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Una organización intergubernamental (OIG) u organización internacional es una organización compuesta principalmente por estados soberanos (denominados estados miembros ) u otras organizaciones intergubernamentales. Las OIG se establecen mediante un tratado que actúa como un estatuto que crea el grupo. Los tratados se forman cuando los representantes legales (gobiernos) de varios estados pasan por un proceso de ratificación, lo que otorga a la OIG personalidad jurídica internacional. Las organizaciones intergubernamentales son un aspecto importante del derecho internacional público.

Las organizaciones intergubernamentales en un sentido legal deben distinguirse de las agrupaciones o coaliciones simples de estados, como el G7 o el Cuarteto . Estos grupos o asociaciones no han sido fundados por un documento constitutivo y existen solo como grupos de trabajo . Las organizaciones intergubernamentales también deben distinguirse de los tratados. Muchos tratados (como el Tratado de Libre Comercio de América del Norte o el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio antes del establecimiento de la Organización Mundial del Comercio ) no establecen una organización y, en cambio, se basan exclusivamente en que las partes para que su administración sea reconocida legalmente como un anuncio. comisión hoc . Otros tratados[ cual? ] han establecido un aparato administrativo al que no se consideró con personalidad jurídica internacional. [ cita requerida ]

Tipos y finalidad [ editar ]

Las organizaciones intergubernamentales difieren en función, membresía y criterios de membresía. Tienen varios objetivos y alcances, a menudo descritos en el tratado o carta . Algunas OIG se desarrollaron para satisfacer la necesidad de un foro neutral de debate o negociación para resolver disputas. Otros se desarrollaron para llevar a cabo intereses mutuos con fines unificados para preservar la paz a través de la resolución de conflictos y mejores relaciones internacionales , promover la cooperación internacional en temas como la protección del medio ambiente , promover los derechos humanos , promover el desarrollo social (educación, atención de la salud ), hacer humanitario. ayuda , y paradesarrollo económico . Algunos tienen un alcance más general (las Naciones Unidas ), mientras que otros pueden tener misiones específicas por temas (como INTERPOL o la Unión Internacional de Telecomunicaciones y otras organizaciones de normalización ). Los tipos comunes incluyen:

  • Organizaciones mundiales o globales: generalmente abiertas a naciones de todo el mundo siempre que se cumplan ciertos criterios: esta categoría incluye las Naciones Unidas (ONU) y sus agencias especializadas, la Organización Mundial de la Salud , la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI). También incluye organizaciones intergubernamentales que operan a nivel mundial que no son una agencia de la ONU, incluida, por ejemplo, la Conferencia de La Haya sobre Derecho Internacional Privado , una organización intergubernamental que opera a nivel mundial con sede en La Haya que persigue la unificación progresiva del derecho internacional privado , y laCGIAR (anteriormente Grupo Consultivo para la Investigación Agrícola Internacional), una asociación global que une a organizaciones intergubernamentales comprometidas con la investigación para un futuro con seguridad alimentaria. La Comisión Internacional de Derechos Humanos [1] (IHRC) está trabajando para fortalecer y apoyar la capacidad de todas las naciones para participar en el desarrollo sostenible a través del acceso educativo, programas de ayuda, reflexiones y acciones ecológicas y bioéticas, teniendo en cuenta los valores tradicionales, sociales y culturales. de cada Nación. [2]
  • Organizaciones culturales, lingüísticas, étnicas, religiosas o históricas: abiertas a miembros en función de algún vínculo cultural, lingüístico, étnico, religioso o histórico: los ejemplos incluyen la Commonwealth of Nations , la Liga Árabe , la Organización internacional de la Francofonía , la Comunidad de lengua portuguesa. Países , Consejo Turco , Organización Internacional de Cultura Turca , Organización de Cooperación Islámica y Comunidad de Estados Independientes (CEI).
  • Organizaciones económicas: basadas en objetivos de política macroeconómica: algunas se dedican al libre comercio y la reducción de las barreras comerciales, por ejemplo, la Organización Mundial del Comercio , el Fondo Monetario Internacional . Otros se centran en el desarrollo internacional . También existen cárteles internacionales , como la OPEP . La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) se fundó como una organización centrada en políticas económicas. Un ejemplo de una OIG económica de reciente formación es el Banco del Sur .
  • Organizaciones educativas: centradas en estudios de nivel terciario. La Universidad EUCLID fue constituida como una universidad y una organización coordinadora dedicada al desarrollo sostenible en los países signatarios; La Universidad de las Naciones Unidas investiga problemas mundiales urgentes que preocupan a las Naciones Unidas, sus pueblos y sus Estados miembros.
  • Organizaciones de salud y población: basadas en objetivos comunes de salud y población percibidos. Estos se forman para abordar esos desafíos de manera colectiva, por ejemplo, la asociación intergubernamental para la población y el desarrollo Socios en la población y el desarrollo.
  • Organizaciones regionales : abiertas a miembros de un continente en particular u otra región específica del mundo. Esta categoría incluye la Comunidad de Estados de América Latina y el Caribe (CLACS), el Consejo de Europa (CoE), la Unión Europea (UE), la Unión Económica Euroasiática (EAEU), la Comunidad de la Energía , la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), la Comunidad Económica de Occidente. Estados africanos (CEDEAO), Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa , Unión Africana (UA), Organización de Estados Americanos (OEA), Asociación de Estados del Caribe (AEC),Asociación de Naciones del Asia Sudoriental (ASEAN), Banco Islámico de Desarrollo , Unión de Naciones Suramericanas , Diálogo de Cooperación de Asia (ACD), Foro de las Islas del Pacífico , Asociación del Asia Meridional para la Cooperación Regional [3] Organización Consultiva Jurídica Asiático-Africana (AALCO) y Organización de Estados del Caribe Oriental (OECO).

