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El presidente Coolidge junto a cuatro indios Osage en una ceremonia en la Casa Blanca

La Ley de ciudadanía india de 1924 , también conocida como Ley Snyder (43  Stat.  253 , promulgada el 2 de junio de 1924) fue una ley del Congreso de los Estados Unidos que otorgó la ciudadanía estadounidense a los pueblos indígenas de los Estados Unidos , llamados "indios " en el acto. Si bien la Decimocuarta Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos define como ciudadanos a cualquier persona nacida en los Estados Unidos y sujeta a su jurisdicción, los tribunales habían interpretado anteriormente que la enmienda no se aplica a los pueblos indígenas.

La ley fue propuesta por el representante Homer P. Snyder (R) de Nueva York y promulgada por el presidente Calvin Coolidge el 2 de junio de 1924. Fue promulgada parcialmente en reconocimiento a los miles de nativos americanos que sirvieron en las fuerzas armadas durante la Primera Guerra Mundial .

Texto [ editar ]

El texto de la Ley de ciudadanía india de 1924 dice lo siguiente:

Sea promulgado por el Senado y la Cámara de Representantes de los Estados Unidos de América en el Congreso reunido, Que todos los indios no ciudadanos nacidos dentro de los límites territoriales de los Estados Unidos sean, y por la presente, declarados ciudadanos de los Estados Unidos: Siempre que la concesión de dicha ciudadanía no perjudique ni afecte de ninguna manera el derecho de ningún indígena a la propiedad tribal o de otro tipo.

Aprobado, 2 de junio de 1924. 2 de junio de 1924. [HR 6355.] [Público, No. 175.]

SEXAGÉSIMO OCTAVO CONGRESO. Ses. I. CHS. 233. 1924.

Véase el Informe de la Cámara No. 222, Certificados de ciudadanía para indios, 68 ° Congreso, 1 ° período de sesiones, 22 de febrero de 1924.

La ley ha sido codificada en el Código de los Estados Unidos en el Título 8, Sec. 1401 (b).

Historia y antecedentes [ editar ]

Constitución de Estados Unidos [ editar ]

Según el artículo uno de la Constitución de los Estados Unidos , los "indios no gravados" no se contaban en la población de un estado a los efectos de la distribución .

La fecha más temprana registrada en la que los nativos se convirtieron en ciudadanos estadounidenses fue en 1831, cuando los choctaw de Mississippi se convirtieron en ciudadanos después de que se ratificara el Tratado de Dancing Rabbit Creek de 1830. Según el artículo XIV de ese tratado, cualquier choctaw que optara por no trasladarse al territorio nativo americano podía convertirse en ciudadano estadounidense cuando se registrara y si permanecía en las tierras designadas durante cinco años después de la ratificación del tratado.

La Corte Suprema de EE. UU. En Dred Scott v. Sandford (1857) dijo que los nativos podían convertirse en ciudadanos, aunque su adquisición de la ciudadanía fue por naturalización (es decir, no por nacimiento dentro del territorio de EE. UU.): [1]

Ellos [las tribus indias] pueden sin duda, como los súbditos de cualquier gobierno extranjero, ser naturalizados por la autoridad del Congreso y convertirse en ciudadanos de un estado y de los Estados Unidos, y si un individuo dejara su nación o tribu y tomara Si ocupara su morada entre la población blanca, tendría todos los derechos y privilegios que le corresponderían a un emigrante de cualquier otro pueblo extranjero. [2] [3]

Después de la Guerra Civil Estadounidense, la Ley de Derechos Civiles de 1866 (ratificada en 1870, después de que la 14a Enmienda entrara en vigencia) repitió la exclusión, declarando:

todas las personas nacidas en los Estados Unidos, y no sujetas a ningún poder extranjero, excluyendo a los indios no gravados, por la presente se declaran ciudadanos de los Estados Unidos. [4]

Decimocuarta Enmienda [ editar ]

En 1868, la Decimocuarta Enmienda declaró que todas las personas "nacidas o naturalizadas en los Estados Unidos y sujetas a la jurisdicción de los mismos" eran ciudadanos. Sin embargo, se interpretó que el requisito de "jurisdicción" excluía a la mayoría de los nativos americanos, y en 1870, el Comité Judicial del Senado aclaró aún más el asunto: "la 14ª enmienda a la Constitución no tiene ningún efecto sobre el estado de las tribus indígenas dentro de los límites de los Estados Unidos". [1] Aproximadamente el 8% de la población nativa en ese momento calificaba para la ciudadanía estadounidense porque estaban "gravados". [1] Otros obtuvieron la ciudadanía sirviendo en el ejército, casándose con blancos o aceptando asignaciones de tierras, [5] como las otorgadas en virtud de la Ley Dawes . [1]

