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Un soldado estadounidense le da a una joven paquistaní un trago de agua mientras son trasladadas en avión desde Muzaffarabad a Islamabad tras el terremoto de Cachemira de 2005 .
Una joven afgana aprieta un osito de peluche que recibió en una clínica médica en Camp Clark en la provincia de Khost .

La ayuda humanitaria es asistencia material y logística a las personas que necesitan ayuda. Por lo general, es una ayuda a corto plazo hasta que la ayuda a largo plazo del gobierno y otras instituciones la reemplace. Entre las personas necesitadas se encuentran las personas sin hogar , los refugiados y las víctimas de desastres naturales , guerras y hambrunas. Los esfuerzos de ayuda humanitaria se proporcionan con fines humanitarios e incluyen desastres naturales y desastres provocados por el hombre . El objetivo principal de la ayuda humanitaria es salvar vidas, aliviar el sufrimiento y mantener la dignidad humana . Por tanto, puede distinguirse de la ayuda al desarrollo., que busca abordar los factores socioeconómicos subyacentes que pueden haber llevado a una crisis o emergencia. Existe un debate sobre la vinculación de la ayuda humanitaria y los esfuerzos de desarrollo, que fue reforzado por la Cumbre Humanitaria Mundial en 2016. Sin embargo, los profesionales consideran la combinación de manera crítica. [1]

La ayuda humanitaria se considera "una expresión fundamental del valor universal de la solidaridad entre las personas y un imperativo moral". [2] La ayuda humanitaria puede provenir de comunidades locales o internacionales. Al llegar a las comunidades internacionales, la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA) [3] de las Naciones Unidas (ONU) es responsable de coordinar las respuestas a las emergencias. Recurre a los diversos miembros del Comité Permanente entre Organismos , cuyos miembros son responsables de proporcionar socorro de emergencia. Las cuatro entidades de la ONU que tienen roles principales en la entrega de ayuda humanitaria son el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), elAgencia de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y Programa Mundial de Alimentos (PMA). [4]

Según The Overseas Development Institute , un centro de investigación con sede en Londres, cuyos hallazgos se publicaron en abril de 2009 en el documento "Proporcionar ayuda en entornos inseguros: actualización de 2009", el año más letal para los proveedores de ayuda en la historia del humanitarismo fue 2008, en el que 122 trabajadores humanitarios fueron asesinados y 260 agredidos. Los países considerados menos seguros fueron Somalia y Afganistán . [5] En 2014, Humanitarian Outcomes informó que los países con mayores incidentes fueron: Afganistán, República Democrática del Congo, República Centroafricana, Sudán del Sur, Sudán, Siria, Pakistán, Somalia, Yemen y Kenia. [6]

Historia [ editar ]

Orígenes [ editar ]

Los inicios de la ayuda humanitaria internacional organizada se remontan a finales del siglo XIX. La historia de origen más conocida de la ayuda humanitaria formalizada es la de Henri Dunant , un empresario y activista social suizo, quien al ver la destrucción total y el abandono inhumano de los soldados heridos de la batalla de Solferino en junio de 1859, canceló sus planes y comenzó una respuesta de alivio. [7]

Los esfuerzos humanitarios que preceden al trabajo de Henri Dunant incluyen la ayuda británica a las poblaciones afligidas en el continente y en Suecia durante las Guerras Napoleónicas, [8] [9] y las campañas de ayuda internacional durante la Gran Hambruna Irlandesa en la década de 1840. [10] [11] En 1854, cuando comenzó la Guerra de Crimea [12] Florence Nightingale y su equipo de 38 enfermeras llegaron al Hospital Barracks de Scutari, donde había miles de soldados heridos y enfermos. [13] Nightingale y su equipo observaron cómo los hospitales militares, con escasez de personal, luchaban por mantener las condiciones higiénicas y satisfacer las necesidades de los pacientes. [12] Diez veces más soldados morían de enfermedades que de heridas de batalla.[14] El tifus, la fiebre tifoidea, el cólera y la disentería eran comunes en los hospitales del ejército. [14] Nightingale y su equipo establecieron una cocina, una lavandería y una mayor higiene. Llegaron más enfermeras para ayudar en los esfuerzos y el Hospital General de Scutari pudo atender a 6.000 pacientes. [13]