Historia [ editar ]

Si bien los tratados, alianzas y conferencias multilaterales habían existido durante siglos, las OIG solo comenzaron a establecerse en el siglo XIX. La primera organización internacional regional fue la Comisión Central de Navegación del Rin , iniciada a raíz de las Guerras Napoleónicas .

La primera organización internacional de carácter mundial fue la Unión Telegráfica Internacional (la futura Unión Internacional de Telecomunicaciones ), que fue fundada por la firma del Convenio Telegráfico Internacional por 20 países en mayo de 1865. La UIT también sirvió de modelo para otras organizaciones internacionales como la Unión Postal Universal (1874), y el surgimiento de la Liga de Naciones después de la Primera Guerra Mundial, diseñada como una institución para fomentar la seguridad colectiva con el fin de mantener la paz, y sucesora de esta, las Naciones Unidas .

Expansión y crecimiento [ editar ]

Held y McGrew contabilizaron miles de OIG en todo el mundo en 2002 [4] y este número sigue aumentando. Esto puede atribuirse a la globalización, que aumenta y fomenta la cooperación entre los estados y dentro de ellos y que también ha proporcionado medios más fáciles para el crecimiento de las OIG como resultado del aumento de las relaciones internacionales. Esto se ve en el plano económico, político, militar y nacional. Económicamente, las OIG obtienen recursos materiales y no materiales para la prosperidad económica. Las OIG también brindan más estabilidad política dentro del estado y entre diferentes estados. [5]Las alianzas militares también se forman mediante el establecimiento de estándares comunes con el fin de garantizar la seguridad de los miembros para protegerse de las amenazas externas. Por último, la formación ha alentado a los estados autocráticos a convertirse en democracias para formar un gobierno interno y efectivo. [6]

Según una estimación diferente, el número de organizaciones intergubernamentales en el mundo ha aumentado de menos de 100 en 1949 a unas 350 en 2000. [7] [8]

Participación e implicación [ editar ]

Hay varias razones diferentes por las que un estado puede optar por ser miembro de una organización intergubernamental. Pero también hay razones por las que la membresía puede ser rechazada.

