De Wikipedia, la enciclopedia libre
Saltar a navegación Saltar a búsqueda
Hombre sin hogar en Londres , 2015

La falta de vivienda en el Reino Unido se mide y se responde de diferentes maneras en Inglaterra , Escocia , Gales e Irlanda del Norte, pero afecta a las personas que viven en todas las áreas de los países.

Características de las personas sin hogar [ editar ]

El Shelter de caridad para personas sin hogar del Reino Unido estimó en 2017 que la cantidad de personas en el Reino Unido que estaban completamente sin hogar o en un alojamiento temporal era de 300,000. [1] [2] Las personas que duermen bruscamente son solo una pequeña proporción de las personas sin hogar. [3] Crisis estima que hay aproximadamente 12,300 personas que duermen mal en el Reino Unido y también 12,000 personas que duermen en cobertizos, contenedores, autos, carpas y autobuses nocturnos. La cifra se deriva de una investigación de la Universidad Heriot-Watt . Las personas sin hogar que duermen en contenedores a veces mueren aplastadas por maquinaria de compactación o mueren cuando las empresas de eliminación de desechos recolectan y tratan los contenedores. [4]

Según cifras del Departamento de Comunidades y Gobierno Local , el número de personas registradas como personas sin hogar en los ayuntamientos era de poco más de 100.000 en 1998, aumentó a 135.000 en 2003 antes de disminuir en los años previos a la Gran Recesión y durante la misma . Después de un mínimo de 40.000 en 2009 y 2010, la cifra se elevó a poco menos de 60.000 en 2017. [3] El número de personas que vivían en alojamientos temporales aumentó de 50.000 en 1998 a 100.000 en 2005, descendiendo a 50.000 en 2011 y luego a 80.000. en 2017. [3]El número de durmientes en bruto fue de 4.800 en 2017 en comparación con 1.800 en 2010, cuando comienzan los registros comparables. Crisis atribuye el aumento de las personas sin hogar a la escasez de viviendas sociales, los beneficios de vivienda que no cubren los alquileres privados y la escasez de planes de prevención de personas sin hogar para las personas que abandonan el cuidado. [5]

De las personas sin hogar que murieron en 2017, la edad promedio fue de 44 años para los hombres y 42 para las mujeres. El suicidio, el consumo de sustancias y el consumo excesivo de alcohol son las causas más comunes de muerte entre las personas sin hogar en el Reino Unido. [6]

Historia del apoyo a personas sin hogar [ editar ]

Los principales casos de personas sin hogar en la historia del Reino Unido han incluido:

Históricamente, las comunidades monásticas proporcionaron apoyo a las personas sin hogar, pero después de la Reforma , el apoyo gubernamental se proporcionó por medio de la ley de pobres , que difería en Inglaterra y Gales , Escocia e Irlanda ; aunque bajo la misma Corona durante la mayor parte de este tiempo, estas eran jurisdicciones diferentes. Finalmente, un sistema de autoridades locales electas reemplazó a la organización más flexible de órganos administrativos locales dispares, incluidos los sindicatos de abogados pobres .

Prevención [ editar ]

Para prevenir la falta de vivienda Crisis mantiene con el apoyo de Justin Welby [9] el sector público debería:

  • Construir 100.500 viviendas sociales al año para abordar las necesidades de las personas sin hogar y de bajos ingresos.
  • Introducir Housing First a nivel nacional proporcionando hogares y apoyo especializado para personas sin hogar.
  • Mejorar los derechos de los inquilinos privados y mejorar el beneficio de la vivienda.
  • Se debería exigir legalmente que el sistema de atención, los hospitales y las prisiones ayuden a encontrar hogares para quienes abandonan su cuidado.
  • Debería haber especialistas en personas sin hogar en los centros de empleo . [10]

Causas de la falta de vivienda [ editar ]

Un vagabundo cerca de Princes Street en Edimburgo .

