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El Health and Safety Executive ( HSE ) es una agencia del gobierno del Reino Unido responsable del fomento, la regulación y el cumplimiento de la salud, la seguridad y el bienestar en el lugar de trabajo , y de la investigación de los riesgos laborales en Gran Bretaña . Es un organismo público no departamental del Reino Unido con sede en Bootle , Inglaterra. [1] En Irlanda del Norte , estos deberes recaen en el Ejecutivo de Salud y Seguridad de Irlanda del Norte . El HSE fue creado por la Ley de Salud y Seguridad en el Trabajo, etc. de 1974y desde entonces ha absorbido organismos reguladores anteriores como la Inspección de Fábricas y la Inspección de Ferrocarriles, aunque la Inspección de Ferrocarriles fue transferida a la Oficina de Ferrocarriles y Carreteras en abril de 2006. [2] La HSE está patrocinada por el Departamento de Trabajo y Pensiones . Como parte de su trabajo, HSE investiga accidentes industriales, pequeños y grandes, incluidos incidentes importantes como la explosión y el incendio en Buncefield en 2005. Aunque anteriormente informó a la Comisión de Salud y Seguridad , el 1 de abril de 2008, los dos cuerpos se fusionaron. [3] [4]

Funciones [ editar ]

Las funciones del Ejecutivo son las siguientes: [5]

  • Ayudar y alentar a las personas interesadas en asuntos relacionados con el funcionamiento de los objetivos de la Ley de Salud y Seguridad en el Trabajo, etc. de 1974.
  • Organizar y fomentar la investigación y la publicación, la formación y la información en relación con su trabajo.
  • Hacer arreglos para asegurar que los departamentos gubernamentales, los empleadores, los empleados, sus respectivas organizaciones representativas y otras personas reciban un servicio de información y asesoramiento y se les mantenga informados y debidamente asesorados sobre dichos asuntos.
  • Proponer normas de seguridad y salud .

El Ejecutivo está además obligado a mantener informado al Secretario de Estado de sus planes y asegurar la alineación con las políticas del Secretario de Estado, dando efecto a las instrucciones que se le den. [6] El Secretario de Estado puede dar instrucciones al Ejecutivo. [7]

La Inspección de Ferrocarriles fue transferida a HSE en 1990. El 1 de abril de 2006, el Ejecutivo dejó de ser responsable de la seguridad ferroviaria, cuando la Inspección de Ferrocarriles fue transferida a la Oficina de Regulación Ferroviaria (ahora Oficina de Ferrocarriles y Carreteras). [8]

El Ejecutivo es responsable del Servicio de Asesoramiento Médico Laboral , que opera como parte de su Dirección de Operaciones de Campo.

Estructura y responsabilidades [ editar ]

Las autoridades locales son responsables de la aplicación de la legislación sobre salud y seguridad en tiendas, oficinas y otras partes del sector de servicios.

Las agencias pertenecientes al HSE incluyen

Ejecutivo de Salud y Seguridad, División de Ciencias [ editar ]

Con sede en Buxton , Derbyshire, la División de Ciencias Ejecutivas de Salud y Seguridad (HSL - Laboratorio de Salud y Seguridad) emplea a más de 350 personas, incluidos científicos, ingenieros, psicólogos, científicos sociales, profesionales de la salud y especialistas técnicos. [9]

Fue establecido en 1921 bajo la Junta de Investigación de Seguridad en Minas para llevar a cabo pruebas a gran escala relacionadas con los peligros de la minería. Después de la formación del HSE, en 1975 las instalaciones se convirtieron en un Laboratorio de Ingeniería de Seguridad y un Laboratorio de Investigación de Explosión y Llama, que opera como parte de la División de Servicios de Laboratorios de Investigación del HSE. En 1995 se formó la HSL, incluida la planta de Buxton y los laboratorios en Sheffield. En 2004, las actividades de Sheffield se trasladaron a Buxton y la Universidad de Sheffield se hizo cargo del sitio del laboratorio de Sheffield. [10]

Ahora opera como una agencia que lleva a cabo investigaciones e investigaciones científicas (por ejemplo, sobre el incendio de Buncefield ) para el HSE, otras agencias gubernamentales y el sector privado. [9]