Las contribuciones de Nightingale todavía influyen en los esfuerzos de ayuda humanitaria. Esto es especialmente cierto en lo que respecta al uso que hace Nightingale de estadísticas y medidas de mortalidad y morbilidad. Nightingale utilizó principios de nueva ciencia y estadísticas para medir el progreso y planificar su hospital. [14] Mantuvo registros del número y la causa de las muertes con el fin de mejorar continuamente las condiciones en los hospitales. [15] Sus hallazgos fueron que de cada 1,000 soldados, 600 morían de enfermedades transmisibles e infecciosas. [16] Trabajó para mejorar la higiene, la nutrición y el agua potable y redujo la tasa de mortalidad del 60% al 42% al 2,2%. [dieciséis]Todas estas mejoras son pilares de la intervención humanitaria moderna. Una vez que regresó a Gran Bretaña, hizo campaña a favor de la fundación de la Comisión Real de Salud del Ejército. [15] Abogó por el uso de estadísticas y peinetas para describir las necesidades de quienes se encuentran en situaciones de conflicto. [15] [17] A pesar de poca o ninguna experiencia como médico, Dunant trabajó junto a voluntarios locales para ayudar a los soldados heridos de todas las partes en conflicto, incluidas las víctimas austríacas, italianas y francesas, de cualquier manera que pudiera, incluido el suministro de alimentos, agua y suministros médicos. Su relato gráfico del inmenso sufrimiento que presenció, escrito en su libro “ Un recuerdo de Solferino ”, se convirtió en un texto fundamental del humanitarismo moderno.[18]

Un recuerdo de Solferino cambió el mundo de una manera que nadie, y mucho menos Dunant, podría haber previsto ni apreciado realmente en ese momento. Para empezar, Dunant fue capaz de conmover profundamente las emociones de sus lectores al llevar la batalla y el sufrimiento a sus hogares, equipándolos para comprender el actual estado bárbaro de guerra y el tratamiento de los soldados después de que fueran heridos o asesinados; por sí mismos, estos relatos alteraron el curso de la historia. [19] Más allá de esto, en su experiencia de dos semanas atendiendo a los soldados heridos de todas las nacionalidades, Dunant estableció inadvertidamente los pilares conceptuales vitales de lo que luego se convertiría en el Comité Internacional de la Cruz Roja y Derecho Internacional Humanitario : imparcialidad y neutralidad. [20]Dunant tomó estas ideas y se le ocurrieron dos conceptos más ingeniosos que alterarían profundamente la práctica de la guerra; primero, Dunant imaginó la creación de sociedades de socorro voluntarias permanentes, muy parecidas al grupo de socorro ad hoc que coordinó en Solferino, para ayudar a los soldados heridos; A continuación, Dunant inició un esfuerzo para pedir la adopción de un tratado que garantizara la protección de los soldados heridos y de todos los que intentaran acudir en su ayuda. [21]