Las causas a largo plazo de la falta de vivienda han sido examinadas por una serie de estudios de investigación. Se han identificado varias vías diferentes hacia la falta de vivienda; [11] La investigación sugiere que tanto los factores personales (por ejemplo, las adicciones) como los factores estructurales (por ejemplo, la pobreza) son en última instancia responsables de la secuencia de eventos que resulta en la falta de vivienda. Para los jóvenes, hay factores adicionales que parecen estar involucrados, sobre todo la necesidad de afrontar las responsabilidades de la vida independiente antes de estar preparados para ellas. [12] El aumento del costo de la vivienda y la creciente inseguridad laboral también se han identificado como factores contribuyentes. [13]

Asistencia gubernamental moderna [ editar ]

Artículos principales: Falta de vivienda en Inglaterra y falta de vivienda en Escocia
Refugio para personas sin hogar en Londres, 1866

Política sobre la falta de vivienda es supervisado por el Ministerio de Vivienda, Comunidades y Gobierno Local y hogares y comunidades Agencia en Inglaterra, [14] el escocés Gobierno Dirección de Vivienda y Justicia Social, [15] el Gobierno de Gales , [16] y el Departamento de Comunidades y el Ejecutivo de Vivienda de Irlanda del Norte [17] [18] en Irlanda del Norte. Ha sido un área de política descentralizada fuera de Inglaterra desde la introducción de la descentralización en la década de 1990. El incendio de la torre Grenfellen junio de 2017 centró la atención nacional en las personas sin hogar y la calidad de la vivienda, y dio como resultado que alrededor de 255 personas se quedaran sin hogar durante la noche. [19] La mitad de los jóvenes en riesgo de quedarse sin hogar en el Reino Unido que se acercan a sus autoridades locales no obtienen ayuda significativa. [20]

Todas las autoridades locales de vivienda (LHA) en el Reino Unido tienen la obligación legal de proporcionar asesoramiento las 24 horas del día a las personas sin hogar o aquellas que corren el riesgo de quedarse sin hogar en un plazo de 28 días. Una vez que una persona solicita ayuda al Concejo Municipal, Concejo Municipal, Concejo Distrital o Autoridad Unitaria correspondiente de una persona que dice no tener hogar (o que está amenazada de desamparo), la Autoridad de Vivienda Local también tiene la obligación legal de realizar averiguaciones detalladas al respecto. las circunstancias de la persona, para decidir si cumplen los criterios, que se definen como personas sin hogar legalmente. Por lo tanto, para las personas que cumplen con esos criterios, la Autoridad de Vivienda Local tiene la obligación legal de encontrar Alojamiento Temporal para la persona y luego brindarles asistencia para encontrar una vivienda adecuada permanente a largo plazo, que generalmente estará dentro del Sector Privado de Alquiler ( PRS), pero a veces será una propiedad con una Asociación de Vivienda, una casa municipal o un piso municipal.

Falta de vivienda legal [ editar ]

Definición [ editar ]

Una persona sufre la falta de vivienda legal si las regulaciones gubernamentales obligan al ayuntamiento a proporcionar apoyo relacionado con la vivienda a la persona. En la actualidad, este criterio se cumple si (y solo si) se cumplen todas las condiciones siguientes:

  • no tienen un hogar permanente
  • Las leyes de inmigración no impiden que la persona acceda a fondos públicos del Reino Unido.
  • la persona tiene una conexión local con el área de la autoridad local (esto podría ser, por ejemplo, la presencia residencial de familiares, amigos o la residencia anterior de la persona)
  • la persona se queda sin hogar involuntariamente (esto no incluye el desalojo por falta de pago del alquiler)
  • la persona tiene una necesidad prioritaria ; esta condición se ha abolido en Escocia desde principios de 2013, [21] y hay campañas para su abolición en el resto del Reino Unido.