Inspección de Minas de Su Majestad [ editar ]

HM Inspectorate of Mines es responsable de la correcta implementación e inspección de los procedimientos de trabajo seguros dentro de todas las operaciones mineras del Reino Unido. Tiene su sede en Sheffield , South Yorkshire . [11]

División de seguridad costa afuera [ editar ]

La División de Seguridad Offshore (OSD) se estableció como una división dentro de HSE en abril de 1991. Esto fue en respuesta a las recomendaciones de la Investigación Cullen sobre el desastre de Piper Alpha el 6 de julio de 1988. En el momento del desastre, el Departamento de Energía ( DEn) era responsable tanto de la producción como de la seguridad en alta mar; esto se percibió como un conflicto de intereses. El Dr. Tony Barrell, Director de la División de Tecnología y Contaminación del Aire de HSE fue nombrado Director Ejecutivo de OSD, habiendo sido adscrito previamente a la DEn para liderar la transferencia de responsabilidades. Al mismo tiempo, la supervisión ministerial se transfirió de la DEn al Departamento de Empleo.La Ley de seguridad en alta mar de 1992 hizo que la Ley de explotaciones minerales (instalaciones en alta mar) de 1971 y sus Reglamentos subsidiarios fueran disposiciones legales pertinentes de la Ley de salud y seguridad en el trabajo, etc., Ley de 1974. Las responsabilidades iniciales de la OSD incluían el establecimiento de las Regulaciones de casos de seguridad; una revisión exhaustiva de la legislación de seguridad existente y el avance hacia un régimen regulador de establecimiento de objetivos. OSD pasó a formar parte de la nueva Dirección de Instalaciones Peligrosas de HSE en 1999; pasó a formar parte de la nueva División de Energía en 2013.pasó a formar parte de la nueva División de Energía en 2013.pasó a formar parte de la nueva División de Energía en 2013.

OSHCR (Registro de consultores de salud y seguridad ocupacional) [ editar ]

El HSE administra actualmente el Registro de consultores de salud y seguridad ocupacional ( OSHCR ), un registro central de consultores de seguridad registrados en el Reino Unido. La intención del HSE es pasar la responsabilidad de operar el registro a los organismos comerciales y profesionales relevantes una vez que el registro esté en funcionamiento. [12]

Personal [ editar ]

Directores Generales del Ejecutivo de Seguridad y Salud [ editar ]

Lista de directores generales: [13]

  • Enero de 1975 - diciembre de 1983: John Howard Locke CB (n. 26 de diciembre de 1923, fallecido el 26 de septiembre de 1998)
  • Enero de 1984 - 30 de junio de 1995: John David Rimington CB (n. 27 de junio de 1935)
  • 3 de julio de 1995 - 30 de septiembre de 2000: Jennifer (Jenny) Helen Bacon CB (n. 16 de abril de 1945)
  • 1 de octubre de 2000 - noviembre de 2005: Timothy Edward Hanson Walker CB (n. 27 de julio de 1945)
  • Noviembre de 2005 - 31 de marzo de 2008: Geoffrey John Freeman Podger CB (n. 3 de agosto de 1952)

El HSE y la Comisión de Salud y Seguridad se fusionaron el 1 de abril de 2008.

Directores Generales Adjuntos del Ejecutivo de Seguridad y Salud [ editar ]

  • (Lois) Audrey Pittom CB (n. 1918, m. 1990) 1975-78
  • Bryan Hugh Harvey (n. 1914, f. 2004) 1975-76
  • James Carver (n. 1916, m. 2007) 1976-77
  • Eric Williams (n. 1915, m. 1980) 1975-76
  • (Herbert) John Dunster CB (n. 1922, f. 2006) 1976-82
  • Dr. Kenneth Playfair Duncan (n. 1924, f. 1999) 1982-84
  • David Charles Thomas Eves CB (n. 1942) 1989-2002
  • Jenny Helen Bacon CB (n. 1945) 1992-95
  • Richard Hillier CB 1996-2001
  • Kate Timms 2001-04
  • (James) Justin McCracken (n. 1955) 2002-08
  • Jonathan Rees 2004-08

El HSE y la Comisión de Salud y Seguridad se fusionaron el 1 de abril de 2008.

