Las elecciones legislativas se celebraron en Indonesia el 3 de julio de 1971, las primeras bajo el régimen del Nuevo Orden . Había diez participantes; nueve partidos políticos y el "grupo funcional" Golkar , que ocupó el primer lugar con más del 60 por ciento de los votos, resultando en una mayoría absoluta en el Consejo Representativo del Pueblo .
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360 de 460 escaños en el DPR 180 escaños necesarios para una mayoría | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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Apagar | 96,6% 5,2% | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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Arriba : Resultados de las elecciones locales que muestran el partido con mayor porcentaje de votos. Abajo : Resultados de las elecciones en el extranjero que muestran el partido con la mayor proporción de votos. Golkar NU PNI Parmusi PSII Partido católico |
Fondo
En marzo de 1966, el presidente Sukarno firmó un documento que otorgaba al comandante del ejército Suharto autoridad para restaurar el orden. Suharto utilizó este documento para prohibir al Partido Comunista de Indonesia (PKI), al que se culpó oficialmente del intento de golpe de Estado del pasado mes de septiembre. En junio, la Asamblea Consultiva Popular Provisional (MPRS) aprobó una resolución en la que se pedía que se celebraran elecciones antes del 5 de junio de 1968. Dos años más tarde, la Asamblea Consultiva Popular eligió presidente a Suharto. [1] El régimen del Nuevo Orden respaldado por el ejército anunció posteriormente que la organización Golkar sería su vehículo político. El régimen enfatizó que Golkar ("Grupos Funcionales") no era un partido político. Con el fin de darle tiempo al general Ali Murtopo , un miembro del personal personal de Suharto, para convertir a Golkar en una organización apta para comandar una mayoría en la legislatura, las elecciones generales planeadas originalmente para el 5 de julio de 1968 no más tarde del 5 Julio de 1971. [2]
Después de un tiempo sin noticias del gobierno sobre las próximas elecciones, el 22 de octubre de 1968, el diario Sinar Harapan informó una declaración del presidente Suharto en el sentido de que el gobierno había comenzado a tomar las medidas necesarias para organizar las elecciones. A mediados de 1969 se estableció una Junta de Elecciones Generales encabezada por el Ministro del Interior, Amir Machmud . [3] El 23 de septiembre de 1970, se anunciaron los números de papeleta y los símbolos electorales de los 10 participantes en las elecciones. [4]
Para la elección se necesitaron un total de 6.000 toneladas de papel, 6 barcos, 45.000 vehículos de motor y 793.036 urnas (con llave para garantizar el secreto de la boleta). [5]
Campaña
Regulaciones y restricciones
El 25 de abril, el ministro del Interior, Amir Machmud, habló por televisión y pidió a todos los participantes en las elecciones que hicieran campaña por cuestiones nacionales, no partidarias. La campaña oficial se desarrolló del 27 de abril al 25 de junio. A los participantes en las elecciones se les prohibió cuestionar la ideología del estado Pancasila o la Constitución de 1945 . También se prohibieron los comentarios irrespetuosos sobre el gobierno, funcionarios estatales o países extranjeros. Había que obtener permiso para los mítines electorales por adelantado y todos los materiales electorales debían presentarse a las autoridades para su aprobación. También hubo una prohibición específica del "uso partidista" del nombre del ex presidente Sukarno , que afectó en particular a la campaña del PNI. [6] El período de siete días después del final de la campaña fue un período de "calma", sin campañas y todos los carteles electorales a menos de 300 metros de los colegios electorales fueron retirados. [7]
Temas y metas
