La seguridad nacional es un estadounidense de seguridad nacional término para "el esfuerzo nacional para garantizar una patria que es seguro, seguro y resistente contra el terrorismo y otros peligros, donde los intereses estadounidenses, aspiraciones y formas de vida pueden prosperar" [1] a la "nacional esfuerzo para prevenir ataques terroristas dentro de los Estados Unidos , reducir la vulnerabilidad de los Estados Unidos al terrorismo y minimizar el daño de los ataques que ocurren ". [1] Según un trabajo oficial publicado por el Servicio de Investigación del Congreso en 2013, la definición del término " seguridad nacional " ha variado con el tiempo. [1]
La seguridad nacional no se limita a los incidentes terroristas. El terrorismo son actos criminales violentos cometidos por individuos y / o grupos para promover objetivos ideológicos derivados de influencias, como las de naturaleza política, religiosa, social, racial o ambiental. Dentro de los EE. UU., Existe un enfoque de todos los peligros con respecto a los esfuerzos de seguridad nacional. [2] En este sentido, la seguridad nacional abarca tanto los desastres naturales como los eventos provocados por el hombre. [3] Por lo tanto, el dominio de la seguridad nacional debe adaptarse a una plétora de situaciones y escenarios, que van desde desastres naturales (por ejemplo, el huracán Katrina , Irma ) hasta actos de terrorismo (por ejemplo, el atentado del Maratón de Boston , los ataques del 11 de septiembre ). [4]
El término surgió luego de la promulgación de la Ley de Seguridad Nacional de 2002 y la reorganización de muchas agencias civiles del gobierno de los EE. UU. A partir del 1 de marzo de 2003, para formar el Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos después de los ataques del 11 de septiembre, y puede referirse a las acciones de ese departamento, el Comité Senatorial de Seguridad Nacional y Asuntos Gubernamentales de los Estados Unidos , o el Comité de Seguridad Nacional de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos .
El término "Seguridad Nacional" no debe confundirse con el Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos (DHS). En su informe del 15 de febrero de 2001, la Comisión de Seguridad Nacional de Estados Unidos / Siglo XXI, dijo que Estados Unidos debe cambiar la forma en que opera en el área de seguridad nacional. El informe recomendó la creación de lo que finalmente se llamó el Departamento de Seguridad Nacional ". [ Cita requerida ]
El DHS fue formado por la Ley de seguridad nacional de 2002. El término, seguridad nacional, no es lo mismo que el Departamento de Seguridad Nacional (DHS). DHS es una agencia de la rama ejecutiva. [5] El Comité Senatorial de Seguridad Nacional y Asuntos Gubernamentales y el Comité de Seguridad Nacional de la Cámara de Representantes son ambos cuerpos legislativos y, por lo tanto, son claramente distintos de la agencia ejecutiva, DHS. Las acciones de estos dos cuerpos legislativos no son las mismas que las acciones del DHS.
La defensa de la patria (HD) es la protección militar del territorio, la soberanía, la población nacional y la infraestructura crítica de los EE. UU. Contra amenazas y agresiones externas.
Definición
"A pesar de la definición [publicada], la declaración de misión y la visión [todas las cuales han cambiado desde el 11 de septiembre], no hay consenso entre los profesionales y el público en cuanto a lo que realmente significa el término Seguridad Nacional. Diferentes grupos lo ven de manera diferente. Los extremos de opinión están representados, para el punto de vista estrecho, por aquellos que sienten que la seguridad nacional es solo sobre terrorismo. Creen que enfocarse en cualquier cosa adicional diluye, distrae y debilita la misión de seguridad nacional ". [ cita requerida ]
Otros [ ¿quién? ] dicen que su enfoque es el terrorismo y los desastres naturales. Otros afirman que la seguridad nacional se trata de "todos los peligros" (terrorismo, desastres provocados por el hombre y desastres naturales). Para algunos, la seguridad nacional se centra en "peligros jurisdiccionales" (es decir, seguridad nacional significa cosas diferentes para diferentes jurisdicciones dependiendo de los peligros, riesgos y nivel de preparación particulares de esa jurisdicción). Ejemplos de algunos de los peligros jurisdiccionales incluyen huracanes, tornados, inundaciones y terremotos. En el otro extremo, la visión amplia de la seguridad nacional defiende que la seguridad nacional lo es todo, que involucra a casi todos los sectores ". [5]
En los Estados Unidos
