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 Oficinas gubernamentales, Great George Street | |
| Descripción general del departamento | |
|---|---|
| Formado | antes de 1086 |
| Jurisdicción | Reino Unido |
| Sede | 1 Horse Guards Road Westminster , Londres |
| Empleados | 1169 FTE (+113 en DMO) [1] |
| Presupuesto anual | 3.800 millones de libras esterlinas (actual) y 300 millones de libras esterlinas (capital) para los departamentos del canciller en 2011-12 [2] |
| Ministros responsables |
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| Ejecutivo de departamento | |
| Departamento de niños | |
| Sitio web | www  |
| Este artículo es parte de una serie sobre |
| Política del Reino Unido |
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La Tesorería de Su Majestad ( HM Treasury ), a veces denominada Hacienda , o más informalmente la Tesorería , es el departamento del Gobierno del Reino Unido responsable de desarrollar y ejecutar la política de finanzas públicas y la política económica del gobierno . El Tesoro mantiene el Sistema en línea para la contabilidad y la presentación de informes centrales (OSCAR), que reemplaza al Sistema de información en línea combinado (COINS), que desglosa el gasto departamental en miles de títulos de categoría, [3] y del cual la totalidad de las cuentas del gobierno (WGA) ) se elaboran estados financieros anuales.
El adjetivo posesivo en el nombre del departamento varía según el sexo del monarca reinante .
Historia [ editar ]
Algunos han remontado los inicios del Tesoro de Inglaterra a un individuo conocido como Enrique el Tesorero, un sirviente del rey Guillermo el Conquistador . [4] [5] [6] Esta afirmación se basa en una entrada en el Libro de Domesday que muestra al individuo Henry "el tesorero" como terrateniente en Winchester, donde se almacenaba el tesoro real. [7]
El Tesoro del Reino Unido por lo tanto tiene sus orígenes en el Tesoro del Reino de Inglaterra , que había venido a la existencia de 1126, en el reinado de Enrique I . El Tesoro surgió de la Casa Real . Era donde el rey guardaba sus tesoros. El jefe del Tesoro se llamaba Lord Tesorero .
A partir de la época de los Tudor , el Lord Tesorero se convirtió en uno de los principales oficiales del estado y compitió con el Lord Canciller por el puesto principal. En 1667, Carlos II de Inglaterra fue el encargado de nombrar a George Downing , el constructor de Downing Street , para reformar radicalmente el Tesoro y la recaudación de impuestos.
El Tesoro se puso en servicio por primera vez (puesto bajo el control de varias personas en lugar de solo una) en mayo o junio de 1660. [8] Los primeros comisionados fueron el duque de Albermarle, Lord Ashley, (Sir) W. Coventry, (Sir ) J. Duncomb y (Sir) T. Clifford. [9] [10] Después de 1714, el Tesoro siempre estuvo en funciones. Los comisionados fueron referidos como los Señores del Tesoro y se les dio un número basado en su antigüedad. Finalmente, el Primer Lord del Tesoro llegó a ser visto como el jefe de gobierno natural, y desde Robert Walpole en adelante, el titular del cargo comenzó a ser conocido, extraoficialmente, como el Primer Ministro.. Hasta 1827, el Primer Lord del Tesoro, cuando era un plebeyo, también ocupaba el cargo de Canciller del Exchequer , mientras que si el Primer Lord era un par, el Segundo Lord generalmente se desempeñaba como Canciller. Sin embargo, desde 1827, el Ministro de Hacienda siempre ha sido Segundo Lord del Tesoro.
