Se celebraron elecciones legislativas en Indonesia el 9 de abril de 2009 para 132 escaños del Consejo Representativo Regional (DPD) y 560 escaños del Consejo Representativo Popular (DPR). Un total de 38 partidos cumplieron los requisitos para poder participar en las elecciones nacionales, y otros seis se disputaron solo en Aceh . El Partido Demócrata del presidente Susilo Bambang Yudhoyono ganó la mayor parte de los votos, seguido por el Partido Golkar y el Partido Democrático de Indonesia - Lucha .
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Los 692 escaños del MPR ( DPR : 560; DPD : 132) 281 escaños necesarios para una mayoría | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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Composición del Parlamento | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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Fondo
El 5 de octubre de 2004, se crearon tres regencias en la provincia de Sulawesi del Sur para formar Sulawesi Occidental como la 33ª provincia de Indonesia. [1] Debido a que esto ocurrió después de las elecciones legislativas de 2004 , West Sulawesi no estuvo representada en el DPD durante el período 2004-2009.
Hubo conversaciones sobre el aumento del número de escaños en la RPD ya en septiembre de 2007. En una reunión de un comité para redactar cambios a la Constitución , varias facciones dentro del gobierno propusieron un aumento a entre 560 y 600 escaños en total. [2] El 18 de febrero de 2008, el comité acordó un aumento de 10 escaños en el consejo a 560 escaños totales para adaptarse a la nueva provincia de Célebes Occidental y el aumento de población. [3]
Calendario
En virtud del Reglamento Nº 20/2008 de la Comisión Electoral General (KPU), la primera fase de la elección consistió en finalizar la lista de votantes. Esto se completó el 24 de octubre de 2008 con 170.022.239 personas anunciadas como votantes elegibles. Sin embargo, un mes después, la KPU anunció que debido a errores en el ingreso de datos y después de eliminar el conteo múltiple, el total final fue de 171,068,667, incluidos 1,509,892 votantes extranjeros. [4] Cambió el conteo final una vez más el 12 de marzo de 2009 a 171,265,442 votantes nacionales y extranjeros después de investigar las acusaciones de votantes que no se registraron. [5]
La campaña electoral comenzó el 12 de julio de 2008 y se prolongó hasta el 5 de abril de 2009, seguida de un "período de silencio" de tres días, durante el cual todos los carteles, pancartas y otros materiales electorales tuvieron que retirarse de los lugares públicos. Sin embargo, se permitió que continuara la publicidad televisiva.
La elección legislativa tuvo lugar el 9 de abril y los resultados se anunciaron un mes después. Los nuevos miembros de la DPD y la DPR prestarán juramento el 1 de octubre. [6]
Fiestas
Más de 60 partidos se inscribieron para las elecciones, pero solo 34 originalmente cumplieron con los requisitos de elegibilidad. [7] [8] Sin embargo, el 15 de agosto de 2008, luego de una impugnación legal exitosa, se permitió que otras cuatro partes se unieran al concurso, sumando 38 en total. [9] [10] Un total de 11,219 candidatos compitieron por escaños en la DPR y 1,116 candidatos compitieron por escaños en el DPD. [11] Entre los requisitos para los partidos está que el 30% de los candidatos sean mujeres. [12] El Tribunal Constitucional también levantó la restricción a los ex miembros del Partido Comunista de Indonesia para presentarse como candidatos en las elecciones legislativas. [13]
Solo los partidos o coaliciones de partidos que obtengan el 25% del voto nacional o que obtengan 112 escaños (20%) en la DPR de 560 miembros pueden nominar a un candidato en las elecciones presidenciales que se celebrarán en julio de 2009 . [14] La introducción de un umbral parlamentario también significó que solo los partidos que recibieran más del 2.5% del voto popular estarían sentados en la DPR. [15]
Campaña
Aunque la campaña electoral comenzó el 12 de julio de 2008, antes del 16 de marzo, se limitó a reuniones solo por invitación, anuncios en los medios de comunicación y distribución de materiales de campaña. La campaña pública duró hasta el 5 de abril de 2009. [6] Se prohibió a los participantes en la campaña cuestionar la base ideológica o constitucional del estado, así como su forma como república unitaria. Las donaciones de campaña para los candidatos de la DPR se limitaron a mil millones de rupias indonesias de individuos y 5 mil millones de rupias de organizaciones, mientras que los límites correspondientes para los candidatos de DPD fueron de 250 millones de rupias de individuos y 500 millones de rupias de organizaciones. [12]
En contraste con las elecciones parlamentarias anteriores que fueron listas cerradas , Indonesia instituyó un sistema de listas abiertas para estas elecciones. Los individuos hicieron campaña no solo como miembros de su partido político, sino también por sus propios méritos, y algunos que no figuraban en la parte superior de la lista del partido obtuvieron escaños.
