Hanban ( chino :汉 办; pinyin : Hàn bàn ), también conocido como Sede del Instituto Confucio , [1] es la abreviatura coloquial de la Oficina del Consejo Internacional del Idioma Chino ( chino :国家 汉语 国际 推广 领导 小组 办公室; pinyin : guójiā Hànyǔ guójì tuīguǎng lǐngdǎo xiǎozǔ bàngōngshì ). Originalmente se llamaba Oficina Nacional de China para la Enseñanza del Chino como Lengua Extranjera (NOTCFL, chino :国家 对外 汉语 教学 领导 小组; pinyin : guójiā duìwài Hànyǔ jiàoxué lǐngdǎo xiǎozǔ), que se estableció en 1987. [2] Según el sitio web oficial de Hanban, Hanban es "una institución pública afiliada al Ministerio de Educación de China " y está comprometida a "proporcionar recursos y servicios de enseñanza cultural y del idioma chino en todo el mundo". [3] objetivos de Hanban incluyen "hacer que los recursos chinos de idioma y la cultura de enseñanza y servicios disponibles para el mundo", "satisfacer las demandas de los estudiantes chinos en el extranjero", y "contribuir a la formación de un mundo de la diversidad cultural y la armonía". [2] Hanban tiene como objetivo cultivar el conocimiento y el interés por el idioma y la cultura chinos en todo el mundo, especialmente en personas que no son hablantes nativos de chino. Hanban ha trabajado "en estrecha colaboración con organizaciones extranjeras para desarrollar cursos de idioma chino en sus respectivos países". [2]
Hanban es más notable por el programa del Instituto Confucio . [4] También patrocina Chinese Bridge , una competencia de dominio del chino para hablantes no nativos. [5] Desde el punto de vista organizativo, Hanban depende directamente del Ministerio de Educación. [3] Tiene numerosas subdivisiones, incluidas tres divisiones independientes del Instituto Confucio a cargo de las regiones de Asia, África, América y Oceanía y Europa. [3]
En 2014, The Economist etiquetado Hanban una "entidad gubernamental". [6] Hanban ha sido criticado por su programa del Instituto Confucio y por las acciones de ex director general Xu Lin . Después de una reacción generalizada, Hanban cambió su nombre en julio de 2020 para el Centro de Educación Lengua y Cooperación . [7]
Historia
La Oficina Nacional de China para la Enseñanza del Chino como Lengua Extranjera (NOCFL) se estableció en 1987 para "mejorar el entendimiento mutuo y la amistad entre el pueblo chino y otros pueblos del mundo, promover la cooperación económica y comercial, así como científica, tecnológica y cultural intercambios entre ellos ". [2]
En 2004, Hanban y el US College Board desarrollaron el programa " Curso y examen de lengua y cultura china AP ". [2] Como resultado de esta y otras iniciativas, aproximadamente 160 profesores de chino de EE. UU. Han asistido a los Institutos de verano para profesores de chino AP. Desde 2006, Hanban ha estado enviando profesores voluntarios de China a los EE. UU., Y 105 de esos profesores han enseñado chino en 30 estados de EE. UU. [2]
Administración
Funciones
Las funciones principales de Hanban incluyen formular "políticas y planes de desarrollo para promover el idioma chino a nivel internacional", apoyar "programas de idioma chino en instituciones educativas de diversos tipos y niveles en otros países", redactar "estándares internacionales de enseñanza del chino y desarrollar y promover materiales de enseñanza del idioma chino". ". [3]
Hanban es más notable por el programa del Instituto Confucio . [4] Lanzado en 2004, el programa consta de instituciones individuales, o Institutos Confucio, en regiones de todo el mundo, incluidos Estados Unidos, Corea del Sur, Alemania, Suecia y África. [8] [9] Hanban también patrocina Chinese Bridge , una competencia de dominio del chino para hablantes no nativos. [5]
Directores
A julio de 2019[actualizar], Hanban tiene cinco directores: Ma Jianfei, Zhao Guocheng, Jing Wei, Yu Yunfeng y Yu Tianqi. [10] Los directores de los Institutos Confucio individuales tienen mandatos de cuatro años, incluido un período de prueba de un año. [11]
Estructura organizativa
Desde el punto de vista organizativo, Hanban depende directamente del Ministerio de Educación. [3] Tiene numerosas subdivisiones, incluidas las siguientes: [3]
- División de Asuntos Generales
- División de Recursos Humanos
- División de inspección disciplinaria
- División de Auditoría
- División de Finanzas
- División de Gestión de Activos
- División de Desarrollo y Planificación
- División de Estudios de Políticas
- División de Institutos Confucio de Asia y África
- División de los Institutos Confucio de Oceanía y América
- División de Institutos Confucio europeos
- División de Maestros
- División de Asuntos Voluntarios
- División de Enseñanza y Recursos
- División de Pruebas y Becas de China
- División de Asuntos Culturales
- División de Sinología y Estudios de China
- División de intercambios internacionales
- Oficina de Información (Oficina Editorial del Instituto Confucio )
- División de Logística
Críticas y controversias
Académicos y periodistas han criticado a Hanban, particularmente el programa del Instituto Confucio que ha crecido rápidamente en todo el mundo desde 2004.
