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Stephen Grover Cleveland (March 18, 1837 – June 24, 1908) was an American politician and lawyer who served as the 22nd and 24th president of the United States from 1885 to 1889 and from 1893 to 1897. Cleveland is the only president in American history to serve two nonconsecutive terms in office. [b] He won the popular vote for three presidential elections—in 1884, 1888, and 1892—and was one of two Democrats (followed by Woodrow Wilson in 1912) to be elected president during the era of Republican presidential domination dating from 1861 to 1933.

Nacido de un ministro presbiteriano y su esposa, Cleveland creció en el norte del estado de Nueva York . En 1881, fue elegido alcalde de Buffalo y más tarde gobernador de Nueva York . Cleveland era el líder de los demócratas borbones favorables a las empresas que se oponían a los aranceles elevados ; Plata gratis ; inflación; imperialismo ; y subsidios a empresas, agricultores o veteranos. Su cruzada por la reforma política y el conservadurismo fiscal lo convirtió en un ícono para los conservadores estadounidenses de la época. [1] Cleveland ganó elogios por su honestidad, autosuficiencia, integridad y compromiso con los principios del liberalismo clásico.. [2] Luchó contra la corrupción política, el clientelismo y el jefe . Como reformador, Cleveland tenía tal prestigio que el ala de ideas afines del Partido Republicano, llamada " Mugwumps ", en gran medida se deshizo de la boleta presidencial republicana y se inclinó a su apoyo en las elecciones de 1884. [3] Cuando comenzó su segunda administración, el desastre golpeó a la nación cuando el Pánico de 1893 produjo una grave depresión nacional. Arruinó a su Partido Demócrata, abriendo el camino para un derrumbe republicano en 1894 y para la toma agraria y plateada del Partido Demócrata en 1896. El resultado fue un realineamiento político que acabó con el Tercer Partido.y lanzó el Cuarto Sistema de Partidos y la Era Progresista . [4]

Cleveland fue un formidable formulador de políticas y también recibió las críticas correspondientes. Su intervención en la huelga Pullman de 1894 para mantener los ferrocarriles en movimiento enfureció a los sindicatos en todo el país, además del partido en Illinois; su apoyo al patrón oro y su oposición a la Plata Libre alienó al ala agraria del Partido Demócrata. [5] Los críticos se quejaron de que Cleveland tenía poca imaginación y parecía abrumado por los desastres económicos de la nación —depresiones y huelgas— en su segundo mandato. [5] Aun así, su reputación de probidad y buen carácter sobrevivió a los problemas de su segundo mandato. Biógrafo Allan Nevinsescribió: "[E] n Grover Cleveland, la grandeza radica en cualidades típicas más que inusuales. No tenía dotes que miles de hombres no tienen. Poseía honestidad, coraje, firmeza, independencia y sentido común. Pero los poseía hasta cierto punto, otros hombres no lo hacen ". [6] Al final de su segundo mandato, la percepción pública mostró que era uno de los presidentes estadounidenses más impopulares, y para entonces fue rechazado incluso por la mayoría de los demócratas. [7] Hoy en día, la mayoría de los historiadores consideran que Cleveland ha sido un líder exitoso y ha sido elogiado por su honestidad, integridad, adherencia a su moral, desafiar las fronteras del partido y liderazgo eficaz. Por lo general, se encuentra entre los presidentes estadounidenses de rango medio superior .

Vida temprana

Historia familiar e infantil

Casa parroquial presbiteriana de Caldwell, lugar de nacimiento de Grover Cleveland en Caldwell, Nueva Jersey

Stephen Grover Cleveland nació el 18 de marzo de 1837 en Caldwell, Nueva Jersey , hijo de Ann (de soltera Neal) y Richard Falley Cleveland . [8] El padre de Cleveland era un ministro congregacional y presbiteriano que era originario de Connecticut . [9] Su madre era de Baltimore y era hija de un librero. [10] Por parte de su padre, Cleveland descendía de antepasados ​​ingleses, el primero de la familia que emigró a Massachusetts desde Cleveland , Inglaterra en 1635. [11] El abuelo materno de su padre,Richard Falley Jr. , luchó en la batalla de Bunker Hill y era hijo de un inmigrante de Guernsey . Por parte de su madre, Cleveland descendía de protestantes angloirlandeses y cuáqueros alemanes de Filadelfia. [12] Cleveland era pariente lejano del general Moses Cleaveland , de quien se nombró la ciudad de Cleveland , Ohio. [13]

Cleveland, the fifth of nine children, was named Stephen Grover in honor of the first pastor of the First Presbyterian Church of Caldwell, where his father was pastor at the time. He became known as Grover in his adult life.[14] In 1841, the Cleveland family moved to Fayetteville, New York, where Grover spent much of his childhood.[15] Neighbors later described him as "full of fun and inclined to play pranks,"[16] and fond of outdoor sports.[17]

En 1850, el padre de Cleveland, Richard, trasladó a su familia a Clinton, Nueva York , para trabajar como secretario de distrito de la American Home Missionary Society . [18] A pesar de la dedicación de su padre a su obra misional, sus ingresos eran insuficientes para la familia numerosa. Las condiciones financieras lo obligaron a sacar a Grover de la escuela y colocarlo en un aprendizaje mercantil de dos años en Fayetteville. La experiencia fue valiosa y breve, y las condiciones de vida bastante austeras. Grover regresó a Clinton y su educación al finalizar el contrato de aprendiz. [19] En 1853, cuando la obra misional comenzó a afectar la salud del padre de Cleveland, aceptó una asignación en Holland Patent, Nueva York (cerca deUtica ) y volvió a mudar a su familia. [20] Poco después, murió de una úlcera gástrica . Se dice que el joven Cleveland se enteró de la muerte de su padre por un niño que vendía periódicos. [20]

Educación y mudanza hacia el oeste

Una fotografía temprana sin fecha de Grover Cleveland

Cleveland recibió su educación primaria en la Academia Fayetteville y la Academia Liberal Clinton. [21] Después de la muerte de su padre en 1853, volvió a dejar la escuela para ayudar a mantener a su familia. Más tarde ese año, el hermano de Cleveland, William, fue contratado como maestro en el Instituto para Ciegos de Nueva York en la ciudad de Nueva York, y William obtuvo un lugar para Cleveland como maestro asistente. Cleveland regresó a Holanda a fines de 1854, donde un anciano de su iglesia se ofreció a pagar su educación universitaria si prometía convertirse en ministro. Cleveland declinó y en 1855 decidió mudarse al oeste. [22]

Primero se detuvo en Buffalo, Nueva York , donde su tío, Lewis F. Allen , le dio un trabajo de oficina. [23] Allen era un hombre importante en Buffalo, y presentó a su sobrino a hombres influyentes allí, incluidos los socios del bufete de abogados Rogers, Bowen y Rogers. [24] Millard Fillmore , el decimotercer presidente de los Estados Unidos, había trabajado anteriormente para la asociación. [25] Posteriormente, Cleveland tomó una pasantía con la firma, comenzó a leer la ley con ellos y fue admitido en el colegio de abogados de Nueva York en 1859. [26]

Carrera temprana y Guerra Civil

Cleveland trabajó para la firma Rogers durante tres años antes de irse en 1862 para comenzar su propia práctica. [27] En enero de 1863, fue nombrado fiscal adjunto del condado de Erie . [28] Con la Guerra Civil estadounidense en pleno auge, el Congreso aprobó la Ley de Conscripción de 1863 , que exige que los hombres capacitados sirvan en el ejército si se les pide, o contratar a un sustituto. [26] Cleveland eligió el último curso, pagando $ 150 (equivalente a $ 3,115 en 2019) a George Benninsky, un inmigrante polaco de 32 años , para que sirviera en su lugar. [29] Benninsky sobrevivió a la guerra. [26]

Como abogado, Cleveland se hizo conocido por su concentración y dedicación al trabajo duro. [30] En 1866, defendió con éxito a algunos de los participantes en la incursión de Fenian , trabajando de forma pro bono (sin cargo). [31] En 1868, Cleveland atrajo la atención profesional por su defensa ganadora de una demanda por difamación contra el editor de Buffalo's Commercial Advertiser . [32] Durante este tiempo, Cleveland asumió un estilo de vida sencillo y se instaló en una sencilla pensión . En cambio, dedicó sus crecientes ingresos al sustento de su madre y sus hermanas menores. [33]Si bien su alojamiento personal era austero, Cleveland disfrutaba de una vida social activa y "la sociabilidad relajada de los vestíbulos y las tabernas de los hoteles ". [34] Evitó los círculos de la alta sociedad de Buffalo en los que viajaba la familia de su tío. [35]

Carrera política en Nueva York

Sheriff del condado de Erie

Estatua de Grover Cleveland fuera del Ayuntamiento en Buffalo, Nueva York

Desde su primera participación en la política, Cleveland se alineó con el Partido Demócrata . [36] Tenía una decidida aversión a los republicanos John Fremont y Abraham Lincoln , y los jefes del bufete de abogados Rogers eran sólidos demócratas. [37] En 1865, se postuló para Fiscal de Distrito , perdiendo por estrecho margen ante su amigo y compañero de cuarto, Lyman K. Bass , el candidato republicano. [30]

