Giuseppe Conte ( pronunciación italiana: [dʒuˈzɛppe ˈkonte] ; nacido el 8 de agosto de 1964) es un jurista, académico y abogado italiano que se desempeñó como Primer Ministro de Italia desde junio de 2018 hasta febrero de 2021. [3] [4]
Giuseppe Conte | |
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Primer ministro de italia | |
En el cargo 1 de junio de 2018-13 de febrero de 2021 | |
presidente | Sergio Mattarella |
Precedido por | Paolo Gentiloni |
Sucesor | Mario Draghi |
Detalles personales | |
Nació | Volturara Appula , Apulia , Italia | 8 de agosto de 1964
Partido político | Independiente (antes de 2021) Movimiento Cinco Estrellas (2021-presente) |
Esposos) | Valentina Fico ( div. ) [1] |
Socio doméstico | Olivia Paladino [2] |
Educación | Universidad Sapienza |
Firma |
Conte pasó la mayor parte de su carrera como profesor de derecho y también fue miembro de la Oficina de Justicia Administrativa de Italia de 2013 a 2018. Tras las elecciones generales de 2018 , fue propuesto como líder independiente de un gobierno de coalición entre el Movimiento Cinco Estrellas (M5S) y la Liga , a pesar de que nunca antes había ocupado un cargo político. [5] Después de que ambas partes acordaron un programa de gobierno, fue juramentado como Primer Ministro el 1 de junio por el presidente Sergio Mattarella , y nombró a los líderes del M5S y de la Liga como sus adjuntos adjuntos. [6] [7] En agosto de 2019, la Liga presentó una moción de censura al gobierno de coalición. Conte ofreció renunciar como primer ministro, pero en cambio el M5S y el Partido Demócrata de centro izquierda acordaron formar un nuevo gobierno , con Conte a la cabeza. [8] [9] [10] Esto convirtió a Conte en el primer primer ministro italiano en liderar dos gobiernos separados formados por socios de coalición de derecha y de izquierda. [11] [12]
A pesar de haber comenzado su carrera política como tecnócrata , [13] designado para implementar el programa de gobierno de M5S y la Liga, durante los últimos meses de su primer gabinete, y durante su segundo, Conte se convirtió en una figura cada vez más influyente y popular en italiano. política. [14] Durante su mandato como primer ministro, introdujo importantes reformas, incluida la introducción de un ingreso mínimo garantizado , una reforma constitucional para reducir el número de parlamentarios, nacionalizaciones de la empresa de carreteras italiana ASPI , la aerolínea de bandera italiana Alitalia y la mayor empresa siderúrgica de Italia, Ilva , [ 15] [16] [17] así como una política más estricta hacia la inmigración ilegal . [18] En 2020, Italia se convirtió en uno de los países más afectados por la pandemia de COVID-19 . Su gobierno fue el primero en el mundo occidental en implementar un bloqueo nacional para detener la propagación de la enfermedad. [19] [20] A pesar de haber sido ampliamente aprobado por la opinión pública, el cierre también fue descrito como la mayor supresión de derechos constitucionales en la historia de la República Italiana. [21] El uso extensivo por parte de Conte de los decretos del primer ministro para imponer restricciones destinadas a contener la pandemia dio lugar a críticas de periodistas, analistas políticos y políticos de la oposición. [22] [23] El impacto económico de la pandemia de COVID-19 fue especialmente severo en Italia. [24] En julio de 2020, para ayudar con la recesión del coronavirus , Conte y otros líderes europeos aprobaron el paquete de la próxima generación de la UE , mediante el cual Italia recibirá 209 mil millones de euros en subvenciones y préstamos del Fondo Europeo de Recuperación. [25]
En enero de 2021, el partido centrista Italia Viva retiró su apoyo al gobierno de Conte. [26] Aunque Conte pudo ganar votos de confianza en el Parlamento en los días siguientes, decidió renunciar después de no lograr la mayoría absoluta en el Senado. [27] Cuando fracasaron las negociaciones para formar el tercer gabinete de Conte, el ex presidente del Banco Central Europeo , Mario Draghi , formó un gobierno de unidad nacional . [28]
Conte fue el quinto primer ministro italiano designado sin experiencia política previa, después de Carlo Azeglio Ciampi , Silvio Berlusconi , Lamberto Dini y Mario Monti , así como el primero del sur de Italia desde Ciriaco De Mita en 1989. [29] [30] Conte fue también el primer ministro independiente con más años de servicio en la historia de Italia, a pesar de que se lo consideraba cercano al M5S. [31] [32] Debido a su estilo de liderazgo, Conte a menudo ha sido considerado uno de los principales ejemplos de tecno-populismo , [33] [34] mientras que su primer gabinete fue descrito por muchas publicaciones, como The New York Times y la Repubblica , como el "primer gobierno populista moderno en Europa Occidental". [35] [36] [37] Conte se ha llamado a menudo "el abogado del pueblo" ( l'avvocato del popolo ), como se describió a sí mismo durante su primer discurso como primer ministro. [38] [39]
Vida temprana y carrera
Conte nació el 8 de agosto de 1964 en una familia de clase media en Volturara Appula , cerca de Foggia . [40] [41] Su padre Nicola era un empleado público en el municipio local, mientras que su madre Lillina Roberti era maestra de escuela primaria. [42] [43]
Después de que su familia se mudó a San Giovanni Rotondo , Conte asistió al Liceo Clásico " Pietro Giannone " cerca de San Marco in Lamis y luego estudió derecho en la Universidad Sapienza de Roma , donde se graduó en 1988, con honores. [44] [45] [46] En 1992, se graduó formalmente como abogado, [47] antes, por un corto período, de estudiar en el extranjero. En el mismo año, se trasladó a los Estados Unidos para estudiar en la Facultad de Derecho de Yale y la Universidad de Duquesne y en el Instituto de Cultura Internacional de Viena en 1993. Más tarde, investigó o impartió clases en la Universidad de la Sorbona en 2000, Girton College, Cambridge en 2001 y Nueva York. Universidad de York en 2008. [48] [49]
Comenzó su carrera académica durante la década de 1990 cuando enseñó en la Universidad Roma Tre , en la Universidad LUMSA de Roma, en la Universidad de Malta y en la Universidad de Sassari en Cerdeña. [45] Conte es actualmente profesor de derecho privado en la Universidad de Florencia y en la LUISS de Roma . [50] [51] Es miembro del consejo de administración de la Universidad John Cabot en Roma. [52] La afirmación de Conte de haber completado estudios en la Universidad de Nueva York ha sido cuestionada, y la institución declaró que "una persona con este nombre no aparece en ninguno de nuestros registros como estudiante o miembro de la facultad". [53]
En 2010 y 2011, Conte formó parte del consejo de administración de la Agencia Espacial Italiana (ASI) y en 2012 fue designado por el Banco de Italia como miembro de la comisión de " Arbitraje Bancario y Financiero ". [54] También sirvió en el comité científico de la Fundación Italiana de Notarios . [55]
El 18 de septiembre de 2013, fue elegido por la Cámara de Diputados como miembro de la Oficina de Justicia Administrativa, el órgano autónomo de magistrados administrativos, en el que también se desempeñó como vicepresidente. [56]
Primer ministro de italia
Formación de gobierno 2018