Institutos Confucio
Mientras inspeccionaba Hanban, Li Changchun , miembro del Comité Permanente del Politburó , declaró que: "la construcción de Institutos Confucio es un canal importante para glorificar la cultura china, para ayudar a que la cultura china se extienda al mundo", que es "parte de Estrategia de propaganda exterior de China ". [9]
En enero de 2010, el Ministerio de Finanzas de China anunció que la oferta ganadora para construir y mantener el sitio web del Instituto Confucio fue otorgada a la compañía subsidiaria de Hanban, Wuzhou Hanfeng Web Technology Ltd. (Wuzhou Hanfeng Wangluo Keji 五洲 汉 风 网络 科技) por CN ¥ 35.2 millones ( US $ 5,7 millones ). [12] [13] Wuzhou Hanfeng Web Technology Ltd. se registró a nombre de Wáng Yǒnglì (王永利), director general adjunto de Hanban y director ejecutivo adjunto de la sede del Instituto Confucio. Esta conexión llevó a los comentaristas de los medios de comunicación y las redes sociales a criticar a Hanban por corrupción y falta de transparencia . [14] [15] [16] [17] En respuesta, el director general de Hanban, Xià Jiànhuī (夏建辉), dijo que "el sitio web eventualmente se convertirá en un portal de aprendizaje que se promoverá a nivel mundial" y que "este es un proyecto ", sosteniendo que Hanban no violó ninguna regla al permitir que su propia filial se adjudicara el contrato. [18] [19]
Según The Globe and Mail , la Universidad McMaster terminó su relación de cinco años con Hanban después de que la ex profesora del Instituto Confucio McMaster, Sonia Zhao, renunciara a su trabajo y posteriormente se quejara ante el Tribunal de Derechos Humanos de Ontario de que la universidad estaba "legitimando la discriminación". Bajo su contrato de trabajo, Zhao se vio obligada a ocultar su creencia en Falun Gong , un movimiento espiritual que el gobierno chino considera "peligroso". Zhao declaró que fue "entrenada en Beijing para esquivar temas delicados en clase". [20]
En diciembre de 2013, la Asociación Canadiense de Profesores Universitarios (CAUT) aprobó una resolución, "que todas las universidades y colegios en Canadá que en la actualidad albergan Institutos Confucio en sus campus deje de hacerlo, y universidades y colegios actualmente contemplan tales acuerdos les persiguen no más lejos. " El director ejecutivo de CAUT, James Turk, describió a los Institutos Confucio como "brazos esencialmente políticos del gobierno chino". [21] Turk declaró que las diez universidades canadienses que albergaban los Institutos Confucio estaban comprometiendo su integridad al permitir que Hanban tuviera voz en asuntos académicos como el plan de estudios y los temas de discusión en clase, lo que constituye una "violación fundamental de la libertad académica". [22] En junio de 2014, la Asociación Estadounidense de Profesores Universitarios (AAUP) pidió a las casi 100 universidades estadounidenses que albergaban los Institutos Confucio que renegociaran sus contratos con Hanban. [23] El Informe de Libertad Académica de la AAUP declaró que "los Institutos Confucio funcionan como un brazo del estado chino y se les permite ignorar la libertad académica". [24]
Un editorial del 21 de junio de 2014 en The Washington Post enumeró preocupaciones con respecto a los Institutos Confucio, incluida la AAUP que aconseja a las universidades que corten los lazos con Hanban, presuntas violaciones de la libertad de expresión y los derechos humanos , y el secreto de los contratos no revelados entre las escuelas y Hanban. Concluyó que "la libertad académica no puede tener un precio" y recomendó que si las universidades no publican sus acuerdos del Instituto Confucio, los programas deberían terminar. [25] El 24 de junio, la agencia oficial de noticias china Xinhua respondió, [26] diciendo que las afirmaciones hechas por la AAUP y otros — que los Institutos Confucio "funcionan como un brazo del estado chino y están impulsando agendas políticas" —en realidad ". exponer no tanto la propaganda comunista como su propia intolerancia a las culturas exóticas y nociones preconcebidas sesgadas para difamar y aislar al PCCh ". [27]