En 1870, con la ayuda de su amigo Oscar Folsom, Cleveland consiguió la nominación demócrata para Sheriff del condado de Erie, Nueva York . [38] Ganó las elecciones por un margen de 303 votos y asumió el cargo el 1 de enero de 1871 a la edad de 33 años. [39] [40] Si bien esta nueva carrera lo alejó de la práctica de la abogacía, fue gratificante en otros aspectos. : se dijo que las tarifas rendirían hasta $ 40,000 (equivalente a $ 853,667 en 2019) durante el período de dos años. [38]

El servicio de Cleveland como sheriff no tuvo nada de especial; El biógrafo Rexford Tugwell describió el tiempo en el cargo como un desperdicio político para Cleveland. Cleveland estaba al tanto de la corrupción en la oficina del alguacil durante su mandato y decidió no enfrentarla. [41] Un incidente notable de su mandato tuvo lugar el 6 de septiembre de 1872, cuando Patrick Morrissey fue ejecutado. Lo habían condenado por asesinar a su madre. [42] Como alguacil, Cleveland era responsable de llevar a cabo personalmente la ejecución o de pagar a un ayudante $ 10 para realizar la tarea. [42] A pesar de las reservas sobre el ahorcamiento, Cleveland ejecutó al propio Morrissey. [42] Colgó a otro asesino, John Gaffney , el 14 de febrero de 1873.[43]

After his term as sheriff ended, Cleveland returned to his law practice, opening a firm with his friends Lyman K. Bass and Wilson S. Bissell.[44] Elected to Congress in 1872, Bass did not spend much time at the firm, but Cleveland and Bissell soon rose to the top of Buffalo's legal community.[45] Up to that point, Cleveland's political career had been honorable and unexceptional. As biographer Allan Nevins wrote, "Probably no man in the country, on March 4, 1881, had less thought than this limited, simple, sturdy attorney of Buffalo that four years later he would be standing in Washington and taking the oath as President of the United States."[46]

Fue durante este período que Cleveland comenzó a cortejar a una viuda, Maria Halpin . Más tarde ella lo acusó de violarla. [47] [48] Él la acusó de ser alcohólica y tener una relación con hombres. En un intento por desacreditarla, la hizo institucionalizar y sus amigos se llevaron a su hijo y lo criaron. La institución rápidamente se dio cuenta de que ella no pertenecía allí y la liberó. [49] El hijo ilegítimo se convirtió en un tema de campaña para el Partido Republicano en la primera campaña presidencial de Cleveland. [50]

Alcalde de Buffalo

En la década de 1870, el gobierno municipal de Buffalo se había vuelto cada vez más corrupto, con máquinas políticas demócratas y republicanas cooperando para compartir el botín de los cargos políticos. [51] En 1881, los republicanos nominaron una lista de políticos mecánicos particularmente de mala reputación; los demócratas vieron la oportunidad de ganar los votos de los republicanos descontentos al nominar a un candidato más honesto. [52] Los líderes del partido se acercaron a Cleveland, y él aceptó postularse para alcalde de Buffalo , siempre que el resto del boleto fuera de su agrado. [53] Cuando los políticos más notorios se quedaron fuera de la lista demócrata, Cleveland aceptó la nominación. [53]Cleveland fue elegido alcalde con 15.120 votos, frente a los 11.528 de Milton C. Beebe, su oponente. [54] Asumió el cargo el 2 de enero de 1882.

El mandato de Cleveland como alcalde se dedicó a luchar contra los intereses arraigados de las máquinas del partido. [55] Entre los actos que establecieron su reputación estaba el veto del proyecto de ley de limpieza de calles aprobado por el Consejo Común . [56] El contrato de limpieza de calles había sido competido por licitación, y el Consejo seleccionó al mejor postor con $ 422,000, en lugar del menor de $ 100,000 menos, debido a las conexiones políticas del postor. [56] Si bien este tipo de injerto bipartidista había sido previamente tolerado en Buffalo, el alcalde Cleveland no lo aceptaría. Su mensaje de veto decía: "Lo considero como la culminación de un plan de lo más descarado, descarado y desvergonzado para traicionar los intereses de la gente, y peor que malgastar el dinero público".[57] El Consejo dio marcha atrás y adjudicó el contrato al mejor postor. [58] Cleveland también pidió a la legislatura estatal que formara una Comisión para desarrollar un plan para mejorar el sistema de alcantarillado en Buffalo a un costo mucho menor que el propuesto anteriormente a nivel local; este plan fue adoptado con éxito. [59] Por esta y otras acciones que salvaguardan los fondos públicos, Cleveland comenzó a ganar una reputación más allá del condado de Erie como un líder dispuesto a purgar la corrupción del gobierno. [60]

Gobernador de Nueva York

Retrato de gobernador de Grover Cleveland

Los funcionarios del partido demócrata de Nueva York comenzaron a considerar a Cleveland como un posible candidato a gobernador. [61] Daniel Manning , un miembro del partido que admiraba el historial de Cleveland, fue fundamental en su candidatura. [62] Con una división en el partido republicano estatal en 1882, se consideró que el partido demócrata estaba en ventaja; varios hombres compitieron por la nominación de ese partido. [61] Los dos principales candidatos demócratas fueron Roswell P. Flower y Henry W. Slocum . Sus facciones se estancaron y la convención no pudo ponerse de acuerdo sobre un nominado. [63] Cleveland, en tercer lugar en la primera votación, obtuvo apoyo en votaciones posteriores y emergió como la opción de compromiso. [64]El partido republicano permaneció dividido, y en las elecciones generales, Cleveland salió vencedor, con 535,318 votos frente a los 342,464 del candidato republicano Charles J. Folger . [65] El margen de victoria de Cleveland fue, en ese momento, el mayor en una disputada elección de Nueva York; los demócratas también obtuvieron escaños en ambas cámaras de la legislatura del estado de Nueva York . [66]

Cleveland llevó su oposición al gasto innecesario a la oficina del gobernador; rápidamente envió a la legislatura ocho vetos en sus primeros dos meses en el cargo. [67] El primero en llamar la atención fue su veto de un proyecto de ley para reducir las tarifas de los trenes elevados de la ciudad de Nueva York a cinco centavos. [68] El proyecto de ley tuvo un amplio apoyo porque el propietario de los trenes, Jay Gould , era impopular y sus aumentos de tarifas fueron ampliamente denunciados. [69] Sin embargo, Cleveland vio el proyecto de ley como injusto: Gould se había hecho cargo de los ferrocarriles cuando estaban fallando y había vuelto solvente el sistema. [70] Además, Cleveland creía que alterar la franquicia de Gould violaría la cláusula del contrato.de la Constitución federal . [70] A pesar de la popularidad inicial del proyecto de ley de reducción de tarifas, los periódicos elogiaron el veto de Cleveland. [70] Theodore Roosevelt , entonces miembro de la Asamblea , había votado a regañadientes por el proyecto de ley al que Cleveland se opuso, en un deseo de castigar a los barones ferroviarios sin escrúpulos. [71] Después del veto, Roosevelt se revirtió, al igual que muchos legisladores, y el veto se mantuvo. [71]

El desafío de Cleveland a la corrupción política le valió la aclamación popular y la enemistad de la influyente organización Tammany Hall en la ciudad de Nueva York. [72] Tammany, bajo su jefe, John Kelly , había desaprobado la nominación de Cleveland como gobernador, y su resistencia se intensificó después de que Cleveland se opuso abiertamente e impidió la reelección de Thomas F. Grady , su hombre clave en el Senado estatal. [73] Cleveland también se opuso firmemente a los nominados de los Tammanyites, así como a los proyectos de ley aprobados como resultado de sus acuerdos. [74]La pérdida del apoyo de Tammany fue compensada por el apoyo de Theodore Roosevelt y otros republicanos reformistas que ayudaron a Cleveland a aprobar varias leyes que reformaban los gobiernos municipales. [75]

Elección de 1884

Nominación a la presidencia

Una caricatura anti-Blaine lo presenta como el "hombre tatuado", con muchos escándalos imborrables.
Una caricatura anti-Cleveland destaca el escándalo de Halpin.