Después de publicar su texto fundacional en 1862, Dunant progresó rápidamente y sus esfuerzos por crear una sociedad de socorro permanente y el derecho internacional humanitario. La formación embrionaria del Comité Internacional de la Cruz Roja había comenzado a tomar forma en 1863 cuando la Sociedad de Bienestar Público de Ginebra, privada, creó un subcomité permanente llamado “Comité Internacional de Ayuda a Heridos en Situaciones de Guerra”; compuesto por cinco ciudadanos de Ginebra, este comité respaldó la visión de Dunant de neutralizar legalmente al personal médico que responde a los soldados heridos. [22] [23]La conferencia constitutiva de este comité en octubre de 1863 creó la base estatutaria del Comité Internacional de la Cruz Roja en sus resoluciones sobre las sociedades nacionales, el cuidado de los heridos, su símbolo y, lo más importante, la indispensable neutralidad de las ambulancias, hospitales, personal médico y los mismos heridos. [24] Más allá de esto, con el fin de solidificar la práctica humanitaria, la Sociedad de Bienestar Público de Ginebra organizó una convención entre el 8 y el 22 de agosto de 1864 en el Ayuntamiento de Ginebra con 16 estados diversos presentes, incluidos muchos gobiernos de Europa, el Imperio Otomano, el Estados Unidos de América (EE.UU.), Brasil y México. [25]Esta conferencia diplomática fue excepcional, no por el número o estatus de sus asistentes, sino por su propia razón de ser. A diferencia de muchas conferencias diplomáticas anteriores, el propósito de esta conferencia no era llegar a un acuerdo después de un conflicto ni mediar entre intereses opuestos; de hecho, esta conferencia fue para establecer reglas para el futuro del conflicto con el objetivo de proteger los servicios médicos y los heridos en la batalla. [26]

El primero de los reconocidos Convenios de Ginebra se firmó el 22 de agosto de 1864; nunca antes en la historia un tratado había tenido un impacto tan grande en la forma en que las partes en conflicto se relacionan entre sí. [27] Los elementos básicos de la convención delinearon la neutralidad de los servicios médicos, incluidos los hospitales, las ambulancias y el personal relacionado, el requisito de cuidar y proteger a los enfermos y heridos durante el conflicto y algo de particular importancia simbólica para el Comité Internacional de la Cruz Roja: el emblema de la Cruz Roja. [28]Por primera vez en la historia contemporánea, una selección representativa de estados reconoció que la guerra tenía límites. La importancia sólo creció con el tiempo en la revisión y adaptación de la Convención de Ginebra en 1906, 1929 y 1949; Además, los tratados complementarios otorgaron protección a los barcos hospitales, los prisioneros de guerra y, lo que es más importante, a los civiles en tiempo de guerra. [29]

El Comité Internacional de la Cruz Roja existe hasta el día de hoy como el guardián del derecho internacional humanitario y como uno de los mayores proveedores de ayuda humanitaria del mundo. [30]

Una impresión contemporánea que muestra la distribución del relieve en Bellary , Presidencia de Madrás . Del Illustrated London News (1877)

Otro ejemplo similar ocurrió en respuesta a la hambruna del norte de China de 1876-1879 , provocada por una sequía que comenzó en el norte de China en 1875 y provocó malas cosechas en los años siguientes. Hasta 10 millones de personas pueden haber muerto a causa de la hambruna. [31] El misionero británico Timothy Richard llamó por primera vez la atención internacional sobre la hambruna en Shandong en el verano de 1876 y pidió dinero a la comunidad extranjera en Shanghai para ayudar a las víctimas. Pronto se estableció el Comité de Alivio de la Hambruna de Shandong con la participación de diplomáticos, hombres de negocios y misioneros protestantes y católicos romanos. [32]Para combatir la hambruna, se creó una red internacional para solicitar donaciones. Estos esfuerzos generaron 204.000 taeles de plata , el equivalente a entre 7 y 10 millones de dólares en los precios de la plata de 2012. [33]

Se lanzó una campaña simultánea en respuesta a la Gran Hambruna de 1876-1878 en la India . Aunque las autoridades han sido criticadas por su actitud de laissez-faire durante la hambruna, hacia el final se introdujeron medidas de socorro. En el Reino Unido se creó un Fondo de Ayuda para la Hambruna que había recaudado 426.000 libras esterlinas en los primeros meses.