En febrero de 2018, Luigi Di Maio , líder del Movimiento Cinco Estrellas (M5S), sugirió a Conte como el futuro posible ministro de Administración Pública en su posible gabinete, tras las elecciones generales de 2018 . [57] Sin embargo, la elección resultó en un parlamento colgado , [58] ya que M5S se convirtió en el partido con el mayor número de votos y de escaños parlamentarios, mientras que la coalición de centro-derecha , liderada por la Liga de Matteo Salvini y otros miembros de la derecha partidos, surgieron con pluralidad de escaños, recibiendo más votos juntos pero sin mayoría absoluta, en la Cámara de Diputados y en el Senado. La coalición de centro izquierda encabezada por el ex primer ministro Matteo Renzi quedó en tercer lugar. [59]
El 9 de mayo, tras semanas de estancamiento político y el fracaso de varios intentos de formación de gabinetes tanto entre el M5S - centroderecha como el PD - Partido Demócrata , Di Maio y Salvini respondieron al ultimátum del presidente Sergio Mattarella para armar un tecnocrático neutral gobierno interino al solicitarle oficialmente que les diera 24 horas más para lograr un acuerdo de gobierno entre sus dos partes. [60] [61] En la noche de ese mismo día, Silvio Berlusconi anunció públicamente que Forza Italia no apoyaría a un gobierno de la Liga M5S con un voto de confianza, pero aún así respaldaría la alianza de centro-derecha, abriendo así las puertas. a un posible gobierno mayoritario entre los dos partidos. [62]
El 13 de mayo, M5S y la Liga llegaron a un acuerdo en principio sobre un programa de gobierno, posiblemente despejando el camino para la formación de una coalición de gobierno entre los dos partidos, pero no pudieron llegar a un acuerdo sobre los miembros de un gabinete de gobierno, lo más importante el Primer ministro. Los líderes del M5S y de la Liga se reunieron con el presidente Sergio Mattarella el 14 de mayo para dar forma a un nuevo gobierno. [63] En su reunión con el presidente Mattarella, ambas partes pidieron una semana adicional de negociaciones para acordar un programa de gobierno detallado y un primer ministro para dirigir su gobierno conjunto. Tanto M5S como la Liga anunciaron su intención de pedir a sus respectivos miembros que voten sobre el acuerdo del gobierno antes del fin de semana. [64] [65]
El 21 de mayo, Di Maio y Salvini propusieron a Conte para el cargo de primer ministro en el gobierno italiano de 2018 , [66] [67] [68] a pesar de los informes de la prensa italiana que sugerían que el presidente Mattarella todavía tenía importantes reservas sobre la dirección del nuevo gobierno. [69] El 23 de mayo, Conte fue invitado al Palacio del Quirinal para recibir el mandato presidencial para formar un nuevo gabinete. [70] [71] En la declaración tradicional después del nombramiento, Conte dijo que sería el "abogado defensor del pueblo italiano". [72]
El 27 de mayo, Conte renunció a su cargo debido a desacuerdos entre Salvini y el presidente Mattarella. Salvini propuso al profesor universitario Paolo Savona como ministro de Economía y Finanzas , pero Mattarella se opuso fuertemente a él, considerando a Savona demasiado euroescéptico y anti-alemán . [73] En su discurso tras la dimisión de Conte, Mattarella declaró que los dos partidos querían sacar a Italia de la zona euro y, como garante de la Constitución italiana y del interés y la estabilidad del país, no podía permitirlo. [74] [75]
Al día siguiente, Mattarella le dio a Carlo Cottarelli , ex director del Fondo Monetario Internacional , la tarea de formar un nuevo gobierno. [76] El 28 de mayo, el Partido Demócrata (PD) anunció que se abstendría de un voto de confianza en Cottarelli, mientras que el M5S y los partidos de centro derecha Forza Italia (FI), Hermanos de Italia (FdI) y la Liga , dijo que votarían en su contra. [77] [78]
Se esperaba que Cottarelli presentara su lista de ministros para su aprobación al presidente Mattarella el 29 de mayo. Ese y el día siguiente, sólo mantuvo consultas informales con el presidente, a la espera de la formación de un "gobierno político". [79] [80] Mientras tanto, Salvini y Di Maio anunciaron su voluntad de reiniciar las negociaciones para formar un gobierno político y Giorgia Meloni , líder de FdI, brindó su apoyo a esta iniciativa. [79] [80] [81] El 31 de mayo, M5S y la Liga declararon que habían llegado a un acuerdo para formar un nuevo gobierno sin Paolo Savona como Ministro de Finanzas (en su lugar, se convertiría en Ministro de Asuntos Europeos) y con Conte a la cabeza. . [82] [83]
Primer gabinete de conte
El 1 de junio de 2018, Conte sucedió oficialmente al demócrata Paolo Gentiloni como jefe del gobierno italiano y juró como nuevo primer ministro. [84] Su gabinete estaba compuesto predominantemente por miembros del M5S y la Liga, pero también por prominentes tecnócratas independientes como el Ministro de Relaciones Exteriores Enzo Moavero Milanesi , quien anteriormente se desempeñó como Ministro de Asuntos Europeos en el gobierno de Mario Monti , el el profesor universitario Giovanni Tria como ministro de Economía y Finanzas y el economista Paolo Savona , quien se desempeñó en el gabinete de Carlo Azeglio Ciampi en la década de 1990 y actualmente es conocido por sus puntos de vista euroescépticos , quien se convirtió en el nuevo Ministro de Asuntos Europeos. [85] [86]
Los líderes del partido, Salvini y Di Maio, fueron nombrados viceprimeros ministros . Mientras Salvini se convirtió en ministro del Interior , con el objetivo principal de reducir drásticamente el número de inmigrantes ilegales , Di Maio se desempeñó como ministro de Desarrollo Económico , Trabajo y Políticas Sociales responsable de introducir la renta básica universal . [87] [88]
La coalición de los dos partidos populistas que dirigía Conte también se conocía como Gobierno del Cambio , [89] por un documento que resumía los programas electorales de los dos partidos, que se denominó "Contrato para el Gobierno del Cambio". [90]
Durante su discurso antes de la votación de investidura en el Senado italiano el 5 de junio, Conte destacó su deseo de reducir la inmigración ilegal y aumentar la presión sobre los traficantes de personas y contrabandistas. También abogó por la lucha contra la corrupción política, la introducción de una ley que regule el conflicto de intereses , un nuevo proyecto de ley que amplíe el derecho a la autodefensa , una reducción de impuestos y un recorte drástico del dinero destinado a políticos electos y burócratas del gobierno. . [91] [92] [93] [94] Conte también propuso levantar las sanciones internacionales contra Rusia. [95]
El Senado respaldó el voto de confianza en la Cámara de Diputados, votando 171 a favor y 117 en contra, con 25 abstenciones. [96] El gabinete fue apoyado por M5S, Lega, dos senadores del Movimiento Asociativo Italianos en el Extranjero (MAIE) y dos independientes, mientras que el Partido Demócrata (PD), Forza Italia (FI), Libres e Iguales (LeU) y otros pequeños partidos de izquierda. votó en contra. Los Hermanos de Italia de extrema derecha (FdI) y otros diez senadores independientes se abstuvieron. [97] Al día siguiente, recibió 350 votos a favor de 630 en la Cámara de Diputados , 236 votos en contra y 35 abstenciones. [98] Al igual que en el Senado, en la Cámara de Diputados PD, FI y LeU votaron en contra del gobierno, mientras que FdI se abstuvo. Además de M5S y League, Conte recibió dos votos de diputados independientes y un voto de Vittorio Sgarbi , un miembro notable y controvertido de Forza Italia que siempre ha criticado duramente a M5S, pero decidió apoyar al gabinete en apoyo de Salvini, y con la esperanza de que un gobierno del M5S podría llevar al fracaso del partido. [99] [100]