Los republicanos se reunieron en Chicago y nominaron al ex presidente de la Cámara de Representantes James G. Blaine de Maine para presidente en la cuarta votación. La nominación de Blaine alienó a muchos republicanos que veían a Blaine como ambicioso e inmoral. [76] El abanderado republicano se debilitó al alienar a los Mugwumps y la facción Conkling, recientemente privada de sus derechos por el presidente Chester Arthur . [77] Los líderes del partido demócrata creían que la elección de los republicanos les daba la oportunidad de ganar la Casa Blanca por primera vez desde 1856 si se podía encontrar al candidato adecuado. [76]

Entre los demócratas, Samuel J. Tilden fue el favorito inicial, habiendo sido el candidato del partido en las controvertidas elecciones de 1876 . [78] Después de que Tilden rechazó una nominación debido a su mala salud, sus partidarios cambiaron a varios otros contendientes. [78] Cleveland estuvo entre los líderes en apoyo temprano, y Thomas F. Bayard de Delaware , Allen G. Thurman de Ohio , Samuel Freeman Miller de Iowa y Benjamin Butler de Massachusetts también tuvieron seguidores considerables, junto con varios hijos favoritos .[78] Cada uno de los otros candidatos tuvo obstáculos para su nominación: Bayard se había pronunciado a favor de la secesión en 1861, lo que lo hacía inaceptable para los norteños; Butler, por el contrario, fue vilipendiado en todo el sur por sus acciones durante la Guerra Civil ; Thurman era muy querido en general, pero estaba envejeciendo y debilitándose, y sus opiniones sobre la cuestión plateada eran inciertas. [79]

Cleveland también tenía detractores —Tammany seguía oponiéndose a él— pero la naturaleza de sus enemigos le hizo aún más amigos. [80] Cleveland lideró en la primera votación, con 392 votos de 820. [81] En la segunda votación, Tammany apoyó a Butler, pero el resto de los delegados se trasladó a Cleveland, quien ganó. [82] Thomas A. Hendricks de Indiana fue seleccionado como su compañero de fórmula. [82]

Campaña contra Blaine

La corrupción en la política fue el tema central en 1884; Blaine había estado involucrado a lo largo de su carrera en varios acuerdos cuestionables. [83] La reputación de Cleveland como oponente de la corrupción demostró ser el activo más fuerte de los demócratas. [84] William C. Hudson creó el lema de la campaña contextual de Cleveland "Un cargo público es un fideicomiso público". [85] Republicanos reformistas llamados " Mugwumps " denunciaron a Blaine como corrupto y acudieron en masa a Cleveland. [86] Los Mugwumps, incluidos hombres como Carl Schurz y Henry Ward Beecher, were more concerned with morality than with party, and felt Cleveland was a kindred soul who would promote civil service reform and fight for efficiency in government.[86] At the same time that the Democrats gained support from the Mugwumps, they lost some blue-collar workers to the Greenback-Labor party, led by ex-Democrat Benjamin Butler.[87] In general, Cleveland abided by the precedent of minimizing presidential campaign travel and speechmaking; Blaine became one of the first to break with that tradition.[88]

La campaña se centró en los estándares morales de los candidatos, ya que cada lado criticó a sus oponentes. Los partidarios de Cleveland repitieron las viejas acusaciones de que Blaine había influido de manera corrupta en la legislación a favor de Little Rock y Fort Smith Railroad y Union Pacific Railway , y luego se benefició de la venta de bonos que poseía en ambas compañías. [89] Aunque las historias de los favores de Blaine a los ferrocarriles habían circulado ocho años antes, esta vez se descubrió la correspondencia de Blaine, lo que hizo que sus anteriores negaciones fueran menos plausibles. [89]En algunas de las correspondencias más dañinas, Blaine había escrito "Quema esta carta", dando a los demócratas la última línea de su grito de guerra: "Blaine, Blaine, James G. Blaine, el mentiroso continental del estado de Maine," Quema esta carta ! ' " [90]

Con respecto a Cleveland, el comentarista Jeff Jacoby señala que, "Desde George Washington, un candidato a la presidencia no había sido tan conocido por su rectitud". [91] Pero los republicanos encontraron una refutación enterrada en el pasado de Cleveland. Con la ayuda de los sermones del reverendo George H. Ball, un ministro de Buffalo, hicieron pública la acusación de que Cleveland había engendrado un hijo ilegítimo mientras él era abogado allí, [92] y sus mítines pronto incluyeron el canto "Ma, Ma, ¿Dónde está mi Pa? ". [93] Cuando se enfrentó al escándalo, Cleveland inmediatamente instruyó a sus seguidores a "Sobre todo, digan la verdad". [50]Cleveland admitió haber pagado la manutención de los hijos en 1874 a Maria Crofts Halpin, la mujer que afirmó que había engendrado a su hijo Oscar Folsom Cleveland y asumió la responsabilidad. [50] Poco antes de las elecciones de 1884 , los medios republicanos publicaron una declaración jurada de Halpin en la que afirmaba que hasta que conoció a Cleveland, su "vida era pura e impecable", y "no hay, y nunca hubo, una duda sobre la paternidad de nuestro hijo, y el intento de Grover Cleveland, o sus amigos, de emparejar el nombre de Oscar Folsom, o cualquier otra persona, con ese niño, para ese propósito es simplemente infame y falso ". [94]

Resultados de la elección de 1884

Los votos electorales de Nueva York, Nueva Jersey, Indiana y Connecticut muy disputados determinarían la elección. [95] En Nueva York, los demócratas de Tammany decidieron que ganarían más apoyando a un demócrata que no les gustaba que a un republicano que no haría nada por ellos. [96] Blaine esperaba tener más apoyo de los irlandeses estadounidenses que los republicanos; mientras que los irlandeses eran principalmente un distrito electoral demócrata en el siglo XIX, la madre de Blaine era católica irlandesa, y él había apoyado a la Liga Nacional de Tierras de Irlanda mientras era secretario de Estado. [97] Los irlandeses, un grupo importante en tres de los estados indecisos , parecían inclinados a apoyar a Blaine hasta que un republicano,Samuel D. Burchard , pronunció un discurso fundamental para los demócratas, denunciándolos como el partido del "Ron, Romanismo y Rebelión". [98] Los demócratas hicieron correr la voz de este insulto católico implícito en vísperas de las elecciones. También criticaron a Blaine por asistir a un banquete con algunos de los hombres más ricos de la ciudad de Nueva York. [99]

Después de que se contaron los votos, Cleveland ganó por un estrecho margen los cuatro estados indecisos, incluida Nueva York, por 1200 votos. [100] Si bien el total de votos populares estuvo cerca, con Cleveland ganando por solo un cuarto de un por ciento, los votos electorales le dieron a Cleveland una mayoría de 219-182. [100] Tras la victoria electoral, la frase de ataque "Ma, Ma ..." obtuvo una réplica clásica: "Se fue a la Casa Blanca. ¡Ja! ¡Ja! ¡Ja!" [101]

Primera presidencia (1885-1889)

Reforma

Cleveland retratado como un reformador de tarifas

Poco después de asumir el cargo, Cleveland se enfrentó a la tarea de cubrir todos los puestos gubernamentales para los que el presidente tenía el poder de nombramiento. Estos trabajos generalmente se cubrían bajo el sistema de botín , pero Cleveland anunció que no despediría a ningún republicano que estuviera haciendo bien su trabajo y que no nombraría a nadie únicamente sobre la base del servicio del partido. [102] También usó sus poderes de nombramiento para reducir el número de empleados federales, ya que muchos departamentos se habían llenado de servidores de tiempo políticos. [103] Más adelante en su mandato, mientras sus compañeros demócratas se irritaban por ser excluidos del botín, Cleveland comenzó a reemplazar a más funcionarios republicanos partidarios por demócratas; [104]este fue especialmente el caso de las posiciones de formulación de políticas. [105] Si bien algunas de sus decisiones fueron influenciadas por preocupaciones del partido, la mayoría de los nombramientos de Cleveland se decidieron solo por méritos que en las administraciones de sus predecesores. [106]

Cleveland también reformó otras partes del gobierno. En 1887, firmó una ley que creaba la Comisión de Comercio Interestatal . [107] Él y el secretario de Marina William C. Whitney se comprometieron a modernizar la marina y cancelaron los contratos de construcción que habían resultado en barcos inferiores. [108] Cleveland enfureció a los inversores ferroviarios al ordenar una investigación de las tierras occidentales que poseían mediante subvención del gobierno. [109] El secretario del Interior Lucius QC Lamar denunció que los derechos de paso de este terreno deben ser devueltos al público porque los ferrocarriles no extendieron sus líneas de acuerdo con los acuerdos. [109]Las tierras fueron confiscadas, lo que resultó en la devolución de aproximadamente 81.000.000 acres (330.000 km 2 ). [109]

Cleveland fue el primer presidente demócrata sujeto a la Ley de Tenencia de la Oficina que se originó en 1867; la ley pretendía requerir que el Senado aprobara la destitución de cualquier designado presidencial que originalmente estuviera sujeto a su consejo y consentimiento. Cleveland se opuso a la ley en principio y su firme negativa a acatarla provocó su caída en desgracia y llevó a su derogación definitiva en 1887. [110]

Vetos

Cleveland se enfrentó a un Senado republicano y a menudo recurrió al uso de sus poderes de veto. [111] Vetó cientos de proyectos de ley de pensiones privadas para veteranos de la Guerra Civil estadounidense , creyendo que si sus solicitudes de pensiones ya habían sido rechazadas por la Oficina de Pensiones , el Congreso no debería intentar anular esa decisión. [112] Cuando el Congreso, presionado por el Gran Ejército de la República , aprobó un proyecto de ley que otorgaba pensiones por incapacidades no causadas por el servicio militar, Cleveland también lo vetó. [113] Cleveland utilizó el veto con mucha más frecuencia que cualquier presidente hasta ese momento. [114] En 1887, Cleveland emitió su veto más conocido,el de la Ley de Semillas de Texas . [115] Después de que una sequía arruinara los cultivos en varios condados de Texas, el Congreso asignó $ 100,000 (equivalente a $ 2,845,556 en 2019) para comprar semillas de granos para los agricultores allí. [115] Cleveland vetó el gasto. En su mensaje de veto, defendió una teoría de gobierno limitado:

I can find no warrant for such an appropriation in the Constitution, and I do not believe that the power and duty of the general government ought to be extended to the relief of individual suffering which is in no manner properly related to the public service or benefit. A prevalent tendency to disregard the limited mission of this power and duty should, I think, be steadfastly resisted, to the end that the lesson should be constantly enforced that, though the people support the government, the government should not support the people. The friendliness and charity of our countrymen can always be relied upon to relieve their fellow-citizens in misfortune. This has been repeatedly and quite lately demonstrated. Federal aid in such cases encourages the expectation of paternal care on the part of the government and weakens the sturdiness of our national character, while it prevents the indulgence among our people of that kindly sentiment and conduct which strengthens the bonds of a common brotherhood.[116]

Plata

Uno de los problemas más volátiles de la década de 1880 fue si la moneda debería estar respaldada por oro y plata , o solo por oro . [117] El tema traspasó las líneas partidarias, con republicanos occidentales y demócratas del sur uniéndose en el llamado a la libre acuñación de plata, y representantes de ambos partidos en el noreste manteniéndose firmes por el patrón oro. [118] Debido a que la plata valía menos que su equivalente legal en oro, los contribuyentes pagaban sus cuentas gubernamentales en plata, mientras que los acreedores internacionales exigían el pago en oro, lo que resultaba en un agotamiento del suministro de oro de la nación. [118]

Cleveland y el secretario del Tesoro, Daniel Manning, se mantuvieron firmes del lado del patrón oro y trataron de reducir la cantidad de plata que el gobierno debía acuñar en virtud de la Ley Bland-Allison de 1878. [119] Cleveland apeló sin éxito al Congreso para derogarla. esta ley antes de su investidura. [120] Los occidentales y sureños enojados abogaron por dinero barato para ayudar a sus electores más pobres. [121] En respuesta, uno de los principales silverites, Richard P. Bland , presentó un proyecto de ley en 1886 que requeriría que el gobierno acuñara cantidades ilimitadas de plata, inflando la moneda que entonces se desinflaba. [122]Si bien el proyecto de ley de Bland fue rechazado, también lo fue un proyecto de ley que la administración favoreció y que derogaría cualquier requisito de acuñación de plata. [122] El resultado fue la conservación del statu quo y el aplazamiento de la resolución de la cuestión de la plata libre. [123]

Tarifas

Otro tema financiero polémico en ese momento fue el arancel de protección . Estos aranceles se implementaron como una medida temporal durante la guerra civil para proteger los intereses industriales estadounidenses, pero permanecieron vigentes después de la guerra. [125] Si bien no había sido un punto central en su campaña, la opinión de Cleveland sobre el arancel fue la de la mayoría de los demócratas: que el arancel debería reducirse. [126] Los republicanos generalmente favorecieron un arancel alto para proteger las industrias estadounidenses. [126] Los aranceles estadounidenses habían sido altos desde la Guerra Civil, y en la década de 1880 el arancel generaba tantos ingresos que el gobierno tenía un superávit. [127]

En 1886, un proyecto de ley para reducir los aranceles fue rechazado por un estrecho margen en la Cámara. [128] El tema de las tarifas se enfatizó en las elecciones del Congreso de ese año , y las fuerzas del proteccionismo aumentaron su número en el Congreso, pero Cleveland continuó abogando por la reforma de tarifas. [129] A medida que crecía el superávit, Cleveland y los reformadores pidieron una tarifa solo para los ingresos. [130] Su mensaje al Congreso en 1887 (citado a la derecha) destacó la injusticia de quitarle al pueblo más dinero del que el gobierno necesitaba para pagar sus gastos operativos. [131] Republicanos, así como demócratas proteccionistas del norte como Samuel J. Randall, creía que las industrias estadounidenses fracasarían sin aranceles altos, y continuaron luchando contra los esfuerzos de reforma. [132] Roger Q. Mills , presidente del Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes, propuso un proyecto de ley para reducir el arancel de aproximadamente un 47% a aproximadamente un 40%. [133] Después de esfuerzos significativos por parte de Cleveland y sus aliados, el proyecto de ley fue aprobado por la Cámara. [133] El Senado republicano no logró llegar a un acuerdo con la Cámara Demócrata, y el proyecto de ley murió en el comité de la conferencia . La disputa sobre el arancel persistió hasta las elecciones presidenciales de 1888.

Política exterior, 1885-1889

Cleveland era un no intervencionista comprometido que había hecho campaña en contra de la expansión y el imperialismo. Se negó a promover el tratado del canal de Nicaragua de la administración anterior y, en general, fue menos expansionista en las relaciones exteriores. [134] El secretario de Estado de Cleveland, Thomas F. Bayard , negoció con Joseph Chamberlain del Reino Unido los derechos de pesca en las aguas de Canadá y adoptó una nota conciliadora, a pesar de la oposición de los senadores republicanos de Nueva Inglaterra . [135] Cleveland también retiró de la consideración del Senado el tratado de la Conferencia de Berlín que garantizaba una puerta abierta para los intereses estadounidenses en el Congo.. [136]

Política militar, 1885-1889

La política militar de Cleveland enfatizó la autodefensa y la modernización. En 1885, Cleveland nombró a la Junta de Fortificaciones bajo el secretario de Guerra William C. Endicott para recomendar un nuevo sistema de fortificación costera para los Estados Unidos. [137] [138] No se habían realizado mejoras a las defensas costeras de Estados Unidos desde finales de la década de 1870. [139] [140] El informe de 1886 de la Junta recomendó un programa de construcción masivo de $ 127 millones (equivalente a $ 3.6 mil millones en 2019) en 29 puertos y estuarios fluviales , para incluir nuevos cañones estriados de retrocarga, morteros y campos de minas navales.. La Junta y el programa generalmente se denominan Junta de Endicott y Programa de Endicott. La mayoría de las recomendaciones de la Junta se implementaron y, para 1910, más de 70 fuertes defendían 27 ubicaciones. [141] [142] Muchas de las armas permanecieron en su lugar hasta que se desecharon en la Segunda Guerra Mundial, ya que fueron reemplazadas por nuevas defensas. Endicott también propuso al Congreso un sistema de exámenes para los ascensos de oficiales del Ejército. [143] Para la Armada, la administración de Cleveland encabezada por el Secretario de la Armada William Collins Whitneyavanzó hacia la modernización, aunque no se construyeron barcos que pudieran igualar a los mejores buques de guerra europeos. Aunque la finalización de los cuatro buques de guerra con casco de acero iniciados bajo la administración anterior se retrasó debido a una investigación de corrupción y la posterior quiebra de su patio de construcción, estos barcos se completaron de manera oportuna en los astilleros navales una vez que finalizó la investigación. [144] A fines de 1888 se encargaron dieciséis buques de guerra adicionales con casco de acero; estos barcos más tarde demostraron ser vitales en la Guerra Hispanoamericana de 1898, y muchos sirvieron en la Primera Guerra Mundial. Estos barcos incluían los " acorazados de segunda clase " Maine y Texas, diseñado para combinar con los modernos barcos blindados adquiridos recientemente por países sudamericanos de Europa, como el acorazado brasileño Riachuelo . [145] También se encargaron once cruceros protegidos (incluido el famoso Olympia ), un crucero blindado y un monitor , junto con el crucero experimental Vesubio . [146]

Derechos civiles e inmigración

Cleveland, al igual que un número creciente de norteños (y casi todos los sureños blancos) veía la Reconstrucción como un experimento fallido y se mostraba reacio a usar el poder federal para hacer cumplir la 15a Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos , que garantizaba los derechos de voto a los afroamericanos. [147] Aunque Cleveland no nombró a estadounidenses negros para trabajos de patrocinio, permitió que Frederick Douglass continuara en su puesto como registrador de escrituras en Washington, DC y nombró a otro hombre negro ( James Campbell Matthews , un ex juez de Nueva York) para reemplazar a Douglass en su renuncia. [147]Su decisión de reemplazar a Douglass por un hombre negro fue recibida con indignación, pero Cleveland afirmó haber conocido a Matthews personalmente. [148]

Aunque Cleveland había condenado los "ultrajes" contra los inmigrantes chinos, creía que los inmigrantes chinos no estaban dispuestos a asimilarse a la sociedad blanca. [149] El secretario de Estado Thomas F. Bayard negoció una extensión de la Ley de Exclusión China , y Cleveland presionó al Congreso para que aprobara la Ley Scott , escrita por el congresista William Lawrence Scott , que impedía el regreso de inmigrantes chinos que abandonaban los Estados Unidos. [150] La Ley Scott pasó fácilmente por ambas cámaras del Congreso, y Cleveland la convirtió en ley el 1 de octubre de 1888. [150]

Política de nativos americanos

Henry L. Dawes redactó la Ley Dawes , que Cleveland convirtió en ley.