Década de 1980 [ editar ]

RAF C-130 lanzando alimentos durante la hambruna de 1985

Los primeros intentos estuvieron en manos privadas y sus capacidades financieras y organizativas fueron limitadas. Fue solo en la década de 1980 que se movilizó la cobertura de noticias mundiales y el respaldo de celebridades para impulsar el alivio de la hambruna (y otras formas de) a gran escala liderada por el gobierno en respuesta a desastres en todo el mundo. La hambruna de 1983-1985 en Etiopía causó más de 1 millón de muertes y fue documentada por un equipo de noticias de la BBC . Michael Buerk describió "una hambruna bíblica en el siglo XX" y "lo más parecido al infierno en la Tierra". [34]

Live Aid , un esfuerzo de recaudación de fondos de 1985 encabezado por Bob Geldof, indujo a millones de personas en Occidente a donar dinero e instar a sus gobiernos a participar en los esfuerzos de ayuda en Etiopía. Algunas de las ganancias también se destinaron a las zonas de Eritrea afectadas por la hambruna. [35]

Década de 2010 [ editar ]

La primera cumbre mundial sobre diplomacia humanitaria se celebró los días 23 y 24 de mayo de 2016 en Estambul , Turquía . [36] Una iniciativa del Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon , la Cumbre Humanitaria Mundial incluyó a participantes de gobiernos, organizaciones de la sociedad civil, organizaciones privadas y grupos afectados por necesidades humanitarias. Los temas que se discutieron incluyeron: prevención y finalización de conflictos, manejo de crisis y financiamiento de la ayuda.

Financiamiento [ editar ]

La ayuda se financia con donaciones de individuos, corporaciones, gobiernos y otras organizaciones. La financiación y la entrega de ayuda humanitaria es cada vez más internacional, lo que la hace mucho más rápida, más receptiva y más eficaz para hacer frente a las principales emergencias que afectan a un gran número de personas (por ejemplo, ver Fondo Central de Respuesta a Emergencias ). La Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA) coordina la respuesta humanitaria internacional a una crisis o emergencia de conformidad con la Resolución 46/182 de la Asamblea General de las Naciones Unidas . La necesidad de ayuda es cada vez mayor y ha superado durante mucho tiempo los recursos financieros disponibles. [37]

Entrega de ayuda humanitaria [ editar ]

Camión para entrega de ayuda desde Europa Occidental a Europa Oriental

La ayuda humanitaria abarca una amplia gama de actividades, incluida la provisión de ayuda alimentaria, refugio, educación, atención médica o protección. La mayor parte de la ayuda se proporciona en forma de bienes o asistencia en especie, y el efectivo y los cupones constituyen solo el 6% del gasto humanitario total. [38] Sin embargo, la evidencia ha demostrado que las transferencias de efectivo pueden ser mejores para los receptores, ya que les da opciones y control, pueden ser más rentables y mejores para los mercados y las economías locales. [38]

Es importante señalar que la ayuda humanitaria no solo se entrega a través de trabajadores humanitarios enviados por organizaciones bilaterales, multilaterales o intergubernamentales, como las Naciones Unidas . Actores como las propias personas afectadas, la sociedad civil, los socorristas informales locales, la sociedad civil, la diáspora, las empresas, los gobiernos locales, el ejército, las organizaciones no gubernamentales locales e internacionales juegan un papel crucial en la entrega oportuna de ayuda humanitaria. [39]

La forma en que se entrega la ayuda puede afectar la calidad y cantidad de la ayuda. A menudo, en situaciones de desastre, las agencias de ayuda internacional trabajan en conjunto con las agencias locales. Puede haber diferentes arreglos sobre el papel que juegan estas agencias, y tal arreglo afecta la calidad de la ayuda dura y blanda entregada. [40]

Tecnología y ayuda humanitaria [ editar ]

Tradicionalmente, las organizaciones humanitarias han concentrado sus esfuerzos en la entrega de recursos humanos, médicos, alimentarios, de agua y saneamiento e higiene durante las emergencias humanitarias.