El 5 de febrero de 2019, Conte se convirtió en ministro de Asuntos Europeos en funciones tras la dimisión de Paolo Savona , quien fue elegido presidente de la Comisión de Empresas y Cambio (CONSOB). [101] [102] Ocupó el cargo interino hasta el 10 de julio de 2019, cuando nombró a Lorenzo Fontana como nuevo ministro. [103]
Renuncia y reelección
En agosto de 2019, el viceprimer ministro Salvini lanzó una moción de censura contra Conte, después de las crecientes tensiones dentro de la mayoría. [104] Muchos analistas políticos creen que la moción de censura fue un intento de forzar elecciones anticipadas para mejorar la posición de la Lega en el Parlamento, para permitir que Salvini se convierta en el próximo Primer Ministro. [105] El 20 de agosto, tras un debate parlamentario en el Senado, en el que Conte acusó a Salvini de ser un oportunista político que "había desencadenado la crisis política sólo para servir a sus intereses personales", dijo: "este gobierno acaba aquí". [106] [9] El primer ministro renunció a su cargo al presidente Mattarella . [107]
Posteriormente, durante una ronda de consultas entre Mattarella y las agrupaciones parlamentarias, surgió una posible nueva mayoría entre el Movimiento Cinco Estrellas y el Partido Demócrata . [108] El 28 de agosto, en el Palacio del Quirinal , el líder del PD Nicola Zingaretti anunció su apoyo para mantener a Giuseppe Conte como jefe del nuevo gobierno. [109] Mattarella luego convocó a Conte al Palacio del Quirinal el 29 de agosto para pedirle que formara un nuevo gabinete. [110] El 4 de septiembre, Conte anunció a los ministros de su nuevo gabinete, que prestó juramento en el Palacio del Quirinal al día siguiente. [111] El 9 de septiembre de 2019, la Cámara de Diputados expresó su confianza en el nuevo gobierno con 343 votos a favor, 263 en contra y 3 abstenciones. [112] [113] El 10 de septiembre de 2019, en la segunda votación de confianza en el Senado, 169 votaron a favor del gobierno de Conte y 133 en contra. [114]
El 16 de septiembre, a pocos días de la votación de investidura, en una entrevista con la Repubblica , el ex primer ministro Matteo Renzi anunció su intención de dejar el PD, poniendo en marcha un nuevo partido centrista y liberal llamado Italia Viva (IV). [115] [116] En la entrevista también confirmó el apoyo al gobierno de Conte. [117] Dos ministros y un subsecretario siguieron a Renzi a su nuevo movimiento. [118]
En diciembre de 2019, el ministro de Educación, Universidades e Investigación, Lorenzo Fioramonti, dimitió tras desacuerdos con el resto del gabinete sobre el proyecto de ley de presupuesto 2020 recientemente aprobado. Fioramonti consideró insuficiente la parte de los fondos dedicados a la educación y la investigación. [119] Conte asumió interinamente el cargo ministerial y anunció su decisión de dividir el Ministerio de Educación, Universidad e Investigación en dos: un Ministerio de Educación Pública dirigido por la ex subsecretaria Lucia Azzolina (M5S), y un Ministerio de Universidad e Investigación. dirigido por el decano de la Universidad de Nápoles Federico II Gaetano Manfredi (Independiente), que prestó juramento el 10 de enero. [120] [121]
2021 crisis del gobierno y dimisión
Entre diciembre de 2020 y enero de 2021, surgieron discusiones dentro de la coalición de gobierno entre Conte y Matteo Renzi , ex primer ministro y líder de Italia Viva. [122] Renzi pidió cambios radicales en los planes de recuperación económica del gobierno después de la pandemia de COVID-19, y también exigió que Conte cediera su mandato sobre la tarea de coordinación de los servicios secretos. [123] Durante su conferencia de prensa de fin de año, Conte rechazó las solicitudes de Renzi, afirmando que todavía tenía la mayoría en el Parlamento. [124]
El 13 de enero, durante una conferencia de prensa, Renzi anunció la renuncia de los dos ministros de IV, lo que provocó efectivamente el colapso del gobierno de Conte . [125] Durante un Consejo de Ministros a altas horas de la noche , Conte atacó a Renzi con fuerza, afirmando que "Italia Viva ha asumido la gran responsabilidad de iniciar una crisis de gobierno. Lamento sinceramente el daño considerable que está causando a nuestro país una crisis de gobierno". en medio de una pandemia. Si un partido obliga a sus ministros a dimitir, no se puede subestimar la gravedad de esta decisión ". [126] Conte pronto fue respaldado por muchos miembros de su gabinete, como Dario Franceschini , Luigi Di Maio , Roberto Speranza , Stefano Patuanelli , Alfonso Bonafede , Vincenzo Spadafora y Riccardo Fraccaro . [127] [128] Al día siguiente, Conte asumió las funciones interinas de Ministro de Agricultura y Ministro de la Familia . [129]
El 18 de enero de 2021, el gobierno obtuvo el voto de confianza en la Cámara de Diputados con 321 votos a favor, 259 en contra y 27 abstenciones. [130] [131] Al día siguiente, Conte ganó también un voto de confianza en el Senado, con 156 votos a favor, 140 en contra y 16 abstenciones; [132] [133] sin embargo, a pesar de contar con el apoyo externo de dos miembros disidentes de Forza Italia y tres senadores vitalicios, el gobierno no pudo alcanzar la mayoría absoluta en la cámara alta. [134] El 26 de enero, después de unos días de negociaciones inconclusas con senadores centristas e independientes, Conte dimitió como primer ministro. [135] [136] En un comunicado publicado en su página de Facebook, afirmó: "Hemos atravesado una fase de emergencia real. El sufrimiento generalizado de la ciudadanía, los profundos disturbios sociales y las dificultades económicas requieren una perspectiva clara y un gobierno que tiene una mayoría más amplia y segura ". [137] El Primer Ministro también exigió la formación de un gobierno de salvación nacional . [138]
Al finalizar las consultas, el presidente Mattarella encomendó al presidente de la Cámara, Roberto Fico , la tarea de verificar la posibilidad de un nuevo gobierno con la misma mayoría del anterior, integrado por M5S, PD, IV y LeU. [139] Sin embargo, el 2 de febrero, Italia Viva se separó de la mayoría debido a desacuerdos tanto en la plataforma como en los miembros del gabinete, lo que llevó a Fico a regresar a Mattarella con un resultado negativo. [140] Tras la fallida formación del gobierno, Mattarella le dio a Mario Draghi , ex presidente del Banco Central Europeo , la tarea de formar un nuevo gabinete. [141] [142] Al día siguiente, Conte se reunió con Draghi. [143] El 4 de febrero, durante una breve declaración frente al Palacio de Chigi , Conte respaldó oficialmente a Draghi, pidiendo a M5S, PD y LeU que apoyaran al ex presidente del BCE y se unieran a su gobierno. [144] Conte también se presentó como un posible líder de la coalición M5S-PD-LeU que, según él, debe seguir cooperando, incluso después del fin de su gobierno. [145]
Políticas
Políticas económicas
En cuestiones económicas y fiscales, una de las principales propuestas de su primer gobierno fue una reforma del sistema fiscal italiano , [146] [147] con la introducción de un impuesto fijo del 15% para pequeños empresarios y autónomos con una cantidad de ingresos anuales inferiores a 65.000 €. [148] [149] [150] Aunque este "régimen plano" fue una propuesta de la Liga de derecha, también fue confirmado por el segundo gobierno de Conte, que tenía un sesgo de centro izquierda. [151] [152]
