e inmobiliario , que tradicionalmente se han regido por el llamado derecho foral . [16] Los campos del derecho civil sujetos a la legislación autonómica se han codificado en el Código Civil de Cataluña (Codi civil de Catalunya) compuesto por seis libros que han entrado sucesivamente en vigor desde 2003. [17]

Otra institución derivada del estatuto autonómico catalán, pero independiente de la Generalitat en sus funciones de contrapeso, es el Síndic de Greuges ( Defensor del Pueblo ) [18] para abordar los problemas que puedan surgir entre ciudadanos u organizaciones privadas y la Generalitat o los gobiernos locales.

Legislatura [ editar ]

Parlamento de Cataluña , ubicado en el parque de la Ciutadella , Barcelona

El Parlamento de Cataluña (en catalán: Parlament de Catalunya ) es el órgano legislativo de la Generalitat y representa a los ciudadanos de Cataluña. Es elegido cada cuatro años por sufragio universal , y tiene competencias para legislar en diferentes materias como educación, salud, cultura, organización institucional y territorial interna, elección y control del presidente de la Generalitat y del Gobierno, presupuesto y otros, de acuerdo con el Estatuto de Autonomía. Las últimas elecciones catalanas se celebraron el 21 de diciembre de 2017, y su actual presidente es Roger Torrent , titular desde enero de 2018.

Presidencia [ editar ]

El presidente de la Generalitat de Cataluña (en catalán: presidente de la Generalitat de Catalunya ) es el máximo representante de Cataluña, y también es el responsable de liderar la acción del gobierno. Desde la restauración de la Generalitat sobre el retorno de la democracia en España, los presidentes de Cataluña han sido Josep Tarradellas (1977-1980, presidente en el exilio desde 1954), Jordi Pujol (1980-2003), Pasqual Maragall (2003-2006), José Montilla (2006-2010), Artur Mas (2010-2016), Carles Puigdemont (2016-2017) y, tras la imposición del dominio directo de Madrid, Quim Torra (2018–).

Ejecutivo [ editar ]

Consejo Ejecutivo de Cataluña (2018–). Quim Torra, presidente de la Generalitat, se encuentra en el centro

El Consejo Ejecutivo (en catalán: Consell Executiu ) o Gobierno ( Govern ), es el órgano responsable del gobierno de la Generalitat, tiene el poder ejecutivo y regulador. Está formado por el presidente de la Generalitat, el primer ministro (o vicepresidente ) y los ministros ( consellers ). Su sede es el Palau de la Generalitat , en Barcelona.

Presencia internacional [ editar ]

Como comunidad autónoma de España, Cataluña no es reconocida como estado soberano por ningún estado soberano. Sin embargo, a medida que Cataluña ha ido ganando progresivamente un mayor grado de autogobierno en los últimos años, la Generalitat ha establecido relaciones casi bilaterales con organismos extranjeros. En su mayor parte, estas relaciones son con los gobiernos de otras poderosas entidades subnacionales como Quebec [19] o California . [20] Además, como la mayoría de comunidades autónomas españolas, Cataluña cuenta con delegaciones permanentes ante organismos internacionales, como la Unión Europea . [21]

Más recientemente, Cataluña ha iniciado un proceso de expansión de su representación internacional abriendo varias delegaciones en todo el mundo. En 2017, superaron los 40. [22] [23] La mayoría de estas oficinas están ubicadas en las principales ciudades del mundo como Londres , Nueva York , Los Ángeles , París , Tokio y otras. Cada oficina tiene deberes específicos asignados por su ministerio o agencia departamental. Generalmente, sus funciones son la representación de intereses específicos de la Generalitat de Catalunya, el comercio y la inversión extranjera, el apoyo a la cultura y la lengua catalanas, la promoción turística y las actividades de cooperación internacional. [23] [24]

No hay instituciones políticas catalanas específicas en el norte de Cataluña , aparte del departamento francés de Pirineos Orientales . Sin embargo, desde el 5 de septiembre de 2003, existe una Casa de la Generalitat en Perpignan , que tiene como objetivo promover la cultura catalana y facilitar los intercambios entre ambos lados de la frontera franco - española . [25]

En aplicación del artículo 155 de la Constitución tras la crisis constitucional de 2017 Cataluña solo contaba con 1 delegación en el exterior, tras el cierre del resto, esta delegación era la de Bruselas , Bélgica . La Generalitat, elegida tras las elecciones del 21 de diciembre, está en proceso de restablecer las delegaciones cerradas.

Este es el listado de las actuales delegaciones de la Generalitat de Cataluña en el exterior: [26]

  • Bruselas , Bélgica (delegación ante la Unión Europea )
  • Buenos Aires , Argentina
  • Viena , Austria
  • Zagreb , Croacia
  • París , Francia
  • Berlín , alemania
  • Roma , Italia
  • Riga , Letonia
  • México, DF , México
  • Lisboa , portugal
  • Estocolmo , Suecia
  • Ginebra , Suiza
  • Túnez , Túnez
  • Londres , Reino Unido
  • Washington, DC , Estados Unidos

Ver también [ editar ]

  • 2017-18 crisis constitucional española
  • Gobierno de la Generalitat de Cataluña 2006-2010
  • Mancomunidad de Cataluña
  • Relación de presidentes de la Generalitat de Catalunya

Notas [ editar ]