Razones de participación:

  • Recompensas económicas: en el caso del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), la membresía en el tratado de libre comercio beneficia a las economías de las partes. Por ejemplo, las empresas mexicanas tienen un mejor acceso a los mercados estadounidenses debido a su membresía.
  • Influencia política: los países más pequeños, como Portugal y Bélgica , que no tienen mucha influencia política en el escenario internacional, reciben un aumento sustancial de influencia a través de su pertenencia a organizaciones intergubernamentales como la Unión Europea . También para países con más influencia, como Francia y Alemania , las OIG son beneficiosas ya que la nación aumenta la influencia en los asuntos internos de los países más pequeños y expande la dependencia de otras naciones de sí mismos, para preservar la lealtad.
  • Seguridad: la pertenencia a una OIG como la OTAN brinda beneficios de seguridad a los países miembros. Esto proporciona un escenario donde se pueden resolver las diferencias políticas.
  • Democracia: Se ha observado que los países miembros experimentan un mayor grado de democracia y esas democracias sobreviven más tiempo.

Razones para rechazar la membresía:

  • Pérdida de soberanía : la membresía a menudo conlleva una pérdida de soberanía estatal a medida que se firman tratados que requieren la cooperación de todos los estados miembros.
  • Beneficios insuficientes: a menudo, la membresía no genera un beneficio lo suficientemente sustancial como para justificar la membresía en la organización.

Privilegios e inmunidades [ editar ]

Las organizaciones intergubernamentales gozan de privilegios e inmunidades destinados a garantizar su funcionamiento independiente y eficaz. Se especifican en los tratados que dan origen a la organización (como la Convención sobre Prerrogativas e Inmunidades de las Naciones Unidas y el Acuerdo sobre Prerrogativas e Inmunidades de la Corte Penal Internacional ), que normalmente se complementan con otros acuerdos multinacionales y regulaciones nacionales (por ejemplo, la Ley de inmunidad de organizaciones internacionales en los Estados Unidos). Por tanto, las organizaciones son inmunes a la jurisdicción de los tribunales nacionales.

Más que por la jurisdicción nacional, la responsabilidad legal debe estar asegurada por mecanismos legales internos de la propia organización intergubernamental [9] y el acceso a los tribunales administrativos. En el curso de muchos casos judiciales en los que las partes privadas intentaron presentar demandas contra organizaciones internacionales, se ha ido reconociendo gradualmente que se requieren medios alternativos de solución de controversias, ya que los Estados tienen obligaciones fundamentales en materia de derechos humanos para proporcionar a los demandantes acceso a los tribunales en vista de su derecho a un juicio justo . [10] [11] : 77 De lo contrario, las inmunidades de las organizaciones pueden ser cuestionadas en tribunales nacionales e internacionales.[11] : 72 Algunas organizaciones mantienen los procedimientos ante tribunales relacionados con su organización para que sean confidenciales, y en algunos casos han amenazado con tomar medidas disciplinarias si un empleado divulga cualquier información relevante. Esta confidencialidad ha sido criticada por falta de transparencia . [12]

Las inmunidades también se extienden al derecho laboral . [13] [14] En este sentido, la inmunidad de jurisdicción nacional requiere que se disponga de medios alternativos razonables para proteger eficazmente los derechos de los empleados; [15] en este contexto, un tribunal holandés de primera instancia consideró que la duración estimada de los procedimientos ante el Tribunal Administrativo de la Organización Internacional del Trabajo de 15 años era demasiado larga. [dieciséis]

Ver también: inmunidad diplomática

Fortalezas y debilidades [ editar ]

Estos son algunos de los puntos fuertes y débiles de las OIG.

Fortalezas:

  • Tienen autoridad estatal.
  • Sus instituciones son permanentes.
  • Proporcionan un foro de discusión.
  • Son específicos de cada tema.
  • Proporcionan información.
  • Permiten la cooperación multilateral.

Debilidades:

  • La membresía es limitada. La base legal de las OIG prohíbe la pertenencia a ciudadanos privados, haciéndolos antidemocráticos. Además, no todas las OIG permiten la membresía estatal universal.
  • Las OIG a menudo se superponen, lo que resulta en una red demasiado compleja.
  • Los estados tienen que ceder parte de su soberanía, lo que debilita la capacidad de los estados para hacer valer la autoridad.
  • La desigualdad entre los estados miembros crea sesgos y puede llevar a los estados poderosos a abusar de estas organizaciones.

Pueden considerarse injustas ya que los países con un mayor porcentaje de poder de voto tienen derecho a vetar cualquier decisión que no esté a su favor, dejando a los países más pequeños impotentes.

