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| Gobierno de la República de China | ||||||||||||||||
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| Chino tradicional | 中華民國 政府 | |||||||||||||||
| Chino simplificado | 中华民国 政府 | |||||||||||||||
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| Este artículo es parte de una serie sobre la política y el gobierno de la República de China. |
Control Yuan (cámara difunta) |
Portal de Taiwán
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El Gobierno de la República de China , también conocido retroactivamente como Gobierno de China Nacionalista , [1] [nota 1] es el gobierno unitario que ejerce control sobre Taiwán y otras islas en el área libre . El presidente es el jefe de estado. El gobierno consta de la Presidencia y cinco ramas (Yuan): Yuan Ejecutivo , Yuan Legislativo , Yuan Judicial , Yuan de Examen y Yuan de Control .
Establecido originalmente en 1912 en Nanking , el Gobierno de la República de China se trasladó varias veces antes de trasladarse finalmente a Taipei en la isla de Taiwán en 1949 debido a sus pérdidas militares en la Guerra Civil China . Históricamente, el gobierno ha estado dominado por el Kuomintang , pero la situación ha cambiado a medida que Taiwán se convirtió en una democracia multipartidista.
Estructura organizativa [ editar ]
El gobierno consta formalmente de la presidencia y cinco ramas del gobierno, siguiendo el modelo de la filosofía política de Sun Yat-sen de los Tres Principios del Pueblo .
| La oficina del presidente | presidente | Consejo de Seguridad Nacional | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Yuan ejecutivo | Yuan legislativo | Yuan judicial | Yuan de examen | Control de Yuan | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
En la práctica, el sistema se asemeja a un sistema semipresidencial con una presidencia singularmente fuerte, ya que el presidente puede nombrar al primer ministro , el jefe de gobierno , sin el consentimiento de la legislatura. Sin embargo, el presidente comparte las limitaciones encontradas en otros sistemas semipresidenciales, incluida la falta de un veto fuerte y la falta de control directo de la mayoría de las políticas administrativas.
| Categoría | Nombre | chino | Papel |
|---|---|---|---|
| Presidencia | presidente | 總統 | Jefe de Estado , Ejecutivo |
| Vicepresidente | 副 總統 | ||
| La oficina del presidente | 總統府 | Agencias asesoras y administrativas al presidente | |
| Consejo de Seguridad Nacional | 國家 安全 會議 | ||
| Cinco yuanes | Yuan ejecutivo | 行政院 | Ejecutivo, Gabinete |
| Yuan legislativo | 立法院 | Legislatura , Parlamento | |
| Yuan judicial | 司法院 | Poder judicial , Tribunal Constitucional | |
| Yuan de examen | 考試 院 | Comisión de servicio civil | |
| Control de Yuan | 監察院 | Auditivo |
Presidencia [ editar ]
La dirección del país está formada por los dos altos funcionarios que son elegidos directa y conjuntamente por los ciudadanos residentes en el área libre .
- Presidente de la República de China
- Vicepresidente de la República de China
Bajo el mandato del presidente, se establecen dos agencias consultivas y administrativas para apoyar el trabajo del presidente.
- Oficina del Presidente (Oficina presidencial)
- Secretario General de la Oficina de la Presidencia
- Consejo de Seguridad Nacional
- Secretario General del Consejo de Seguridad Nacional
Yuan ejecutivo [ editar ]
El Yuan Ejecutivo está dirigido por el Primer Ministro. Sin embargo, el sistema político de la República de China no se ajusta a los modelos tradicionales. El primer ministro es seleccionado por el presidente sin necesidad de la aprobación de la legislatura, pero la legislatura puede aprobar leyes sin tener en cuenta al presidente, ya que ni el presidente ni el primer ministro tienen poder de veto. Por lo tanto, hay pocos incentivos para que el Presidente y el Legislativo negocien leyes si son de partidos contrarios. Durante el mandato de Chen Shui-bian del pan-Green, el control continuo del Yuan Legislativo por parte de la mayoría pan-Azul hizo que la legislación se paralizara repetidamente, ya que las dos partes estaban estancadas. Hay otra curiosidad del sistema ROC; Debido a que la República de China estaba previamente dominada por la política de partido único de los hombres fuertes, el poder real en el sistema pasó de una posición a otra,dependiendo de qué posición ocupaba actualmente el líder del estado (Chiang Kai-shek y más tarde su hijo,Chiang Ching-kuo ). Este legado ha dado lugar a que los poderes ejecutivos se concentren actualmente en la oficina del presidente en lugar del primer ministro.
