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| Gobernadores de estados Vicegobernadores / Administradores de territorios de la Unión | |
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 Emblema del estado de la India | |
 Bandera de la india | |
| Estilo | Su Excelencia el Honorable |
| Residencia |
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Portal de la India
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Los gobernadores de los estados de la India tienen poderes y funciones similares a nivel estatal como los del presidente de la India a nivel de la Unión. Los gobernadores existen en los estados, mientras que los vicegobernadores o administradores existen en los territorios de la unión, incluido el Territorio de la Capital Nacional de Delhi . El gobernador actúa como jefe nominal, mientras que el poder real recae en los ministros principales de los estados [ cita requerida ] y sus consejos de ministros. Aunque, en los territorios de la unión, el poder real recae en el vicegobernador [ cita requerida ]o administrador, excepto en NCT de Delhi y Puducherry donde comparte el poder con un consejo de ministros encabezado por un primer ministro. La mayoría, si no todos, los gobernadores no son locales del estado para el que están designados para gobernar.
En India, un vicegobernador está a cargo de un territorio de la unión. Sin embargo, el rango solo está presente en los territorios de la unión de las islas Andaman y Nicobar , Ladakh , Jammu y Cachemira , Delhi y Puducherry (los otros territorios tienen un administrador designado, que suele ser un funcionario de la IAS o un juez retirado de un tribunal). Sin embargo, el gobernador de Punjab actúa como administrador de Chandigarh . Los vicegobernadores no tienen el mismo rango que un gobernador de un estado en la lista de precedencia.
Los gobernadores y vicegobernadores son nombrados por el presidente por un período de cinco años.
Proceso de selección [ editar ]
Cualificaciones [ editar ]
El artículo 157 y el artículo 158 de la Constitución de la India especifican los requisitos de elegibilidad para el cargo de gobernador. Son los siguientes:
Un gobernador debe:
- ser un [ciudadano de la India].
- tener al menos 35 años de edad.
- no ser miembro de ninguna de las cámaras del parlamento o de la legislatura estatal .
- no ocupar ningún cargo de lucro.
- no ser residente del mismo estado. (Es una tradición, no mencionada en la constitución)
Cita [ editar ]
El gobernador de un estado es designado por el presidente de la India. Los factores en función de los cuales el Presidente evalúa a los candidatos no se mencionan en la Constitución. [1]
Poderes y funciones [ editar ]
La función principal del gobernador es preservar, proteger y defender la constitución y la ley incorporadas en el juramento de su cargo en virtud del artículo 159 de la constitución de la India en la administración de los asuntos del Estado. Todas las acciones, recomendaciones y poderes de control del gobernador (artículo 167c, artículo 200, artículo 213, artículo 355, etc.) sobre las entidades ejecutivas y legislativas de un Estado se utilizarán para implementar las disposiciones de la Constitución. A este respecto, el gobernador tiene muchos tipos diferentes de poderes:
- Poderes ejecutivos relacionados con la administración, nombramientos y ceses,
- Poderes legislativos relacionados con la elaboración de leyes y la legislatura estatal , es decir, la Asamblea Legislativa Estatal (Vidhan Sabha) o el Consejo Legislativo Estatal (Vidhan Parishad),
- Poderes discrecionales que se llevarán a cabo según el criterio del gobernador.
Poderes ejecutivos [ editar ]
La Constitución confiere al gobernador todos los poderes ejecutivos del gobierno estatal. El gobernador nombra al primer ministro , que cuenta con el apoyo de la mayoría en la Asamblea Legislativa del Estado. El gobernador también nombra a los demás miembros del Consejo de Ministros y les distribuye carteras con el asesoramiento del primer ministro.
El Consejo de Ministros permanece en el poder durante el 'placer' del gobernador, pero en el sentido real significa el placer de obtener la mayoría en la Asamblea Legislativa. Mientras la mayoría de la Asamblea Legislativa del Estado apoye al gobierno, el Consejo de Ministros no puede ser destituido.
El gobernador nombra al primer ministro de un estado , al Abogado General y al presidente y miembros de la Comisión de Servicio Público del Estado. Aparte de esto, el Comisionado Estatal de Elecciones también es designado por el Gobernador (aunque destituido por el Presidente). El presidente consulta al gobernador sobre el nombramiento de los jueces de los tribunales superiores y el gobernador nombra a los jueces de los tribunales de distrito. Todas las administraciones se llevan a cabo a nombre del gobernador, y también tienen el poder de nombrar personal para su mandato en la clase uno y cuatro según la constitución de la India.