Durante el tiempo en que el Tesoro estuvo bajo comisión, a cada uno de los Lores menores se les pagó £ 1,600 al año. [11]
Ministros [ editar ]
A abril de 2020, los Ministros de Hacienda son los siguientes:
| Ministro | Título | portafolio |
|---|---|---|
| Boris Johnson | Primer Lord del Tesoro | Primer Ministro , jefe formal del Tesoro |
| Rishi Sunak | Canciller de Hacienda Segundo Lord del Tesoro | Responsabilidad general del departamento; política fiscal (incluida la presentación del presupuesto anual); política monetaria, establecimiento de metas de inflación; arreglos ministeriales (en su papel de Segundo Lord del Tesoro). |
| Stephen Barclay | Secretario Jefe del Tesoro | revisiones de gastos y planificación estratégica; control de gastos durante el año; sueldos y pensiones del sector público; Gasto administrado anualmente (AME) y reforma del bienestar; eficiencia y relación calidad-precio en el servicio público; obtención; inversión de capital; gasto en infraestructura; vivienda y planificación; cuestiones de gasto relacionadas con el comercio; política de transporte, incluido HS2, Crossrail 2, Roads, Network Rail, corredor Oxford / Cambridge; Interés del Tesoro en la devolución a Escocia, Gales e Irlanda del Norte; mujeres en la economía; competencias, política del mercado laboral y política de cuidado de los niños, incluido el cuidado de niños libre de impuestos; política de créditos fiscales; vivienda y planificación; estrategia legislativa; pensiones estatales / prestaciones de jubilación; puertos francos - con apoyo de FST en aspectos aduaneros. |
| Mark Spencer | Secretario parlamentario de Hacienda | Jefe de Gobierno Whip , formalmente un ministro menor en el Tesoro |
| Jesse Norman | Secretario Financiero de Hacienda | líder en el sistema fiscal del Reino Unido, incluidos impuestos directos, indirectos, comerciales, inmobiliarios y personales; impuestos corporativos y de pequeñas empresas; Impuesto sobre el valor añadido (IVA); Cuestiones fiscales europeas e internacionales; responsabilidad general por el proyecto de ley de finanzas; Proyecto de ley de seguro nacional; política aduanera; Planificación de HMRC y ejecución de nuestra futura asociación con la UE; el ministro departamental de Hacienda y Aduanas y la Agencia de la Oficina de Valoración y el Departamento del Actuario del Gobierno; política de tarifas; política comercial; puertos francos (líder de políticas del CST - apoyo del FST en aduanas); política de infraestructura: Estrategia Nacional de Infraestructura, Comisión Nacional de Infraestructura; Autoridad de Infraestructura y Proyectos (IPA, en conjunto con la Oficina del Gabinete); Asociaciones Público-Privadas; (APP) e iniciativas de financiación privada (PFI / PFI2); diputado parlamentario en materia de gasto público. |
| El señor Agnew de Oulton | Ministro de Estado para la Eficiencia y la Transformación (en conjunto con la Oficina del Gabinete ) | Apoyar al Canciller del Ducado de Lancaster y al Secretario en Jefe del Tesoro para lograr mejoras en la transformación del sector público y la eficiencia entre los gobiernos, que incluyen: valor público y planificación y desempeño; apoyar al Canciller del Ducado de Lancaster en las funciones y controles intergubernamentales, incluidos los organismos públicos y la Oficina del Gabinete nacional; Apoyar las adquisiciones y otras actividades funcionales gubernamentales relacionadas con COVID-19. |
| John Glen | Secretario de Economía del Tesoro | reforma y regulación de los servicios bancarios y financieros; estabilidad financiera, incluida la relación con la PRA; conducta financiera, incluida la relación con la FCA; servicios financieros, incluidos todos los de banca, seguros, gestión de activos; servicios financieros minoristas, incluida la competencia bancaria, la financiación al consumo, el asesoramiento y la capacidad financieros; préstamos bancarios y acceso a financiación; Inclusión financiera (líder en la agenda de inclusión financiera del gobierno); acceso a asequible; crédito, incluidas las uniones de crédito; las mujeres en la agenda financiera; Servicios financieros de la UE, incluida la salida de la UE y las decisiones como estado miembro; competitividad de la ciudad, incluidos los mercados financieros mundiales, las asociaciones financieras mundiales y el comercio de servicios financieros; finanzas verdes, finanzas islámicas y tecnología financiera; fiscalidad de los servicios financieros, incluida la tasa bancaria, bank corp. recargo fiscal, IPT;impuesto sobre el ahorro personal y política fiscal sobre pensiones; patrocinio de UKGI y activos financieros de propiedad estatal - RBS, UKAR; sanciones financieras y lucha contra los delitos económicos y las finanzas ilícitas; las reservas de divisas y la política de gestión de la deuda, el Ahorro e Inversiones Nacionales y la Deuda; Oficina de Administración; efectivo y pagos incluidos, Royal Mint diputado parlamentario en materia de economía. |
| Kemi Badenoch | Secretario de Hacienda del Tesoro | Crecimiento y productividad del Reino Unido; devolución regional, acuerdos con la ciudad, Northern Powerhouse, Midlands Engine, Ox-Cam Arc; estrategia económica basada en el lugar; mejor regulación y política de competencia; I + D y política científica; competencias, migración, plan nacional de reentrenamiento y tasa de aprendizaje; digital, fibra y móvil; revisión de capital del paciente; implementación; promover el Reino Unido como destino de IED (no SF); infraestructura energética, política energética, medioambiental y climática; la revisión de HMT (neto cero) sobre los costos de descarbonización; nueva nuclear; despliegue de infraestructura verde; facturas de los consumidores frente a impuestos; impuestos sobre la energía y el medio ambiente, incluidos los impuestos sobre los plásticos y el carbono; impuestos sobre el transporte, incluidos los impuestos sobre los vehículos y la estrategia futura y los derechos de los pasajeros aéreos; Petróleo, gas y transporte marítimo del Mar del Norte; Política de pequeñas empresas (incluidos pagos puntuales y participación de las partes interesadas del FSB) Los siguientes impuestos indirectos: impuestos especiales (alcohol, tabaco y juegos de azar), incluido el fraude de impuestos especiales y la aplicación de la ley; tasa de la industria de refrescos; organizaciones benéficas, el sector voluntario y el gobierno corporativo de donaciones; apoyar la legislación fiscal en el Parlamento; implementación de Rose Review; Crown Estate y la Casa Real; territorios de ultramar y dependencias de la Corona; ministro departamental de HM Treasury Group |
Látigos [ editar ]
Algunos de los látigos del gobierno también están asociados de nombre con el Tesoro: el Jefe de los Látigos es nominalmente secretario parlamentario del Tesoro y tradicionalmente tenía una oficina en el número 12 de Downing Street . Algunos de los otros látigos son nominalmente Señores Comisionados del Tesoro , aunque todos son miembros de la Cámara de los Comunes . Ser un látigo es una posición de partido, más que de gobierno; los nombramientos a Hacienda son puestos sineguros que permiten pagar sueldos ministeriales a los látigos. Esto ha llevado al banco delantero del Gobiernoen los Comunes se conoce como el Banco del Tesoro. Sin embargo, dado que los látigos ya no tienen funciones ministeriales efectivas en el Tesoro, por lo general no figuran como ministros del Tesoro.
