Gobernador General del Estado Libre de Irlanda

Representante de la Corona ante el Estado Libre de Irlanda de 1922 a 1936

Gobernador general del Estado Libre de Irlanda Seanascal Shaorstát Éireann
Gran Sello del Estado Libre de Irlanda
Estilo	Su excelencia
Residencia	Lodge virreinal
Nombrador	Jorge V (1922-1936) Eduardo VIII (1936)
Precursor	Lord teniente de Irlanda
Formación	6 de diciembre de 1922
Primer titular	Tim Healy
Titular final	Domhnall Ua Buachalla
Abolido	11 de diciembre de 1936
Sucesión	Consejo Ejecutivo del Estado Libre de Irlanda [1]

El Gobernador General del Estado Libre Irlandés ( irlandés : Seanascal Shaorstát Éireann ) fue el representante oficial del soberano del Estado Libre Irlandés de 1922 a 1936. Por convención , el cargo era en gran parte ceremonial. No obstante, fue controvertido, ya que muchos nacionalistas irlandeses consideraban la existencia de la oficina como ofensiva para los principios republicanos y un símbolo de la participación británica continua en los asuntos irlandeses, a pesar de que el gobernador general no tenía ninguna conexión con el gobierno británico. después de 1931. Por esta razón, el papel de la oficina fue disminuido con el tiempo por el gobierno irlandés.

La promulgación en 1931 en Londres del Estatuto de Westminster dio al Estado Libre de Irlanda total independencia legislativa. Sin embargo, los irlandeses consideraron que la independencia legislativa total se había logrado en 1922. El papel de gobernador general en el Estado Libre de Irlanda se eliminó de la Constitución el 11 de diciembre de 1936, ^[2] en el momento de la abdicación de Eduardo VIII como rey. del Reino Unido y todos los Dominios .

Gobernadores generales del Estado libre irlandés (1922-1936)

No.	Retrato	Nombre (nacimiento-muerte)	Termino de oficina			Monarca	presidente
			Asumió el cargo	Dejó la oficina	Tiempo en la oficina
1		Tim Healy (1855-1931)	6 de diciembre de 1922	31 de enero de 1928	5 años, 56 días	Jorge V	Cosgrave
2		James McNeill (1869-1938)	31 de enero de 1928	1 de noviembre de 1932	4 años, 275 días		Cosgrave De Valera
3		Domhnall Ua Buachalla (1866-1963)	27 de noviembre de 1932	11 de diciembre de 1936	4 años, 14 días	Jorge V Eduardo VIII	De Valera

Selección

El gobernador general fue nombrado por el rey por consejo de sus ministros irlandeses. Inicialmente, el gobierno británico tuvo cierta participación en el proceso de nombramiento. Sin embargo, esto terminó después de la Conferencia Imperial de 1926 ; a partir de entonces, solo el gobierno del Estado Libre de Irlanda participó formalmente. Un efecto adicional de la conferencia de 1926 (en particular, de la Declaración Balfour ) fue que el monarca también dejó de recibir asesoramiento formal del gobierno británico en relación con su papel en el Estado Libre de Irlanda; a partir de entonces, ese consejo vino oficialmente sólo del Consejo Ejecutivo del Estado Libre de Irlanda (el Gabinete).

La constitución del Estado Libre no limitaba al gobernador general a un mandato fijo. Pero, en 1927, el gobierno irlandés decidió que ningún gobernador general cumpliría un mandato superior a cinco años. ^{[ cita requerida ]}

Rol

En virtud de la constitución del Estado Libre de Irlanda, el gobernador general estaba obligado a actuar de acuerdo con la "ley, la práctica y el uso constitucional" pertinente al gobernador general de Canadá . Sus deberes formales incluían lo siguiente:

• Autoridad ejecutiva: La autoridad ejecutiva del estado estaba formalmente "conferida" al rey, pero ejercida por el gobernador general con el asesoramiento del Consejo Ejecutivo.
• Nombramiento del Gabinete: El presidente del Consejo Ejecutivo (primer ministro) fue designado por el gobernador general después de ser seleccionado por Dáil Éireann (la cámara baja del parlamento). Los ministros restantes fueron nombrados a propuesta del presidente, sujeto a un voto de consentimiento en el Dáil.
• Convención y disolución de la legislatura: El gobernador general, en nombre del rey, convocó y disolvió el Oireachtas por consejo del Consejo Ejecutivo.
• Firma de proyectos de ley: el rey era formalmente, junto con el Dáil y el Seanad , uno de los tres componentes del Oireachtas. Ningún proyecto de ley podía convertirse en ley hasta que no recibiera el Asentimiento Real , otorgado por el gobernador general en nombre del rey. El gobernador general teóricamente tenía el derecho de vetar un proyecto de ley o reservarlo "para el significado del placer del Rey", de hecho posponiendo la decisión sobre si se promulga o no el proyecto de ley, por un máximo de un año. Cuando se sugirió en la Cámara de los Lores que el Land Bill de 1926 fuera vetado de esta manera, el Lord Canciller dijo: "No sería efectivo, porque si este proyecto de ley fuera vetado, mañana podría aprobarse un proyecto de ley similar". ^[3]
• Nombramiento de jueces: Todos los jueces fueron nombrados por el gobernador general con el asesoramiento del Consejo Ejecutivo.

Hasta 1928, el gobernador general desempeñó un papel adicional como agente del gobierno británico en el Estado Libre. Esto significó que toda la correspondencia oficial entre los gobiernos británico e irlandés pasaba por el gobernador general y que tenía acceso a los documentos del gobierno británico. También significaba que podía recibir instrucciones secretas del gobierno británico y así, por ejemplo, al asumir el cargo, el gobierno británico aconsejó formalmente a Tim Healy que vetara cualquier ley que intentara abolir el controvertido Juramento de Lealtad a la Corona, jurado por Parlamentarios irlandeses.

Sin embargo, en la misma conferencia imperial de la que surgió el cambio en la modalidad de nombramiento del gobernador general, se acordó que a partir de entonces los gobernadores generales de Dominios como el Estado Libre perderían la segunda mitad de su doble función y ya no ser representantes del gobierno británico, siendo este papel desempeñado en su lugar por altos comisionados . Además, debido a que, según los cambios acordados, el gobierno británico perdió el derecho a asesorar al rey en relación con el Estado Libre de Irlanda, ya no podía emitir instrucciones vinculantes al gobernador general irlandés.

Los dos primeros gobernadores generales vivieron en el Virreinato Lodge (ahora conocido como Áras an Uachtaráin , la residencia oficial del presidente de Irlanda ). El último gobernador general residía en una residencia privada especialmente alquilada en Booterstown , condado de Dublín . Al gobernador general se le llamó oficialmente Su Excelencia . Sin embargo, a diferencia de todos los demás gobernadores generales del Imperio Británico en las décadas de 1920 y 1930, ninguno de los Gobernadores Generales del Estado Libre de Irlanda prestó juramento como miembro del Imperial Privy Council.. Entre todos los gobernadores generales del Imperio Británico en ese momento, ninguno de los gobernadores generales del Estado Libre Irlandés usó jamás, al menos en público, el uniforme ceremonial oficial de alguien de su rango.

Historia

Orígenes

El Estado Libre de Irlanda se estableció oficialmente el 6 de diciembre de 1922, según los términos del Tratado angloirlandés de 1921 . Mientras que los líderes políticos irlandeses favorecían la creación de una república, "el Tratado" requería, en cambio, que el nuevo estado fuera un Dominio dentro del Imperio Británico bajo una forma de monarquía constitucional . Un elemento central del sistema de gobierno acordado sería un "representante de la Corona ". La nueva oficina no fue nombrada en el tratado, pero el comité encargado de redactar la constitución del Estado Libre, bajo el general Michael Collins , decidió, después de considerar varios nombres, incluido "Comisionado de la Commonwealth Británica".^[4] y "Presidente de Irlanda", ^[5] que el representante llevaría el título de "Gobernador General", el mismo que utiliza el representante de la Corona en otros dominios, es decir, Canadá, Australia, Nueva Zelanda y Sudáfrica. . Sin embargo, eltítulo del idioma irlandés era Seanascal , ^{[6] que} significa "gran mayordomo", que más tarde se utilizó en inglés . ^[7]