Durante su primer gabinete, el gobierno de Conte implementó lo que se conoce como " ingresos de los ciudadanos " (en italiano : reddito di cittadinanza ), un sistema de provisión de bienestar social que proporciona un ingreso básico y asistencia para encontrar un trabajo para ayudar a las personas y familias pobres. . [153] [154] Los ingresos se fijaron en un máximo de 780 euros al mes, y en su primer año el programa tuvo casi 2,7 millones de solicitudes. [155] [156] El proyecto de ley fue posteriormente confirmado por el segundo gabinete de Conte. [157]
En septiembre de 2019, al frente de su segundo gobierno, Conte lanzó un "Green New Deal", que lleva el nombre de la legislación propuesta análoga de Estados Unidos que tenía como objetivo abordar el cambio climático y la desigualdad económica . [158] En el mismo período, elogió a los estudiantes que protestaron contra el cambio climático , diciendo: "Las imágenes de las plazas durante los Viernes por el Futuro son extraordinarias, con tantos jóvenes participando con tanta pasión. Por parte del gobierno allí Es el mayor compromiso para traducir esta solicitud de cambio en soluciones concretas. Todos tenemos una gran responsabilidad en esto ". [159]
En febrero de 2020, Conte nombró a Mariana Mazzucato como su consejera económica. [160] Mazzucato, profesor del University College London , es considerado uno de los más destacados partidarios del intervensionismo estatal . [161]
En abril de 2020, en medio de la pandemia de coronavirus que golpeó severamente a Europa, Conte se convirtió en el partidario más expresivo de la emisión de eurobonos para ayudar con la crisis, [162] describiendo el Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEDE) como "completamente inadecuado". [163] Conte encontró aliados clave en Francia, España, Bélgica , Irlanda, Portugal , Grecia , Eslovenia y Luxemburgo , que exigieron que se hiciera más para hacer frente a la pandemia del coronavirus; [164] mientras que Alemania, los Países Bajos , Austria , Finlandia y Estonia se opusieron firmemente a los eurobonos. [165] Conte, durante una entrevista con el semanario alemán Die Zeit , preguntó: "¿Qué queremos hacer en Europa? ¿Cada estado miembro quiere seguir su propio camino?", [166] También añadió: "Si estamos un sindicato, ahora es el momento de demostrarlo ". [167] El 8 de abril, declaró que "deberíamos relajar las reglas fiscales europeas, de lo contrario tendríamos que cancelar Europa y todos seguirán su propio camino". [168] El 23 de abril, el Consejo Europeo acordó un MEDE sin condicionalidad para mantener los costes sanitarios directos e indirectos y la implementación de un fondo de recuperación para ayudar con la reconstrucción post-COVID. [169]
El 13 de mayo, el Consejo de Ministros aprobó el llamado "Decreto de relanzamiento", con un presupuesto cercano a los 55.000 millones de euros. [170] Este decreto incluía "ingresos de emergencia" para familias de bajos ingresos, trabajadores autónomos y ayudas económicas a las empresas. [171] [172]
Del 13 al 21 de junio de 2020, el Primer Ministro Conte organizó una conferencia denominada Progettiamo il Rilancio ( Planeamos el relanzamiento ), [173] [174] más conocida como "haciendas generales", [175] en Villa Doria Pamphili en Roma, con el objetivo de "forjar un plan coherente y bien financiado para la recuperación económica de Italia de la crisis del coronavirus". [176] El gobierno invitó a destacados políticos internacionales como Paolo Gentiloni , David Sassoli y Ursula von der Leyen , economistas como Christine Lagarde , Ignazio Visco , Kristalina Georgieva , Olivier Jean Blanchard , Esther Duflo y Tito Boeri , y altos directivos como Vittorio Colao . [177] En este polígono general participaron los tres principales sindicatos del país, CGIL , CISL y UIL , y la Confederación de Empresarios Industriales de Italia, Confindustria . [178] El Primer Ministro también invitó a los líderes de la oposición; sin embargo, el 10 de junio, Matteo Salvini , Giorgia Meloni y Antonio Tajani dijeron que no participarían en la conferencia. [179]
Del 17 al 21 de julio, Giuseppe Conte participó en uno de los Consejos europeos más largos de la historia. Después de días de duros enfrentamientos, especialmente entre Conte y el primer ministro holandés Mark Rutte , [180] los líderes europeos acordaron una nueva propuesta del presidente del Consejo, Charles Michel , que proporcionaba un presupuesto de 750 000 millones de euros para el Fondo de Recuperación . compuesto por 390.000 millones de euros en subvenciones y 360.000 millones de euros en préstamos. [181] Italia se beneficiaría de casi 82 000 millones de euros en subvenciones y 127 000 millones de euros en préstamos. [182] El primer ministro Conte describió el acuerdo como un "día histórico para Italia y Europa". [183]
Inmigración
Cuando Conte se convirtió en primer ministro en 2018, actuó rápidamente para cumplir las promesas a la base antiinmigrante del gobierno a través de controles estrictos sobre la inmigración a Italia . Desde 2013, Italia había absorbido a más de 700.000 inmigrantes africanos que llegaban en barco desde Libia . [184] [185] Durante su mandato como primer ministro, Conte y su ministro del Interior, Matteo Salvini, promovieron políticas más estrictas en materia de inmigración y seguridad pública. [186]
Tras la aprobación de Conte el 10 de junio de 2018, Salvini anunció el cierre de los puertos italianos a los buques que rescatan inmigrantes en el mar Mediterráneo . [187] [188] [189] El 24 de septiembre de 2018, el Consejo de Ministros aprobó el "decreto Salvini", que contenía una serie de medidas de línea dura que llevaron al gobierno italiano a abolir formas clave de protección para los migrantes y facilitarles las cosas. ser deportado. El decreto también suspende el proceso de solicitud de refugio de aquellos que sean considerados "socialmente peligrosos" o que hayan sido condenados por un delito. [190] Sin embargo, el decreto fue abolido posteriormente en diciembre de 2020. [191]
El 23 de septiembre de 2019, Italia y otros cuatro países europeos, Alemania, Francia, Malta y Finlandia, acordaron un borrador de acuerdo para presentar a otros países de la UE sobre cómo gestionar la crisis migratoria y distribuir a los salvados del Mediterráneo. [192] Este acuerdo fue considerado una victoria para Conte y su nueva ministra del Interior, Luciana Lamorgese . [193] [194] [195]
El 8 de abril de 2020, en medio de la pandemia de coronavirus , el gobierno cerró todos los puertos italianos hasta el 31 de julio, afirmando que no puede garantizar los requisitos necesarios para la clasificación y definición de "lugar seguro", establecido por las Reglas de Hamburgo sobre búsqueda y salvamento marítimo. " [196]
Colapso de Ponte Morandi
El 14 de agosto de 2018, durante una tormenta torrencial sobre la ciudad de Génova , se derrumbó una sección de 210 metros (690 pies) del Ponte Morandi . [197] Se informó que entre 30 y 35 automóviles y tres camiones cayeron del puente, con la muerte de 43 personas. [198] [199]
El día después del colapso, Conte declaró el estado de emergencia para la región de Liguria , que duraría un año. [200] Después de unos días, Conte nombró a Marco Bucci , el alcalde electo de Génova, comisionado extraordinario para la reconstrucción del puente. [201] Además, el gobierno presionó a los gerentes de la empresa italiana de carreteras Autostrade per l'Italia (ASPI), que forma parte de Atlantia, propiedad de la familia Benetton . [202] El M5S solicitó la revocación de la licencia a la familia Benetton y la nacionalización de ASPI. [203] Sin embargo, a pesar de las amargas controversias, la revocación no se implementó de inmediato.