En los Estados Unidos, el concepto de "seguridad nacional" amplía y combina las responsabilidades de las agencias y entidades gubernamentales. De acuerdo con la investigación de seguridad nacional, la Seguridad Nacional y US Federal Patria Defensa incluye 187 agencias federales y departamentos, [6] , incluyendo la Guardia Nacional de los Estados Unidos , la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias , la Guardia Costera de los Estados Unidos , Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza , el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas , Estados Unidos Servicio de Ciudadanía e Inmigración , el Servicio secreto de los Estados Unidos , la Administración de Seguridad en el Transporte , los 14 organismos que constituyen la comunidad de inteligencia de Estados Unidos y la Patrulla Aérea Civil . Aunque muchas empresas operan ahora en el área de la seguridad nacional, es abrumadoramente una función del gobierno. [7]
La administración de George W. Bush consolidó muchas de estas actividades bajo el Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos (DHS), un nuevo departamento del gabinete establecido como resultado de la Ley de Seguridad Nacional de 2002. Sin embargo, gran parte de la actividad de seguridad nacional de la nación permanece fuera de DHS; por ejemplo, el FBI y la CIA no forman parte del Departamento y otros departamentos ejecutivos como el Departamento de Defensa y el Departamento de Salud y Servicios Humanos de los Estados Unidos y desempeñan un papel importante en ciertos aspectos de la seguridad nacional. La seguridad nacional es coordinada en la Casa Blanca por el Asesor del Presidente para Seguridad Nacional y el Asesor del Presidente para Terrorismo y Seguridad Nacional. El personal del Consejo de Seguridad Nacional gestiona la integración de políticas de Seguridad Nacional y Seguridad Nacional. La seguridad nacional se define oficialmente por la Estrategia Nacional para la Seguridad Nacional como "un esfuerzo nacional concertado para prevenir ataques terroristas dentro de los Estados Unidos, reducir la vulnerabilidad de Estados Unidos al terrorismo y minimizar el daño y recuperarse de los ataques que ocurren". [8] Debido a que el Departamento de Seguridad Nacional incluye la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias, también tiene la responsabilidad de la preparación, respuesta y recuperación ante desastres naturales.
Según la Oficina de Administración y Presupuesto de EE. UU. [9] y la Corporación de Investigación de Seguridad Nacional, los fondos de seguridad nacional del DHS constituyen aproximadamente el 20-21% de los fondos consolidados de Seguridad Nacional y Defensa Nacional de EE. UU. [10], mientras que aproximadamente el 40% del presupuesto del DHS financia actividades civiles no relacionadas con la seguridad, como las operaciones de búsqueda y rescate de la guardia costera de los EE. UU. y las funciones aduaneras. El Departamento de Seguridad Nacional de EE. UU. Es la organización antiterrorista nacional más grande del mundo, y tiene el 40% de los fondos de seguridad nacional del año fiscal mundial. [11]
El término se hizo prominente en los Estados Unidos luego de los ataques del 11 de septiembre ; se había utilizado sólo en círculos políticos limitados antes de estos ataques. La frase "seguridad de la patria estadounidense" aparece en el informe de 1998 Terrorismo catastrófico: elementos de una política nacional de Ash Carter , John M. Deutch y Philip D. Zelikow .
La seguridad nacional también se usa generalmente para connotar el aspecto civil de este esfuerzo; "defensa de la patria" se refiere a su componente militar, liderado principalmente por el Comando Norte de Estados Unidos , que tiene su sede en Colorado Springs, Colorado .
El alcance de la seguridad nacional incluye:
- Preparación y respuesta ante emergencias (tanto para el terrorismo como para los desastres naturales), incluido el personal voluntario médico, policial , de manejo de emergencias y de bomberos ;
- Actividades de inteligencia nacionales e internacionales, en gran parte hoy en día dentro del FBI ;
- Infraestructura crítica, incluida la protección física / perimetral y cibernética; [12] [13]
- Investigación de personas que fabrican y distribuyen pornografía infantil ;
- Control de fronteras , incluidas las fronteras terrestres, marítimas y nacionales (también conocidas como Puertos de Entrada (PoE). La gestión de fronteras tiene dos objetivos clave: facilitar el flujo del comercio y los viajes legítimos, garantizando al mismo tiempo la inmigración legítima; [14]
- Seguridad en el transporte y la logística, incluido el transporte aéreo, marítimo y terrestre; A medida que se procesan mayores volúmenes de carga en las fronteras cada año, los riesgos de seguridad también aumentan. De hecho, entidades ilegítimas como los cárteles de lavado de dinero, narcotráfico, contrabando y trata de personas seleccionan estratégicamente puertos de entrada concurridos y tiempos de alto tráfico, buscando penetrar las fronteras; [12] [15]
- Biodefensa ;
- Detección de materiales radiactivos y radiológicos ;
- Investigación sobre tecnologías de seguridad de próxima generación.
