El Parlamento de Irlanda del Sur fue una legislatura autónoma establecida por el gobierno británico durante la Guerra de Independencia de Irlanda en virtud de la Ley del Gobierno de Irlanda de 1920 . Fue diseñado para legislar para Irlanda del Sur , [2] una entidad política que fue creada por el gobierno británico para resolver el problema del nacionalismo irlandés en ascenso y el problema del particionismo , conservando a toda Irlanda como parte del Reino Unido .
Parlamento de Irlanda del Sur | |
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Tipo | |
Tipo | |
Casas | Senado, Cámara de los Comunes |
Historia | |
Establecido | 1920 |
Disuelto | 27 de mayo de 1922 |
Precedido por | Parlamento del Reino Unido |
Sucesor | Parlamento provisional [1] |
Liderazgo | |
Lord Canciller de Irlanda | Sir John Ross (último) |
Portavoz de la Cámara de los Comunes | Gerald Fitzgibbon (primero y último) |
Asientos | 64 senadores 128 miembros del parlamento (parlamentarios) |
Elecciones | |
Sistema de votación de la Cámara de los Comunes | STV |
Última elección de la Cámara de los Comunes | 1921 elecciones irlandesas (primera y última) |
Punto de reunión | |
El Royal College of Science de Irlanda Lugar de la primera reunión oficial de ambas Cámaras. Ahora edificios gubernamentales | |
Notas al pie | |
Véase también: Parlamento de Irlanda del Norte |
El Parlamento era bicameral , compuesto por una Cámara de los Comunes (la cámara baja) con 128 escaños y un Senado (la cámara alta) con 64 escaños. [3] El Parlamento como dos cámaras se sentó solo una vez, en el Royal College of Science de Irlanda en Merrion Street . Debido a la baja participación de los miembros que asistieron, el Parlamento se suspendió sine die y luego fue oficialmente disuelto por la Ley del Estado Libre de Irlanda (Acuerdo) de 1922 .
Historia
En virtud del Acta de Unión 1800, los reinos separados de Irlanda y Gran Bretaña se fusionaron el 1 de enero de 1801 para formar el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda . [4] A lo largo del siglo XIX, la oposición irlandesa a la Unión fue fuerte, y ocasionalmente estalló en una insurrección violenta. [5]
En la década de 1870, la Home Rule League bajo Isaac Butt buscó lograr una forma modesta de autogobierno, conocida como Home Rule . Esto se consideró mucho más aceptable, ya que Irlanda seguiría siendo parte del Reino Unido pero tendría un autogobierno limitado. La causa fue entonces perseguida por Charles Stewart Parnell y los ministerios liberales del primer ministro británico William Ewart Gladstone hicieron dos intentos para promulgar proyectos de ley de autonomía, acompañados de un resurgimiento de la Orden de Orange del Ulster para resistir cualquier forma de autonomía. [6] El primer proyecto de ley de autonomía fue derrotado en los Comunes por 30 votos; se aprobó el segundo proyecto de ley del segundo gobierno autónomo , pero luego fue derrotado en los Lores.
El 11 de abril de 1912, el Primer Ministro, HH Asquith , presentó el Tercer Proyecto de Ley de Autonomía que permitía más autonomía que la que tenían sus dos predecesores. [7] Fue derrotado dos veces, pero después de su derrota por tercera vez en los Lores, el Gobierno usó las disposiciones de la Ley del Parlamento de 1911 para anular a los Lores y enviarlo para el Asentimiento Real , que se recibió y el proyecto de ley se colocó en el estatuto. libros el 18 de septiembre de 1914. [8] Sin embargo, con el estallido de la Primera Guerra Mundial , se decidió que la implementación del proyecto de ley debería suspenderse, lo que llevó a la aprobación de la Ley Suspensiva de 1914 , que se presentó para Consentimiento Real simultáneamente la Ley de Autonomía y la Ley de la Iglesia de Gales de 1914 , y aseguró que la Autonomía se pospondría mientras durara el conflicto [9] y no entraría en vigor hasta el final de la guerra. [10] Inicialmente, la suspensión no fue considerada un problema por los nacionalistas, quienes creían que finalmente se había otorgado una forma de autogobierno independiente. Además, como casi todo el mundo en Europa en ese momento, los nacionalistas irlandeses esperaban que la guerra fuera corta. [11]