Los dos últimos pilares atirantados del puente fueron demolidos con una tonelada de explosivos el 28 de junio de 2019. Se programó la remoción del puente completo, junto con muchos edificios residenciales dañados en los alrededores. [204] La reconstrucción de un puente de reemplazo, diseñado por el famoso arquitecto italiano Renzo Piano , comenzó el 25 de junio de 2019 y se completó el 28 de abril de 2020. [205]
El 3 de agosto de 2020, el nuevo puente, llamado " Puente de San Jorge ", en honor al santo patrón de la República de Génova , fue inaugurado por Conte y el presidente Mattarella y se abrió a los vehículos de motor después de unos días. [206] [207]
Nacionalización de la empresa vial
En julio de 2020, la ministra de Infraestructura y Transporte , Paola De Micheli , anunció que la licencia de operación del puente se asignaría temporalmente a los operadores anteriores ASPI. [208] Esto dio lugar a duras críticas tanto de la oposición de derecha como del M5S. [209] El 13 de julio, Conte intervino para detener cualquier posible prórroga de la licencia a ASPI, y comentó que la propuesta de la empresa "era totalmente inaceptable". [210] Agregó: "Los miembros de la familia Benetton aún no han entendido que este gobierno no sacrificará el bien del público en el altar de sus intereses". [211]
El 15 de julio, el gobierno y Atlantia llegaron a un acuerdo que supuso la nacionalización de la empresa nacional de carreteras ASPI [212], teniendo el Estado una participación mayoritaria a través de Cassa Depositi e Prestiti , mientras que Atlantia se quedaría solo con el 10% de las acciones de la empresa. . [213] Luego, en una segunda fase, se planea una cotización, con el objetivo de crear una empresa con una amplia base de accionistas. [214]
Reforma constitucional
Bajo los gobiernos de Conte, el Parlamento italiano aprobó lo que se conoce como la " Reforma de Fraccaro ", del nombre del diputado del M5S que fue el primer signatario del proyecto de ley. [215] La reforma fue finalmente aprobada por el Parlamento, con la cuarta y última votación en la Cámara de Diputados el 8 de octubre, con 553 votos a favor y 14 en contra. En la votación final, el proyecto de ley fue apoyado tanto por la mayoría como por la oposición; [216] sólo votaron en contra el partido liberal Más Europa (+ UE) y otros pequeños grupos. [217] La reforma pedía un recorte en el número de diputados, que se reduciría de 630 a 400 diputados y de 315 a 200 senadores. [218]
Tras la aprobación de la propuesta, Conte dijo: "La reducción de parlamentarios es una reforma que traerá una mayor eficiencia de los puestos parlamentarios. Ahora, la ciudadanía estará más cerca de las instituciones. Es un paso histórico que, junto con otras reformas proyectadas, será el preludio de una mayor eficiencia de nuestro sistema parlamentario ". [219]
El referéndum para aprobar la reforma estaba previsto para el 29 de marzo. Sin embargo, se pospuso hasta el 20-21 de septiembre debido a la pandemia de coronavirus que afectó duramente a Italia. [220] En septiembre, los italianos aprobaron en gran medida la reforma, con casi el 70% de votos a favor. [221]
Pandemia de COVID-19
En febrero de 2020, Italia se convirtió en uno de los principales centros mundiales de casos confirmados de COVID-19 , una enfermedad respiratoria causada por el virus SARS-CoV-2 que se originó en China. [222] [223]
A finales de enero, el gobierno prohibió todos los vuelos desde y hacia China, convirtiéndose en el primer país europeo en adoptar esta medida. [224] El 22 de febrero, el Consejo de Ministros anunció un proyecto de ley para contener el brote de COVID-19, poniendo en cuarentena a más de 50.000 personas de 11 municipios diferentes en el norte de Italia . El Primer Ministro Conte declaró: "En las áreas del brote, no se proporcionará entrada ni salida. Ya se ordenó la suspensión de actividades laborales y eventos deportivos en esas áreas". [225] [226] [227] [228] Después de unos días, las escuelas y universidades cerraron en todo el país. [229] [230] [231]
El 8 de marzo de 2020, el primer ministro Conte extendió la cuarentena a toda Lombardía y otras 14 provincias del norte, poniendo a más de una cuarta parte de la población nacional bajo bloqueo . [232] Al día siguiente, anunció en una conferencia de prensa que todas las medidas que antes se aplicaban solo en las llamadas "zonas rojas" se habían extendido a todo el país, poniendo de facto a 60 millones de personas en el encierro. [233] Posteriormente procedió a firmar oficialmente el decreto ejecutivo. [234] [235] Esta medida fue descrita como el bloqueo más grande en la historia de la humanidad. [236] [237] [238]
Las medidas de cierre, a pesar de haber sido ampliamente aprobadas por la opinión pública , [239] también fueron descritas como la mayor supresión de derechos constitucionales en la historia de la república. [240] [241] Sin embargo, el artículo 16 de la Constitución establece que las restricciones de viaje pueden ser establecidas por ley por razones de salud o seguridad. [242]
El 20 de marzo, el Ministerio de Salud ordenó regulaciones más estrictas sobre la libre circulación. [243] Mientras que al día siguiente, Conte anunció nuevas restricciones dentro del cierre nacional, deteniendo toda la producción, industrias y negocios no esenciales, [244] tras el aumento en el número de nuevos casos y muertes en los días anteriores. [245] [246]
El 24 de marzo, en una conferencia de prensa transmitida en vivo, Conte anunció un nuevo decreto aprobado por el Consejo de Ministros. El decreto impuso multas más altas por la violación de las medidas restrictivas y una regulación de la relación entre el gobierno y el Parlamento durante la emergencia. También incluyó la posibilidad de reducir o suspender el transporte público y privado, y otorgó a los gobiernos regionales la facultad de imponer regulaciones restrictivas adicionales en sus Regiones por un máximo de siete días antes de ser confirmadas por decreto nacional. [247] [248] El 1 de abril, el gobierno de Conte extendió el período de cierre hasta el 13 de abril. [249] [250]
El 10 de abril, Conte hizo nuevos anuncios para extender el cierre hasta el 3 de mayo, permitiendo que algunos negocios específicos, como librerías y actividades de silvicultura , reabrieran bajo medidas de seguridad específicas. [251] El mismo día, nombró un grupo de trabajo para relanzar Italia después de la crisis; el equipo estaba dirigido por Vittorio Colao y compuesto por un total de diecinueve miembros, elegidos entre profesores universitarios, directivos y funcionarios de la administración pública, entre los que destacaban Mariana Mazzucato y Enrico Giovannini . [252]