El gobernador del estado en virtud de su cargo es también el rector de la mayoría de las universidades del estado . [2] La dignidad e imparcialidad del cargo de Canciller coloca al Gobernador en una posición única con respecto a proteger la autonomía de las Universidades y salvarlas de injerencias políticas indebidas. El gobernador como rector de la universidad también actúa como presidente del senado. El gobernador tiene el poder de dirigir la inspección de cada componente de las universidades y colegios afiliados, requiriendo la debida acción sobre el resultado de la investigación. El Canciller nombra un comité de búsqueda para nombramientos de Vicecanciller. El Gobernador otorga el consentimiento de la autorización de títulos y retira los títulos o distinciones a recomendación del Senado. El Gobernador aprueba o desaprueba los estatutos aprobados por el Senado y nombra a los profesores de la Universidad con base en la recomendación de los respectivos comités.
Poderes legislativos [ editar ]
El jefe de estado convoca las sesiones de ambas cámaras de la legislatura estatal y las prorroga. El gobernador puede incluso disolver la Asamblea Legislativa del Estado. Estos poderes son formales y el uso de estos poderes por parte del gobernador debe cumplir con el consejo del Consejo de Ministros encabezado por el Ministro Principal.
El gobernador inaugura (dedicar) la legislatura estatal dirigiéndose a ella después de las elecciones de la asamblea y también al comienzo de la primera sesión de cada año. El discurso del gobernador en estas ocasiones describe generalmente nuevas políticas del gobierno estatal. Un proyecto de ley aprobado por la legislatura estatal puede convertirse en ley solo después de que el gobernador dé su consentimiento. El gobernador puede devolver un proyecto de ley a la legislatura estatal, si no es un proyecto de ley de dinero , para que lo reconsidere. Sin embargo, si la legislatura estatal lo devuelve al gobernador por segunda vez, el gobernador debe dar su consentimiento. El gobernador tiene el poder de reservar ciertos proyectos de ley para el presidente.
Cuando la legislatura estatal no está en sesión y el gobernador considera necesario tener una ley, entonces el gobernador puede promulgar ordenanzas. Estas ordenanzas se presentan a la legislatura estatal en su próxima sesión. Siguen siendo válidos por no más de seis semanas a partir de la fecha en que se vuelve a convocar la legislatura estatal, a menos que la haya aprobado antes. [1]
El gobernador está facultado por el artículo 192 para descalificar a un miembro de una Cámara de la legislatura estatal cuando la comisión electoral recomienda que el legislador ya no esté cumpliendo con las disposiciones del artículo 191.
Según los artículos 165 y 177 , el gobernador puede pedirle al abogado general que asista a los procedimientos de ambas cámaras de la legislatura estatal y les informe sobre cualquier funcionamiento ilegal, si lo hubiera.
Poderes financieros [ editar ]
El gobernador hace que se presente ante la Legislatura del Estado el estado financiero anual que es el Presupuesto del Estado. Además, no se hará ninguna solicitud de subvención excepto por recomendación del gobernador. También pueden realizar anticipos con cargo al Fondo de Contingencias del Estado para cubrir cualquier gasto imprevisto. Además, el gobernador constituye la Comisión de Finanzas del estado.
Poderes discrecionales [ editar ]
El gobernador puede usar estos poderes:
- Cuando ningún partido obtiene una mayoría clara, el gobernador tiene la discreción de elegir un candidato para el cargo de primer ministro que formará una coalición mayoritaria lo antes posible.
- Pueden imponer el gobierno del presidente .
- Presentan informes por su cuenta al presidente o bajo la dirección del presidente con respecto a los asuntos del estado.
- Pueden retener su consentimiento a un proyecto de ley y enviarlo al presidente para su aprobación.
- Durante el gobierno de emergencia según el artículo 353 , el gobernador puede anular el consejo del consejo de ministros si el presidente lo permite específicamente.
Situación de contingencia [ editar ]
El gobernador no tiene ningún papel ni poderes en una situación de contingencia como el gobierno del presidente, a menos que el presidente lo permita específicamente en virtud de los artículos 160 , 356 y 357. El gobernador no puede tomar ninguna decisión por su cuenta sin el consejo del gabinete estatal cuando un gobierno electo es a cargo en virtud de las disposiciones de la Parte VI de la constitución.