La mayor parte del tema principal de la campaña de los partidos políticos fue la democracia y el desarrollo. El Partido Católico promovió sus "Tres Programas", que incluían democracia, reforma y desarrollo. Su jefe de campaña fue IJ Kasimo, quien afirmó que el principal objetivo del Partido Católico era proteger los derechos humanos en Indonesia. [8] Al igual que su homólogo católico, el Partido Cristiano de Indonesia también promovió los derechos humanos, también haciendo campaña por la autonomía regional y la asociación equitativa del ejército, Golkar y los partidos políticos. [9]
Los partidos políticos nacionalistas y socialistas, como el Partido Nacional de Indonesia (PNI) y el Partido Murba, también enfatizaron la necesidad de implementar la ideología estatal Pancasila y la Constitución de Indonesia . En un discurso en la televisión nacional, el líder del PNI, Usep Ranawidjaja, afirmó que Pancasila y la constitución eran las cosas básicas que el gobierno necesita para gobernar el país y cumplir la voluntad del pueblo. También afirmó que la democracia en el sistema político de Indonesia debía implementarse con todas sus consecuencias. [10]
Los partidos políticos islámicos, como Parmusi , Nahdlatul Ulama y el Partido Unión Islámica de Indonesia (PSII), también adoptaron un tema principal de campaña similar al de otros partidos políticos. Parmusi, el partido más reciente en las elecciones, declaró el 17 de marzo de 1971 que el partido no establecería un estado islámico ni otro país nuevo, sino que continuaría defendiendo a Pancasila y la constitución. El partido también afirmó que apoyaba el plan quinquenal del gobierno. [11] Nahdlatul Ulama declaró en la televisión nacional el 29 de abril de 1971 que uno de sus principales objetivos para la elección era hacer cumplir y defender la Sharia y la creencia en Dios según Pancasila. El partido también apoyó la idea de las aldeas como base para el desarrollo y la industrialización como una forma de acabar con el desempleo. [12] El PSII hizo campaña para que las elecciones fueran una forma de ejemplificar el sistema democrático en Indonesia. Aunque era un partido islámico, el PSII centró su campaña en cuestiones constitucionales más que religiosas. [13]
A diferencia de los otros partidos islámicos, Perti no tenía grandes promesas ni ideales. En cambio, centró su campaña en asuntos rurales, como irrigación, caminos y asuntos agrícolas. Insistieron en que los problemas en esos sectores deben ser solucionados de inmediato por el gobierno. La propia Perti vio las elecciones como una forma de educar a los ciudadanos para que comprendan sus derechos y deberes. [14]
Mientras tanto, Golkar, que era una organización más que un partido político en las elecciones, utilizó su declaración política de cinco puntos como base principal para su campaña. La declaración política declaró que Golkar implementaría un sistema de democracia basado en Pancasila, formaría un gobierno nuevo y limpio, celebraría más elecciones y aseguraría la revolución nacional. Golkar afirmó además que "la nueva historia de Indonesia fue posible gracias a la cooperación del ejército, el pueblo y Golkar", y prometió que Golkar no se dividiría por ideología, sino que sería una gran carpa. El principio de la gran tienda de Golkar ayudaría más tarde a que fuera apoyado por grandes grupos, principalmente por el ejército y los empleados del gobierno. [15]
Métodos de campaña
La mayor parte de la campaña utilizó métodos tradicionales, como reuniones masivas y exhibición de pancartas. Las reuniones masivas tuvieron lugar principalmente en estadios, campos escolares [16] y en pabellones deportivos. [17] Los lugares de culto también fueron utilizados por los partidos políticos islámicos y cristianos para reunir multitudes. Por ejemplo, el Partido Católico se reunió en la Catedral de Yakarta , [18] y los partidos islámicos frecuentemente usaban mezquitas como una forma de reunir a sus masas. [19]
Los partidos políticos también utilizaron una táctica más moderna de campaña, que incluía vehículos de motor donados por el gobierno. Por ejemplo, el Nahdlatul Ulama celebró un mitin en Ujungpandang , en el que participaron alrededor de mil coches y motocicletas, y llevó el símbolo de Nahdlatul Ulama. [20] El PSII recibió varios automóviles Toyota , junto con varios miles de rupias en efectivo para su mantenimiento. El PSII utilizó automóviles con fines de campaña y el partido también construyó mezquitas. [21] Golkar y los partidos también hicieron uso de la televisión y la radio para los discursos de campaña, pero solo se les permitió leer textos preparados previamente aprobados. [22]