Controversias
La introducción de una regla de umbral parlamentario encontró objeciones de partidos políticos más pequeños. Al limitar los asientos en la DPR a los partidos que reciben el 2.5% del voto popular, los partidos más pequeños estarían en desventaja. Una solicitud presentada por 11 partes para revisar la norma fue rechazada por el Tribunal Constitucional . [15]
El 28 de abril, los legisladores de seis partidos de la DPR presentaron una propuesta formal para investigar la negligencia y la discriminación durante el registro de votantes mientras la KPU continuaba desestimando las impugnaciones a los resultados de su recuento de votos. [16] [17] La KPU también solicitó que cualquier investigación de la Comisión de Erradicación de la Corrupción (KPK) sobre la falla del sistema electrónico de recuento de votos de 40.000 millones de rupias ( 3,68 millones de dólares estadounidenses ) se posponga hasta después de las elecciones presidenciales de julio. [18] A pesar de estas acusaciones, el Tribunal Constitucional se negó a abrir una audiencia a las disputas relacionadas con la lista de votantes. [19]
Una investigación de la Comisión Nacional de Derechos Humanos del país estimó que entre el 25 y el 40% de los votantes elegibles no pudieron ejercer su derecho constitucional al voto durante las elecciones legislativas. El informe de la comisión señaló debilidades en la estructura organizativa del KPU y la falta de una política presupuestaria para organizar elecciones. [20]
Con el fin de seguir actualizando la lista de votantes para las elecciones presidenciales de julio, el Ministerio de Finanzas proporcionó a la KPU 19.340 millones de rupias (1,9 millones de dólares estadounidenses) adicionales en fondos. [21]
Resultados de las elecciones
Día de elección
Los colegios electorales debían abrir a las 7 de la mañana y permanecer abiertos hasta el mediodía, hora local, del 9 de abril. Sin embargo, varias estaciones experimentaron retrasos con el horario de apertura y tuvieron que extender el horario de votación para acomodar a los votantes que aún no habían emitido sus votos. [22] Cada mesa de votación estaba programada para comenzar a contar los resultados de las elecciones al mediodía, hora local, e informarlos a la KPU. El escrutinio continuó hasta el 9 de mayo, cuando la KPU certificaría sus resultados. [12]
En Nanggroe Aceh Darussalam, ocho organizaciones internacionales observaron las elecciones: [23]
- Carter Center
- Unión Europea
- Instituto Republicano Internacional (IRI)
- Embajada de Australia en Indonesia
- Fundación Internacional de Sistemas Electorales
- Embajada de los Estados Unidos en Indonesia
- Red asiática de elecciones libres [24] (ANFREL)
- Instituto Nacional Demócrata para Asuntos Internacionales
Charlas de coalición
Los resultados preliminares indicaron que el presidente Susilo Bambang Yudhoyono 's Partido Demócrata llevó el voto popular en Golkar , el partido de titular el vicepresidente Jusuf Kalla , y el Partido Democrático de Indonesia - Lucha del ex presidente Megawati Sukarnoputri . [25]
Inicialmente, parecía que Golkar entraría en una coalición con el Partido Demócrata de Indonesia - Lucha para desafiar al Partido Demócrata en las elecciones presidenciales de julio. Sin embargo, las conversaciones se interrumpieron el 13 de abril de 2009, y según los informes, Golkar estaba más interesado en continuar la coalición con Yudhoyono en lugar de correr el riesgo de quedar completamente desconectado del poder. Yudhoyono también estaba en conversaciones con partidos islamistas en un intento por formar una coalición que controle más de la mitad de los escaños en el parlamento. [25] [26] [27]