Emolumentos [ editar ]
| Fecha Establecida | Salario (por mes) | |
|---|---|---|
| 1 de febrero de 2018 | ₹ 350,000 (equivalente a ₹ 380,000 o US $ 5,300 en 2019) | |
| Fuente: [3] | ||
La Ley de Gobernadores (Emolumentos, Subsidios y Privilegios) de 1982 determina los diversos emolumentos, asignaciones y privilegios disponibles para un gobernador . [3]
Además del salario mensual, el gobernador tiene derecho a alquilar una residencia oficial gratuita, instalaciones domésticas gratuitas y transporte. El gobernador y su familia reciben atención médica, alojamiento y tratamiento gratuitos de por vida. [3]
Eliminación [ editar ]
El término del cargo de gobernador es normalmente de 5 años, pero puede terminarse antes de la siguiente manera:
- Despido por parte del presidente (generalmente por consejo del primer ministro del país) a cuyo placer ocupa el cargo el gobernador. [4] No se permite la destitución de gobernadores sin una razón válida. [5] Sin embargo, es deber del Presidente destituir a un Gobernador cuyos actos sean confirmados por los tribunales como inconstitucionales y de mala fe [6]
- Renuncia del gobernador [4]
No existe ninguna disposición para el juicio político , a diferencia del presidente de la India , los jueces de los tribunales superiores y la corte suprema de la India y el comisionado jefe de elecciones.
Inmunidad legal [ editar ]
Según el artículo 361 de la constitución, el gobernador no puede ser citado para interrogatorio excepto por su voluntad voluntaria de testificar en el tribunal en apoyo de sus controvertidos hechos, aunque los tribunales declararían inválidos las decisiones inconstitucionales tomadas por el gobernador. El caso sería decidido por los tribunales con base en los hechos proporcionados por el gobierno sindical para el cargo de gobernador. Como aclaró la Corte Suprema en el caso 'Rameshwar Prasad & Ors vs. Union of India & ANR 24 de enero de 2006', aunque el gobernador no puede ser procesado y encarcelado durante su mandato, puede ser procesado después de que él / ella renuncie a la puesto para los culpables cometidos durante su mandato como gobernador según lo declarado anteriormente por los tribunales. [7]Ningún gobernador ha renunciado por deshonestidad para continuar en el cargo por declarar y anular sus decisiones como inconstitucionales por parte de los tribunales hasta ahora. Hasta ahora no se ha presentado ninguna causa penal, al menos por falta de respeto a la constitución, contra los exgobernadores para castigarlos por sus actos inconstitucionales, aunque muchas decisiones tomadas durante el período de gobierno habían sido declaradas por la Corte Suprema como inconstitucionales, mala fide , nulas, ultra vires. , etc. [8]
Análisis del papel en el gobierno [ editar ]
Mientras que el presidente de la India es "elegido", el gobernador es "seleccionado" por el gobierno central en ejercicio. [9] Es por eso que ha habido muchos casos en que los gobernadores nombrados por un gobierno anterior son destituidos por un gobierno entrante. Las razones son más políticas. La Corte Suprema ha dictaminado que los gobernadores deben recibir seguridad en el mandato, pero esto generalmente no se cumple. [9]
Los observadores políticos han descrito la gobernación como "lujosas residencias de ancianos" en las que el gobernador no se mantiene imparcial y actúa contra los líderes estatales populares. En 1984, el congresista Ram Lal destituyó al gobierno de NT Rama Rao y permitió a Nadendla Bhaskar Rao como primer ministro de Andhra Pradesh durante 31 días. [10]
