La Ley de Reforma de Inteligencia y Prevención del Terrorismo de 2004 ( IRTPA ) es una ley del Congreso de 235 páginas , firmada por el presidente George W. Bush , que afecta ampliamente las leyes federales de terrorismo de los Estados Unidos . La ley comprende varios títulos separados con diferentes temas. Fue promulgada en respuesta a los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001 .
Título largo | Una ley para reformar la comunidad de inteligencia y las actividades de inteligencia y relacionadas con la inteligencia del gobierno de los Estados Unidos, y para otros fines. |
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Siglas (coloquial) | IRTPA |
Promulgado por | el 108 ° Congreso de los Estados Unidos |
Eficaz | 17 de diciembre de 2004 |
Citas | |
Ley Pública | 108-458 |
Estatutos en general | 118 Stat. 3638 |
Codificación | |
Títulos modificados | 50 USC: Guerra y Defensa Nacional |
Secciones de la USC modificadas | 50 USC cap. 15 § 401 et seq. |
Historia legislativa | |
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Historia
La S. 2845 fue presentada por la senadora estadounidense Susan M. Collins de Maine . El Senado aprobó el proyecto de ley, 96-2, la Cámara aprobó el proyecto de ley, 336-75, y el presidente George W. Bush firmó la Ley el 17 de diciembre de 2004, convirtiéndola en ley. [1] La Electronic Frontier Foundation objetó los efectos potenciales de la ley sobre las libertades civiles . [2]
Descripción general
Esta ley estableció tanto el cargo de Director de Inteligencia Nacional (DNI), el Centro Nacional de Contraterrorismo (NCTC) como la Junta de Supervisión de la Privacidad y las Libertades Civiles .
La IRTPA requiere que el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) se haga cargo de la realización de comparaciones previas al vuelo de la información de los pasajeros de las aerolíneas con las listas de vigilancia del gobierno federal para vuelos nacionales e internacionales. La Administración de Seguridad del Transporte (TSA) desarrolló el programa Secure Flight y emitió una reglamentación para implementar este mandato del Congreso. El personal de la aerolínea tendrá derecho a exigir que se muestre una identificación emitida por el gobierno si así lo ordena la TSA, pero esas órdenes deben permanecer confidenciales, por lo que no hay supervisión en cuanto a cuándo se le ha ordenado a la aerolínea que solicite una identificación y cuándo lo están solicitando por su propio imperativo. [3]
Organización
El acto se divide formalmente en ocho títulos:
- "Reforma de la comunidad de inteligencia", también conocida como Ley de reforma de la inteligencia de seguridad nacional de 2004
- "Oficina Federal de Investigaciones"
- "Autorizaciones de seguridad"
- "Seguridad en el transporte"
- "Asuntos de protección de fronteras, inmigración y visas"
- "Prevención del terrorismo"
- "Aplicación de las recomendaciones de la Comisión del 11-S", también conocida como Ley de aplicación de la Comisión del 11-S de 2004
- "Otros asuntos"
Título I: Ley de reforma de la inteligencia de seguridad nacional de 2004
El primer título, titulado "Reforma de la comunidad de inteligencia" y con el título breve de la Ley de reforma de la inteligencia de seguridad nacional de 2004 , está formalmente dividido en 9 subtítulos:
- "Establecimiento del Director de Inteligencia Nacional "
- " Centro Nacional contra el Terrorismo , Centro Nacional contra la Proliferación y Centros Nacionales de Inteligencia"
- " Consejo de la Comunidad de Inteligencia Conjunta "
- "Mejoramiento de la educación para la comunidad de inteligencia"
- "Mejoras adicionales de las actividades de inteligencia"
- "Privacidad y libertades civiles"
- "Conformidad y otras enmiendas"
- "Transferencia, rescisión, transición y otras disposiciones"
- "Otros asuntos"
Título II: Oficina Federal de Investigaciones
El segundo título, titulado simplemente "Oficina Federal de Investigaciones", se refiere a la inteligencia dentro de la Oficina Federal de Investigaciones .
Título III: Autorizaciones de seguridad
El tercer título, titulado simplemente "Autorizaciones de seguridad", trata de las autorizaciones de seguridad .