Cleveland veía a los nativos americanos como pupilos del estado , y dijo en su primer discurso inaugural que "[e] su tutela implica, de nuestra parte, esfuerzos para mejorar su condición y hacer cumplir sus derechos". [151] Alentó la idea de la asimilación cultural, presionando para la aprobación de la Ley Dawes , que preveía la distribución de tierras indígenas a miembros individuales de tribus, en lugar de que el gobierno federal las mantuviera en fideicomiso para las tribus. . [151] Si bien una conferencia de líderes nativos aprobó la ley, en la práctica la mayoría de los nativos americanos la desaprobaron. [152]Cleveland creía que la Ley Dawes sacaría a los nativos americanos de la pobreza y alentaría su asimilación a la sociedad blanca. En última instancia, debilitó a los gobiernos tribales y permitió que los indios vendieran tierras y se quedaran con el dinero. [151]

En el mes anterior a la toma de posesión de Cleveland en 1885, el presidente Arthur abrió cuatro millones de acres de tierras indígenas de Winnebago y Crow Creek en el territorio de Dakota al asentamiento blanco por orden ejecutiva. [153] Decenas de miles de colonos se reunieron en la frontera de estas tierras y se dispusieron a tomar posesión de ellas. [153] Cleveland creyó que la orden de Arturo violaba los tratados con las tribus y la rescindió el 17 de abril de ese año, ordenando a los colonos que abandonaran el territorio. [153] Cleveland envió dieciocho compañías de tropas del ejército para hacer cumplir los tratados y ordenó al general Philip Sheridan, en ese momento Comandante General del Ejército de los Estados Unidos, para investigar el asunto. [153]

Matrimonio e hijos

Frances Folsom Cleveland alrededor de 1886

Cleveland tenía 47 años cuando ingresó a la Casa Blanca como soltero. Su hermana Rose Cleveland se unió a él, actuando como anfitriona durante los primeros dos años de su administración. [154] A diferencia del anterior presidente soltero James Buchanan , Cleveland no permaneció soltero por mucho tiempo. En 1885, la hija del amigo de Cleveland, Oscar Folsom, lo visitó en Washington. [155] Frances Folsom era estudiante en Wells College . Cuando regresó a la escuela, el presidente Cleveland recibió el permiso de su madre para mantener correspondencia con ella, y pronto se comprometieron para casarse. [155] La boda tuvo lugar el 2 de junio de 1886 en el Salón Azul.en la Casa Blanca. Cleveland tenía 49 años en ese momento; Frances tenía 21 años. [156] Fue el segundo presidente que se casó mientras estaba en el cargo, [c] y sigue siendo el único presidente que se casó en la Casa Blanca. Este matrimonio fue inusual porque Cleveland era el albacea de la herencia de Oscar Folsom y había supervisado la educación de Frances después de la muerte de su padre; sin embargo, el público no hizo ninguna excepción al partido. [157] A los 21 años, Frances Folsom Cleveland era la Primera Dama más joven de la historia y pronto se hizo popular por su cálida personalidad. [158]

Los Cleveland tuvieron cinco hijos: Ruth (1891-1904), Esther (1893-1980), Marion (1895-1977), Richard (1897-1974) y Francis (1903-1995). La filósofa británica Philippa Foot era su nieta. [159]

Cleveland también reclamó la paternidad de un niño adicional llamado Oscar Folsom Cleveland con Maria Crofts Halpin. [160]

Administración y gabinete

Cleveland's first Cabinet.
Front row, left to right: Thomas F. Bayard, Cleveland, Daniel Manning, Lucius Q. C. Lamar
Back row, left to right: William F. Vilas, William C. Whitney, William C. Endicott, Augustus H. Garland

Nombramientos judiciales

Presidente del Tribunal Supremo Melville Fuller

Durante su primer mandato, Cleveland nominó con éxito a dos jueces para la Corte Suprema de los Estados Unidos . El primero, Lucius QC Lamar, era un exsenador de Mississippi que se desempeñó en el gabinete de Cleveland como secretario del Interior. Cuando William Burnham Woods murió, Cleveland nominó a Lamar para su escaño a fines de 1887. Si bien Lamar había sido muy querido como senador, su servicio bajo la Confederación dos décadas antes hizo que muchos republicanos votaran en su contra. La nominación de Lamar fue confirmada por el estrecho margen de 32 a 28. [161]

El presidente del Tribunal Supremo Morrison Waite murió unos meses después, y Cleveland nominó a Melville Fuller para ocupar su puesto el 30 de abril de 1888. Fuller aceptó. Anteriormente había rechazado la nominación de Cleveland a la Comisión de Servicio Civil , prefiriendo su práctica legal en Chicago. El Comité Judicial del Senado pasó varios meses examinando al nominado poco conocido, antes de que el Senado confirmara la nominación 41 a 20. [162] [163]

Cleveland nombró a 41 jueces de tribunales federales inferiores además de sus cuatro jueces de la Corte Suprema. Estos incluyeron dos jueces de los tribunales de circuito de los Estados Unidos , nueve jueces de los tribunales de apelaciones de los Estados Unidos y 30 jueces de los tribunales de distrito de los Estados Unidos . Debido a que Cleveland cumplió mandatos tanto antes como después de que el Congreso eliminó los tribunales de circuito a favor de los Tribunales de Apelaciones, es uno de los dos únicos presidentes que han designado jueces para ambos órganos. El otro, Benjamin Harrison, estaba en el cargo en el momento en que se realizó el cambio. Por lo tanto, todos los nombramientos de Cleveland para los tribunales de circuito se realizaron en su primer mandato, y todos sus nombramientos en los Tribunales de Apelaciones se realizaron en el segundo.

Elección de 1888 y regreso a la vida privada (1889-1893)

Derrotado por Harrison

Póster de la campaña de Cleveland-Thurman
Resultados de la elección de 1888

Los republicanos nominaron a Benjamin Harrison , el ex senador estadounidense de Indiana para presidente y Levi P. Morton de Nueva York para vicepresidente. Cleveland fue renombrado en la convención demócrata en St. Louis . [164] Tras la muerte del vicepresidente Thomas A. Hendricks en 1885, los demócratas eligieron a Allen G. Thurman de Ohio para ser el nuevo compañero de fórmula de Cleveland. [164]

Los republicanos tomaron la delantera en la campaña, ya que la campaña de Cleveland fue mal administrada por Calvin S. Brice y William H. Barnum , mientras que Harrison había contratado a recaudadores de fondos y tácticos más agresivos en Matt Quay y John Wanamaker . [165]

Los republicanos hicieron una fuerte campaña sobre el tema de los aranceles, lo que resultó en votantes proteccionistas en los importantes estados industriales del Norte. [166] Además, los demócratas de Nueva York estaban divididos sobre la candidatura a gobernador de David B. Hill , lo que debilitó el apoyo de Cleveland en ese estado cambiante. [167] Una carta del embajador británico apoyando a Cleveland provocó un escándalo que le costó los votos a Cleveland en Nueva York.

Como en 1884, la elección se centró en los estados indecisos de Nueva York, Nueva Jersey , Connecticut e Indiana . Pero a diferencia de ese año, cuando Cleveland había triunfado en los cuatro, en 1888 ganó solo dos, perdiendo su estado natal de Nueva York por 14.373 votos. Cleveland ganó una pluralidad de votos populares - 48,6 por ciento contra 47,8 por ciento para Harrison - pero Harrison ganó fácilmente la votación del Colegio Electoral, 233–168. [168] Los republicanos ganaron Indiana, en gran parte como resultado de una práctica de votación fraudulenta conocida como Bloques de Cinco . [169] Cleveland continuó con sus deberes con diligencia hasta el final del mandato y comenzó a esperar volver a la vida privada. [170]

Ciudadano particular durante cuatro años

Cuando Frances Cleveland salió de la Casa Blanca, le dijo a un miembro del personal: "Jerry, quiero que cuides bien todos los muebles y adornos de la casa, porque quiero encontrar todo tal como está ahora, cuando volver de nuevo." Cuando se le preguntó cuándo regresaría, respondió: "Regresaremos dentro de cuatro años". [171] Mientras tanto, los Cleveland se mudaron a la ciudad de Nueva York, donde Cleveland tomó un puesto en el bufete de abogados Bangs, Stetson , Tracy y MacVeigh. Esta afiliación era más un arreglo de oficina compartida, aunque bastante compatible. La práctica de la abogacía de Cleveland trajo solo un ingreso moderado, tal vez porque Cleveland pasó un tiempo considerable en la casa de vacaciones de la pareja Gray Gables en Buzzard Bay,donde la pesca se convirtió en su obsesión.[172] Mientras vivían en Nueva York, el primer hijo de los Cleveland, Ruth, nació en 1891. [173]

La administración de Harrison trabajó con el Congreso para aprobar la Tarifa McKinley , una medida agresivamente proteccionista, y la Ley de Compra de Plata Sherman , que aumentó el dinero respaldado por plata; [174] Estas fueron algunas de las políticas que Cleveland deploró como peligrosas para la salud financiera de la nación. [175] Al principio se abstuvo de criticar a su sucesor, pero en 1891 Cleveland se sintió obligado a hablar, abordando sus preocupaciones en una carta abierta a una reunión de reformadores en Nueva York. [176] La "letra de plata" hizo que el nombre de Cleveland volviera a ser el centro de atención justo cuando se acercaban las elecciones de 1892. [177]