Sin embargo, desde el terremoto de Haití de 2010 , el enfoque institucional y operativo de la ayuda humanitaria ha sido aprovechar la tecnología para mejorar la acción humanitaria, garantizar que se establezcan relaciones más formales y mejorar la interacción entre organizaciones humanitarias formales como las Naciones Unidas (ONU). Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA) y comunidades informales de voluntarios y tecnológicos conocidas como humanitarios digitales . [41]

El reciente aumento de Big Data , imágenes satelitales de alta resolución y nuevas plataformas impulsadas por computación avanzada ya han impulsado el desarrollo de soluciones computacionales innovadoras para ayudar a las organizaciones humanitarias a comprender el gran volumen y la velocidad de la información generada durante los desastres. Por ejemplo, durante el terremoto de Haití y el huracán Sandy de 2010 se utilizaron mapas de crowdsourcing (como Open Street Maps ) y mensajes de redes sociales en Twitter para rastrear pistas de personas desaparecidas, daños en la infraestructura y generar nuevas alertas de emergencias. [42]

Las imágenes de satélite ahora se utilizan para predecir cuántas personas serán desplazadas de sus hogares y hacia dónde probablemente se mudarán. Esta información ayuda al personal de emergencia a identificar cuánta ayuda en términos de agua, alimentos y atención médica se necesitará y dónde enviarla antes de realizar una Evaluación Rápida de Necesidades en el campo, y al mismo tiempo ayuda a evitar que la organización humanitaria personal en riesgo. Los algoritmos de inteligencia artificial pueden evaluar instantáneamente las inundaciones, los daños a los edificios y las carreteras basándose en imágenes de satélite y pronósticos meteorológicos, lo que permite a los rescatistas distribuir la ayuda de emergencia de manera más efectiva e identificar a los que aún están en peligro y aislados de las rutas de escape. [43]Otro ejemplo que ilustra la tecnología utilizada con fines humanitarios es la plataforma de Inteligencia Artificial para Respuesta Digital (AIDR) , que es un software gratuito y de código abierto que recopila y clasifica automáticamente los tweets que se publican durante emergencias, crisis humanitarias y desastres. AIDR utiliza inteligencia humana y mecánica para etiquetar automáticamente hasta miles de mensajes por minuto para que las organizaciones humanitarias puedan tomar decisiones más rápidas según las tendencias de los datos recopilados durante un tipo de emergencia específico. [ cita requerida ]

Los macrodatos para operaciones humanitarias brindan una oportunidad única de acceder instantáneamente a información contextual sobre crisis humanitarias pendientes y en curso. El desarrollo de sistemas rigurosos de gestión de la información puede conducir a mecanismos viables para pronosticar y prevenir crisis. No obstante, hay cuestiones importantes que debatir en relación con la veracidad y validez de los datos. Los datos que se recopilan o generan a través de mecanismos digitales o móviles a menudo plantean desafíos adicionales, especialmente con respecto a la verificación cuando la información proviene de las redes sociales. A pesar de una cantidad significativa de trabajo está en marcha el desarrollo de software y algoritmos para la verificación de crowdsourcedo datos proporcionados de forma anónima, dichas herramientas aún no están operativas o no están ampliamente disponibles. Además, múltiples transacciones de datos y una mayor complejidad en las estructuras de datos aumentan la posibilidad de error en la entrada e interpretación de datos humanitarios, y esto genera preocupaciones sobre la precisión y representatividad de los datos que se utilizan para decisiones de políticas en situaciones altamente presurizadas que exigen una rápida toma de decisiones. . [41]

Ayuda humanitaria y conflicto [ editar ]