Título IV: Seguridad en el transporte
El cuarto título, titulado simplemente "Seguridad en el transporte", se divide formalmente en 5 subtítulos:
- "Estrategia Nacional para la Seguridad del Transporte"
- "Seguridad de la aviación"
- "Seguridad de la carga aérea"
- "Seguridad Maritima"
- "Provisiones generales"
Título V: Asuntos de protección de fronteras, inmigración y visas
El quinto título, titulado simplemente "Protección de fronteras, inmigración y asuntos de visas", está formalmente dividido en 5 subtítulos:
- "Programa piloto de seguridad de la frontera norte de tecnología avanzada"
- "Control de Fronteras e Inmigración"
- "Requisitos de visa"
- "Reforma inmigratoria"
- "Tratamiento de los extranjeros que cometen actos de tortura, ejecuciones extrajudiciales u otras atrocidades en el extranjero"
Título VI: Prevención del terrorismo
El sexto título, titulado simplemente "Prevención del terrorismo", se divide formalmente en 11 subtítulos:
- "Terroristas individuales como agentes de potencias extranjeras"
- "Blanqueo de capitales y financiación del terrorismo"
- "Correcciones técnicas de corrección de blanqueo de capitales y antiterrorismo financiero"
- "Herramientas de aplicación adicionales"
- "Verificaciones de antecedentes penales"
- "Intercambio de información del gran jurado"
- " Brindar apoyo material al terrorismo "
- "Ley de 2004 para acabar con los engaños terroristas y militares"
- " Ley de mejora de la prohibición de las armas de destrucción masiva de 2004 "
- " Ley de Prevención del Acceso de Terroristas a Armas Destructivas de 2004 "
- "Detención preventiva de terroristas"
Título VII: Ley de implementación de la Comisión del 11 de septiembre de 2004
El séptimo título, titulado "Implementación de las recomendaciones de la Comisión del 11-S" y dado el título breve de la Ley de Implementación de la Comisión del 11-S de 2004 , se divide formalmente en 8 subtítulos:
- "Diplomacia, ayuda exterior y el ejército en la guerra contra el terrorismo"
- "Viajes terroristas y detección eficaz"
- "Preparación nacional"
- "Seguridad nacional"
- "Espectro de seguridad pública"
- "Transición presidencial"
- "Mejoramiento de las normas internacionales y la cooperación para combatir el financiamiento del terrorismo"
- "Preparación financiera para emergencias"
El acto es notable [¿ según quién? ] para §7213 que ordena al Comisionado del Seguro Social que "restrinja la emisión de múltiples tarjetas de seguro social de reemplazo a cualquier individuo a 3 por año y 10 de por vida , excepto que el Comisionado puede permitir excepciones razonables de los límites bajo este párrafo caso por caso en circunstancias apremiantes "porque la Ley de Control y Reforma de Inmigración de 1986 agregó el requisito de 8 USC § 1324a (b) para una tarjeta de número de cuenta de seguro social para el empleo . [4]
Título VIII: Otros asuntos
El octavo título, titulado simplemente "Otros asuntos", se divide formalmente en 4 subtítulos:
- "La inteligencia importa"
- "Asuntos del Departamento de Seguridad Nacional"
- "Protección de los derechos civiles y las libertades civiles de la seguridad nacional"
- "Otros asuntos"
Ver también
- Consejo Comunitario Conjunto de Inteligencia de los Estados Unidos
Referencias
- ^ Peters, Gerhard; Woolley, John T. "George W. Bush:" Declaración sobre la firma de la Ley de Reforma de Inteligencia y Prevención del Terrorismo de 2005, "17 de diciembre de 2005" . El Proyecto de la Presidencia Estadounidense . Universidad de California - Santa Bárbara.
- ^ La legislación del 11 de septiembre lanza esquemas de vigilancia nacional y minería de datos equivocados | Fundación Frontera Electrónica . Eff.org (20 de diciembre de 2004). Consultado el 12 de agosto de 2013.
- ^ http://dmses.dot.gov/docimages/p102/484384.pdf [ enlace muerto permanente ]
- ^ Título 8 del USC, sección 1324a . "Es ilegal que una persona u otra entidad ... contrate para un empleo en los Estados Unidos a un individuo sin ... la tarjeta de número de cuenta del seguro social de un individuo ... u otra documentación que demuestre la autorización de empleo en los Estados Unidos que el El Fiscal General considera, por reglamento, aceptable ... "
enlaces externos
- 108 ° Congreso (17 de diciembre de 2004). "Ley de Reforma de Inteligencia y Prevención del Terrorismo de 2004" (PDF) . Proyecto de ley de los Estados Unidos S. 2845 . Thomson Reuters FindLaw. pag. 235.