En enero de 2014, la Oficina Central de Investigaciones (CBI) se acercó al Ministerio de Derecho Sindical del Gobierno de la UPA para registrar las declaraciones del gobernador de Bengala Occidental MK Narayanan y del gobernador de Goa, Bharat Vir Wanchoo . [11] Sus declaraciones se consideraron vitales ya que Narayanan era Asesor de Seguridad Nacional y Wanchoo era Jefe del Grupo de Protección Especial (SPG) en el momento de la firma del contrato con AgustaWestland. Sus opiniones también fueron consideradas antes de que el gobierno indio firmara el contrato con Agusta Westland. Sin embargo, el Ministerio de Derecho de la Unión bloqueó la investigación de CBI al rechazar la solicitud de CBI de examinarlos alegando que tenían "inmunidad". [12]La UPA fue derrotada en las elecciones generales de 2014 y con el permiso del gobierno entrante de la NDA , el gobernador de Bengala Occidental MK Narayanan se convirtió en el primer gobernador en ser interrogado por la policía en un caso penal. La CBI interrogó a MK Narayanan como un "testigo" en el escándalo de soborno de helicópteros indios de 2013 de ₹ 3600 crore . La CBI dijo que el gobernador de Goa, Bharat Vir Wanchoo , sería interrogado en el mismo caso. [13] [14]
El gobernador de Arunachal Pradesh , quien también es designado por el partido gobernante en el centro, fue despedido por el presidente después de que la Corte Suprema anulara sus actos inconstitucionales. [15]
El vicegobernador de Delhi, Najeeb Jung, renunció asumiendo la responsabilidad moral por su papel inconstitucional cuando la Corte Suprema observó que el gobierno local electo no es una institución inconstitucional sin poderes. [dieciséis]
Ver también [ editar ]
- Lista de gobernadores indios actuales
- Lista de vicegobernadores y administradores indios actuales
- Lista de gobernadoras y vicegobernadoras indias
- Federalismo en India
- Rajpramukh
Referencias [ editar ]
- ^ "artículo 155, Constitución de la India" (PDF) .
- ^ "Copia archivada" . Archivado desde el original el 17 de abril de 2018 . Consultado el 17 de abril de 2018 .Mantenimiento de CS1: copia archivada como título ( enlace )
- ^ a b c "Presupuesto de la Unión 2018-19" (PDF) . Archivado desde el original el 3 de febrero de 2013.
- ^ a b "Artículo 156, Constitución de la India" . Archivado desde el original el 25 de julio de 2012 . Consultado el 7 de mayo de 2013 .
- ^ "La destitución de gobernadores" . El hindú . 13 de julio de 2004 . Consultado el 7 de mayo de 2016 .[ enlace muerto ]
- ^ "Origen y alcance de la doctrina del placer en la India" . Archivado desde el original el 26 de abril de 2016 . Consultado el 7 de mayo de 2016 .
- ^ "Rameshwar Prasad y Ors vs Unión de India y Anr el 24 de enero de 2006" . Archivado desde el original el 16 de octubre de 2010 . Consultado el 2 de julio de 2015 .
- ^ "Ley (enmienda) de prevención de insultos al honor nacional, 1971" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 12 de septiembre de 2014 . Consultado el 2 de julio de 2015 .
- ^ a b "Cambio de gobernadores de UPA: por qué Tharoor tiene sólo la mitad de la razón" . Archivado desde el original el 23 de junio de 2014 . Consultado el 27 de junio de 2014 .
- ^ "Por qué debería abolirse el cargo de gobernadores" . Archivado desde el original el 22 de junio de 2014 . Consultado el 27 de junio de 2014 .
- ^ "CBI busca hogar, asesoramiento de los ministerios de derecho para examinar BV Wanchoo, MK Narayanan" . Archivado desde el original el 12 de agosto de 2014 . Consultado el 27 de junio de 2014 .
- ^ "Acuerdo de helicóptero VVIP: CBI busca el permiso del presidente para interrogar a Narayanan, Wanchoo" . Los tiempos de la India . Archivado desde el original el 2 de febrero de 2014 . Consultado el 27 de junio de 2014 .
- ^ "Estafa de helicóptero: CBI preguntas WB Guv MK Narayanan" . Archivado desde el original el 28 de junio de 2014 . Consultado el 27 de junio de 2014 .
- ^ "Acuerdo de helicóptero VVIP: los gobernadores pueden ser interrogados mientras están en el cargo, dice el Fiscal General" . Consultado el 27 de junio de 2014 .
- ^ "El gobernador de Arunachal Pradesh, Jyoti Prasad Rajkhowa, despedido" . Archivado desde el original el 13 de septiembre de 2016 . Consultado el 12 de septiembre de 2016 .
- ^ "Najeeb Jung operó como un asesino de la democracia" . Archivado desde el original el 28 de diciembre de 2016 . Consultado el 28 de diciembre de 2016 .