El representante de la Corona estaba expresamente vinculado por las mismas convenciones constitucionales que el Gobernador General de Canadá , lo que lo limitaría a un papel mayoritariamente ceremonial. Se esperaba que, si se le concedía el mismo título que el utilizado en otros Dominios, entonces, si el gobierno británico intentaba violar la convención utilizando la Oficina del Gobernador General para interferir en los asuntos del Estado Libre, estas otras naciones verían su propia autonomía estaba amenazada y podría oponerse.

Ejecutivo de Cosgrave

Los dos primeros gobernadores generales del Estado Libre de Irlanda asumieron el cargo bajo el gobierno pro-Tratado, Cumann na nGaedheal de WT Cosgrave . A la hora de elegir al primer gobernador general, se especuló sobre una serie de posibles candidatos, incluido el famoso pintor irlandés Sir John Lavery y Edward, Príncipe de Gales . Sin embargo, el gabinete irlandés hizo saber que deseaba que se nombrara a Tim Healy, un ex diputado del Partido Parlamentario Irlandés , y el gobierno británico finalmente aceptó.

Cuando se trató de seleccionar al sucesor de Healy, el gabinete irlandés eligió a James McNeill , un miembro del Ulsterman que fue miembro del comité de constitución de Collins y ex presidente del Consejo del Condado de Dublín . Debido a que, a diferencia de su predecesor, no era el representante oficial del Reino Unido en el Estado Libre, sino simplemente el representante personal del Rey, McNeill se encontró con menos influencia de la que había poseído Healy.

Ejecutivo de De Valera

Después de las elecciones generales de 1932 , el gobierno de Cosgrave dejó el cargo y fue sucedido por el partido antitratado Fianna Fáil de Éamon de Valera , que ahora se convirtió en presidente del Consejo Ejecutivo . El objetivo inmediato de Fianna Fáil era republicanizar el Estado Libre de Irlanda y, como tal, se opuso a la existencia misma de la gobernación general. Con esto en mente, el gabinete de De Valera decidió boicotear y humillar a McNeill en todo momento. Esta política se siguió, por ejemplo, durante el Congreso Eucarístico de 1932 , cuando McNeill fue marginado y, en una ocasión, el ejércitoLa banda fue retirada de una función a la que asistió. En otra ocasión, dos ministros abandonaron públicamente una función diplomática en Dublín cuando McNeill llegó como invitado del gobierno francés. A finales de 1932, de Valera y McNeill se enfrentaron cuando el gobernador general publicó su correspondencia privada con de Valera y de Valera solicitó la destitución de McNeill. Sin embargo, el rey Jorge V , actuando como pacificador, persuadió a De Valera de retirar la solicitud sobre la base de que McNeill debía terminar su mandato en unas pocas semanas. Luego convenció a McNeill de adelantar su retiro hasta el 1 de noviembre de 1932.

En el retiro de McNeill, de Valera aconsejó al rey que nombrara al anciano Domhnall Ua Buachalla , un ex TD de Fianna Fáil , para el puesto. El gabinete aconsejó formalmente al nuevo gobernador general (que casi siempre se autodenominaba Seanascal ) que se retirara de la vida pública y se limitara a funciones formales como otorgar el asentimiento real , emitir proclamas, disolver el Dáil Éireann y nombrar a De Valera. asesoramiento, ministros al Consejo Ejecutivo . En 1933, se aprobaron enmiendas constitucionales que eliminaron el papel del Gobernador General en recomendar la apropiación de dinero y el poder de vetar la legislación .