  1. ^ Boletín estadístico de las administraciones públicas, P.32 Archivado el 26 de noviembre de 2012 en Wayback Machine.
  2. ^ http://aplicacions.economia.gencat.cat/wpres/AppPHP/2017/pdf/VOL_L_EID.pdf
  3. ^ Constituciones y altres drets de Cathalunya compilats en virtut del cap. de Cort XXIIII de las Corts per la SC y reyal maiestat del rey don Philip nostre senyor celebradas en la villa de Montso cualquier MDLXXXV: volum primer (en catalán). en casa de Hubert Gotart. 1588.
  4. ^ "Diputació del General de Catalunya" , Viquipèdia, l'enciclopèdia lliure (en catalán), 2019-11-06 , consultado 2020-01-05
  5. ^ "Traductor de Google" . translate.google.com . Consultado el 11 de julio de 2019 .
  6. ^ Carr, Raymond. España moderna: 1975-1980 . Oxford University Press, 1980, pág. Xvi.
  7. ^ "Real Decreto 1777/2010" (PDF) . Boletín Oficial del Estado .
  8. ^ "BOE.es - Documento BOE-A-2016-276" . www.boe.es (en español) . Consultado el 8 de septiembre de 2017 .
  9. ^ "SOCIALISTAS, IZQUIERDAS RECONSTITUYEN COALICIÓN A TRES, ESQUEMA DEL NUEVO GOBIERNO CATALÁN" . 2010-12-16. Archivado desde el original el 11 de mayo de 2013 . Consultado el 18 de diciembre de 2010 .
  10. ^ "Comitè Nacional" . Partit Demòcrata (en catalán). Archivado desde el original el 9 de septiembre de 2017 . Consultado el 8 de septiembre de 2017 .
  11. ^ "Transparència" . Partit Demòcrata (en catalán). Archivado desde el original el 9 de septiembre de 2017 . Consultado el 8 de septiembre de 2017 .
  12. ^ Real Decreto 942/2017, de 27 de octubre, por el que se dispone, en virtud de las medidas autorizadas con fecha 27 de octubre de 2017 por el Pleno del Senado respecto de la Generalitat de Cataluña en aplicación del artículo 155 de la Constitución , el cese del MH Sr. Presidente de la Generalitat de Cataluña, don Carles Puigdemont i Casamajó. Boletín Oficial del Estado núm. 261, 28 de octubre de 2017, páginas 103562 a 103563
  13. ^ "BOE.es - Documento BOE-A-2016-277" . www.boe.es (en español) . Consultado el 8 de septiembre de 2017 .
  14. ^ "Copia archivada" . Archivado desde el original el 16 de diciembre de 2005 . Consultado el 19 de junio de 2006 .CS1 maint: archived copy as title (link)
  15. ^ "Copia archivada" . Archivado desde el original el 30 de diciembre de 2005 . Consultado el 19 de junio de 2006 .CS1 maint: archived copy as title (link)
  16. ^ García Cantero, Gabriel (2013). ¿Es posible que un código menor del siglo XIX sirva de modelo en el siglo XXI ? El alcance y la estructura de los códigos civiles . Saltador. pag. 372.
  17. de Gispert i Català, Núria (2003). La codificación del derecho civil catalán . Leyes privadas regionales y codificación en Europa . Prensa de la Universidad de Cambridge. págs. 164-171.
  18. ^ "Copia archivada" . Archivado desde el original el 8 de abril de 2006 . Consultado el 25 de diciembre de 2019 .CS1 maint: archived copy as title (link)
  19. ^ http://www.mdeie.gouv.qc.ca/index.php?id=4201 [ enlace muerto permanente ]
  20. ^ "Resolución concurrente del Senado No. 71 - Oficina del Senado de Relaciones Internacionales" .
  21. ^ http://www.copca.cat/infoglueDeliverLive/ViewPage.action?siteNodeId=247&languageId=1&contentId=-1 [ enlace muerto permanente ]
  22. ^ "Copia archivada" . Archivado desde el original el 25 de julio de 2011 . Consultado el 25 de agosto de 2009 .CS1 maint: archived copy as title (link)
  23. ^ a b "Copia archivada" . Archivado desde el original el 18 de mayo de 2009 . Consultado el 25 de agosto de 2009 .CS1 maint: archived copy as title (link)
  24. ^ "Copia archivada" . Archivado desde el original el 25 de julio de 2011 . Consultado el 25 de agosto de 2009 .CS1 maint: archived copy as title (link)
  25. ^ "Copia archivada" . Archivado desde el original el 28 de septiembre de 2011 . Consultado el 25 de agosto de 2009 .CS1 maint: archived copy as title (link)
  26. ^ "Delegaciones de la Generalitat en el exterior" . exterioress.gencat.cat . Consultado el 21 de octubre de 2020 .

Referencias [ editar ]

  • Partido que pide más autonomía desde España parece ganar en Cataluña Artículo del New York Times, 2 de noviembre de 2006
  • Artículo de Courage in Catalonia en New York Times, 22 de junio de 2006
  • Los votantes de Cataluña aprueban un artículo sobre un plan para una mayor autonomía en el New York Times, 19 de junio de 2006
  • España avanza en la ley para otorgar amplios poderes a Cataluña Artículo del New York Times, 31 de marzo de 2006

Enlaces externos [ editar ]

Medios relacionados con la Generalitat de Catalunya en Wikimedia Commons

  • Página web oficial