El 26 de abril, el Primer Ministro anunció la denominada "Fase 2", que comenzaría a partir del 4 de mayo. Los movimientos entre regiones todavía estaban prohibidos, mientras que los entre municipios y provincias se permitían solo por motivos laborales y de salud, así como para visitar a familiares. [253] Además, permitió la reapertura de fábricas cerradas, pero las escuelas, bares, restaurantes y barberos seguían cerrados. [254]
El 18 de mayo, el cierre oficialmente terminó y el gobierno permitió la reapertura de bares, restaurantes, barberos y gimnasios. Sin embargo, los viajes entre regiones aún eran limitados. [255]
Los días 28 y 29 de julio, el Parlamento aprobó la prórroga del estado de emergencia hasta octubre de 2020, propuesta por el gobierno. [256] El estado de emergencia, que se introdujo por primera vez en enero de 2020, otorgó mayores poderes al primer ministro y al gobierno para enfrentar la crisis. [257] La extensión generó críticas tanto de la oposición como del ala liberal del gobierno. [258] El líder de derecha Giorgia Meloni acusó al gobierno de perseguir una "peligrosa deriva liberticida", afirmando que la emergencia ya había terminado. [259] Conte describió las acusaciones de Meloni como "peligrosas y falsas", [260] y agregó que la extensión de la emergencia era una "medida legítima e inevitable", que se hizo necesaria porque "el virus sigue circulando en el país". [261] El 16 de agosto, luego de un aumento en el número diario de nuevos casos de COVID-19, el gobierno cerró todas las discotecas y clubes nocturnos e impuso el uso de una máscara al aire libre en algunas áreas consideradas en riesgo de hacinamiento. [262]
En octubre de 2020, los casos confirmados siguieron creciendo, alcanzando el récord diario desde el inicio de la pandemia. [263] El 7 de octubre, el Parlamento aplazó el fin del estado de emergencia hasta el 31 de enero de 2021. [264] El 13 de octubre, el Consejo de Ministros aprobó un nuevo decreto sobre nuevas restricciones para bares y restaurantes, así como el uso obligatorio de máscara de protección al aire libre. [265] El 18 de octubre, Conte anunció nuevas restricciones, incluidas limitaciones a los horarios de apertura de bares y restaurantes, así como la suspensión de los deportes de contacto amateur, festivales locales y conferencias. [266] El 25 de octubre, el gobierno introdujo nuevas restricciones, imponiendo el cierre de gimnasios, piscinas, teatros y cines, así como el cierre de bares y restaurantes a las 6 pm. [267]
El 4 de noviembre de 2020, el primer ministro Conte anunció un nuevo bloqueo, dividiendo el país en tres zonas según la gravedad de la pandemia, correspondientes a las zonas roja, naranja y amarilla. Además, se implementó un toque de queda nacional de 10 pm a 5 am, así como cierre obligatorio de fin de semana para los centros comerciales y educación en línea en las escuelas secundarias. [268] Conte describió la situación como "particularmente crítica", afirmando que el virus se movía a un ritmo "fuerte e incluso violento". [269] En las zonas rojas, las medidas de encierro fueron similares a las que se implementaron de marzo a mayo de 2020, como el cierre obligatorio de tiendas, restaurantes y otras actividades, educación en línea para escuelas excepto jardines de infancia, escuelas primarias y clases de sexto grado. , y no se permiten movimientos excepto por razones laborales o de necesidad. [270] [271] [272] En las zonas naranjas, las restricciones incluían el cierre obligatorio de restaurantes y la educación en línea solo para las escuelas secundarias, mientras que todavía se permitía el movimiento dentro del territorio de la ciudad natal. En las zonas amarillas, las únicas restricciones incluían el cierre obligatorio de las actividades de restaurantes y bares a las 6 pm y educación en línea solo para las escuelas secundarias. [273]
El 2 de diciembre, el gobierno implementó una nueva restricción de movimiento para evitar un aumento de casos durante el período de vacaciones de Navidad, prohibiendo el movimiento entre regiones del 21 de diciembre al 6 de enero. Para evitar que las personas se reúnan durante Navidad, San Esteban y Año Nuevo, también se restringieron los viajes entre diferentes comunas y se extendió el toque de queda para la víspera de Año Nuevo hasta las 7 de la mañana. [274] [275] El 18 de diciembre, Conte anunció que todo el país será declarado "zona roja" el día de Navidad y las demás festividades. [276]
La política exterior
Desde el comienzo de su mandato como primer ministro, la política exterior de Conte se ha caracterizado por un enfoque indulgente hacia Rusia. Por ejemplo, presionó para que se deroguen las sanciones internacionales contra Rusia, que según él "dañan la economía italiana ". [277] También consideró a Rusia un socio estratégico en la lucha contra el terrorismo islámico . [278] Sin embargo, Conte enfatizó que bajo su liderazgo Italia seguirá siendo un miembro activo de la OTAN y un aliado cercano de Estados Unidos. [279] En marzo de 2020, durante la pandemia de coronavirus , después de una llamada telefónica con Conte, el presidente ruso Vladimir Putin dispuso que el ejército ruso enviara médicos militares, vehículos especiales de desinfección y otros equipos médicos a Italia, que fue el país europeo más afectado por coronavirus. [280]
Durante su mandato como primer ministro, Conte estableció una estrecha relación con el presidente de Estados Unidos, Donald Trump . Desde los inicios del gobierno de Conte, Trump lo consideró un aliado clave durante las reuniones internacionales [281] , así como su "interlocutor privilegiado" en Europa. [282] Los días 8 y 9 de junio, Conte participó en su primera cumbre del G7 , organizada por el primer ministro Justin Trudeau en Canadá. [283] Durante la cumbre, fue el único líder que apoyó al presidente Trump y su propuesta de readmitir a Rusia en el G7. [284] Sin embargo, más tarde asumió una visión más proeuropea , compartida por los otros cinco líderes, condenando los aranceles de Trump sobre el acero y el aluminio exportados por la Unión Europea . [285] Al día siguiente, Conte fue agradecido por sus posiciones sobre Rusia y su postura populista por parte del presidente Trump, quien lo invitó a la Casa Blanca . [286] El 28 de junio, Conte participó en su primera reunión del Consejo Europeo y bloqueó una declaración conjunta de defensa y comercio de la UE que criticaba la política arancelaria de Trump. [287]
En junio de 2018, Trump elogió a Conte y lo describió como un "gran líder" y "muy fuerte en materia de inmigración". [288] Trump también respaldó a Conte durante la crisis del gobierno de 2019 , con la esperanza de que pudiera seguir siendo primer ministro. [289] En 2019, Conte autorizó al Fiscal General de los Estados Unidos, William Barr , a discutir con los servicios de inteligencia italianos sobre un posible complot contra el presidente Trump en medio de las investigaciones sobre las interferencias rusas en las elecciones presidenciales de 2016 . [290] [291] Este hecho generó críticas, especialmente dentro de su propia coalición mayoritaria, con el Partido Demócrata e Italia Viva, que pidieron al Primer Ministro que lo aclarara. [292] Conte declaró que la reunión con Barr fue "legal y justa", y agregó que nunca había hablado de este asunto con el presidente Trump. [293]