La definición de necesidad prioritaria varía entre Inglaterra, Escocia, Gales e Irlanda del Norte, pero generalmente incluye que se cumpla cualquiera de las siguientes condiciones:

  • el embarazo
  • un hijo dependiente
  • una edad de 16-17
  • de 18 a 20 años y abandona el cuidado de la autoridad local
  • vulnerabilidad debido a
    • vejez, o
    • enfermedad mental, o
    • discapacidad mental / física
    • dejando las fuerzas armadas
    • salir de la cárcel
  • que huyen o corren el riesgo de sufrir violencia doméstica
  • falta de vivienda debido a una emergencia (como una inundación, un incendio u otro desastre)

Una persona no tiene que estar sin techo para calificar legalmente como carente de un hogar permanente. Pueden estar en posesión de un alojamiento que no es razonablemente factible continuar usando en virtud de su asequibilidad, condición o ubicación. El requisito de tener una conexión local no se aplica si lleva a que el solicitante se convierta en víctima de violencia o en riesgo de violencia.

En Gales, la necesidad prioritaria se amplió de manera similar para incluir a las personas de entre 18 y 20 años que corren el riesgo de sufrir explotación económica o sexual, pero siempre que abandonen la atención.

Consecuencias [ editar ]

Se debe proporcionar alojamiento temporal a aquellos que puedan estar sufriendo la falta de vivienda legal , en espera de una decisión final. A menudo , los hoteles de cama y desayuno se utilizan como alojamiento temporal, a menos que se disponga de un albergue o refugio adecuado. La idoneidad del alojamiento temporal es a menudo un tema de preocupación para los medios locales y los grupos de presión.

Si el consejo concluye que el solicitante sufre la falta de vivienda legal, entonces la autoridad local tiene el deber legal de encontrar alojamiento a largo plazo para el solicitante y su hogar (aquellos dependientes que normalmente vivirían con ellos), y cualquier otra persona con la que sea razonable esperar residir con ellos. El consejo debe ofrecer / continuar proporcionando alojamiento temporal a dicho solicitante, de forma inmediata, hasta que se le encuentre un alojamiento a largo plazo.

El alojamiento a largo plazo puede no ser necesariamente una vivienda alquilada socialmente (una proporcionada por el ayuntamiento o por una Asociación de Vivienda ); el consejo puede cumplir con su deber encontrando un arrendamiento apropiado del sector privado para el solicitante.

Falta de vivienda no legal [ editar ]

Si la autoridad decide que una persona carece de un hogar, pero no califica como sin hogar legal , entonces se aplica una obligación menor.

Cuando el solicitante simplemente carece de una conexión local con el consejo, el consejo generalmente remitirá el caso del solicitante a una autoridad local con la que tenga una conexión local . Si el solicitante tiene una necesidad prioritaria , pero se considera que se ha quedado sin hogar intencionalmente, la autoridad local está obligada a proporcionar alojamiento temporal durante el tiempo que sea razonablemente necesario para que el solicitante encuentre alojamiento a largo plazo; esto suele ser una quincena, pero a veces se pueden proporcionar períodos adicionales de duración similar a discreción del consejo (generalmente se otorgan en casos de circunstancias atenuantes).

Dormir duro [ editar ]

Un servicio nacional, llamado Streetlink , se estableció en 2012 para ayudar a los miembros del público a obtener asistencia casi inmediata para personas que duermen en condiciones difíciles, con el apoyo del Gobierno (dado que la vivienda es un asunto descentralizado, el servicio actualmente solo se extiende a Inglaterra). Actualmente, el servicio no opera de manera legal, y la participación de las autoridades locales se debe simplemente a la presión política del gobierno y las organizaciones benéficas, y el gobierno (y otros) proporciona los fondos de manera ad-hoc. El gobierno del Reino Unido ha recortado los fondos para las autoridades locales y las autoridades locales se ven obligadas a reducir los servicios para las personas sin hogar. Se teme que esto aumente el número de personas que duermen mal y aumente el número de personas que mueren mientras duermen a la intemperie. [22]

Un miembro del público al que le preocupe que alguien duerma en la calle puede informar los detalles de la persona a través del sitio web Street Link o llamando al 0300 500 0914. Alguien que se encuentre durmiendo en la calle también puede denunciar su situación utilizando los mismos métodos. Es importante tener en cuenta que el servicio Streetlink es para aquellos que realmente duermen en la calle, y no para aquellos que simplemente estén mendigando o viviendo aparentemente su vida en las calles a pesar de tener un lugar para dormir en otro lugar (como un albergue o un albergue). alojamiento).