A finales de abril de 2009, Golkar estaba en conversaciones con partidos más pequeños para obtener los votos que le faltaban para poder nominar a Kalla como candidato presidencial. [28] El 1 de mayo se formó una coalición de diez partidos, formada por Golkar, el Partido Democrático de Indonesia - Lucha, el Partido del Gran Movimiento de Indonesia , el Partido de la Conciencia del Pueblo , el Partido de la Paz Próspera , el Partido de las Estrellas de la Reforma , el Despertar Nacional de Ulema. partido , el partido de preocupación de la gente Nacional , el partido del Trabajo y el partido Nahdlatul Comunidad de Indonesia . Dos partidos que habían estado considerando unirse a la coalición, el Partido del Mandato Nacional y el Partido de Desarrollo Unido , al final, decidieron no unirse. [29]
gran total
El número de votantes registrados finalizó en 171.265.442, lo que representa un aumento del 15,7% con respecto a las elecciones legislativas de 2004 . Este número representa casi el 74% de la población total de Indonesia [30]. Se emitieron un total de 121.588.366 votos, de los cuales el 14,4% fueron declarados inválidos . [31] Según el KPU, el número de votos registrados que no votaron aumentó del 15,93% al 29% en comparación con la elección anterior. [32]
Fiesta | Votos | % | Asientos | +/– | |
---|---|---|---|---|---|
partido Democrático | 21.703.137 | 20,85 | 148 | +93 | |
Golkar | 15.037.757 | 14.45 | 106 | –22 | |
Partido Democrático de Lucha de Indonesia | 14,600,091 | 14.03 | 94 | -15 | |
Partido de la justicia próspera | 8,206,955 | 7.88 | 57 | +12 | |
Partido del Mandato Nacional | 6.254.580 | 6.01 | 46 | –7 | |
Partido de Desarrollo Unido | 5.533.214 | 5.32 | 38 | –20 | |
Partido del Despertar Nacional | 5,146,122 | 4,94 | 28 | –24 | |
Gran Partido del Movimiento de Indonesia | 4.646.406 | 4.46 | 26 | Nuevo | |
Partido de la conciencia del pueblo | 3.922.870 | 3,77 | 17 | Nuevo | |
Fiesta de la estrella de la media luna | 1.864.752 | 1,79 | 0 | –11 | |
Partido de la paz próspera | 1,541,592 | 1,48 | 0 | –13 | |
Partido del Despertar Nacional de Ulema | 1,527,593 | 1,47 | 0 | Nuevo | |
Preocupación por el Partido Funcional de la Nación | 1,461,182 | 1,40 | 0 | –2 | |
Reforma del Partido de las Estrellas | 1.264.333 | 1,21 | 0 | –14 | |
Partido Nacional de Preocupación por el Pueblo | 1.260.794 | 1,21 | 0 | Nuevo | |
Partido Justicia y Unidad de Indonesia | 934,892 | 0,90 | 0 | –1 | |
Partido Renovación Democrática | 896,660 | 0,86 | 0 | Nuevo | |
Partido Frente Nacional | 761,086 | 0,73 | 0 | Nuevo | |
Partido de Empleadores y Trabajadores de Indonesia | 745,625 | 0,72 | 0 | Nuevo | |
Partido de la Nación Democrática | 671,244 | 0,64 | 0 | –4 | |
Fiesta de la República del Archipiélago | 630,780 | 0,61 | 0 | Nuevo | |
Partido de Unidad Regional | 550.581 | 0,53 | 0 | 0 | |
Partido Patriota | 547,351 | 0,53 | 0 | 0 | |
Partido Fortaleza Nacional Populista de Indonesia | 468,696 | 0,45 | 0 | 0 | |
Partido de la soberanía | 437,121 | 0,42 | 0 | Nuevo | |
Fiesta Nacional del Sol | 414,750 | 0,40 | 0 | Nuevo | |
Partido de la juventud indonesia | 414,043 | 0,40 | 0 | Nuevo | |
Partido funcional de lucha | 351,440 | 0,34 | 0 | Nuevo | |
Partido de los pioneros | 342,914 | 0,33 | 0 | –3 | |
Partido Devoción Democrático de Indonesia | 324,553 | 0,31 | 0 | Nuevo | |
Partido próspero de Indonesia | 320,665 | 0,31 | 0 | Nuevo | |
Marhaenismo del Partido Nacional de Indonesia | 316,752 | 0,30 | 0 | –1 | |
Partido Laborista | 265,203 | 0,25 | 0 | 0 | |
Nuevo Partido de Lucha de Indonesia | 197,371 | 0,19 | 0 | 0 | |
Partido Comunitario Nahdlatul de Indonesia | 146,779 | 0,14 | 0 | 0 | |
Partido de la Unidad de Indonesia | 140,551 | 0,14 | 0 | 0 | |
Partido de la Vanguardia Democrática de Indonesia | 137,727 | 0,13 | 0 | –1 | |
Partido de la Libertad | 111.623 | 0,11 | 0 | 0 | |
Total | 104,099,785 | 100,00 | 560 | +10 | |
Votos válidos | 104,099,785 | 85,62 | |||
Votos inválidos / en blanco | 17.488.581 | 14.38 | |||
Total de votos | 121.588.366 | 100,00 | |||
Votantes registrados / participación | 171,265,441 | 70,99 | |||
Fuente: KPU |
Por provincia
Provincia | Asientos totales | Asientos ganados | ||||||||
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PD | Golkar | PDI – P | PKS | SARTÉN | PPP | PKB | Gerindra | Hanura | ||
Aceh | 13 | 7 | 2 | 0 | 2 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 |
Norte de Sumatra | 30 | 10 | 5 | 4 | 3 | 3 | 2 | 0 | 1 | 2 |