La exclusión de los nativos de la ciudadanía estadounidense fue establecida además por Elk v. Wilkins ( 112 U.S. 94 (1884)), cuando la Corte Suprema sostuvo que un nativo nacido ciudadano de una nación tribal reconocida no había nacido ciudadano estadounidense y no no se convierta en uno simplemente abandonando voluntariamente su tribu y estableciéndose entre los blancos. El plan de estudios de la decisión explicaba que una persona nativa "que no ha sido naturalizada, ni gravada, ni reconocida como ciudadana ni por los Estados Unidos ni por el estado, no es ciudadana de los Estados Unidos en el sentido de la primera sección del Artículo Decimocuarto de Reforma de la Constitución ". [6]

Ley de ciudadanía india [ editar ]

La Ley de ciudadanía india de 1924 declaró:

todos los indios no ciudadanos nacidos dentro de los límites territoriales de los Estados Unidos son, y por la presente, se les declara ciudadanos de los Estados Unidos.

Esta concesión de ciudadanía se aplicó a unos 125.000 de los 300.000 indígenas de Estados Unidos. Para poner las cifras en perspectiva, la población estadounidense en ese momento era menos de 125 millones. Los indígenas que no estaban incluidos en los números de ciudadanía ya se habían convertido en ciudadanos por otros medios, como ingresando a las fuerzas armadas, renunciando a afiliaciones tribales y asimilándose a la vida estadounidense convencional. [7] : 121La ciudadanía se otorgó de manera fragmentada antes de la Ley, que fue el primer método más inclusivo de otorgar la ciudadanía a los nativos americanos. La ley no era retroactiva, por lo que no cubría a los ciudadanos nacidos antes de la fecha de vigencia de la ley de 1924, o fuera de los Estados Unidos como personas indígenas. No fue hasta la Ley de Nacionalidad de 1940 que todas las personas nacidas en suelo estadounidense (con solo limitadas excepciones, como los hijos de diplomáticos extranjeros) fueron consideradas ciudadanas. [8] : 16 [9] : 29

Incluso los nativos americanos a quienes se les otorgó derechos de ciudadanía en virtud de la Ley de 1924 pueden no haber tenido plenos derechos de ciudadanía y sufragio hasta 1948. Sin embargo, el derecho al voto se regía por la ley estatal. Según una encuesta del Departamento del Interior , siete estados todavía se negaban a otorgar derechos de voto a los indígenas en 1938. Las discrepancias entre el control federal y estatal proporcionaron lagunas en la aplicación de la ley. Los estados justificaron la discriminación basada en estatutos y constituciones estatales. Los tres argumentos principales a favor de la exclusión del voto de los indígenas fueron la exención indígena de los impuestos sobre la propiedad inmobiliaria, el mantenimiento de la afiliación tribal y la noción de que los indígenas estaban bajo tutela o vivían en tierras controladas por un fideicomiso federal. [7] : 121Para 1947, todos los estados con grandes poblaciones indígenas, excepto Arizona y Nuevo México , habían extendido los derechos de voto a los nativos americanos que calificaban bajo la Ley de 1924. Finalmente, en 1948, los estados retiraron su prohibición del voto indígena debido a una decisión judicial. [10] Sin embargo, algunos estados todavía habían prohibido a los nativos americanos votar hasta 1957. [11]

Según la Ley de 1924, los pueblos indígenas no tenían que solicitar la ciudadanía, ni tenían que renunciar a su ciudadanía tribal para convertirse en ciudadanos estadounidenses. La mayoría de las tribus tenían propiedades comunales y, para tener derecho a la tierra, los indios individuales debían pertenecer a la tribu. Por lo tanto, se permitió la doble ciudadanía. Las opiniones anteriores sobre la concesión de la ciudadanía india habían sugerido la asignación de tierras a las personas. De tales esfuerzos, la Ley Dawesfue el más destacado. Esa ley asignó tierras que alguna vez fueron propiedad de tribus a miembros individuales de las tribus, y como eran propietarios de tierras y eventualmente pagarían impuestos sobre la tierra y se convertirían en "miembros competentes de la sociedad", se les podía otorgar la ciudadanía. Esta idea fue presentada por un grupo de ciudadanos estadounidenses blancos, llamados "Amigos del indio", que presionaron por la asimilación de los pueblos indígenas a la sociedad estadounidense. Específicamente esperaban hacer eso elevando a los pueblos indígenas al estatus de ciudadanos estadounidenses. Aunque la Ley Dawes asignó tierras, la noción de que esto debería estar directamente relacionado con la ciudadanía se abandonó a principios del siglo XX en favor de un camino más directo hacia la ciudadanía estadounidense. [10]