Secretarios permanentes [ editar ]
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El puesto de Secretario Permanente del Tesoro de Su Majestad se considera generalmente como el segundo más influyente en el Servicio Civil británico ; dos titulares recientes han pasado a ser secretarios del gabinete , el único puesto que lo supera en rango.
- Francis Mowatt (1894-1903)
- George Murray (1903-1911)
- John Bradbury (1913-1919)
- Robert Chalmers (1916-1919)
- Warren Fisher (1919-1939)
- Horace Wilson (1939-1942)
- Richard Hopkins (1942-1945)
- Edward Bridges (1945-1956)
- Roger Makins (1956-1959)
- Frank Lee (1960-1962)
- Norman Brook (1956-1963)
- Laurence Helsby (1963-1968)
- William Armstrong (1962-1968)
- Douglas Allen (1968-1974)
- Douglas Wass (1974-1983)
- Peter Middleton (1983-1991)
- Terence Burns (1991-1998)
- Andrew Turnbull (1998-2002)
- Gus O'Donnell (2002-2005)
- Nicholas Macpherson (2005-2016)
- Tom Scholar (desde 2016)
En julio de 2016, el Segundo Secretario Permanente es Charles Roxburgh. [12] Entre 2007 y 2010, el puesto de Jefe del Servicio Económico del Gobierno (GES) fue desempeñado conjuntamente por el Director Gerente de Política Macroeconómica y Fiscal de HM Treasury, Dave Ramsden , y Vicky Pryce , Economista Jefe del Departamento de Negocios. , Innovación y Habilidades . Ramsden es ahora el único director del GES. El anterior director del GES fue Sir Nick Stern . El equipo de Economists in Government, que se encuentra en el edificio de HM Treasury, brinda apoyo administrativo a los miembros de GES.
Emisión de billetes [ editar ]
Los billetes en el Reino Unido normalmente son emitidos por el Banco de Inglaterra y varios bancos comerciales (consulte Billetes de libras esterlinas ). Al comienzo de la Primera Guerra Mundial , se aprobó la Ley de Moneda y Billetes de Banco de 1914 , que otorga al Tesoro poderes temporales para emitir billetes en dos denominaciones, una a 1 libra y otra a 10 chelines, en el Reino Unido. Los pagarés del Tesoro tenían pleno curso legal y no eran convertibles en oro a través del Banco de Inglaterra. Reemplazaron la moneda de oro en circulación para evitar una corrida de la libra esterlina y permitir la compra de materias primas para la producción de armamento. Estas notas presentaban una imagen del rey Jorge V(Los billetes del Banco de Inglaterra no empezaron a mostrar una imagen del monarca hasta 1960). La redacción de cada billete era REINO UNIDO DE GRAN BRETAÑA E IRLANDA - Los billetes son de curso legal para el pago de cualquier cantidad - Emitidos por los Lores Comisionados del Tesoro de Su Majestad en virtud de la Autoridad de la Ley del Parlamento (4 y 5 Geo. V c .14) . Los billetes emitidos después de la partición de Irlanda a partir de 1922 tenían la redacción modificada para que dijera "Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte".
La promesa (nunca cumplida) fue que serían retirados de la circulación después de que terminara la guerra. De hecho, los billetes se emitieron hasta 1928, cuando la Ley de billetes y divisas de 1928 devolvió a los bancos los poderes de emisión de billetes. [13]
Organismos públicos asociados [ editar ]
Agencias ejecutivas de HM Treasury [ editar ]
- La Oficina de Gestión de Deuda del Reino Unido , que depende del Secretario de Servicios Financieros, es responsable de las operaciones de endeudamiento del gobierno.