Sumatra occidental | 14 | 5 | 3 | 0 | 2 | 2 | 2 | 0 | 0 | 0 |
Riau | 11 | 2 | 4 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 |
Islas Riau | 3 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Jambi | 7 | 2 | 1 | 1 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 1 |
Sumatra del Sur | 17 | 3 | 4 | 3 | 2 | 1 | 1 | 0 | 2 | 1 |
Bengkulu | 4 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Lampung | 18 | 4 | 3 | 3 | 2 | 2 | 0 | 1 | 2 | 1 |
Jacarta | 21 | 8 | 2 | 3 | 4 | 1 | 1 | 0 | 2 | 0 |
Banten | 22 | 6 | 4 | 3 | 3 | 1 | 3 | 0 | 1 | 1 |
Java Occidental | 91 | 28 | 15 | dieciséis | 12 | 3 | 8 | 3 | 4 | 2 |
Java Central | 77 | 14 | 11 | 19 | 7 | 8 | 7 | 6 | 4 | 1 |
Yogyakarta | 8 | 2 | 1 | 2 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 |
Java Oriental | 87 | 21 | 11 | 18 | 6 | 7 | 4 | 13 | 5 | 2 |
Bali | 9 | 2 | 2 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 |
West Nusa Tenggara | 10 | 3 | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 1 |
East Nusa Tenggara | 13 | 3 | 4 | 2 | 0 | 1 | 0 | 0 | 2 | 1 |
Kalimantan Occidental | 10 | 2 | 2 | 3 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 |
Kalimantan central | 6 | 1 | 1 | 2 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 |
Kalimantan del Sur | 11 | 2 | 2 | 1 | 2 | 1 | 2 | 1 | 0 | 0 |
Kalimantan Oriental | 8 | 2 | 2 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 |
North Sulawesi | 6 | 1 | 2 | 2 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Sulawesi central | 6 | 1 | 2 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
Sur de Sulawesi | 24 | 6 | 8 | 0 | 3 | 3 | 1 | 0 | 1 | 2 |
Sureste de Sulawesi | 5 | 2 | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
West Sulawesi | 3 | 1 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Gorontalo | 3 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 |
Maluku | 4 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 |
North Maluku | 3 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Papuasia | 10 | 3 | 3 | 1 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 1 |
Papua Occidental | 3 | 1 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Total | 560 | 148 | 106 | 94 | 57 | 46 | 38 | 28 | 26 | 17 |
Fuente: Comisión de Elecciones Generales |
Disputas electorales
Los resultados del voto popular fueron certificados como estaba previsto el 9 de mayo por el KPU, que también anunció que solo nueve partidos obtendrían escaños en la DPR según las reglas del umbral parlamentario. [33] Sin embargo, los asientos del partido no pudieron ser certificados inmediatamente después de que varios partidos expresaron su preocupación por los métodos de recuento de votos de la KPU. [32] La distribución de asientos fue finalmente revisada el 14 de mayo después de que la KPU admitiera un "error humano" al mostrar los resultados originales. Estos resultados se certificarán en una fecha posterior. [34]
El Tribunal Constitucional inició sus audiencias para aproximadamente 620 disputas electorales el 18 de mayo. Los casos involucraron tanto elecciones para candidatos de DPR como de DPD. Un abogado de un candidato del DPD declaró que todos los partidos políticos menos dos aceptaron los resultados de esa elección en la provincia de Papúa . [35] El 11 de junio, el Tribunal ordenó a la KPU que revisara sus cálculos para la asignación de escaños en la DPR sobre la base de que la KPU había malinterpretado sus propias regulaciones. [36] Aunque la KPU inicialmente se negó a acatar la decisión del Tribunal, revocó su decisión menos de 24 horas después, pero no comenzaría a trabajar en la revisión antes del 24 de junio. Hasta 16 candidatos que hayan sido declarados vencedores en sus respectivos distritos podrían perder sus escaños, incluido el presidente de la RPD, Agung Laksono . [37]
También se celebrarán reposiciones electorales en partes de las provincias de Papua y Sumatra del Norte el 8 de julio, el mismo día de las elecciones presidenciales . [38]
Análisis