Yuan legislativo [ editar ]
El principal cuerpo legislativo es el Yuan Legislativo unicameral con ciento trece escaños. Setenta y tres son elegidos en distritos uninominales; treinta y cuatro son elegidos con base en la proporción de votos a nivel nacional recibidos por los partidos políticos participantes, y se reservan seis escaños para representar a los grupos aborígenes. Los miembros sirven términos de cuatro años. Aunque a veces se lo denomina " parlamento ", el Yuan Legislativo, según la teoría política de Sun, es una rama del gobierno, mientras que solo la Asamblea Nacional de la República de China, que ahora está abolido, con el poder de enmendar la constitución y antes de elegir al presidente y al vicepresidente, podría considerarse un parlamento. Sin embargo, después de que las enmiendas constitucionales transfirieran efectivamente casi todos los poderes de la Asamblea Nacional al Yuan Legislativo a fines de la década de 1990, se ha vuelto más común que los periódicos de Taiwán se refieran al Yuan Legislativo como el "parlamento" de la nación (國會, guóhuì ).
Yuan judicial [ editar ]
El Yuan Judicial es el poder judicial más alto de la República de China . El presidente y vicepresidente del Yuan Judicial y quince jueces forman el Consejo de Grandes Jueces . Son nominados y nombrados por el Presidente de la República, con el consentimiento del Yuan Legislativo. El tribunal más alto, el Tribunal Supremo , consta de una serie de divisiones civiles y penales, cada una de las cuales está formada por un juez presidente y cuatro jueces adjuntos, todos nombrados de por vida. En 1993, se estableció un tribunal constitucional independiente para resolver disputas constitucionales, regular las actividades de los partidos políticos y acelerar el proceso de democratización. No hay juicio por jurado sino el derecho a un juicio justo.y el juicio público está protegido por la ley y se respeta en la práctica; muchos casos están presididos por varios jueces.
La pena capital es legal. El gobierno ha realizado esfuerzos para reducir el número de ejecuciones, aunque no ha podido abolir por completo el castigo. A partir de 2006, alrededor del 80% de los taiwaneses quieren mantener la pena de muerte. [2]
Yuan de examen [ editar ]
El Examination Yuan se encarga de validar la calificación de los funcionarios públicos en la República de China. Como una rama especial del gobierno bajo los Tres Principios del Pueblo . El concepto del Yuan de examen se basa en el antiguo sistema de examen imperial utilizado en la China imperial.
Control de Yuan [ editar ]
Basado en la censura tradicional china , el Control Yuan es una agencia de investigación que monitorea las otras ramas del gobierno. Puede compararse con el Tribunal de Cuentas de la Unión Europea, la Oficina de Responsabilidad del Gobierno de los Estados Unidos, un defensor del pueblo político o una comisión permanente de investigación administrativa. Antes de la década de 1990, fue la cámara alta del parlamento tricameral .
Historia [ editar ]
El Gobierno de la República de China se estableció formalmente en 1912 en Nanking , con Sun Yat-sen como Presidente del Gobierno Provisional de la República de China en virtud de la Constitución Provisional de la República de China . Este gobierno se trasladó a Beijing en el mismo año con Yuan Shikai como presidente, y continuó bajo sus sucesores como el gobierno de China reconocido internacionalmente hasta 1928. En el período republicano , hubo una serie de gobiernos, a veces en rivalidad entre sí. El gobierno nacionalista , liderado por el Kuomintang (KMT), se formó originalmente como un gobierno militar rival bajo Sun Yat-sen en Guangzhou en 1917. Después de la muerte de Sun en 1925, Chiang Kai-shek dirigió la Expedición del Norte (1926-1928) para unificar el país y estableció la capital en Nanjing. Este gobierno ganó reconocimiento diplomático pero no controló todo el territorio de la dinastía Qing . El gobierno esencialmente de partido único funcionó bajo los Tres Principios del Pueblo de Sun , que preveía un período de transición de "tutela", pero atrajo a más partidos políticos, incluido el Partido Comunista de China, a un Frente Unido durante la Segunda Guerra Sino-Japonesa.(1937-1945). La Constitución de Tutela de 1931 fue reemplazada por la Constitución de la República de China en 1947. [3]
1912-1928 [ editar ]
El primer gobierno nacional chino se estableció el 1 de enero de 1912 en Nanjing, con Sun Yat-sen como presidente provisional. Se enviaron delegados provinciales para confirmar la autoridad del gobierno nacional, y más tarde también formaron el primer parlamento. El poder de este gobierno nacional fue limitado y de corta duración, con generales controlando las provincias del centro y norte de China . Los actos limitados aprobados por este gobierno incluyeron la abdicación formal de la dinastía Qing y algunas iniciativas económicas. La autoridad del parlamento se volvió nominal; violaciones de la Constitución por Yuan Shikai, que llegó a la presidencia en marzo de 1912, se encontraron con mociones de censura poco entusiastas, y a los miembros del parlamento del Kuomintang que renunciaron a su membresía en el KMT se les ofrecieron 1.000 libras esterlinas . Yuan mantuvo el poder localmente enviando generales militares para que fueran gobernadores provinciales u obteniendo la lealtad de los que ya estaban en el poder.