Presidente y Director Ejecutivo del Ejecutivo de Salud y Seguridad [ editar ]

Sillas:

  • Dame Judith Elizabeth Hackitt CBE (n. 1 de diciembre de 1954) 1 de abril de 2008 - 31 de marzo de 2016
  • Presidente interino George Brechin Abril de 2016
  • Martin Temple CBE 1 de mayo de 2016 - fecha

Jefes ejecutivos:

  • Geoffrey John Freeman Podger CB (n. 3 de agosto de 1952) 1 de abril de 2008 - 31 de agosto de 2013
  • (Denis) Kevin Myers CBE (n. 30 de septiembre de 1954) Director ejecutivo interino 1 de septiembre de 2013 - 9 de noviembre de 2014
  • Richard Judge (n. 2 de noviembre de 1962) 10 de noviembre de 2014 - 17 de agosto de 2018 [14]
  • David Snowball Director ejecutivo en funciones 15 de junio de 2018 - 1 de septiembre de 2019 [14] [15]
  • Sarah Albon 1 de septiembre de 2019 - fecha [15]

Jefes de OSD [ editar ]

  • Dr. Anthony (Tony) Charles Barrell (n. 1933) CB, FEng, BSc, D Eng, FIChemE, Eur Ing (Director ejecutivo), abril de 1991 - junio de 1994
  • Roderick Stuart Allison (n. 1936), CB, (Director ejecutivo) julio de 1994 - 1996
  • Dr. Allan Douglas Sefton (n. 1945), 1996 - junio de 2000
  • TAF Powell, junio de 2000 - diciembre de 2005
  • Ian Whewell, enero de 2006 - octubre de 2009
  • Steve Walker, octubre de 2009 - marzo de 2013

Crítica [ editar ]

Algunas de las críticas a HSE han sido que sus procedimientos son inadecuados para proteger la seguridad. Por ejemplo, la investigación pública de Lord Gill sobre la explosión de la fábrica de Stockline Plastics criticó al HSE por "una apreciación inadecuada de los riesgos asociados con las tuberías de GLP enterradas ... y por no realizar correctamente las visitas de control". [16] Sin embargo, la mayoría de las críticas al HSE es que sus regulaciones son demasiado amplias, sofocantes y parte de un estado de niñera . El Daily Telegraph ha afirmado que el HSE es parte de una " cultura de compensación " , que es antidemocrático e irresponsable, [17] y que sus reglas están costando puestos de trabajo. [18]

Sin embargo, HSE niega esto, [19] diciendo que muchas de las críticas están fuera de lugar porque se relacionan con asuntos fuera de la competencia de HSE. El HSE también respondió a las críticas publicando una sección de "Mito del mes" en su sitio web entre 2007 y 2010, que describió como "exponiendo los diversos mitos sobre 'salud y seguridad'". [20] [21] Esto se ha convertido en un problema político en el Reino Unido. El informe Lord Young , publicado en octubre de 2010, recomendó varias reformas destinadas a "liberar a las empresas de cargas burocráticas innecesarias y del miedo a tener que pagar reclamaciones por daños injustificados y honorarios legales". [22]

Áreas de regulación [ editar ]

El HSE enfoca la regulación de salud y seguridad en los siguientes sectores de la industria:

  • Agricultura
  • Transporte aéreo
  • Fuerzas Armadas
  • Catering y hostelería
  • Industrias de la construcción
  • Establecimientos de la corona
  • Industrias de fabricación y almacenamiento de productos químicos
  • Buceo profesional
  • Dockwork
  • Sector educativo , por ejemplo, escuelas
  • Sector de la ingeniería
  • Industria del entretenimiento y el ocio
  • Servicio de Bomberos
  • Fabricación de alimentos y bebidas
  • Industrias del calzado y del cuero
  • Acarreo
  • Servicios de salud, por ejemplo, hospitales
  • Suministro e instalación de gas; Registro de gas seguro
  • Lavanderías y tintorería
  • Minería
  • Reparación de vehículos de motor
  • Trabajo de oficina
  • Instalaciones de gas y petróleo en alta mar
  • Industria de fabricación de papel y cartón
  • Plaguicidas
  • Fuerzas policiales
  • Industrias de impresión
  • Servicios públicos
  • La industria de las canteras
  • Industrias de reciclaje y gestión de residuos
  • Textil industrias