Los resultados de las elecciones vieron una caída en los votos de los partidos islámicos en comparación con 2004, cuando obtuvieron un total del 38% de los votos. [39] Aunque el 87% de la población de Indonesia son seguidores del Islam, los cuatro partidos islámicos en esta elección (el Partido de Desarrollo Unido , el Partido del Mandato Nacional , el Partido de la Justicia Próspera y el Partido del Despertar Nacional ) solo obtuvieron el 24% de los votos. [40] El Partido de la Justicia Próspera ganó 12 escaños, pero no alcanzó su objetivo de obtener el 15% del total de votos emitidos. [41]
Además de la creciente preocupación por la economía, los observadores creían que muchos votantes se alejaron del islamismo después de que varias elecciones locales dieron como resultado victorias para los partidos islámicos. Una vez elegidos, estos funcionarios comenzaron a experimentar con la sharia o ley islámica, lo que provocó resistencia entre la población local. En particular, los legisladores habían propuesto un proyecto de ley contra la pornografía en 2006 para ganarse el favor de los grupos religiosos. Sin embargo, la vaguedad del proyecto de ley significaba que practicar yoga podría interpretarse como una acción pornográfica . Además, se presentaron varios cargos de corrupción contra funcionarios que representan a partidos islámicos, que anteriormente se habían considerado limpios en comparación con otros partidos políticos. [39] [42]
La tendencia de votar por partidos laicos no se limitó a los partidos basados en el Islam. El Partido de la Paz Próspera, basado en el cristianismo , recibió solo el 1,48% de los votos, y el Partido Democrático de Devoción de Indonesia, con base en el catolicismo, recibió el 0,31%. [40]
Secuelas
El Partido Demócrata fue el único partido que cumplió con los requisitos necesarios para nominar a sus propios candidatos a presidente y vicepresidente en las elecciones de julio . Obtuvo 150 escaños en la RPD, muy por encima de los 112 necesarios para nominar a un candidato. Ningún partido cumplió con el criterio de lograr el 25% del voto popular. [43] El 16 de mayo, tres coaliciones presentaron candidatos para las elecciones presidenciales. La coalición liderada por el Partido Demócrata presentó al presidente Susilo Bambang Yudhoyono y al gobernador del Banco de Indonesia , Boediono, como compañeros de fórmula . Golkar y el Partido de la Conciencia del Pueblo presentaron al vicepresidente Jusuf Kalla y al general retirado Wiranto como compañeros de fórmula . Finalmente, la coalición liderada por el Partido Democrático de Indonesia - Lucha y el Partido del Gran Movimiento de Indonesia presentó a la ex presidenta Megawati Sukarnoputri y al general retirado Prabowo Subianto como compañeros de fórmula . [44]
Los miembros de la nueva legislatura prestaron juramento el 1 de octubre por un período de cinco años en una ceremonia de inauguración cuyo costo se estimó en US $ 4,7 millones. [45] La RPD eligió a Marzuki Alie del Partido Demócrata como su presidente y anunció un total de nueve facciones en la legislatura. [46] [47] El representante de Sumatra Occidental, Irman Gusman, fue elegido presidente del DPD para el nuevo mandato de cinco años. [48] Al mismo tiempo, varias coaliciones de partidos discutieron nominaciones para presidente del MPR, incluido Taufiq Kiemas , esposo del ex presidente Megawati Sukarnoputri. [49] Fue elegido para el cargo el 3 de octubre después de recibir el apoyo de los nueve partidos políticos a los que se asignaron escaños en la RPD. La mayoría de los miembros del DPD se retiraron de las elecciones después de que se rechazara una propuesta para que dos de los cuatro escaños adjuntos se asignaran únicamente a los miembros del DPD. [50]
Referencias
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( ayuda )
Notas
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enlaces externos
- (en indonesio) Centro de prensa de la Comisión Electoral General
- (en indonesio) Guía de partidos políticos de Kompas
- Archivo web de las elecciones generales de Indonesia de 2009 de la Biblioteca del Congreso de EE. UU.