El servicio tiene como objetivo responder en un plazo de 24 horas, incluida una evaluación de las circunstancias individuales y una oferta de alojamiento temporal para las noches siguientes. La respuesta generalmente incluye una visita al durmiente a primera hora de la mañana que sigue al día o la noche en que se hizo el informe. El servicio opera a través de una serie de organizaciones benéficas y con la asistencia de los ayuntamientos.

Soup Run proporcionado por una organización benéfica

Cuando corresponda, también se ofrecerá apoyo especializado a los que duermen en condiciones difíciles:

  • si tienen problemas de uso indebido de sustancias , serán referidos para recibir apoyo de organizaciones como San Mungo (a pesar del nombre, esta es una organización benéfica no religiosa)
  • si son ciudadanos extranjeros sin derecho a acceder a fondos públicos en el Reino Unido, se ofrecerá asistencia para la repatriación , incluida la búsqueda de alojamiento en el país de origen, la construcción de planes de apoyo y asistencia financiera.

Al menos 50 autoridades locales han promulgado Órdenes de Protección del Espacio Público para disuadir la mendicidad en los centros de las ciudades. [23]  Liberty ha argumentado que estas ordenanzas son ilegales y que las personas sin hogar a menudo carecen del acceso a la asistencia jurídica necesaria para impugnarlas. [24]

Otras fuentes de asistencia [ editar ]

Se pueden obtener consejos prácticos sobre la falta de vivienda a través de varias organizaciones no gubernamentales importantes, entre ellas,

  • Oficinas de Atención al Ciudadano y algunas otras organizaciones de caridad también ofrecen asesoramiento jurídico gratuito en persona, por teléfono, o por correo electrónico, de los abogados calificados y otros que operan en un pro bono base
  • Shelter ofrece un amplio asesoramiento sobre las personas sin hogar y otros problemas de vivienda en su sitio web y desde el número de teléfono que se proporciona allí, incluso sobre derechos y situaciones legales.

Estadísticas [ editar ]

Estadísticas oficiales sobre personas sin hogar para:

  • Inglaterra
  • Escocia
  • Gales
  • Irlanda del Norte (incluido en las Estadísticas de Vivienda de Irlanda del Norte)

Ver también [ editar ]

  • Desinstitucionalización
  • Trastorno de estrés postraumático
  • Vivienda en el Reino Unido
  • Asequibilidad de la vivienda en el Reino Unido
  • Pobreza en el Reino Unido
  • Museo de las personas sin hogar
  • Comunidad Simon

Lectura adicional [ editar ]

  • Angell, Ian, "No más apoyarse en postes de luz" , London School of Economics
  • BBC News, "Advertencia sobre las cifras de personas sin hogar: el gobierno afirma que las cifras de personas sin hogar han disminuido en una quinta parte desde el año pasado y deben tomarse con una advertencia sanitaria, dice Housing Charity Shelter" , lunes 13 de junio de 2005
  • BBC Radio 4 , "No Home, una temporada de programas de radio y televisión que presentan a los nuevos sin techo". , 2006
  • "UK Housing Review" , Universidad de York, Inglaterra

Referencias [ editar ]