Elección de 1892

Nominación demócrata

La duradera reputación de Cleveland como director ejecutivo y sus recientes pronunciamientos sobre cuestiones monetarias lo convirtieron en uno de los principales candidatos a la nominación demócrata. [178] Su principal oponente fue David B. Hill , un senador por Nueva York. [179] Hill unió a los elementos anti-Cleveland del partido Demócrata — silverites, proteccionistas y Tammany Hall — pero no pudo crear una coalición lo suficientemente grande como para negarle a Cleveland la nominación. [179] A pesar de algunas maniobras desesperadas de Hill, Cleveland fue nominado en la primera votación en la convención de Chicago. [180] Para vicepresidente, los demócratas optaron por equilibrar el boleto con Adlai E. Stevenson. of Illinois, a silverite.[181] Although the Cleveland forces preferred Isaac P. Gray of Indiana for vice president, they accepted the convention favorite.[182] As a supporter of greenbacks and Free Silver to inflate the currency and alleviate economic distress in the rural districts, Stevenson balanced the otherwise hard-money, gold-standard ticket headed by Cleveland.[183]

Campaign against Harrison

Results of the 1892 election

Los republicanos volvieron a nominar al presidente Harrison, convirtiendo la elección de 1892 en una revancha de la de cuatro años antes. A diferencia de las turbulentas y controvertidas elecciones de 1876, 1884 y 1888, las elecciones de 1892 fueron, según el biógrafo de Cleveland Allan Nevins , "las más limpias, tranquilas y dignas de crédito en la memoria de la generación de la posguerra", [184] en en parte porque la esposa de Harrison, Caroline, se estaba muriendo de tuberculosis. [185] Harrison no hizo campaña personalmente en absoluto. Tras la muerte de Caroline Harrison el 25 de octubre, dos semanas antes de las elecciones nacionales, Cleveland y todos los demás candidatos dejaron de hacer campaña, lo que convirtió el día de las elecciones en un evento sombrío y silencioso para todo el país, así como para los candidatos.

La cuestión del arancel había funcionado a favor de los republicanos en 1888. Ahora, sin embargo, las revisiones legislativas de los últimos cuatro años habían encarecido tanto los productos importados que en 1892 muchos votantes estaban a favor de la reforma arancelaria y se mostraban escépticos ante las grandes empresas. [186] Muchos occidentales, tradicionalmente votantes republicanos, desertaron a James Weaver , el candidato del nuevo Partido Populista . Weaver prometió Free Silver, generosas pensiones para veteranos y una jornada laboral de ocho horas . [187] Los demócratas de Tammany Hall se adhirieron al boleto nacional, lo que permitió que un partido demócrata unido dominara Nueva York. [188] At the campaign's end, many Populists and labor supporters endorsed Cleveland after an attempt by the Carnegie Corporation to break the union during the Homestead strike in Pittsburgh and after a similar conflict between big business and labor at the Tennessee Coal and Iron Co.[189] The final result was a victory for Cleveland by wide margins in both the popular and electoral votes, and it was Cleveland's third consecutive popular vote plurality.[190]

Second presidency (1893–1897)

Economic panic and the silver issue

Poco después de que comenzara el segundo mandato de Cleveland, el pánico de 1893 golpeó el mercado de valores y pronto enfrentó una aguda depresión económica . [191] El pánico se agravó por la aguda escasez de oro que resultó del aumento de la acuñación de plata, y Cleveland convocó al Congreso a una sesión especial para tratar el problema. [192] El debate sobre la acuñación estaba tan acalorado como siempre, y los efectos del pánico habían llevado a más moderados a apoyar la derogación de las disposiciones sobre acuñación de la Sherman Silver Purchase Act . [192]Aun así, los silverites reunieron a sus seguidores en una convención en Chicago, y la Cámara de Representantes debatió durante quince semanas antes de aprobar la derogación por un margen considerable. [193] En el Senado, la derogación de la moneda de plata fue igualmente polémica. Cleveland, forzado en contra de su buen juicio a presionar al Congreso para la derogación, convenció a suficientes demócratas y, junto con los republicanos del este, formaron una mayoría de 48 a 37 para la derogación. [194] Continuó el agotamiento de las reservas de oro del Tesoro, a un ritmo menor, y las posteriores emisiones de bonos reabastecieron los suministros de oro. [195] En ese momento, la derogación parecía un revés menor para los silverites, pero marcó el comienzo del fin de la plata como base para la moneda estadounidense. [196]

Reforma de tarifas

La humillación de Cleveland por Gorman y el Sugar Trust

Después de haber logrado revertir la política plateada de la administración de Harrison, Cleveland buscó a continuación revertir los efectos de la Tarifa McKinley . La Ley de Tarifas Wilson-Gorman fue introducida por el Representante de Virginia Occidental William L. Wilson en diciembre de 1893. [197] Después de un largo debate, el proyecto de ley fue aprobado por la Cámara por un margen considerable. [198] El proyecto de ley proponía revisiones moderadas a la baja del arancel, especialmente en las materias primas. [199] El déficit de ingresos se compensaría con un impuesto sobre la renta del dos por ciento sobre los ingresos superiores a 4.000 dólares (equivalente a 113.822 dólares en 2019). [199]

El proyecto de ley fue luego considerado en el Senado, donde enfrentó una oposición más fuerte de demócratas clave liderados por Arthur Pue Gorman de Maryland, quien insistió en una mayor protección para las industrias de sus estados de lo que permitía el proyecto de ley Wilson. [200] El proyecto de ley fue aprobado por el Senado con más de 600 enmiendas adjuntas que anularon la mayoría de las reformas. [201] El Sugar Trust, en particular, presionó por cambios que lo favorecieran a expensas del consumidor. [202] Cleveland se indignó con el proyecto de ley final y lo denunció como un producto vergonzoso del control del Senado por fideicomisos e intereses comerciales. [203]Aun así, creía que era una mejora con respecto a la tarifa de McKinley y permitió que se convirtiera en ley sin su firma. [204]

Derecho al voto

En 1892, Cleveland había hecho campaña contra el Lodge Bill , [205] que habría reforzado la protección del derecho al voto mediante el nombramiento de supervisores federales de las elecciones del Congreso a petición de los ciudadanos de cualquier distrito. La Ley de ejecución de 1871 había previsto una supervisión federal detallada del proceso electoral, desde el registro hasta la certificación de las declaraciones. Cleveland logró marcar el comienzo de la derogación de esta ley en 1894 (cap. 25, 28 Stat. 36). [206] Por tanto, el péndulo pasó de intentos más fuertes de proteger los derechos de voto a la derogación de las protecciones de los derechos de voto; esto, a su vez, condujo a intentos infructuosos de que los tribunales federales protegieran los derechos de voto enGiles v. Harris , 189 US 475 (1903), y Giles v. Teasley , 193 US 146 (1904).

Conflictividad laboral

John T. Morgan , senador de Alabama , se opuso a Cleveland sobre la plata libre, el arancel y el tratado de Hawái, diciendo de Cleveland que "odio el terreno sobre el que camina el hombre". [207]

El pánico de 1893 había dañado las condiciones laborales en todo Estados Unidos y la victoria de la legislación contra la plata empeoró el estado de ánimo de los trabajadores occidentales. [208] Un grupo de trabajadores liderados por Jacob S. Coxey comenzó a marchar hacia el este hacia Washington, DC para protestar contra las políticas de Cleveland. [208] Este grupo, conocido como el Ejército de Coxey , se movilizó a favor de un programa nacional de carreteras para dar trabajo a los trabajadores y una moneda debilitada para ayudar a los agricultores a pagar sus deudas. [208] Para cuando llegaron a Washington, solo quedaban unos pocos cientos, y cuando fueron arrestados al día siguiente por caminar sobre el césped del Capitolio de los Estados Unidos , el grupo se dispersó. [208]Aunque el ejército de Coxey puede no haber sido una amenaza para el gobierno, señaló una creciente insatisfacción en Occidente con las políticas monetarias orientales. [209]

Pullman Strike

El Pullman Strike tuvo un impacto significativamente mayor que el Ejército de Coxey. Comenzó una huelga contra la Pullman Company por salarios bajos y jornadas laborales de doce horas, y pronto siguieron huelgas de solidaridad, encabezadas por el líder del Sindicato de Ferrocarriles Estadounidenses , Eugene V. Debs . [210] En junio de 1894, 125.000 trabajadores ferroviarios estaban en huelga, paralizando el comercio de la nación. [211] Debido a que los ferrocarriles transportaban el correo , y debido a que varias de las líneas afectadas estaban en quiebra federal , Cleveland creía que una solución federal era apropiada. [212]Cleveland obtuvo una orden judicial en un tribunal federal y, cuando los huelguistas se negaron a obedecerla, envió tropas federales a Chicago y otros 20 centros ferroviarios. [213] "Si se necesita todo el ejército y la marina de los Estados Unidos para entregar una postal en Chicago", proclamó, "esa tarjeta será entregada". [214] La mayoría de los gobernadores apoyaron a Cleveland excepto el demócrata John P. Altgeld de Illinois, quien se convirtió en su enemigo acérrimo en 1896. Los principales periódicos de ambos partidos aplaudieron las acciones de Cleveland, pero el uso de tropas endureció la actitud de los trabajadores organizados hacia su administración. [215]