El 31 de marzo de 2020, el presidente Trump anunció que Estados Unidos enviaría 100 millones de dólares en ayudas médicas a Italia, en respuesta a la pandemia de COVID-19 que estaba afectando al país. [294] Después de unos días, durante una entrevista en la NBC , Conte describió a Trump como "el amigo más fiel y leal de Italia". [295] El 11 de abril, Trump emitió una orden ejecutiva en la que permitió que los ejércitos estadounidenses desplegados en Italia ayudaran a las fuerzas del orden italianas a enfrentar la crisis. [296]
Su estrecha relación con Trump generó algunas tensiones y especulaciones periodísticas tras la derrota de Trump ante Joe Biden en las elecciones presidenciales de noviembre de 2020 . [297] Conte fue el último líder de un miembro del G7 en felicitar a Biden por su victoria; [298] además, fue el último líder entre los miembros europeos del G7 al que llamó por teléfono el nuevo presidente electo. Durante la convocatoria, los dos líderes expresaron su voluntad de cooperar en importantes desafíos globales como la pandemia COVID-19 y el cambio climático . [299]
Durante su gabinete, Conte entabló una relación amistosa con el primer ministro español Pedro Sánchez . [300] Los dos líderes organizaron varias reuniones bilaterales y, a menudo, compartieron las mismas posiciones durante las reuniones del Consejo Europeo, especialmente sobre economía, políticas de inmigración y cambio climático. [301] Además, Conte y Sánchez abogaron por medidas antiausteridad y por un aumento del presupuesto de la Unión Europea . [302] Durante la pandemia de COVID-19, estuvieron entre los principales defensores de la próxima generación de la UE . [303] En noviembre de 2020, al comentar la relación con su homólogo español, Conte afirmó: "Con mi amigo Sánchez, hemos reafirmado la alianza entre nuestros países, así como una visión común sobre los principales temas europeos e internacionales. son un poder ". [304]
Al comienzo de su carrera política, Conte fue descrito como un político populista y euroescéptico , abiertamente crítico con la UE, cuyas reglas económicas y financieras fueron calificadas de "viejas y anticuadas". [305] Sin embargo, más tarde atenuó su retórica euroescéptica, por lo que siguió siendo un líder en contra de la austeridad , como se hizo evidente durante la pandemia del coronavirus de 2020, que afectó gravemente a Europa. [306]
En marzo de 2019, Conte y el presidente chino, Xi Jinping, firmaron en Roma 29 acuerdos económicos e institucionales por valor de 2.500 millones de euros , incluido un memorando de entendimiento sobre el programa de inversiones de la Iniciativa de la Franja y la Ruta . [307] [308] La posición del primer ministro Conte sobre el programa de inversiones chino fue criticada por las otras grandes potencias occidentales. [309]
En agosto de 2019, en medio de una grave crisis de gobierno , Conte participó, como Primer Ministro interino, en la 45a cumbre del G7 en Biarritz , en lo que se creía que sería su última cumbre como jefe de gobierno. [310] Los principales temas de la cumbre incluyeron el comercio mundial , el cambio climático , la imposición de impuestos a las empresas de tecnología, [311] pero también el acuerdo nuclear de Irán , [312] y los incendios forestales de la Amazonía en 2019 . [313]
Conte criticó la ofensiva turca de 2019 en el noreste de Siria . Afirmó que la ofensiva "pone en peligro a la población civil y la estabilidad de la región". [314]
En enero de 2020, la situación de la Guerra Civil Libia se volvió cada vez más preocupante, con las tropas del mariscal de campo Khalifa Haftar acercándose a Trípoli . Durante la crisis, el primer ministro Conte mantuvo una serie de reuniones bilaterales en Roma tanto con Haftar como con Fayez al-Sarraj , presidente del Consejo Presidencial de Libia , considerados dos de los principales contendientes de la guerra civil. [315] Tras las presiones de la comunidad internacional, el 12 de enero Haftar anunció un alto el fuego . [316]
En noviembre de 2018, Silvia Romano, una trabajadora humanitaria italiana de 23 años, fue secuestrada en Kenia por un grupo de terroristas vinculados a Al-Shabaab . [317] El 9 de mayo de 2020, Conte anunció su liberación en un tweet. [318] Inmediatamente después del anuncio, aumentaron las especulaciones sobre el rescate pagado a los secuestradores, que según algunas fuentes rondaba los 4 millones de euros. [319] Además, Romano se convirtió en el objetivo de una campaña de odio por parte de la oposición de derecha debido a su conversión al Islam , ocurrida durante el cautiverio. [320] Durante una discusión en la Cámara de Diputados, Alessandro Pagano, miembro de la Liga , la llamó "neoterrorista". [321]
El 1 de septiembre de 2020, dos barcos pesqueros italianos fueron detenidos por la Guardia Costera de Libia , junto con sus tripulaciones de dieciocho miembros en total, mientras presuntamente pescaban en aguas territoriales libias en el sur del Mediterráneo . [322] El primer ministro Conte pidió la liberación inmediata, pero el comandante libio Khalifa Haftar lo negó, exigiendo un intercambio de prisioneros . [323] El 17 de diciembre de 2020, Conte anunció que los dieciocho pescadores fueron liberados. [324]
En noviembre de 2020, una investigación llevada a cabo por magistrados italianos sobre el asesinato de Giulio Regeni , un estudiante graduado italiano que fue torturado hasta la muerte en Egipto en 2016, [325] resultó en la condena de cinco agentes de la Agencia de Seguridad Nacional de Egipto . [326] El 21 de noviembre, Conte dio un ultimátum de dos semanas al presidente egipcio Abdel Fattah el-Sisi para cooperar con las autoridades italianas, afirmando: "Necesitamos respuestas sobre el asesinato de Regeni. El tiempo se acabó". [327] El primer ministro también amenazó con retirar al embajador si el gobierno egipcio no cooperaba. [328] El 11 de diciembre, los magistrados italianos denunciaron oficialmente a cuatro oficiales egipcios. [329]
Después de la presidencia
El 28 de febrero de 2021, a pocos días del final de su mandato como primer ministro, Conte se incorporó al Movimiento Cinco Estrellas , dentro del cual ocupará un papel protagónico. [330] [32] [331]
El 24 de marzo, Conte se reunió con el ex primer ministro y secretario recién elegido del PD, Enrico Letta ; los dos líderes compartieron la necesidad de reforzar la alianza entre sus dos partidos. [332]