Cuando Yuan murió, el parlamento de 1913 se volvió a convocar para dar legitimidad a un nuevo gobierno. Sin embargo, el poder real de la época pasó a los líderes militares, formando el período de los caudillos. El gobierno impotente todavía tenía su utilidad; cuando comenzó la Primera Guerra Mundial , varias potencias occidentales y Japón querían que China declarara la guerra a Alemania para liquidar las posesiones alemanas.
También había varios gobiernos caudillos y estados títeres que compartían el mismo nombre. Véase también: Gobierno de Wang Jingwei , era de los caudillos .
1928-1949 [ editar ]
Después de la exitosa Expedición al Norte dirigida por el Kuomintang (KMT) y su líder Chiang Kai-shek , el KMT logró unificar nominalmente China y estableció el Gobierno Nacional de la República de China (también conocido como Gobierno Nacionalista ; chino tradicional :國民 政府; chino simplificado :国民 政府; pinyin : Guómín Zhèngfǔ ) con capital en Nanjing, cuya autoridad se mantuvo hasta el estallido a gran escala de la Segunda Guerra Sino-Japonesa en 1937.
Conocido como la Década de Nanjing , el gobierno gobernó como un estado de partido único , como lo establecen las "Tres etapas de la revolución" de Sun Yat-sen y su política de Dang Guo ( literalmente: partido-estado). La primera etapa fue la unificación militar, que se llevó a cabo con la Expedición del Norte. La segunda fue la "tutela política", que fue un gobierno provisional liderado por el KMT para educar a la gente sobre sus derechos políticos y civiles, y la tercera etapa fue el gobierno constitucional. El KMT se consideraba a sí mismo en la segunda etapa en 1928. Aunque la década de Nanjing fue mucho más estable y progresiva en comparación con el período Warlord que la precedió, todavía se vio empañada por la violencia generalizada, la corrupción oficial y la guerra civil en curso con la comunistas .
Con el estallido de la Segunda Guerra Sino-Japonesa, el Ejército Imperial Japonés invasor logró capturar Nanjing el 13 de diciembre de 1937. Los japoneses procedieron a saquear la ciudad y masacraron a cientos de miles de civiles chinos. Con la caída de Nanjing, el gobierno se vio obligado a trasladarse primero a Wuhan , hasta que la ciudad cayó el 27 de octubre de 1938. Se retiró hacia el interior de Chongqing , que fue la capital en tiempos de guerra hasta 1945. Aunque Chongqing estaba ubicada en la provincia occidental interior de Sichuan , sin embargo, fue fuertemente bombardeado por aviones de combate japoneses muchas veces durante el curso de la guerra.
Con el final de la guerra, el Gobierno Nacional regresó a Nanjing. El Kuomintang procedió entonces a redactar una nueva constitución para China, que fue boicoteada por los comunistas. La Constitución de la República de China fue adoptada por la Asamblea Nacional el 25 de diciembre de 1946 y entró en vigor un año después. La constitución fue vista como el tercer y último paso en las "Tres etapas de la revolución" de Sun Yat-sen: el gobierno constitucional. A partir de entonces, el gobierno fue conocido simplemente como el Gobierno de la República de China ( chino tradicional :中華民國 政府; chino simplificado :中华民国 政府; pinyin :Zhōnghuá Mínguó Zhèngfǔ ). Chiang Kai-shek también fue elegido como el primer presidente de la República de China según la constitución por la Asamblea Nacional en 1948 , y Li Zongren fue elegido vicepresidente. Chiang y Li tomaron posesión en el Palacio Presidencial en Nanking el 20 de mayo de 1948, marcando formalmente la transición de la tutela política al gobierno constitucional.