El ministerio de coalición de Asquith y el ministerio de Lloyd George hicieron dos intentos para implementar la Ley del Gobierno de Irlanda de 1914 durante la guerra, primero en mayo de 1916, que no logró llegar a un acuerdo con el unionista Ulster, y luego nuevamente en 1917 con el llamamiento de los irlandeses. Convención presidida por Horace Plunkett . Consistía en representantes nacionalistas y unionistas que, en abril de 1918, solo lograron acordar un informe con un "entendimiento" sobre las recomendaciones para el establecimiento del autogobierno. A partir de septiembre de 1919, con el gobierno, ahora dirigido por David Lloyd George , comprometido en todas las circunstancias con la implementación de la autonomía, el Comité del gabinete británico para Irlanda, bajo la presidencia del ex líder del Partido Unionista del Ulster , Walter Long , impulsó una nueva idea radical. . Long propuso la creación de dos entidades autónomas irlandesas, Irlanda del Norte e Irlanda del Sur , [12] cada una con parlamentos unicamerales . Una enmienda al proyecto de ley en la Cámara de los Lores presentada por Lord Oranmore y Browne agregó un Senado para Irlanda del Sur, destinado a reforzar la representación de las minorías unionistas y protestantes del sur. El gobierno se opuso a esto con el argumento de que debilitaría la función del Consejo interparlamentario de Irlanda , pero fue aprobada, al igual que una enmienda que agregaba un Senado de Irlanda del Norte . [13] [14]
Después de las elecciones generales de 1918 , los elegidos diputados del Sinn Féin se reunieron en Dublín en 1919 y establecieron el Dáil Éireann como parlamento abstencionista y declararon la independencia de la República de Irlanda .
cámara de los Comunes
La Cámara de los Comunes estaba formada por 128 miembros que fueron calificados como miembros del parlamento con un presidente que se conocería como el Presidente de la Cámara de los Comunes. Las características básicas de la Cámara se inspiraron en las de la Cámara de los Comunes del Reino Unido . El sufragio era el mismo que para las elecciones de Westminster en virtud de la Ley de Representación del Pueblo de 1918 : hombres mayores de 21 años y mujeres mayores de 30 años. El método de votación para las elecciones a los Comunes era el voto único transferible [15] con la ley que prescribía la elección de 16 miembros. de distritos electorales de varios miembros, 104 de distritos electorales de varios miembros y 8 elegidos de graduados de universidades irlandesas. Los distritos electorales del distrito y del condado reemplazaron los que se usaban para las elecciones de Westminster por nuevos de varios miembros . Los distritos electorales universitarios se dividieron en 4 asientos para la Universidad de Dublín y 4 para la Universidad Nacional de Irlanda .
Elección
El 24 de mayo de 1921, se celebraron elecciones para la Cámara de los Comunes de Irlanda del Sur, el mismo día que las elecciones para Irlanda del Norte . No hubo contiendas ya que los 128 diputados fueron devueltos sin oposición, con el Sinn Féin ganando los 124 escaños que componían los distritos electorales del distrito y el condado y los escaños asignados a la Universidad Nacional de Irlanda, y los unionistas los 4 escaños para graduados de la Universidad de Dublín . [16] Dáil Éireann eligió considerar esa elección como elecciones para el Segundo Dáil . [17] Los 124 candidatos del Sinn Féin elegidos, más los seis miembros del Sinn Féin elegidos para la Cámara de los Comunes de Irlanda del Norte elegidos al mismo tiempo (cinco de los cuales también tenían escaños en Irlanda del Sur), reunidos como Segundo Dáil.
1921 elecciones generales de Irlanda del Sur | ||||
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Fiesta | Líder | No de asientos | % de asientos | |
Partido Sinn Fein | Éamon de Valera | 124 (sin oposición) | 96,9 | |
Unionista independiente | 4 (sin oposición) | 3.1 | ||
Totales | 128 | 100 |
Reunión de junio de 1921
El 28 de junio de 1921, la Cámara de los Comunes y el Senado se reunieron formalmente en el Royal College of Science de Irlanda , ahora Government Buildings , en Merrion Street , para una inauguración estatal a cargo de Su Excelencia el Vizconde FitzAlan de Derwent , el último Lord Teniente de Irlanda . Solo los cuatro diputados unionistas asistieron a los Comunes. Después de elegir a Gerald Fitzgibbon como presidente, la Cámara suspendió sine die . Esta fue la única reunión formal de la Cámara. [18]
Enero de 1922 Reunión de ratificación del tratado
El Tratado angloirlandés fue firmado en Londres el 6 de diciembre de 1921 por representantes del gobierno británico y enviados de la República de Irlanda que reclamaron el estatus de plenipotenciario . El 7 de enero de 1922, Dáil Éireann ratificó el Tratado . Sin embargo, de acuerdo con sus términos, el Tratado angloirlandés también necesitaba ser ratificado "en una reunión de miembros del Parlamento elegidos para los distritos electorales en Irlanda del Sur" y el Parlamento británico .