Puntos de vista políticos e imagen pública
Periodistas y analistas políticos han descrito a Conte como un político populista . [333] [334] [335] Su estilo de liderazgo ha sido considerado uno de los ejemplos más destacados del llamado tecno-populismo . [336] Por otra parte, durante su primer gabinete, Conte ha sido a menudo etiquetado como un neo-nacionalista líder, [337] Sin embargo, desde septiembre de 2019, cuando se convirtió en la cabeza de un gobierno de coalición de centro-izquierda, ligeramente atenuado su nacionalistas retórica, [338] mientras continuaba utilizando diversas instancias del llamado nacionalismo banal . [339] [340] A pesar de ser etiquetado como un líder post-ideológico, [341] que gobernó tanto con la derecha como con la izquierda, Conte describió su ideal político como "nuevo humanismo ". [342] [343]
Durante una entrevista en 2018, Conte dijo que solía votar por el Partido Demócrata antes de acercarse al M5S a mediados de la década de 2010. [344] También agregó que hoy "los esquemas ideológicos del siglo XX ya no son adecuados para representar el sistema político actual " y debería ser "más importante y correcto evaluar el trabajo de una fuerza política sobre cómo se posiciona en el respeto de los derechos y libertades fundamentales ". [345]
En su discurso inaugural en el Senado el 5 de junio de 2018, [346] [347] en respuesta a los ataques a las fuerzas políticas del gobierno acusadas de ser populistas y antisistema , Conte respondió que "si el populismo es la actitud de la clase dominante para escuchar a las necesidades del pueblo [...] y si antisistema significa apuntar a introducir un nuevo sistema capaz de quitar viejos privilegios y poder incrustado, pues, estas fuerzas políticas merecen estos dos epítetos ". [348] [349] [350]
También se opuso a la "hipertrofia de las leyes italianas", defendiendo la derogación de leyes inútiles y apoyó una simplificación de la burocracia . [351] Como profesor, Conte se opuso firmemente a la legislación de reforma escolar impulsada por el gobierno de Matteo Renzi en 2015, conocida como "La buena escuela", que, según él, debe ser completamente revisada. [352] Los contrastes con Matteo Renzi se hicieron evidentes durante el segundo gobierno de Conte. A pesar de que el gabinete cuenta con el apoyo, entre otros, de Italia Viva de Renzi , el ex primer ministro ha acusado a menudo a Conte de ser un político populista, amenazando con retirar el apoyo de su partido. [353]
Según encuestas de opinión pública, el índice de aprobación de Conte siempre estuvo por encima del 50% durante todo su primer gabinete, luego bajó al 40% en los primeros meses de su segundo gobierno. [354] Sin embargo, en marzo de 2020, en medio de la crisis del coronavirus, su índice de aprobación aumentó por encima del 70%, uno de los índices más altos de la historia para un primer ministro italiano. [355] [356] Según Ipsos , al final de su segundo gobierno, en febrero de 2021, su índice de aprobación seguía rondando el 65%. [357] En julio de 2020, según la encuestadora de opinión de Ilvo Diamanti , Demos & Pi, Conte fue seleccionado como el mejor primer ministro de los últimos 25 años. [358] Además, con más de 3,5 millones de seguidores, Conte es uno de los líderes europeos más seguidos en Facebook. [359]
Vida personal
Giuseppe Conte se casó con Valentina Fico, abogada de Roma e hija de un exdirector del conservatorio Santa Cecilia . [360] Tienen un hijo, Niccolò, nacido en 2007. [361] Sin embargo, se divorciaron después de unos años. [362] Conte está comprometido actualmente con Olivia Paladino, [363] hija del empresario romano Cesare Paladino y la actriz sueca Ewa Aulin . [364]
Conte es un ávido partidario de AS Roma , una pasión que surgió cuando estudió en Roma en la Universidad Sapienza. [365]
Es un católico romano casual y es seguidor del Padre Pio de Pietrelcina. [366] Además de su italiano nativo, Conte también habla inglés. [367] [368] [369]
Controversias
El 21 de mayo de 2018, cuando se propuso a Conte al presidente Mattarella como candidato a primer ministro, [67] The New York Times cuestionó sus estancias de verano en la Universidad de Nueva York (NYU) enumeradas en su curriculum vitae oficial [48] en un artículo que afirmaba que una portavoz de la NYU no pudo encontrar a Conte en los "registros de la universidad como estudiante o miembro de la facultad". [69] [370] Surgieron dudas similares con respecto a su período de estudios en Francia en la Universidad de la Sorbona . [371]
Al día siguiente, Associated Press informó en un artículo publicado también por The New York Times que la portavoz de la NYU agregó que "si bien el Sr. Conte no tenía un estatus oficial en la NYU, se le concedió permiso para realizar una investigación en la biblioteca jurídica de la NYU" durante el período que figura en su curriculum vitae oficial. [48] [372] De manera similar, la Universidad Duquesne de Pittsburgh y la Universidad de Malta no encontraron ningún registro de él en sus archivos, [373] aunque se confirmó que Conte dio conferencias en el antiguo edificio de la universidad en La Valeta , Malta, para el Fundación de Estudios Internacionales. [374] La Universidad de Yale , contactada por otro periódico, confirmó que fue un académico visitante allí durante tres meses. [375]
Además, Conte declaró en su CV que había trabajado para sus estudios legales en el Kulturinstitut en Viena , Austria, pero esta es una escuela de idiomas, no una escuela de derecho. [371]
Libros de autor
- con Landini Sara (1996). Il volontariato. Libertà dei privati e mediazione giuridica dello Stato . Roma : Pioda. ISBN 978-88-99459-77-2.
- Matrimonio civile e teoria della simulazione . Roma : Pioda. 1996. OCLC 1088868085 .
- La simulazione del matrimonio nella teoria del negozio giuridico . Padua : CEDAM. 1999. ISBN 978-88-13-22006-8.
- Le regole della solidarità. Iniciativa sin ánimo de lucro dei privati e mediazione dei pubblici poteri . Roma : Pioda. 2001.
- La responsabilità sociale dell'impresa. Tra diritto, etica ed economia . Bari : Laterza. 2008. ISBN 978-88-420-8592-8.
- con Vigoriti Vincenzo (2010). Futuro giustizia azione collettiva mediazione . Turín : Giappicelli. ISBN 978-88-348-9840-6.
- Il danno non-patrimoniale . Milán : Giuffrè. 2018.
- La formazione del contratto . Milán : Giuffrè. 2018. ISBN 978-88-14-20377-0.
- L'impresa responsabile . Milán : Giuffrè. 2018. ISBN 978-88-14-22703-5.
Referencias
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enlaces externos
- Página personal de la Universidad de Florencia (incluye CV y lista de publicaciones en inglés)
- Publicaciones de Giuseppe Conte indexadas por la base de datos bibliográfica Scopus . (requiere suscripción)
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