Referencias [ editar ]

  1. ^ "Oficinas de HSE" . Ejecutivo de Seguridad y Salud . Consultado el 7 de abril de 2012 .
  2. ^ Ejecutivo de seguridad y salud. "La historia de HSE" . hse.gov.uk . Archivado desde el original el 30 de enero de 2019 . Consultado el 11 de agosto de 2019 .
  3. ^ Departamento de Trabajo y Pensiones (1 de abril de 2008). "La Comisión de Salud y Seguridad y el Ejecutivo de Salud y Seguridad se fusionan para formar un único organismo regulador" (PDF) . Consultado el 6 de abril de 2008 . [ enlace muerto permanente ]
  4. ^ Orden de reforma legislativa (Ejecutivo de salud y seguridad) 2008, SI 2008/960
  5. ^ Salud y seguridad en el trabajo, etc. Ley de 1974, artículo 11 (2)
  6. ^ Salud y seguridad en el trabajo, etc. Ley de 1974, artículo 11 (3)
  7. ^ Salud y seguridad en el trabajo, etc. Ley de 1974, art.12
  8. ^ Ley de Ferrocarriles de 2005 , ss.2, 60 / Sch.3 párrafo 3 (1) (b) (2); Ley de Ferrocarriles de 2005 (Inicio No 5) Orden de 2006, SI 2006/266, artículo 2 (2), Sch.
  9. ^ a b "Informe anual de HSL y cuentas 2010/2011" (PDF) . nationalarchives.gov.uk . Archivado desde el original (PDF) el 10 de mayo de 2012 . Consultado el 19 de marzo de 2018 .
  10. ^ www.hsl.gov.uk Archivado el 13 de enero de 2012 en Wayback Machine A Century of Science
  11. ^ "Salud y seguridad en la minería" . www.hse.gov.uk . Consultado el 19 de marzo de 2018 .
  12. ^ "Acerca de OSHCR en el sitio web de HSE" . Hse.gov.uk. Archivado desde el original el 14 de agosto de 2014 . Consultado el 13 de agosto de 2014 .
  13. ^ "Quién es quién" . www.ukwhoswho.com . Consultado el 4 de marzo de 2016 .
  14. ↑ a b Knutt, Elaine (20 de agosto de 2018). "Richard Judge de HSE dimite ya que el informe anual muestra una caída en los enjuiciamientos" . healthandsafetyatwork.com . Consultado el 11 de agosto de 2019 .
  15. ↑ a b Green, Jason (27 de junio de 2019). "Nuevo Consejero Delegado de HSE" . Centro de medios de HSE . Consultado el 29 de julio de 2019 .
  16. ^ "Respuesta de HSE a Stockline 'demasiado poco, demasiado tarde ' " . Heraldo diario . 30 de agosto de 2009 . Consultado el 19 de diciembre de 2010 .
  17. ^ "David Cameron declara la guerra a las" tonterías "de la" cultura de seguridad y salud exagerada "The Tory Diary" . Conservativehome.blogs.com. 1 de diciembre de 2009 . Consultado el 13 de agosto de 2014 .
  18. ^ Político, diputado (27 de agosto de 2010). "Las leyes de salud y seguridad están costando puestos de trabajo" . El Daily Telegraph . Londres.
  19. ^ Dudman, Jane (30 de junio de 2010). "Disipando los mitos en torno a la salud y la seguridad" . The Guardian . Londres.
  20. ^ "Rompiendo los mitos de salud y seguridad" . Hse.gov.uk. 30 de junio de 2014 . Consultado el 13 de agosto de 2014 .
  21. ^ "HSE y las autoridades locales contraatacan los mitos de 'salud y seguridad'" . HSE. 3 de julio de 2007. Archivado desde el original el 5 de junio de 2011 . Consultado el 19 de diciembre de 2010 .
  22. ^ "Seguridad común de sentido común: un informe de Lord Young de Graffham al primer ministro" (PDF) . Gobierno de SM. pag. 9. Archivado desde el original (PDF) el 20 de septiembre de 2012.

Enlaces externos [ editar ]

  • Sitio web de HSE
  • Sitio web de HSL