Además de las situaciones posteriores a un conflicto, una gran parte de la ayuda a menudo se dirige a países que actualmente atraviesan conflictos. [44] Sin embargo, la eficacia de la ayuda humanitaria, en particular la ayuda alimentaria, en regiones propensas a conflictos ha sido criticada en los últimos años. Ha habido informes de que la ayuda humanitaria no solo es ineficaz, sino que en realidad alimenta los conflictos en los países receptores. [45] El robo de ayuda es una de las principales formas en que la ayuda humanitaria promueve los conflictos. La ayuda puede ser incautada por grupos armados, e incluso si llega a los destinatarios previstos, "es difícil excluir a los miembros locales de los grupos de milicias locales de ser destinatarios directos si también están desnutridos y califican para recibir ayuda". [45]Además, al analizar la relación entre conflicto y ayuda alimentaria, una investigación reciente muestra que la ayuda alimentaria de Estados Unidos promovió conflictos civiles en los países receptores en promedio. Un aumento de la ayuda al trigo de los Estados Unidos aumentó la duración de los conflictos civiles armados en los países receptores, y la polarización étnica intensificó este efecto. [45] Sin embargo, dado que la investigación académica sobre la ayuda y los conflictos se centra en el papel de la ayuda en situaciones posteriores a un conflicto, el hallazgo antes mencionado es difícil de contextualizar. Sin embargo, la investigación sobre Irak muestra que "[proyectos] a pequeña escala, el gasto en ayuda local ... reduce el conflicto al crear incentivos para que los ciudadanos promedio apoyen al gobierno de manera sutil". [44]De manera similar, otro estudio también muestra que los flujos de ayuda pueden "reducir los conflictos porque el aumento de los ingresos por ayuda puede relajar las restricciones presupuestarias del gobierno, lo que puede [a cambio] aumentar el gasto militar y disuadir a los grupos opuestos de participar en conflictos". [46] Por tanto, el impacto de la ayuda humanitaria en los conflictos puede variar según el tipo y modo en que se reciba la ayuda y, entre otras cosas, las condiciones socioeconómicas, culturales, históricas, geográficas y políticas locales de los países receptores.

Desperdicio y corrupción en la ayuda humanitaria [ editar ]

El despilfarro y la corrupción son difíciles de cuantificar, en parte porque a menudo son un tema tabú, pero parecen ser importantes en la ayuda humanitaria. Por ejemplo, se ha estimado que más de $ 8,75 mil millones se perdieron por despilfarro, fraude, abuso y mala administración en el esfuerzo de socorro del huracán Katrina . [47] En los últimos años, las organizaciones no gubernamentales han realizado grandes esfuerzos para aumentar la participación, la rendición de cuentas y la transparencia en el tratamiento de la ayuda; sin embargo, la asistencia humanitaria sigue siendo un proceso poco comprendido por quienes deben recibirla; es necesario realizar una inversión mucho mayor en investigar e invertir en sistemas de rendición de cuentas relevantes y eficaces. [47]

Sin embargo, hay poco consenso claro sobre las compensaciones entre velocidad y control, especialmente en situaciones de emergencia cuando el imperativo humanitario de salvar vidas y aliviar el sufrimiento puede entrar en conflicto con el tiempo y los recursos necesarios para minimizar los riesgos de corrupción. [47] Investigadores del Overseas Development Institute han destacado la necesidad de abordar la corrupción con los siguientes métodos, entre otros: [47]

  1. Resista la presión de gastar la ayuda rápidamente.
  2. Continuar invirtiendo en capacidad de auditoría, más allá de simples registros en papel;
  3. Establecer y verificar la efectividad de los mecanismos de denuncia, prestando especial atención a las estructuras de poder locales, la seguridad y los factores culturales que obstaculizan las denuncias;
  4. Explique claramente los procesos durante las etapas de focalización y registro, destacando puntos como el hecho de que las personas no deben realizar pagos para ser incluidos, fotocopiar y leer en voz alta las listas elaboradas por líderes o comités.