Arthur Griffith convocó una reunión en la Mansion House el 14 de enero de 1922 como Presidente de la Delegación Irlandesa de Plenipotenciarios [19] [ verificación fallida ] (que había firmado el Tratado Angloirlandés) de "miembros del Parlamento elegidos para distritos electorales en Irlanda del Sur ". Las acciones de Griffith dieron lugar a discusiones entre la delegación del Tratado de Irlanda y el gobierno británico sobre quién tenía autoridad para convocar la `` reunión '', ya que, según la Ley del Gobierno de Irlanda de 1920, el Lord Teniente de Irlanda (entonces vizconde FitzAlan de Derwent ) era el titular del cargo con el derecho y el poder de convocar una reunión de la Cámara de los Comunes de Irlanda del Sur. [20] Asistieron a la reunión 64 TD partidarios del Tratado del Sinn Féin y 4 diputados unionistas de la Universidad de Dublín; eligió al concejal Liam de Róiste , uno de los representantes del municipio de Cork , como presidente (aunque en ese momento Eoin MacNeill era Ceann Comhairle del Dáil Éireann), [21] ratificó debidamente el Tratado y nombró a Michael Collins para su nombramiento como presidente de la Gobierno provisional . [22] Collins fue instalado en su puesto por el Lord Teniente en el Castillo de Dublín el 16 de enero de 1922 y formó el Gobierno Provisional de Irlanda . [22] Los miembros de esta reunión no tomaron el Juramento de Lealtad británico , que fue requerido por los diputados en la Cámara de los Comunes.
Senado
El Senado de Irlanda del Sur fue la cámara alta del Parlamento de Irlanda del Sur establecido por la Ley del Gobierno de Irlanda de 1920 . [15] El Senado se reunió en 1921 pero fue boicoteado por los nacionalistas irlandeses. Quince miembros asistieron a su primera reunión, [23] y sólo se sentó tres veces.
Composición
El Cuarto Proyecto de Ley de Autonomía estableció un Senado de 64 miembros. La composición se especificó en el Segundo Programa y el modo y el tiempo de selección en el Cuarto Programa. El proyecto de ley estipulaba que la membresía estaría compuesta por: [24]
- 3 miembros ex officio :
- El Lord Canciller de Irlanda , destinado a presidente del Senado. El Lord Canciller había sido anteriormente el presidente de la Cámara de los Lores irlandesa en el Parlamento de Irlanda antes de su abolición. [25]
- El alcalde de Dublín y el alcalde de Cork .
- 17 "Representantes del comercio (incluida la banca), el trabajo y las profesiones científicas y eruditas" a ser nominados por el Lord Teniente de Irlanda por un período de 10 años.
- 44 miembros elegidos por varios grupos de interés de entre sus respectivas membresías, utilizando el voto único transferible por períodos de 10 años, excepto los concejales de condado.
- 4 Arzobispos u Obispos de la Iglesia Católica que tienen Sedes situadas total o parcialmente en Irlanda del Sur.
- 2 Arzobispos u obispos de la Iglesia de Irlanda que tengan Sedes situadas total o parcialmente en el sur de Irlanda.
- 16 Peers (no necesariamente miembros de la Nobleza de Irlanda ) que eran contribuyentes o contribuyentes con respecto a la propiedad y tenían residencias en Irlanda del Sur.
- 8 Miembros del Consejo Privado de Su Majestad en Irlanda con no menos de dos años de antigüedad que eran contribuyentes o contribuyentes con respecto a la propiedad y tenían residencias en Irlanda del Sur.
- 14 Representantes de las Diputaciones Provinciales , por un período de tres años, con:
- 4 de cada uno de Leinster , Munster y Connaught
- 2 de los tres condados de Ulster que no se encuentran en Irlanda del Norte ( Cavan , Donegal y Monaghan )
En la práctica, sin embargo, sólo se seleccionaron cuarenta senadores, ya que el movimiento obrero, la Iglesia católica y los consejos de condado (controlados por Sinn Féin ) se negaron a cooperar. De los elegidos, muchos habían participado en la Convención de Irlanda de 1917-1918. [26] De los miembros incompletos, no todos asistieron a sus pocas sesiones. Algunos fueron posteriormente miembros del Free State Seanad (cámara alta), designados por WT Cosgrave , presidente del Consejo Ejecutivo , o elegidos por los miembros del Dáil (cámara baja).