Abolición

Artículo principal: Constitución (Enmienda No. 27) Ley de 1936

En diciembre de 1936, cuando el rey Eduardo VIII abdicó de todos sus tronos, incluido el del Estado Libre de Irlanda (como se creó en la Ley de Títulos Reales y Parlamentarios y el Estatuto de Westminster de 1931 ), el gabinete irlandés decidió abolir finalmente el cargo de gobernador general. Taoiseach John A. Costello , hablando en 1948, describió la Constitución (Enmienda No. 27) Ley de 1936 , que efectuó el cambio, de la siguiente manera: ^[2]

Esta ley pretendía conferir todos esos poderes al Gobierno, o mejor dicho, para decirlo más técnicamente, hacer que todos esos poderes fueran ejercitables por el Gobierno. Esa Ley de Constitución (Enmienda No. 27) fue firmada por el Gobernador General el 11 de diciembre de 1936. Puede ser interesante recordar que esa fue su sentencia de muerte: cesó, en el momento en que firmó que, para ser Gobernador- General. También podría ser de interés —no interesa ahora, excepto para los abogados constitucionales— considerar cómo fue que el representante del Rey que había abdicado el día anterior pudo dar el asentimiento de ese Rey a una enmienda constitucional.

Sin embargo, el Fiscal General y los asesores superiores le advirtieron a De Valera que la enmienda no era suficiente para abolir la oficina por completo, lo que aún continuaba en virtud de las Cartas de Patentes , las Órdenes en el Consejo y la ley estatutaria . Aunque insistió oficialmente en que el cargo había sido abolido (de Valera instruyó a Ua Buachalla para que actuara como si hubiera dejado el cargo y dejara su residencia oficial), de Valera introdujo una segunda ley, la Ley de poderes ejecutivos (disposiciones consecuentes) de 1937 , para retrospectivamente eliminar el puesto de la ley irlandesa. Según sus propios términos, la ley se aplicó retroactivamente, por lo que la oficina se consideraría completamente abolida el 11 de diciembre de 1936.

Ua Buachalla y de Valera, aunque alguna vez fueron amigos cercanos, se pelearon por el trato de Ua Buachalla en la abolición del cargo virreinal, y Ua Buachalla inició un proceso legal para demandar a De Valera. Sin embargo, su relación finalmente se curó y, cuando De Valera se convirtió más tarde en presidente de Irlanda, nombró a Ua Buachalla al Consejo de Estado en 1959. Ua Buachalla fue el último gobernador general superviviente, falleciendo a los 97 años el 30 de octubre de 1963.

Ver también

• Gran Sello del Estado Libre de Irlanda
• Historia de la República de Irlanda
• Jefe de estado irlandés de 1936 a 1949
• Gobernador de Irlanda del Norte

Referencias

Este artículo incluye una lista de referencias , lecturas relacionadas o enlaces externos , pero sus fuentes siguen sin estar claras porque carece de citas en línea . Ayude a mejorar este artículo introduciendo citas más precisas. ( Octubre de 2019 ) ( Obtenga información sobre cómo y cuándo eliminar este mensaje de plantilla )

• Sexton, Brendan (1989). Irlanda y la Corona, 1922-1936: el gobernador general del Estado libre irlandés . Prensa académica irlandesa. ISBN 9780716524489.

Citas

1. Ley de la Constitución (Enmienda No. 27) de 1936 - La oficina fue abolida antes de que entrara en vigor la actual Constitución irlandesa que preveía un presidente.
2. "Proyecto de ley de la República de Irlanda de 1948, segunda etapa, Seanad Éireann (sexto Seanad), jueves 9 de diciembre de 1948" . Oireachtas . Consultado el 30 de marzo de 2020 .
3. "Apelación de los tribunales del Estado libre irlandés" . Hansard . 3 de marzo de 1926. HL Deb vol 63 c406 . Consultado el 22 de noviembre de 2017 .
4. El nacimiento del Estado libre irlandés, 1921-1923 , Joseph Maroney Curran, University of Alabama Press, 1980, página 207
5. Irlanda y la corona, 1922-1936: el gobernador general del Estado libre irlandés , Brendan Sexton, Irish Academic Press, 1989, página 56
6. Díosbóireachtaí Pairliminte: Tuairisg Oifigiúil , Volumen 4, Oficina de papelería, 1923
7. Estudios , volumen 89, página 363