Trabajadores humanitarios [ editar ]

Ayuda humanitaria de UNICEF , lista para su despliegue. Puede ser comida como Plumpy'nuts o tabletas purificadoras de agua .
Wanda Błeńska , experta en lepra y misionera polaca que desarrolló con éxito el Hospital Buluba en Uganda

Los trabajadores humanitarios son las personas distribuidas internacionalmente para realizar labores de ayuda humanitaria. A menudo requieren títulos humanitarios. [ cita requerida ]

Composición [ editar ]

Ciudadanos de Bangladesh descargan raciones de alimentos desde un helicóptero CH-46E de la Marina de los EE. UU. De la 11a Unidad Expedicionaria de los Infantes de Marina después del ciclón tropical Sidr en 2007

El número total de trabajadores de ayuda humanitaria en todo el mundo ha sido calculado por ALNAP , una red de agencias que trabajan en el Sistema Humanitario, en 210.800 en 2008. Esto está compuesto por aproximadamente el 50% de las ONG, el 25% de la Cruz Roja / Roja. Movimiento Creciente y el 25% del sistema de la ONU. [48] En 2010, se informó que la población de trabajadores humanitarios sobre el terreno aumentó aproximadamente un 6% por año durante los 10 años anteriores. [49]

Problemas psicológicos [ editar ]

Los trabajadores humanitarios están expuestos a condiciones difíciles y tienen que ser flexibles, resilientes y responsables en un entorno al que los humanos no se supone que deben lidiar psicológicamente, en condiciones tan severas que el trauma es común. En los últimos años, se han planteado varias preocupaciones sobre la salud mental de los trabajadores humanitarios. [50] [51]

El problema más frecuente al que se enfrentan los trabajadores de ayuda humanitaria es el trastorno de estrés postraumático (trastorno de estrés postraumático). Volver a adaptarse a la vida normal puede ser un problema, ya que sentimientos como la culpa se deben al simple conocimiento de que los trabajadores humanitarios internacionales pueden salir de una zona de crisis, mientras que los nacionales no.

Una encuesta de 2015 realizada por The Guardian , con trabajadores humanitarios de Global Development Professionals Network, reveló que el 79 por ciento experimentaba problemas de salud mental. [52]

Estándares [ editar ]

La comunidad humanitaria ha iniciado una serie de iniciativas interinstitucionales para mejorar la rendición de cuentas, la calidad y el desempeño de la acción humanitaria. Cinco de las iniciativas más conocidas son Active Learning Network for Accountability and Performance in Humanitarian Action (ALNAP), Humanitarian Accountability Partnership (HAP), People in Aid , Sphere Project y Core Humanitarian Standard on Quality and Accountability (CHS) . Los representantes de estas iniciativas comenzaron a reunirse de manera regular en 2003 para compartir temas comunes y armonizar actividades cuando fuera posible.

People in Aid [ editar ]

El Código de Buenas Prácticas de People in Aid fue una herramienta de gestión reconocida internacionalmente que ayuda a las agencias de ayuda humanitaria y desarrollo a mejorar la calidad de la gestión de sus recursos humanos. Como marco de gestión, también fue parte de los esfuerzos de las agencias para mejorar los estándares, la rendición de cuentas y la transparencia en medio de los desafíos de desastres, conflictos y pobreza. [53]

Asociación Internacional de Responsabilidad Humanitaria [ editar ]

Trabajando con sus socios, sobrevivientes de desastres y otros, Humanitarian Accountability Partnership International (o HAP International) produjo el Estándar HAP 2007 en Responsabilidad Humanitaria y Gestión de Calidad. Este esquema de certificación tiene como objetivo garantizar que las agencias certificadas estén gestionando la calidad de sus acciones humanitarias de acuerdo con el estándar HAP. [54] En términos prácticos, una certificación HAP (que es válida por tres años) significa proporcionar a los auditores externos declaraciones de misión, cuentas y sistemas de control, brindando mayor transparencia en las operaciones y responsabilidad general. [55] [56]

Como lo describe HAP-International, el Estándar HAP 2007 en Responsabilidad Humanitaria y Gestión de la Calidad es una herramienta de aseguramiento de la calidad. Al evaluar los procesos, políticas y productos de una organización con respecto a seis puntos de referencia establecidos en el Estándar, la calidad se vuelve medible y aumenta la responsabilidad en su trabajo humanitario.