Donal O'Callaghan fue alcalde de Cork durante la existencia del Senado, pero también regresó para Cork Borough en las elecciones de 1921 a la Cámara de los Comunes de Irlanda del Sur. La Sección 18 (4) de la Ley de 1920 excluía a cualquier persona de sentarse en ambas Cámaras a la vez; dado que O'Callaghan boicoteó a ambos, la pregunta era discutible en su caso.
Reuniones
El Senado se reunió tres veces, [27] aunque su presidente, Sir John Ross , el Lord Canciller de Irlanda , estaba demasiado enfermo para asistir. Solo 15 senadores asistieron a su primera reunión. Dado que 124 de los 128 miembros de la Cámara de los Comunes de Irlanda del Sur boicotearon esa cámara, el Parlamento no pudo funcionar. El 21 de junio de 1921, la semana antes de su primera reunión, el Senado envió una petición a David Lloyd George , Primer Ministro del Reino Unido , en la que pedía más poderes para el Parlamento y declaraba que no actuaría en caso de que el elegido La cámara baja fue reemplazada por un cuerpo designado por el Lord Teniente. [28]
Abolición
La Ley (Acuerdo) del Estado Libre de Irlanda de 1922 fue aprobada el 31 de marzo de 1922 por el Parlamento británico. Le dio fuerza de ley al Tratado Anglo-Irlandés , que estaba programado para la Ley. [29] [30] [31] El artículo 1 (2) de la ley disponía que, para dar efecto al artículo 17 del Tratado, el Parlamento de Irlanda del Sur se disolvería en un plazo de cuatro meses a partir de la aprobación de la ley. El Parlamento de Irlanda del Sur dejó de existir el 27 de mayo de 1922, cuando el vizconde FitzAlan de Derwent , el Lord Teniente de Irlanda , lo disolvió formalmente y por proclamación llamó "un Parlamento que se conocerá y denominará el Parlamento Provisional". [32] El 16 de junio de 1922 se celebró una elección para este Parlamento Provisional . El 6 de diciembre de 1922 entró en vigor la Constitución del Estado Libre de Irlanda e Irlanda del Sur dejó de formar parte del Reino Unido. El Oireachtas del Estado Libre de Irlanda era un parlamento bicameral formado por Dáil Éireann y Seanad Éireann .
Ver también
- Movimiento de autonomía irlandesa
- República Irlandesa
- Parlamento de Irlanda del Norte , creado bajo la misma legislación para legislar para Irlanda del Norte
- Nobleza de Irlanda
Referencias
- ^ Ley del Estado Libre de Irlanda (Acuerdo) de 1922 - Sección 2 de la misma establece que "Con el fin de dar efecto al artículo 17 del Tratado Anglo-Irlandés ... tan pronto como sea posible y no más tarde de cuatro meses después de la aprobación de este Ley, el Parlamento de Irlanda del Sur se disolverá y se tomarán las medidas que sean necesarias para la celebración, de conformidad con la ley actualmente en vigor, con respecto al número de franquicia de miembros y al método de elección y celebración de elecciones a ese Parlamento, una elección de miembros para las circunscripciones que hubieran tenido derecho a elegir miembros para ese Parlamento, y los miembros así elegidos constituirán la Casa del Parlamento ante la cual el Gobierno Provisional será responsable, y ese Parlamento, en lo que respecta a los asuntos dentro del jurisdicción del Gobierno Provisional, tiene poder para dictar leyes de la misma manera que el Parlamento del Estado Libre de Irlanda cuando se constituye.
- ^ Reglas y órdenes estatutarias publicadas por autoridad, 1921 (No. 533). Fuente adicional para la fecha del 3 de mayo de 1921: Alvin Jackson, Home Rule - An Irish History , Oxford University Press, 2004, p198; Irlanda del Sur no se convirtió en un estado. Sus raíces constitucionales siguieron siendo la Ley de la Unión , dos leyes complementarias, una aprobada por el Parlamento de Gran Bretaña y la otra por el Parlamento de Irlanda .
- ^ Ver: Ley del Gobierno de Irlanda de 1920
- ^ Acta de Unión 1800 .