Sin embargo, en 1946, la guerra civil con los comunistas liderados por Mao Zedong se reanudó a pesar de la mediación de Estados Unidos . Estirada y agotado debido a la larga guerra con los japoneses, el gobierno dirigido por el Kuomintang se enfrentó a un disciplinado y siempre creciente comunista Ejército Rojo, que los números crecieron en fuerza y pasó a denominarse como los Ejército Popular de Liberación (EPL) en 1946. A pesar de que las fuerzas del gobierno estaban numéricamente superiores y estaban equipados con armas modernas, finalmente perdieron debido a la baja moral, las deserciones, la mala disciplina y el descontento popular con el gobierno de la República de China debido a la inflación vertiginosa, la corrupción y la incompetencia administrativa. La constitución también fue reemplazada por laDisposiciones temporales vigentes durante el período de la rebelión comunista , que fueron una serie de disposiciones constitucionales temporales principalmente para aumentar los poderes del presidente y suspender el límite de dos mandatos. Las disposiciones temporales fueron aprobadas por la Asamblea Nacional el 10 de mayo de 1948. Bajo una intensa presión para asumir la responsabilidad del sombrío panorama del gobierno durante el curso de la guerra civil, Chiang renunció a la presidencia el 21 de enero de 1949. La presidencia pasó al vicepresidente. El presidente Li Zongren, que sin embargo no pudo gobernar eficazmente debido a que Chiang movió los hilos detrás del gobierno como Director General del Kuomintang.
Con la caída de Nanjing ante el EPL en abril de 1949, el gobierno de la República de China se trasladó al sur a Guangzhou , y luego a su capital en tiempos de guerra, Chongqing, y finalmente a Chengdu . Sintiendo que eventualmente perdería el continente a manos de los comunistas, Chiang inició en secreto los preparativos para trasladar al gobierno a la isla de Taiwán, que fue puesta bajo el control de la República de China el 25 de octubre de 1945. Taiwán fue visto como un refugio seguro para Chiang debido a esto. estar separado del continente por el estrecho de Taiwán de 180 km o 110 millas de ancho. Durante ese período, más de dos millones de civiles, personal militar y funcionarios gubernamentales abandonaron el continente rumbo a Taiwán. Chiang luego declaró a Taipei como la capital provisional de la República de China el 7 de diciembre de 1949, y salió de Chengdu hacia Taipei por vía aérea tres días después, cuando la ciudad cayó en manos de los comunistas.
Desde 1949 [ editar ]
Según la Constitución de la República de China , el jefe de estado es el presidente , que es elegido por voto popular por un período de cuatro años en la misma lista que el vicepresidente. El Presidente tiene autoridad sobre las cinco ramas administrativas ( Yuan ): Yuanes de Control , Fiscalización , Ejecutiva , Judicial y Legislativa . El presidente designa a los miembros del Yuan Ejecutivo como gabinete , incluido un primer ministro , que es oficialmente el presidente del Yuan Ejecutivo; los miembros son responsables de la política y la administración.
Originalmente, la Asamblea Nacional de la República de Chinafue elegido en China continental en 1947 para llevar a cabo oficialmente los deberes de elegir al presidente, enmendar la constitución y ejercer la soberanía de los ciudadanos, pero de hecho, el papel de la Asamblea en Taipei pareció reconfirmar los poderes ejecutivos del presidente Chiang Kai-shek. La Asamblea Nacional se restableció en Taiwán cuando el gobierno se movió. Debido a que era imposible celebrar elecciones posteriores para representar distritos electorales en China continental, los representantes elegidos en 1947-48 ocuparon estos escaños "indefinidamente". Sin embargo, en junio de 1990, el Consejo de Grandes Magistrados ordenó el retiro, a partir de diciembre de 1991, de todos los miembros restantes electos "indefinidamente" de la Asamblea Nacional, el Yuan Legislativo y otros órganos. En 2005,la Asamblea Nacional se abolió permanentemente al ratificar una enmienda constitucional aprobada por el Yuan Legislativo.
Enmendar la constitución de la República de China ahora requiere la aprobación de las tres cuartas partes del quórum de miembros del Yuan Legislativo. Este quórum requiere al menos tres cuartas partes de todos los miembros de la Legislatura. Después de ser aprobada por la legislatura, la enmienda necesita la ratificación en un referéndum de al menos el cincuenta por ciento de todos los votantes elegibles de la República de China, independientemente de la participación de votantes.
Notas [ editar ]
- ^ Comúnmente conocido como el gobierno de Taiwán o el gobierno de Taiwán
Referencias [ editar ]
- ^ https://www.nytimes.com/1970/11/07/archives/rome-and-peking-in-accord-on-ties-nationalist-link-to-italy-is.html
- ↑ Chang, Rich (2 de enero de 2006). "Nación mantiene la pena de muerte, pero reduce las ejecuciones" . Taipei Times . Consultado el 2 de noviembre de 2009 .
- ^ Ch'ien Tuan-Sheng (Qian Duansheng) El gobierno y la política de China, 1912-1949. (Cambridge, MA: Harvard University Press, 1950).
Enlaces externos [ editar ]
 | Wikimedia Commons tiene medios relacionados con el Gobierno de la República de China . |
- Página web oficial
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