Agencias que cumplen con la Norma:

  • declarar su compromiso con los Principios de Acción Humanitaria de HAP y con su propio Marco de Responsabilidad Humanitaria
  • Desarrollar e implementar un Sistema de Gestión de la Calidad Humanitaria.
  • proporcionar información clave sobre la gestión de la calidad a las partes interesadas clave
  • Permitir que los beneficiarios y sus representantes participen en las decisiones del programa y den su consentimiento informado.
  • determinar las competencias y las necesidades de desarrollo del personal
  • establecer e implementar un procedimiento de tratamiento de quejas
  • establecer un proceso de mejora continua [57]

Proyecto Esfera [ editar ]

El manual del Proyecto Esfera , Carta Humanitaria y Estándares Mínimos en Respuesta a Desastres , que fue elaborado por una coalición de agencias humanitarias no gubernamentales líderes, enumera los siguientes principios de acción humanitaria:

  • El derecho a vivir con dignidad
  • La distinción entre combatientes y no combatientes
  • El principio de no devolución

Norma humanitaria básica sobre calidad y rendición de cuentas [ editar ]

Logotipo de la norma humanitaria básica

Otro estándar humanitario utilizado es el Estándar Humanitario Básico sobre Calidad y Responsabilidad (CHS) . Fue aprobado por el Grupo Asesor Técnico de CHS en 2014 y desde entonces ha sido respaldado por muchos actores humanitarios como "las Juntas de la Asociación de Responsabilidad Humanitaria (HAP) , People in Aid y el Proyecto Esfera ". [58] Consta de nueve normas básicas, que se complementan con notas de orientación e indicadores detallados.

Mientras que algunos críticos cuestionaban si el sector se beneficiará realmente de la implementación de otro estándar humanitario, otros lo han elogiado por su simplicidad. [59] En particular, ha reemplazado las normas básicas del Manual Esfera [60] y funcionarios de las Naciones Unidas, la UE, varias ONG e institutos lo mencionan y lo apoyan regularmente. [61]

Enciclopedia humanitaria [ editar ]

La Enciclopedia Humanitaria, lanzada en junio de 2017, tiene como objetivo crear "un marco de referencia claro y completo, influenciado por el conocimiento local y contextualizado ... [incluyendo] análisis de lecciones aprendidas y mejores prácticas, así como ... ideas para decisiones y políticas basadas en evidencia -haciendo." [62] Una parte de esta misión será proporcionar una base de datos centralizada para definir o aclarar diferentes entendimientos de conceptos clave en la ayuda humanitaria. La necesidad de esto se deriva de la experiencia en Haití después del terremoto de 2010, donde las organizaciones de ayuda internacional expulsaron a los grupos de ayuda locales como resultado de la falta de reflexión y comprensión de los contextos locales y los conceptos de ayuda, lo que hace que el esfuerzo de ayuda sea menos eficiente. . [62]

De acceso gratuito, se espera que el proyecto se complete en un plazo de cinco años y que las primeras partes se publiquen en línea a finales de 2018. [62]

Ver también [ editar ]

  • Ataques a trabajadores humanitarios
  • Ayuda humanitaria cristiana
  • Decisiones difíciles: dilemas morales en la intervención humanitaria
  • Altruismo efectivo
  • Asilo de la iglesia
  • Humanitarismo
  • Acceso humanitario
  • Crisis humanitaria
  • Principios humanitarios
  • Índice de respuesta humanitaria
  • Ley humanitaria internacional
  • Cronología de los acontecimientos relacionados con el desarrollo y la ayuda humanitaria
  • Declaración y Programa de Acción de Viena
  • Día Mundial de la Asistencia Humanitaria
  • Cumbre Humanitaria Mundial

Referencias [ editar ]

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Enlaces externos [ editar ]

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Críticas a la ayuda humanitaria [ editar ]

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