Otros órganos que rinden cuentas a los ministros del Tesoro [ editar ]
- Los Ingresos y Aduanas de Su Majestad , un departamento gubernamental no ministerial cuyo ministro responsable es el Secretario de Hacienda.
- Valuation Office Agency , una agencia ejecutiva de HM Revenue and Customs
- Ahorro e Inversiones Nacionales , una agencia ejecutiva del Ministro de Hacienda
- Oficina de Responsabilidad Presupuestaria , un organismo público no departamental de la Tesorería de HM
- Office of Tax Simplification , una oficina independiente de HM Treasury
- Royal Mint , una empresa de acuñación de propiedad del Tesoro
- UK Financial Investments , una empresa del Tesoro con intereses bancarios en el Reino Unido
Historia del edificio principal del Tesoro [ editar ]
El edificio principal del Tesoro en 1 Horse Guards Road , a menudo denominado Oficinas del Gobierno, Great George Street (GOGGS), fue diseñado por John Brydon después de una competencia. [14] La construcción se llevó a cabo en dos fases. El West End se completó en 1908 y el East End se completó en 1917. [14] Originalmente se construyó como oficinas para la Junta de Educación , la Junta de Gobierno Local y la Oficina del Ministerio de Obras Públicas ; HM Treasury se trasladó al edificio en 1940. [14] Se adquirió una importante remodelación del edificio en virtud de un contrato de Iniciativa de Financiamiento Privado en 2000. Las obras, que fueron diseñadas porFoster and Partners, junto con Feilden y Mawson y llevado a cabo por Bovis Lend Lease a un costo de £ 140 millones, se completaron en 2002. [15]
Publicaciones [ editar ]
El Tesoro publica una guía intergubernamental que incluye El Libro Verde: valoración y evaluación en el gobierno central .
Galería [ editar ]
Una moneda de 1839 que muestra a la reina Victoria
Un Jubileo de Diamante de 1897 que muestra a la Reina Victoria
Un centavo de 1963, mostrando a Isabel II
Ver también [ editar ]
- Economía del Reino Unido
- Lista de Lores Comisionados del Tesoro
- Lista de Lord High Treasurers de Inglaterra y Gran Bretaña
- Lord Alto Tesorero
- Presupuesto del Reino Unido
Referencias [ editar ]
- ^ "Información de gestión de la fuerza laboral de HMT: febrero de 2015" . GOV.UK. 27 de marzo de 2015 . Consultado el 4 de marzo de 2017 .
- ^ Presupuesto 2011 (PDF) . Londres: HM Treasury. 2011. p. 48. Archivado desde el original (PDF) el 1 de agosto de 2011 . Consultado el 30 de diciembre de 2011 .
- ^ Rosenbaum, Martin. "BBC - Open Secrets: ¿Qué tan grande es la base de datos de Coins?" . Consultado el 6 de septiembre de 2016 .
- ^ Hollister, C. Warren (1978). "Los orígenes del tesoro inglés". The English Historical Review . 93 (367): 262–275. doi : 10.1093 / ehr / XCIII.CCCLXVII.262 . JSTOR 567061 .
- ↑ Open Domesday. Consultado el 25 de junio de 2012.
- ^ HM Treasury: Historia
- ↑ DC Douglas - William the Conqueror: The Norman Impact Upon England University of California Press, 1 de mayo de 1967 ISBN 0520003500 Consultado el 25 de junio de 2012
- ^ W Lowndes y DM Gill - El Tesoro, 1660-1714 Vol. 46, No. 184 (octubre de 1931). Consultado el 25 de junio de 2012.
- ^ Samuel Pepys (R Latham) - El diario de Samuel Pepys, Esq., FRS De 1659 a 1669 con Memoir , Echo Library, 30 de mayo de 2006 ISBN 1847028926 de origen - . Diccionario de Biografía Nacional . Londres: Smith, Elder & Co. 1885–1900. pag. 400.
- ^ Secundaria - [1] de Cambridge Dictionaries
- ↑ (Baron) TB Macaulay - History of England, Volume 1 CUP Archive, 18 de enero de 2012 Consultado el 25 de junio de 2012
- ^ "Nuevo segundo secretario permanente del Tesoro designado" . GOV.UK . 4 de julio de 2016 . Consultado el 23 de octubre de 2016 .
- ^ Trevor R Howard. "Notas del Tesoro" . Consultado el 12 de octubre de 2007 .
- ^ a b c HM Treasury: Acerca de GOGGS
- ^ "Copia archivada" . Archivado desde el original el 19 de mayo de 2014 . Consultado el 19 de mayo de 2014 .Mantenimiento de CS1: copia archivada como título ( enlace )
Enlaces externos [ editar ]
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