Manipulación para asegurar la victoria de Golkar
El asistente personal de Suharto y jefe de la organización de inteligencia Opsus Army, junto con el ministro de Asuntos Internos, Amir Machmud, y la organización de seguridad interna Kopkamtib, tenían la tarea de asegurarse de que Golkar ganara las elecciones. Para debilitar a los posibles rivales de Golkar, el gobierno manipuló a los dos principales partidos de las elecciones de 1955 , el Partido Nacional de Indonesia (PNI) y Parmusi (el sucesor de Masjumi tras la prohibición de ese partido en 1960) de modo que perdieron credibilidad a los ojos. de votantes. Dado que el partido que había quedado en cuarto lugar, el Partido Comunista de Indonesia , había sido proscrito tras el intento de golpe del Movimiento 30 de septiembre en 1965, que dejó solo al Nahdatul Ulama (NU) como un gran rival. El jefe de Kopkamtib, el general Sumitro, dijo más tarde que sin la intervención de ABRI, Golkar habría perdido las elecciones frente a los partidos musulmanes. [2] [23]
Lejos de los partidos políticos, los funcionarios públicos estaban efectivamente obligados a votar Golkar y los administradores regionales estaban obligados a cumplir con "cuotas" de votos Golkar. [2] El sistema de asignación de escaños se cambió del de las elecciones de 1955 para reducir el número de partidos que obtuvieron escaños en la legislatura. Todos los escaños se asignarían en los distritos electorales regionales, en lugar de dividirse en función de los resultados nacionales. [24] El gobierno también descalificó a un gran número de candidatos de los partidos políticos. El más afectado fue el PNI, con 171 inhabilitaciones dejándolo con 506 candidatos. Parsumi perdió 141 y NU perdió 24 candidatos. [25]
Resultados
Los resultados se anunciaron oficialmente el 7 de agosto. [26] Golkar ganó 227 de los 251 escaños elegidos directamente en la RPD , así como los nueve escaños elegidos indirectamente en Nueva Guinea Occidental . Golkar también se adjudicó los 100 escaños restantes de acuerdo con las disposiciones de la Ley Electoral de 1969, lo que le otorga 336, casi las tres cuartas partes del total. [27]
Fiesta | Votos | % | Asientos | |
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Golkar | 34,348,673 | 62,80 | 336 | |
Nahdlatul Ulama | 10,213,650 | 18,67 | 58 | |
Partido Nacional de Indonesia | 3,793,266 | 6,93 | 20 | |
Parmusi | 2,930,746 | 5.36 | 24 | |
Partido de la Unión Islámica de Indonesia | 1,308,237 | 2,39 | 10 | |
Partido cristiano indonesio | 733,359 | 1,34 | 7 | |
Partido católico | 603,740 | 1,10 | 3 | |
Movimiento de Educación Islámica | 381,309 | 0,70 | 2 | |
Liga de Partidarios de la Independencia de Indonesia | 338,403 | 0,62 | 0 | |
Partido Murba | 48,126 | 0,09 | 0 | |
Total | 54,699,509 | 100,00 | 460 | |
Votantes registrados / participación | 58.179.245 | - | ||
Fuente: Cribb y Kahin (2004), [28] Nohlen et al . (2001) [29] |
Secuelas
Inmediatamente antes de las elecciones, un portavoz de Golkar declaró que esperaba que Golkar no ganara más del 35 por ciento de los votos. Las predicciones de los otros partidos eran de hasta 100 escaños del PNI, hasta 79 escaños de Parmusi, 35 de Parkindo y 20 de Murba. Solo el NU estuvo cerca con su predicción de 65 escaños, y fue el único partido que lo hizo mejor que en las elecciones de 1955 . [30] [31] El derrumbe de Golkar significó que un sistema de representación proporcional había producido un partido de gobierno con una mayoría en la legislatura. Más importante fue el hecho de que el ejército indonesio, a través de Golkar, se había convertido en un participante en la política parlamentaria. En 1973, el MPR, integrado por los miembros de la nueva DPR junto con los representantes regionales, funcionales y sociales designados, reeligió a Suharto a la presidencia. [32] [33]