  1. ^ "Más de 300.000 personas sin hogar en Gran Bretaña hoy" . Shelter.org.uk . Refugio . 8 de noviembre de 2017 . Consultado el 14 de febrero de 2018 .
  2. ^ Webb, Kate (noviembre de 2017). Informe: Lejos de estar solo . Refugio .
  3. ^ a b c "Personas sin hogar en Inglaterra" . Hecho completo. Octubre-diciembre de 2017 . Consultado el 23 de enero de 2020 .
  4. ^ Las muertes de personas sin hogar que duermen en contenedores provocan llamadas a la acción The Guardian
  5. ^ Personas sin hogar: miles de personas durmiendo a la intemperie en autos, Crisis dice BBC
  6. ^ "Casi 600 personas sin hogar murieron el año pasado, muestran las cifras" . El independiente. 20 de diciembre de 2018 . Consultado el 23 de enero de 2020 .
  7. ^ Stratton, JM; Houghton Brown, Jack; Whitlock, Ralph ; Baker, TH (1978). Registros agrícolas, AD220-1977 (2a ed.). Londres: J. Baker. ISBN 9780212970223.
  8. ^ Coogan, Tim Pat (2015). "Un trabajo para el Ejército" . Los problemas: la prueba de Irlanda 1966-1995 y la búsqueda de la paz . Londres: Jefe de Zeus. págs. 91–92. ISBN 9781784975388.
  9. ^ La falta de vivienda podría terminar 'en una década' con £ 10 mil millones de inversión gubernamental, afirma la organización benéfica The Independent
  10. ^ La falta de vivienda podría terminar en una década, dice la organización benéfica Crisis BBC
  11. ^ Harding, Jamie; Irving, Adele; Whowell, Mary (2011). Personas sin hogar, vías de exclusión y oportunidades de intervención (PDF) . Newcastle upon Tyne: Prensa académica de Northumbria Graphics, Arts and Social Sciences. ISBN  9780956543318. Archivado desde el original (PDF) el 14 de junio de 2015.
  12. ^ Harding, Jamie (2004). Hacer que funcione las claves del éxito para los jóvenes que viven de forma independiente . Bristol: Policy Press. ISBN 9781847425942.
  13. ^ "Más de 100.000 hogares sin hogar quedarán atrapados en alojamientos temporales para 2020" . The Independent . 11 de abril de 2018 . Consultado el 13 de abril de 2018 .
  14. ^ "Vivienda para personas mayores y vulnerables" . www.gov.uk . Departamento de Comunidades y Gobierno Local y Agencia de Viviendas y Comunidades . Consultado el 26 de agosto de 2017 .
  15. ^ "Desamparo" . www.gov.scot . Gobierno de Escocia . Consultado el 26 de agosto de 2017 .
  16. ^ "Desamparo" . gov.wales . Gobierno de Gales . Consultado el 26 de agosto de 2017 .
  17. ^ "Vivienda" . www.communities-ni.gov.uk . Departamento de Comunidades . Consultado el 26 de agosto de 2017 .
  18. ^ "Desamparo" . www.nihe.gov.uk . Ejecutivo de Vivienda de Irlanda del Norte . Consultado el 26 de agosto de 2017 .
  19. ^ Redactor del personal (10 de julio de 2017). "Incendio de Grenfell: la policía dice que 255 personas sobrevivieron al incendio" . BBC News . Consultado el 26 de agosto de 2017 .
  20. ^ A la mitad de los jóvenes que se enfrentan a la falta de vivienda se les niega la ayuda: informe The Guardian
  21. ^ Ley de personas sin hogar, etc. (Escocia) de 2003 .
  22. ^ Mayordomo, Patrick; Laville, Sandra (21 de enero de 2017). "Los recortes del consejo del Reino Unido harán que más personas duerman a la intemperie, advierten las organizaciones benéficas" . The Guardian . Consultado el 21 de enero de 2017 .
  23. ^ Cientos de personas sin hogar multadas y encarceladas en Inglaterra y Gales The Guardian
  24. ^ Agencia de ayuda legal llevada a los tribunales por negarse a ayudar a los que duermen mal The Guardian