- Investigación sobre Organizaciones Criminales Transnacionales (TCOs) involucradas en trata de personas, narcotráfico, contrabando, blanqueo de capitales, extorsión; [12]
Crítica
Existen conflictos entre los cuerpos de derecho internacional (ratificados por los Estados Unidos o no) y los que se aplican bajo "seguridad nacional". Un ejemplo es la noción de combatiente ilegal . [16] El gobierno de Estados Unidos ha creado un nuevo estatus que se ocupa de los prisioneros capturados por una fuerza militar que no se ajustan a las condiciones de la Convención. Si bien Estados Unidos solo ha sido signatario de partes de las Convenciones de Ginebra , [17] gran parte del derecho internacional se basa en ellas.
Como campo de estudio
Poco después de los ataques del 11 de septiembre, la seguridad nacional también despegó como un campo académico prometedor con varias escuelas en los Estados Unidos que ofrecen certificados académicos y programas de grado en seguridad nacional. El campo a menudo se estudia junto con la gestión de emergencias debido a su naturaleza y propósitos similares. Con el crecimiento relativamente repentino del campo, la calidad de los programas varía mucho de uno a otro junto con sus respectivos estados de acreditación (o falta de ellos). En un esfuerzo parcial para combatir estas variaciones, la Asociación Internacional de Administradores de Emergencias ofrece un programa de becas con el objetivo de nutrir, promover y desarrollar la preparación y resistencia ante desastres mediante la promoción de la educación de los estudiantes que estudian los campos de gestión de emergencias, gestión de desastres o programas relacionados. como Seguridad Nacional. [18]
La seguridad nacional a menudo se considera un término específicamente estadounidense que se refiere al papel de la infraestructura de seguridad nacional reformada de los Estados Unidos a partir de 2003. Sin embargo, ni el término ni el concepto de seguridad nacional son específicos de los Estados Unidos. Aunque la terminología varía, se puede ver un equivalente en el Ministerio de Seguridad Pública de Israel . Dentro de Seguridad Nacional como campo académico, la Seguridad Nacional a veces es estudiada en un contexto comparativo por académicos de política comparada o justicia criminal . Por ejemplo, el politólogo británico Paul Wilkinson editó y contribuyó a un libro de texto sobre políticas y prácticas de seguridad nacional desde una perspectiva británica . El académico Nadav Morag analiza una perspectiva global sobre la gestión y las estrategias de seguridad nacional en el libro Seguridad nacional comparada: lecciones globales . [19]
Certificado Profesional
El Profesional Certificado en Protección Nacional es una certificación profesional establecida por la Asociación Nacional de Alguaciles en asociación con la Coalición Nacional de Preparación Nacional, a través del Centro Global para Amenazas, Riesgos y Vulnerabilidad. [20]
Ver también
- Seguridad de aeropuerto
- Defensa Civil
- Alta vigilancia
- Seguridad de la infraestructura
- Seguridad portuaria
- Seguridad de la cadena de suministro
Específico de EE. UU.:
- Ley de seguridad nacional
- Defensa de la patria
- Centro de Defensa y Seguridad Nacional (en California)
- Terrorismo en los Estados Unidos
- Vigilancia de la frontera virtual de Texas
- Ley de extensión de los programas de transporte terrestre y aéreo de 2011
Referencias
- ^ a b c "Definición de seguridad nacional: análisis y consideraciones del Congreso" (PDF) . fas.org . 8 de enero de 2013. p. 8.
- ^ fbi https://www.fbi.gov/investigate/terrorism . Falta o vacío
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( ayuda ) - ^ McElreath, David; Jensen, Carl; Wigginton, Michael; Doss, Daniel; Naciones, Robert; Van Slyke, Jeff (2014). Introducción a la seguridad nacional (2ª ed.). Boca Raton, Florida: CRC Press. pag. 10. ISBN 978-1439887523.
- ^ McElreath, David; Jensen, Carl; Wigginton, Michael; Doss, Daniel; Naciones, Robert; Van Slyke, Jeff (2014). Introducción a la seguridad nacional (2ª ed.). Boca Raton, Florida: CRC Press. págs. 6–10. ISBN 978-1439887523.
- ^ a b Alperen, Martin (febrero de 2017). Fundamentos de la seguridad nacional: derecho y política, segunda edición (2ª ed.). Capítulo uno: John Wiley & Sons. pag. 2. ISBN 978-1-119-28911-1. Consultado el 10 de mayo de 2021 .