Un año antes de las elecciones, el presidente Suharto había dicho que quería que los partidos políticos se unieran en dos grupos, uno religioso y otro nacionalista. Esto llevó a la creación en marzo de 1970 del United Development Group, integrado por Nahdlatul Ulama, Parmusi, PSII y Perti, y el Democratic Development Group, integrado por el PNI, PIKI, Murba y los dos partidos cristianos, que se habían negado a agruparse. con los partidos musulmanes. Tras la elección, Suharto anunció que la RPD estaría compuesta por cuatro facciones, las Fuerzas Armadas (ABRI), Golkar, el Grupo Espiritual-Material (los partidos musulmanes) y el grupo Material-Espiritual (el PNI, Parkindo y el Partido Católico). En marzo de 1973, año, los cuatro partidos musulmanes se vieron obligados a fusionarse en el Partido de Desarrollo Unido , mientras que los partidos del grupo Material-Espiritual, así como el IPKI y Murba (que no tenían escaños en la RPD), se fusionaron en el Partido Democrático de Indonesia. . Estos partidos se vieron afectados por divisiones internas y nunca fueron una amenaza política creíble. Prohibidos de organizarse hasta el nivel de las aldeas y luego obligados a aceptar a Panacasila como su única ideología, fueron los únicos partidos autorizados a participar en las elecciones hasta el final del régimen de Suharto . [34] [35] [36] [2]
Notas
- ^ Ricklefs (2008) p. 451
- ↑ a b c d Schwarz (1999) p70
- ^ IPMI (1972) p61
- ^ IPMI (1972) p77
- ^ IPMI (1972) p79
- ^ Nishihara (1972) págs. 32-34
- ^ Nishihara (1972) p. 39
- ↑ Kompas , 29 de abril de 1971, citado en IPMI (1972) p. 81
- ^ Harian Kami , 1 de mayo de 1971, citado en IPMI (1972) p. 113
- ↑ Suluh Marhaen , 6 de mayo de 1971, citado en IPMI (1972) p. 17
- ↑ Pedoman , 3 de mayo de 1971, citado en IPMI (1972) p. 99
- ^ Kompas , 1 de mayo de 1971, citado en IPMI (1972) págs. 88-98
- ↑ Sinar Harapan , 3 de junio de 1971, citado en IPMI (1972) pp 85-86
- ↑ Sinar Harapan , 26 de mayo de 1971, citado en IPMI (1972) p. 123
- ↑ Editorial de Suara Karya , 1 de mayo de 1971, citado en IPMI (1972) p. 104
- ↑ Duta Masyarakat , 7 de mayo de 1971
- ↑ Suluh Marhaen , 20 de mayo de 1971, citado en IPMI (1972) p. 118
- ↑ Harian Kami , 9 de junio de 1971, citado en IPMI (1972) p. 83
- ↑ Harian Kami , 2 de junio de 1971
- ↑ Duta Masyarakat , 1 de mayo de 1971, citado en IPMI (1972) p. 89
- ↑ Pedoman , 16 de abril de 1971, citado en IPMI (1972) pp 86-87
- ^ Nishihara (1972) p. 35
- ^ Ricklefs (2008) p. 465
- ^ KPU (Comisión Electoral Central) (2000)
- ↑ Mayo (1978) p249
- ^ Nishihara (1972) p. 41
- ^ Nishihara (1972) págs. 1-2
- ^ Cribb y Kahin (2004) p494
- ^ Dieter Nohlen , Florian Grotz y Christof Hartmann (2001) Elecciones en Asia: manual de datos, Volumen II , p99 ISBN 978-0-19924-958-9
- ^ Nishihara (1972) págs. 41-42
- ^ Liddle (1978) p. 125
- ^ Liddle (1978) p126
- ^ Nishihara (1972) págs. 51-52
- ^ Eklöf (2003) págs. 54-55
- ^ Liddle (1978) p126
- ^ Evans (2003) págs. 20-24
Referencias
- Cribb, Robert; Kahin, Audrey (2004). Diccionario histórico de Indonesia . Scarecrow Press Inc. ISBN 978-0-8108-4935-8.
- Eklöf, Stefan (2003), Power and Political Culture in Suharto's Indonesia: The Indonesian Democratic Party (PDI) y Decline of the New Order (1986–98) , Dinamarca: NIAS Press, ISBN 87-91114-50-0
- Evans, Kevin Raymond (2003). La historia de los partidos políticos y las elecciones generales en Indonesia . Yakarta: Arise Consultancies. ISBN 979-97445-0-4.
- Ikatan Pers Mahasiswa Indonesia (IPMI), ed. (1972), Pemilihan Umum 1971 [ Elecciones generales de 1971 ] (en indonesio), Yakarta: Lembaga Pendidikan dan Konsultasi Pers
- KPU (2000), Pemilu Indonesia dalam Angka dan Fakta: Tahun 1955-1999 [ Elecciones de Indonesia en hechos y cifras: 1955-1999 ] (en indonesio), Comisión de Elecciones Generales (KPU)
- Liddle, R. William (1978), "Las elecciones indonesias de 1977 y la legitimidad del nuevo orden", Asuntos del sudeste asiático : 122-138
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- Ricklefs, MC (2008) [1981], Una historia de la Indonesia moderna desde c. 1200 (4a ed.), Palgrave MacMillan, ISBN 978-0-230-54686-8
- Schwarz, Adam (1999), A Nation in Waiting: Indonesia in the 1990s (2nd ed.), Allen & Unwin, ISBN 9781760636913