- ^ James H. Murphy, Irlanda, Una historia social, cultural y literaria, 1791-1891, p116
- ^ Stewart, ATQ , The Ulster Crisis, Resistance to Home Rule, 1912-14 , p.31, Faber y Faber (1967) ISBN 0-571-08066-9
- ^ Hansard en línea, inicio del debate 11 de abril de 1912
- ^ "Nota parlamentaria estándar sobre las leyes del Parlamento" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 18 de junio de 2009. (232 KiB ) (SN / PC / 675)
- ^ Jackson, Alvin Home Rule: An Irish History 1800-2000 p.164, Phoenix Press (2003) ISBN 0-7538-1767-5
- ^ Hennessey, Thomas: División de Irlanda, Primera Guerra Mundial y partición , La aprobación del proyecto de ley de autonomía p.76, Routledge Press (1998) ISBN 0-415-17420-1
- ^ Jackson, Alvin Home Rule: An Irish History 1800-2000 p.166, Phoenix Press (2003) ISBN 0-7538-1767-5
- ^ Reglas y órdenes estatutarias publicadas por autoridad, 1921 (No. 533). Fuente adicional para la fecha del 3 de mayo de 1921: Alvin Jackson, Home Rule - An Irish History , Oxford University Press, 2004, p198; Irlanda del Sur no se convirtió en un estado. Sus raíces constitucionales siguieron siendo la Ley de la Unión , dos leyes complementarias, una aprobada por el Parlamento de Gran Bretaña y la otra por el Parlamento de Irlanda .
- ^ "Derrota sufrida por el gobierno; enmienda que proporciona el Senado de Irlanda del Sur aprobada por los señores" . Herald-Journal . Spartanburg. 2 de diciembre de 1920. p. 2 . Consultado el 5 de febrero de 2011 .
- ^ "Proyecto de ley del Gobierno de Irlanda" . Debates parlamentarios (Hansard) . 42 . Casa de señores. 1 de diciembre de 1920. col. 783–906.
- ^ a b Texto de la ley promulgada originalmente en 1920 , de la Oficina de Información del Sector Público
- ^ "Elecciones Dáil desde 1918" . ARK Irlanda del Norte . Consultado el 9 de junio de 2011 .
- ^ "Debate del Dáil Éireann - Martes 10 de mayo de 1921 - DECLARACIÓN DEL PRESIDENTE. - ELECCIONES" . Casas del Oireachtas . Consultado el 20 de febrero de 2019 .
- ^ Ward, Alan J (1994). La tradición constitucional irlandesa. Gobierno responsable e Irlanda moderna 1782-1922 . Prensa de la Universidad Católica de América. págs. 103-110. ISBN 0-8132-0793-2.
- ^ Información sobre Arthur Griffith del Parlamento del Reino Unido
- ^ Mansergh, Nicholas (2007) [1934]. El estado libre irlandés: su gobierno y su política . Leer. págs. 39–40. ISBN 1-4067-2035-6.
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- ^ a b Macardle, Dorothy (1968) [1937]. República de Irlanda . Corgi. págs. 592–593. ISBN 0-552-07862-X.
- ^ Sitio web de debates históricos de Oireachtas Archivado el 9 de julio de 2011 en la Wayback Machine.
- ^ Elecciones del arca
- ^ "Las vidas de los Lord Cancilleres y Guardianes del Gran Sello de Irlanda - desde los primeros tiempos hasta el reinado de la Reina Victoria" por J. Roderick O'Flanagan, publicación de 1870
- ^ "Apéndice II: Lista de miembros, secretaría y comités". Informe de las actas de la Convención de Irlanda (PDF) . Papeles de mando . 9019 (1918 ed.). Dublín: HMSO . 1918 . Consultado el 5 de febrero de 2011 .
- ^ "Elecciones ARK Irlanda del Norte - El Senado de Irlanda del Sur, 1921" . Consultado el 9 de diciembre de 2010 .
- ^ Associated Press (22 de junio de 1921). "Pedir nueva ley irlandesa; los senadores de Irlanda del Sur envían un monumento a Lloyd George" (PDF) . The New York Times . Consultado el 5 de febrero de 2011 .
- ^ Texto del Tratado anglo-irlandés (New York Times) .
- ^ Debate final el 31 de marzo de 1922 - consultado el 22 de enero de 2009
- ^ "Una ley para dar fuerza de ley a ciertos Artículos de Acuerdo para un Tratado entre Gran Bretaña e Irlanda, y para permitir que se les dé efecto, y para otros propósitos incidentales o consecuentes". - preámbulo de la ley
- ^ Fuente: Macardle (1999), pg 718 y sitio web de DCU. Archivado el 12 de febrero de 2012 en la Wayback Machine.