Incidentes de Xu Lin
Xu Lin , directora general de Hanban y directora ejecutiva de la sede del Instituto Confucio, estuvo involucrada en dos incidentes internacionales en 2014. En julio, ordenó a su personal que eliminara las páginas que se refieran a instituciones académicas taiwanesas del programa publicado para la Asociación Europea. para la conferencia de estudios chinos en Portugal, alegando que los materiales eran "contrarios a las regulaciones chinas", [28] que el Wall Street Journal describió como el "enfoque de intimidación a la libertad académica". [29] En septiembre, la Universidad de Chicago cerró su Instituto Confucio, citando incompatibilidad con los comentarios de Xu sobre la universidad en un artículo del Jiefang Daily . [30] The Business Spectator comentó que "el comportamiento de línea dura de Xu destaca uno de los mayores problemas de la ofensiva de encanto de Beijing" y que "todavía depende de funcionarios como Xu, que todavía piensan y actúan como ideólogos de partido a quienes les gusta afirmar su autoridad y intimidar a la gente para que se someta ". [31]
Incidente de Braga
El 22 de julio de 2014, la noche antes del inicio de la conferencia de la Asociación Europea de Estudios Chinos (EACS) en Braga , Portugal, Xu Lin eliminó cuatro páginas del programa de la conferencia y una página de los resúmenes, que se referían a Chiang Ching-kuo de Taiwán. Foundation for International Scholarly Exchange , uno de los principales patrocinadores de la conferencia durante los últimos 20 años. [32] [33] [34] [35] [36] [37] Posteriormente, la EACS reimprimió los materiales eliminados para distribuirlos a los miembros de la conferencia. El presidente de la EACS, Roger Greatrex, emitió posteriormente un informe sobre las eliminaciones de páginas [38] y una carta oficial de protesta que concluía: "Tal interferencia en la organización interna de la conferencia internacional de una organización académica independiente y democráticamente organizada sin fines de lucro es totalmente inaceptable. " [39]
El Programa de Estudios Confucio de China (CCSP), que es administrado por el Instituto Confucio, fue otro patrocinador importante de la conferencia, y Sun Lam, director del Instituto Confucio de la Universidad de Minho , fue coorganizador de la conferencia. [40] La solicitud de financiación de la conferencia internacional CCSP declaró: "La conferencia está regulada por las leyes y decretos tanto de China como del país anfitrión, y no llevará a cabo ninguna actividad que se considere adversa al orden social". El Dr. Lam presentó una copia del borrador del programa al CCSP, quien posteriormente aprobó los materiales.
La inscripción a la conferencia comenzó el 22 de julio de 2014, y alrededor de 100 participantes recibieron copias completas de los resúmenes y el programa, que constaba de 89 páginas más una portada y portada. Sin embargo, después de que Xu Lin llegó esa noche, proclamó que la mención del patrocinio de CCSP se eliminaría de los resúmenes de la conferencia y ordenó a su séquito de la sede del Instituto Confucio que retirara todos los materiales de la conferencia y los llevara al apartamento de un empleado local del Instituto Confucio. Los 300 participantes restantes que llegaron para la inscripción a la conferencia el 23 de julio no recibieron los resúmenes impresos ni los programas, sino solo un breve calendario resumido. Después de negociaciones de último minuto entre Xu Lin y los organizadores de la conferencia para garantizar que los miembros de la conferencia recibieran el programa, se hizo un compromiso para permitir la eliminación de una página de resumen que mencionaba el apoyo del CCSP a la conferencia.