Debate [ editar ]

Aunque algunos grupos de ciudadanos blancos apoyaron la ciudadanía india, los propios indígenas se mezclaron en el debate. Quienes la apoyaron consideraron que la ley era una forma de asegurar una identidad política duradera. Quienes lo rechazaron estaban preocupados por la soberanía y la ciudadanía tribales. Muchos líderes de la comunidad de nativos americanos en ese momento, como Charles Santee, un Santee Sioux, estaban interesados ​​en la integración de los nativos americanos en la sociedad en general, pero insistían en preservar la identidad de los nativos americanos. Muchos también se mostraron reacios a confiar en el gobierno que les había quitado sus tierras y los había discriminado de manera tan violenta. [10]

Un grupo que se opuso al proyecto de ley fue la Nación Onondaga . Creían que la aceptación de este acto era una "traición" porque el Senado de los Estados Unidos estaba forzando la ciudadanía a todos los indios sin su consentimiento. Según los iroqueses, el proyecto de ley ignoró los tratados anteriores entre las tribus indias y los Estados Unidos, específicamente el Tratado de Fort Stanwix de 1784 , el Tratado de Fort Harmor de 1789 y el Tratado de Canandaigua de 1794 en el que los iroqueses eran reconocidos como "separados y soberano." La eliminación de la palabra "plena" de " plena ciudadanía " en el texto del proyecto de ley original se usó como una razón por la cual a algunos nativos americanos no se les otorgó el derecho inmediato a votar con el proyecto de ley. [12]

El 19 de mayo de 1924, Snyder dijo en el piso de la Cámara: "Los indios de Nueva York se oponen mucho a esto, pero estoy perfectamente dispuesto a asumir la responsabilidad si el comité considera oportuno estar de acuerdo con esto". Después de la aprobación del proyecto de ley, Snyder se convirtió en el representante de algunos de estos indios. [13]

El 30 de diciembre de 1924, los jefes de Onondaga enviaron una carta al presidente Calvin Coolidge :

Por lo tanto, resuélvase que nosotros, los indios de la Tribu Onondaga de las Seis Naciones , depongamos debidamente y protestamos severamente contra el principio y el objeto del mencionado Proyecto de Ley Snyder,… Por lo tanto, nosotros, los abajo firmantes, Jefes de Consejería de la Nación Onondaga , recomiendan el abandono y la derogación del proyecto de ley Snyder. [14]

Con poco esfuerzo de cabildeo por parte de los propios nativos americanos, dos grupos principalmente blancos dieron forma a la ley: senadores y activistas progresistas, como los "Amigos de los indios". Los senadores progresistas del Comité de Asuntos Indígenas del Senado estaban a favor de la ley porque pensaban que reduciría la corrupción y la ineficiencia en el Departamento del Interior y la Oficina de Asuntos Indígenas. Tales instituciones ya no estarían en control de las regulaciones de ciudadanía si la ciudadanía se otorgara automáticamente a todos los pueblos indígenas. También esperaban empoderar a los indios mediante la ciudadanía. [10]

Otros grupos a favor de la ciudadanía nativa americana la apoyaron debido al estatus de "tutela" que sentían que el gobierno de Estados Unidos debería adoptar para proteger a los pueblos indígenas. Les preocupaba que los estadounidenses no indígenas se aprovecharan de los indios para su tierra. Abogaron por que el gobierno tenía la obligación de supervisar y proteger a los ciudadanos nativos. La Asociación de Derechos Indígenas , un grupo clave en el desarrollo de esta legislación, defendió que la tutela federal era un componente necesario de la ciudadanía. Impulsaron la cláusula "derechos y propiedad tribales" en la Ley de ciudadanía indígena para preservar la identidad indígena pero obtener protección y derechos de ciudadanía. [10]

Un defensor de los indios americanos a principios del siglo XX, Joseph K. Dixon , quien anteriormente había abogado por unidades indias segregadas durante la Primera Guerra Mundial en un esfuerzo por evitar su asimilación, escribió (refiriéndose a los soldados que sirvieron en la Primera Guerra Mundial): [ 15]

El indio, aunque hombre sin patria, el indio que ha sufrido mil agravios consideraba la carga del hombre blanco y desde montañas, llanuras y divisiones, el indio se lanzaba a la lucha para ayudar a sofocar la impensable tiranía de los hunos. El indio ayudó a liberar a Bélgica , ayudó a liberar a todas las naciones pequeñas, ayudó a dar la victoria a las barras y estrellas. El indio fue a Francia para ayudar a vengar los estragos de la autocracia. Ahora bien, ¿no nos redimiremos redimiendo a todas las tribus?