Justo antes de las elecciones de 1894, Francis Lynde Stetson, un asesor, advirtió a Cleveland:

"We are on the eve of [a] very dark night, unless a return of commercial prosperity relieves popular discontent with what they believe [is] Democratic incompetence to make laws, and consequently [discontent] with Democratic Administrations anywhere and everywhere."[216]

La advertencia fue apropiada, ya que en las elecciones al Congreso, los republicanos obtuvieron su mayor aplastante en décadas, tomando el control total de la Cámara, mientras que los populistas perdieron la mayor parte de su apoyo. Los enemigos de las facciones de Cleveland obtuvieron el control del Partido Demócrata en un estado tras otro, incluido el control total en Illinois y Michigan, y lograron importantes avances en Ohio, Indiana, Iowa y otros estados. Wisconsin y Massachusetts fueron dos de los pocos estados que permanecieron bajo el control de los aliados de Cleveland. La oposición demócrata estuvo cerca de controlar dos tercios de los votos en la convención nacional de 1896, que necesitaban para nominar a su propio candidato. Fracasaron por falta de unidad y un líder nacional, ya que el gobernador de Illinois, John Peter Altgeld, había nacido en Alemania y no era elegible para ser nominado a la presidencia.[217]

Política exterior, 1893-1897

Su pequeño juego hawaiano en jaque mate , 1894

Cuando Cleveland asumió el cargo, se enfrentó a la cuestión de la anexión de Hawai. En su primer mandato, apoyó el libre comercio con Hawai'i y aceptó una enmienda que le dio a los Estados Unidos una estación de carbón y naval en Pearl Harbor . [136] En los cuatro años intermedios, empresarios de Honolulu de ascendencia europea y estadounidense habían denunciado a la reina Liliuokalani como una tirano que rechazaba el gobierno constitucional. A principios de 1893 la derrocaron , establecieron un gobierno republicano bajo Sanford B. Dole y buscaron unirse a los Estados Unidos. [219]La administración de Harrison había acordado rápidamente con los representantes del nuevo gobierno un tratado de anexión y lo había presentado al Senado para su aprobación. [219] Cinco días después de asumir el cargo el 9 de marzo de 1893, Cleveland retiró el tratado del Senado y envió al ex congresista James Henderson Blount a Hawai'i para investigar las condiciones allí. [220]

Cleveland estuvo de acuerdo con el informe de Blount, que encontró que la población se opone a la anexión. [220] Liliuokalani inicialmente se negó a otorgar amnistía como condición para su reinstalación, diciendo que ejecutaría o desterraría al gobierno actual en Honolulu, pero el gobierno de Dole se negó a ceder su posición. [221] En diciembre de 1893, el asunto aún estaba sin resolver, y Cleveland remitió el asunto al Congreso. [221] En su mensaje al Congreso, Cleveland rechazó la idea de la anexión y alentó al Congreso a continuar la tradición estadounidense de no intervención (ver extracto a la derecha). [218] El Senado, bajo control demócrata pero opuesto a Cleveland, encargó y produjo el Informe Morgan., que contradecía los hallazgos de Blount y encontró que el derrocamiento fue un asunto completamente interno. [222] Cleveland abandonó toda conversación sobre la reinstalación de la Reina y pasó a reconocer y mantener relaciones diplomáticas con la nueva República de Hawai . [223]

Más cerca de casa, Cleveland adoptó una interpretación amplia de la Doctrina Monroe que no solo prohibía nuevas colonias europeas, sino que también declaraba un interés nacional estadounidense en cualquier asunto sustancial dentro del hemisferio. [224] Cuando Gran Bretaña y Venezuela discreparon sobre la frontera entre Venezuela y la colonia de la Guayana Británica , Cleveland y el secretario de Estado Richard Olney protestaron. [225] El primer ministro británico Lord Salisbury y el embajador británico en Washington, Julian Pauncefote., juzgó mal la importancia de la resolución exitosa de la disputa para el gobierno estadounidense, habiendo prolongado la crisis antes de finalmente aceptar la demanda estadounidense de arbitraje. [226] [227] Un tribunal se reunió en París en 1898 para decidir el asunto, y en 1899 otorgó la mayor parte del territorio en disputa a la Guayana Británica. [228] Pero al apoyar a una nación latinoamericana en contra de la invasión de una potencia colonial, Cleveland mejoró las relaciones con los vecinos del sur de los Estados Unidos y, al mismo tiempo, la manera cordial en que se llevaron a cabo las negociaciones también contribuyó a las buenas relaciones. con Gran Bretaña. [229]

Política militar, 1893–1897

La segunda administración de Cleveland estaba tan comprometida con la modernización militar como la primera, y ordenó los primeros barcos de una armada capaces de realizar acciones ofensivas. La construcción continuó en el programa Endicott de fortificaciones costeras que comenzó bajo la primera administración de Cleveland. [137] [138] Se finalizó la adopción del rifle Krag-Jørgensen , el primer rifle de repetición de cerrojo del Ejército de Estados Unidos. [230] [231] En 1895-1896, la secretaria de Marina Hilary A. Herbert , habiendo adoptado recientemente la agresiva estrategia naval defendida por el capitán Alfred Thayer Mahan , propuso con éxito encargar cinco acorazados (elClases de Kearsarge e Illinois ) y dieciséis torpederos . [232] [233] La finalización de estos barcos casi duplicó los acorazados de la Armada y creó una nueva fuerza de torpederos, que anteriormente solo tenía dos barcos. Los acorazados y siete de los torpederos no se completaron hasta 1899-1901, después de la Guerra Hispanoamericana. [234]

Cáncer

Pintura al óleo de Grover Cleveland, pintado en 1899 por Anders Zorn

En medio de la lucha por la derogación de la moneda de plata libre en 1893, Cleveland buscó el consejo del médico de la Casa Blanca, el Dr. O'Reilly, sobre el dolor en el paladar y una úlcera de borde en forma de cráter con una superficie granulada. en el lado izquierdo del paladar duro de Cleveland . Las muestras clínicas se enviaron de forma anónima al Museo Médico del Ejército ; el diagnóstico fue un epitelioma , más que un cáncer maligno . [235]

Cleveland decidió operarse en secreto, para evitar un mayor pánico que podría empeorar la depresión financiera. [236] La cirugía ocurrió el 1 de julio, para que Cleveland tuviera tiempo de recuperarse por completo a tiempo para la próxima sesión del Congreso. [237] Bajo la apariencia de un crucero de vacaciones, Cleveland y su cirujano, el Dr. Joseph Bryant , partieron hacia Nueva York. Los cirujanos operaron a bordo del Oneida , un yate propiedad del amigo de Cleveland, EC Benedict , mientras navegaba frente a Long Island . [238] La cirugía se realizó a través de la boca del presidente, para evitar cicatrices u otros signos de cirugía. [239] El equipo, sedando a Cleveland connitrous oxide and ether, successfully removed parts of his upper left jaw and hard palate.[239] The size of the tumor and the extent of the operation left Cleveland's mouth disfigured.[240] During another surgery, Cleveland was fitted with a hard rubber dental prosthesis that corrected his speech and restored his appearance.[240] A cover story about the removal of two bad teeth kept the suspicious press placated.[241] Even when a newspaper story appeared giving details of the actual operation, the participating surgeons discounted the severity of what transpired during Cleveland's vacation.[240] In 1917, one of the surgeons present on the Oneida , el Dr. William W. Keen , escribió un artículo detallando la operación. [242]

Cleveland disfrutó de muchos años de vida después de la extirpación del tumor y hubo cierto debate sobre si en realidad era maligno. Varios médicos, incluido el Dr. Keen, declararon después de la muerte de Cleveland que el tumor era un carcinoma . [242] Otras sugerencias incluyeron ameloblastoma [243] o un tumor mixto salival benigno (también conocido como adenoma pleomórfico ). [244] En la década de 1980, el análisis de la muestra finalmente confirmó que el tumor era un carcinoma verrugoso , [245] un cáncer epitelial de grado bajo con un bajo potencial de metástasis . [235]

Administración y gabinete

El último gabinete de Cleveland.
Primera fila, de izquierda a derecha: Daniel S. Lamont , Richard Olney , Cleveland, John G. Carlisle , Judson Harmon
Fila trasera, de izquierda a derecha: David R. Francis , William Lyne Wilson , Hilary A. Herbert , Julius S. Morton

Nombramientos judiciales

Los problemas de Cleveland con el Senado obstaculizaron el éxito de sus nominaciones a la Corte Suprema en su segundo mandato. En 1893, después de la muerte de Samuel Blatchford , Cleveland nominó a William B. Hornblower a la Corte. [246] Se pensaba que Hornblower, el director de un bufete de abogados de la ciudad de Nueva York, era un designado calificado, pero su campaña contra un político de Nueva York había convertido al senador David B. Hill en su enemigo. [246] Además, Cleveland no había consultado a los senadores antes de nombrar a su designado, dejando a muchos que ya se oponían a Cleveland por otros motivos aún más agraviados. [246] El Senado rechazó la nominación de Hornblower el 15 de enero de 1894, por una votación de 30 a 24.[246]