En la mañana del 24 de julio, los 300 participantes restantes de la conferencia recibieron sus materiales, a los que ahora les faltaban cuatro páginas impresas: el frontispicio que menciona el patrocinio de CCSP en el resumen de la conferencia y tres páginas del programa de la conferencia. Estas páginas expurgadas contenían información sobre la exhibición de libros y la donación de la biblioteca organizada por la Biblioteca Central Nacional de Taiwán y la Fundación Chiang Ching-kuo para el Intercambio Académico Internacional. [41]
El director de la Biblioteca Nacional Central declaró que los funcionarios y miembros de EACS se habían pronunciado en contra de Xu durante la ceremonia de apertura. [42] [43] Marshall Sahlins explicó que la censura de EACS destacó la seriedad de Hanban en hacer cumplir sus disposiciones contractuales "como lo hacen en China, que no es tanto acudiendo a los tribunales [...] sino simplemente por decreto". [44] [45] El Christian Science Monitor dijo que la censura ha hecho que más académicos estadounidenses, europeos y australianos se sientan incómodos con los Institutos Confucio. Informó que cuando la Sra. Xu se reunió en privado con académicos extranjeros en Shanghai, quienes le preguntaron específicamente sobre las páginas faltantes, "negó haber ordenado censurarlas". [46]
En diciembre de 2014, la BBC entrevistó a Xu Lin en Beijing. [47] Cuando el entrevistador mencionó el incidente de Braga, Xu Lin se opuso y luego pidió que se borraran grandes porciones de la entrevista. Uno de los puntos que señaló en la entrevista es que Taiwán pertenece a China y, por lo tanto, los forasteros no tienen por qué interferir. La BBC no estuvo de acuerdo con la demanda de censura. [48] "Xu Lin no solo se negó a responder preguntas difíciles, sino que también politizó los Institutos Confucio y reforzó la idea de que están dirigidos por dogmáticos", comentó Gary Rawnsley, profesor de Diplomacia Pública en la Universidad de Aberystwyth , Gales. [49] El Wall Street Journal informó sobre la entrevista de Xu en la BBC y señaló que "los críticos han argumentado que los Institutos Confucio de China representan una amenaza para la libertad académica en los Estados Unidos, Canadá, Europa y más allá. Ahora, el funcionario de Beijing a cargo de ellos ha confirmado eso." [50]
Cierre del Instituto Confucio de la Universidad de Chicago
El 25 de septiembre de 2014, la Universidad de Chicago declaró que había suspendido las negociaciones para renovar su contrato con el Instituto Confucio porque "los comentarios publicados recientemente sobre UChicago en un artículo sobre el director general de Hanban son incompatibles con una asociación igualitaria continua". [51] Esto se refirió indirectamente a una entrevista que Xu tuvo con Jiefang Daily , [52] [53] en la que afirmó haber intimidado al rector de la universidad "con una sola sentencia", luego de que 100 profesores firmaran una petición para prohibir el Instituto Confucio. Xu Lin escribió una carta al presidente de la universidad y llamó al representante de la universidad en Beijing "con una sola línea: 'Si su escuela decide retirarse, lo aceptaré'. Su actitud hizo que la otra parte se sintiera ansiosa. La escuela respondió rápidamente que continuará administrando adecuadamente el Instituto Confucio ". [30]
Otros informes de los medios dijeron que los comentarios de Xu "provocaron pánico" en la universidad, que estaba convencida por esta "descripción degradante" de que una asociación equitativa era imposible; [54] "podría interpretarse como un desafío jactancioso"; [55] "dio a entender que la escuela se había inclinado ante el gobierno chino"; [56] o provocó que los administradores universitarios se pusieran "ansiosos" ante la idea de cerrar el Instituto Confucio. [57]
Ver también
- Instituto Confucio
- idioma chino
- Ministerio de Educación de la República Popular China
Referencias
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enlaces externos
- Sitio web oficial (en chino)
- Sitio web oficial (en inglés)