- ^ HomeLandSecurityResearch.com: Estructura de defensa y seguridad nacional
- ^ Dale Jones y Austen Givens (2010). O'Leary, Rosemary; Van Slyke, David y Kim, Soonhee (eds.). Administración pública: la disciplina central en la seguridad nacional en el futuro de la administración pública en todo el mundo: la perspectiva de Minnowbrook. Prensa de la Universidad de Georgetown. págs. 67–78. ISBN 978-1589016255.
- ^ "La estrategia nacional para la seguridad nacional" . whitehouse.gov . 24 de julio de 2002. Archivado desde el original el 8 de julio de 2011 - vía Archivos Nacionales .
- ^ Oficina de Administración y Presupuesto de Estados Unidos. Perspectivas analíticas, Presupuesto del gobierno de los Estados Unidos, año fiscal 2011. ISBN 978-0-16-084798-1
- ^ Corporación de investigación de seguridad nacional. Mercados HLS-HLD de EE. UU. - 2011-2014
- ^ Corporación de investigación de seguridad nacional. Perspectiva global de los mercados de seguridad nacional, defensa nacional e inteligencia - 2009-2018
- ^ a b c Burns, Maria G. (2015). Seguridad en la logística y el transporte: una guía estratégica, táctica y operativa para la resiliencia . Prensa CRC. doi : 10.1201 / b19414 . ISBN 978-0429256745.
- ^ Burns, María G. (2018). "Evaluación participativa operativa y de seguridad sobre los riesgos de seguridad nacional: un método de investigación empírica para mejorar la seguridad más allá de las fronteras a través de asociaciones público / privadas". Revista de seguridad en el transporte . 11 (3–4): 85–100. doi : 10.1007 / s12198-018-0193-1 . S2CID 169554697 .
- ^ "Seguridad fronteriza, DHS" . DHS.gov . Consultado el 8 de febrero de 2020 .
- ^ Burns, María G. (2019). "Seguridad de la carga en contenedores en la frontera entre Estados Unidos y México: cómo las vulnerabilidades de la cadena de suministro afectan los tiempos de procesamiento en los puertos de entrada terrestres". Revista de seguridad en el transporte . 12 (1–2): 57–71. doi : 10.1007 / s12198-019-0200-1 . S2CID 169516345 .
- ^ Informe de derechos humanos: un recurso legal para la comunidad internacional de derechos humanos "Copia archivada" . Archivado desde el original el 5 de julio de 2008 . Consultado el 10 de abril de 2008 .CS1 maint: copia archivada como título ( enlace )
- ^ Lista de partes en los Convenios de Ginebra
- ^ "Programa de Becas IAEM" . IAEM.com . Consultado el 24 de diciembre de 2014 .
- ^ "Seguridad nacional comparativa: lecciones globales" . Wiley.com . 25 de octubre de 2011.
- ^ "Instituto de Seguridad Nacional - ASOCIACIÓN DE SHERIFFS NACIONALES" .
Otras lecturas
- Estados Unidos. Comité de Seguridad Nacional de la Cámara de Representantes. (2008). Recopilación de directivas presidenciales de seguridad nacional (HSPD) [110º Congreso, 2º período de sesiones. Impresión del Comité 110-B]. Washington, DC: Oficina de Imprenta del Gobierno de EE. UU. ..
enlaces externos
- Seguridad Nacional de UCB Bibliotecas GovPubs
- Haga clic aquí para Radar
- El sitio web del DHS
- Secretario de Seguridad Nacional de los Estados Unidos De la página del artículo de Wikipedia
- Rudy Giuliani, 'The Resilient Society', City Journal, invierno de 2008
- En Seguridad Nacional : noticias y análisis de Seguridad Nacional de expertos en la materia.
- Estrategia nacional de EE. UU. Para la seguridad nacional
- Seguridad nacional: una bibliografía seleccionada
- Informes del Servicio de Investigación del Congreso (CRS) sobre seguridad nacional
- Informes de la Oficina de Responsabilidad del Gobierno (GAO) sobre seguridad nacional
- Vínculos completos de seguridad nacional (sitio de la USAF Air War College)
- Ministerio de Seguridad Pública y Preparación para Emergencias de Canadá
- Boletín Semanal del Instituto de Seguridad Nacional
- Centro de Defensa y Seguridad Nacional de la Escuela de Postgrado Naval
- Newswire de Seguridad Nacional - Publicaciones de News Wire
- Red de seguridad nacional (HSN) : columna vertebral de información para los socorristas
- CCICADA, Centro de Excelencia DHS (Emérito) en la Universidad de Rutgers