Nipo T. Strongheart , intérprete y conferencista sobre temas de nativos americanos en Lyceum y Chautauqua y actividades similares en los Estados Unidos desde 1917 hasta la década de 1920, [16] reunió firmas en las peticiones que apoyaban la emancipación de los indios por decenas de miles. [17] Algunos de sus viajes a Pensilvania fueron en apoyo de Melville Clyde Kelly , un partidario del proyecto de ley en el Congreso, que tenía un distrito allí. [16] Las peticiones y otros trabajos de promoción ayudaron a aprobar el proyecto de ley, pero estaba desilusionado con los resultados.

Ver también [ editar ]

  • Nativos americanos en los Estados Unidos
  • Asimilación cultural de los nativos americanos
  • Artículo uno de la Constitución de los Estados Unidos
  • Nipo T. Strongheart

Referencias [ editar ]

  1. ^ a b c d NCC Staff (2 de junio de 2015). "En este día de 1924: Todos los indios se hicieron ciudadanos de los Estados Unidos" . Centro de Constitución Nacional . Consultado el 5 de septiembre de 2015 .
  2. ^ Dred Scott v. Sandford , 19 cómo. 393, 60 U.S. 383 (1856), en 404
  3. ^ Dred Scott v.Sandford , Opinión del Presidente del Tribunal Supremo, página 7.
  4. ^ McCool, Daniel, Susan M. Olson y Jennifer L. Robinson. Voto nativo , Cambridge, Inglaterra: Cambridge University Press, 2007.
  5. ^ "Ley de ciudadanía india de 1924" (PDF) . Servicio de Parques Nacionales . Consultado el 5 de septiembre de 2015 .
  6. ^ Elk v. Wilkins , 112 EE.UU. 94 (1884)
  7. ↑ a b Peterson, Helen L. (mayo de 1957). "Participación política de los indios americanos". Academia Estadounidense de Ciencias Políticas y Sociales . 311 (1): 116-121. doi : 10.1177 / 000271625731100113 . S2CID 144617127 . 
  8. ^ Haas, Theodore (1957). "Los aspectos legales de los asuntos indígenas de 1887 a 1957". Academia Estadounidense de Ciencias Políticas y Sociales . 311 : 12-22. doi : 10.1177 / 000271625731100103 . S2CID 145179129 . 
  9. ^ Haney López, Ian (2006). White by Law: La construcción legal de la raza . Prensa de la Universidad de Nueva York.
  10. ↑ a b c d e Bruyneel, Kevin (2004). "Desafiando las fronteras estadounidenses: pueblos indígenas y el 'regalo' de la ciudadanía estadounidense". Estudios sobre desarrollo político estadounidense . 18 (1): 30–43. doi : 10.1017 / S0898588X04000021 .
  11. ^ https://www.loc.gov/item/today-in-history/june-02/
  12. ^ [1]
  13. ^ Declaración de Homer Snyder en el piso de la casa
  14. ^ Carta de la nación Onondaga a Calvin Coolidge
  15. Paul Rosier, Sirviendo a su país: política y patriotismo de los indios americanos en el siglo XX , 46.
  16. ↑ a b Lori Lynn Muntz (mayo de 2006). Representando a los indios: el melodrama de la ciudadanía nativa en la cultura popular de los Estados Unidos de la década de 1920 (Tesis). Departamento de Inglés, Universidad de Iowa. pag. 265. ISBN 978-0-542-79588-6. UMI3225654 . Consultado el 26 de agosto de 2014 .
  17. ^ Prengaman, Kate (10 de agosto de 2014). "Orgullo por su gente - Nuevas exhibiciones en el museo Toppenish celebran la vida y la influencia de Nipo Strongheart, un Yakama apasionado por los derechos de los indios". Yakima Herald-Republic . Yakima Washington.

Enlaces externos [ editar ]

  • Ley de ciudadanía india de 1924
  • ASUNTOS INDIOS: LEYES Y TRATADOS
  • Native News 2 de junio página de historia
  • Ley de ciudadanía india de 1924 - Chickasaw.TV
  • Peters, Gerhard; Woolley, John T. "Calvin Coolidge:" Discurso radial de la Casa Blanca sobre los deberes de la ciudadanía, "3 de noviembre de 1924" . El Proyecto de la Presidencia Estadounidense . Universidad de California - Santa Bárbara.