Cleveland continuó desafiando al Senado al nombrar a Wheeler Hazard Peckham otro abogado de Nueva York que se había opuesto a la máquina de Hill en ese estado. [247] Hill utilizó toda su influencia para bloquear la confirmación de Peckham, y el 16 de febrero de 1894, el Senado rechazó la nominación por una votación de 32 a 41. [247] Los reformadores instaron a Cleveland a continuar la lucha contra Hill y nominar a Frederic. R. Coudert , pero Cleveland accedió a una elección inofensiva, la del senador Edward Douglass White de Louisiana , cuya nominación fue aceptada por unanimidad. [247]Más tarde, en 1896, otra vacante en la Corte llevó a Cleveland a considerar a Hornblower nuevamente, pero se negó a ser nominado. [248] En cambio, Cleveland nominó a Rufus Wheeler Peckham , el hermano de Wheeler Hazard Peckham, y el Senado confirmó fácilmente al segundo Peckham. [248]

Estados admitidos en la Unión

No se admitieron nuevos estados en la Unión durante el primer mandato de Cleveland. El 22 de febrero de 1889, 10 días antes de dejar el cargo, el 50º Congreso aprobó la Ley de Autorización de 1889 , que autoriza Dakota del Norte , Dakota del Sur , Montana y Washington a los gobiernos estatales y forma de lograr la admisión a la Unión. Los cuatro se convirtieron oficialmente en estados en noviembre de 1889, durante el primer año de la administración de Benjamin Harrison . [249] [250] Durante su segundo mandato, el 53º Congreso de los Estados Unidos aprobó una Ley de habilitación que permitió a Utahpara solicitar la estadidad. Cleveland lo firmó el 16 de julio de 1894. [251] [252] Utah se unió a la Unión como el estado número 45 el 4 de enero de 1896.

Elección y jubilación de 1896 (1897-1908)

Cleveland en 1903 a los 66 años por Frederick Gutekunst

Los enemigos agrarios y plateados de Cleveland obtuvieron el control del Partido Demócrata en 1896 , repudiaron su administración y el patrón oro y nominaron a William Jennings Bryan en una Plataforma Plata . [253] [254] Cleveland apoyó en silencio el boleto de terceros de los Gold Demócratas que prometía defender el patrón oro , limitar el gobierno y oponerse a los aranceles altos, pero rechazó su nominación para un tercer mandato. [255] El partido ganó sólo 100.000 votos en las elecciones generales, y William McKinley , el candidato republicano, triunfó fácilmente sobre Bryan. [256] Los agrarios volvieron a nominar a Bryan en1900 . En 1904 los conservadores, con el apoyo de Cleveland, recuperaron el control del Partido Demócrata y nominaron a Alton B. Parker . [257]

El presidente saliente Grover Cleveland, a la derecha, se encuentra cerca mientras William McKinley es juramentado como presidente por el presidente del Tribunal Supremo Melville Fuller .

Después de dejar la Casa Blanca el 4 de marzo de 1897, Cleveland vivió retirado en su finca, Westland Mansion , en Princeton, Nueva Jersey . [258] Durante un tiempo fue fideicomisario de la Universidad de Princeton , y fue uno de la mayoría de los fideicomisarios que prefirieron los planes de Dean West para la Escuela de Graduados y la vida universitaria sobre los de Woodrow Wilson , entonces presidente de la universidad. [259] Cleveland consultó ocasionalmente con el presidente Theodore Roosevelt (1901-1909), pero no pudo aceptar financieramente la presidencia de la comisión que manejó la Huelga del Carbón de 1902 . [260]Cleveland todavía dio a conocer sus puntos de vista en materia política. En un artículo de 1905 en The Ladies Home Journal , Cleveland intervino en el movimiento del sufragio femenino , escribiendo que "las mujeres sensatas y responsables no quieren votar. Las posiciones relativas que deben asumir hombres y mujeres en el desarrollo de nuestra civilización fueron asignado hace mucho tiempo por una inteligencia superior ". [261]

La última fotografía conocida de Cleveland (1907)

En 1906, un grupo de demócratas de Nueva Jersey promovió a Cleveland como posible candidato al Senado de los Estados Unidos . El titular, John F. Dryden , no buscaba la reelección, y algunos demócratas sintieron que el ex presidente podría atraer los votos de algunos legisladores republicanos descontentos que podrían sentirse atraídos por la habilidad política y el conservadurismo de Cleveland. [262]

Enfermedad y muerte

La salud de Cleveland había ido deteriorándose durante varios años y en el otoño de 1907 cayó gravemente enfermo. [263] En 1908, sufrió un infarto y murió el 24 de junio a los 71 años en su residencia de Princeton. [263] [264] Sus últimas palabras fueron: "Me he esforzado mucho por hacer el bien". [265] Está enterrado en el cementerio de Princeton de la Iglesia Presbiteriana de Nassau . [266]

Honores y memoriales

En su primer mandato, Cleveland buscó una casa de verano para escapar del calor y los olores de Washington, DC, bastante cerca de la capital. En 1886, compró en secreto una casa de campo, Oak View (o Oak Hill), en una parte rural de las tierras altas del Distrito de Columbia, y la transformó en una finca de verano al estilo Queen Anne . Vendió Oak View al perder su candidatura a la reelección en 1888. Poco después, el desarrollo residencial suburbano llegó al área, que llegó a ser conocida como Oak View, y luego Cleveland Heights y finalmente Cleveland Park . [267] Las Tierras de Cleveland están representadas en murales locales. [268]

Grover Cleveland Hall en Buffalo State College en Buffalo, Nueva York lleva el nombre de Cleveland. Cleveland Hall alberga las oficinas del presidente de la universidad, los vicepresidentes y otras funciones administrativas y servicios para los estudiantes. Cleveland fue miembro de la primera junta directiva de la entonces Buffalo Normal School. [269] Grover Cleveland Middle School en su lugar de nacimiento, Caldwell, Nueva Jersey , recibió su nombre, al igual que Grover Cleveland High School en Buffalo, Nueva York, y la ciudad de Cleveland, Mississippi . Mount Cleveland , un volcán en Alaska, también lleva su nombre. [270] En 1895 se convirtió en el primer presidente de Estados Unidos que fue filmado.[271]

El primer sello postal de Estados Unidos en honor a Cleveland apareció en 1923. Este número de doce centavos acompañó a un sello de trece centavos en la misma serie definitiva que representaba a su antiguo rival Benjamin Harrison. Las únicas dos apariciones de sellos posteriores de Cleveland han sido en números dedicados a la lista completa de presidentes de Estados Unidos, publicados, respectivamente, en 1938 y 1986.

El retrato de Cleveland estaba en el billete de US $ 1000 de la serie 1928 y la serie 1934. También apareció en los primeros números de los billetes de la Reserva Federal de $ 20 de 1914. Dado que fue presidente 22 y 24, apareció en dos monedas de dólar separadas. lanzado en 2012 como parte de la Ley Presidencial de Monedas de $ 1 de 2005 .

En 2013, Cleveland fue incluido en el Salón de la Fama de Nueva Jersey .

  • Certificado de oro de $ 1000 (1934) que representa a Grover Cleveland

  • Sello postal de Cleveland emitido en 1923

Ver también

  • Lugar de nacimiento de Grover Cleveland
  • Presidencias de Grover Cleveland
  • Niño con Maria Halpin
  • Niños con Frances Cleveland

Referencias

Notas informativas

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  2. Por lo tanto, fue la única persona en ser contada dos veces en la numeración de los presidentes.
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Otras lecturas

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Fuentes primarias
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  • Wilson, William L. The Cabinet Diary of William L. Wilson, 1896–1897 (1957) edición en línea

enlaces externos

Oficial

  • Biografía de la Casa Blanca

Cartas y discursos

  • Texto de varios discursos de Cleveland en el Miller Center of Public Affairs
  • Encontrar ayuda para los manuscritos de Grover Cleveland, 1867-1908 en la Biblioteca del Estado de Nueva York . Consultado el 11 de mayo de 2016
  • Diez cartas escritas por Grover Cleveland en 1884-1886
  • Manuscritos personales de Grover Cleveland

Cobertura mediática

  • "Grover Cleveland recopiló noticias y comentarios" . The New York Times .

Otro

  • Grover Cleveland: una guía de recursos , Biblioteca del Congreso
  • Grover Cleveland : una bibliografía del Museo de Historia de Buffalo
  • Sitios de Grover Cleveland en Buffalo, Nueva York : un mapa de Google desarrollado por el Museo de Historia de Buffalo
  • Índice de los papeles de Grover Cleveland en la Biblioteca del Congreso
  • Ensayo sobre Cleveland y cada miembro de su gabinete y la Primera Dama , Centro Miller de Asuntos Públicos
  • "Life Portrait of Grover Cleveland" , de C-SPAN 's American Presidents: Life Portraits , 13 de agosto de 1999
  • Entrevista con H. Paul Jeffers sobre Un presidente honesto: La vida y las presidencias de Grover Cleveland , Booknotes (2000)
  • Obras de Grover Cleveland en Project Gutenberg
  • Obras de Grover Cleveland en LibriVox (audiolibros de dominio público)
  • Obras de Grover Cleveland o sobre ellas en Internet Archive
  • Grover Cleveland en IMDb