Ver también [ editar ]

  • Intergubernamentalismo
  • Instituciones financieras internacionales
  • Organizaciones internacionales en Europa
  • El comercio internacional
    • Índice de temas de comercio internacional
  • Lista de organizaciones intergubernamentales
  • Lista de organizaciones con nombres de dominio .int
  • Lista de agencias ambientales supranacionales
  • Multilateralismo
  • Pacto no agresivo
  • Aspectos supranacionales de las organizaciones internacionales
  • Unión supranacional
  • Bloque comercial
  • Gobierno mundial

Referencias [ editar ]

  1. ^ "IHRC" .
  2. ^ "Misión IHRC" .
  3. ^ "Secretaría de Saarc" .
  4. ^ Held y McGrew, 2002: Introducción, págs. 1–21
  5. ^ Lundgren, Magnus (2016). "¿Qué tipo de organizaciones internacionales pueden resolver guerras civiles?". Revisión de Organizaciones Internacionales . 12 (4): 613–641. doi : 10.1007 / s11558-016-9253-0 . S2CID 152898046 . 
  6. ^ Shannon, Megan. Documento "La expansión de las organizaciones internacionales" presentado en la reunión anual de la Asociación Estadounidense de Ciencias Políticas, Hilton Chicago y Palmer House Hilton, Chicago, IL, 02 de septiembre de 2004 <No disponible>. 2009-05-26 [1] Archivado 2009-11-25 en la Wayback Machine.
  7. ↑ Keohane, Robert O. (11 de mayo de 2020). "Entender las instituciones multilaterales en tiempos fáciles y difíciles" . Revista anual de ciencia política . 23 (1): 1–18. doi : 10.1146 / annurev-polisci-050918-042625 . ISSN 1094-2939 . 
  8. ↑ Eilstrup-Sangiovanni, Mette (1 de abril de 2020). "Muerte de organizaciones internacionales. La ecología organizativa de las organizaciones intergubernamentales, 1815-2015" . La revisión de las organizaciones internacionales . 15 (2): 339–370. doi : 10.1007 / s11558-018-9340-5 . ISSN 1559-744X . 
  9. ^ Parroquia, Mateo (2010). "Un ensayo sobre la responsabilidad de las organizaciones internacionales". Revista de Derecho de Organizaciones Internacionales . 7 (2): 277–342. doi : 10.1163 / 157237410X543332 . SSRN 1651784 . 
  10. ^ Heitz, André (noviembre de 2005). "Número especial ONU 645" . Archivado desde el original el 19 de octubre de 2013. El tribunal francés dijo ... El derecho a un día en el tribunal prevalece sobre la inmunidad jurisdiccional
  11. ↑ a b Reinisch, agosto; Weber, Ulf Andreas (2004). "A la sombra de Waite y Kennedy - la inmunidad jurisdiccional de las organizaciones internacionales, el derecho del individuo a acceder a los juzgados y tribunales administrativos como medios alternativos de solución de controversias". Revista de Derecho de Organizaciones Internacionales . 1 (1): 59–110. doi : 10.1163 / 1572374043242330 . Pdf. Archivado el 19 de octubre de 2013 en la Wayback Machine.
  12. ^ El éxito del que no podemos hablar Archivado el19 de octubre de 2013en la Wayback Machine , brettonwoodlaw.com, 11 de septiembre de 2013
  13. ^ Reinisch, agosto (julio de 2008). "La inmunidad de las organizaciones internacionales y la jurisdicción de sus tribunales administrativos". Revista China de Derecho Internacional . 7 (2): 285-306. doi : 10.1093 / chinesejil / jmn020 .
  14. ^ "Van der Peet contra Alemania" . Archivado desde el original el 19 de octubre de 2013 . Consultado el 15 de septiembre de 2013 .
  15. ^ Waite y Kennedy contra Alemania (1999) Archivado el 25 de agosto de 2013 en la Wayback Machine.
  16. ^ EPO: ¿no hay inmunidad en casos laborales? Archivado el19 de octubre de 2013en Wayback Machine , dvdw.nl, 27 de agosto de 2013

Lectura adicional [ editar ]

  • Claude, Jr., Inis L. (1964) [1959]. Swords into Plowshares: Los problemas y el progreso de la organización internacional (3ª ed.). Nueva York: Random House. OCLC  559717722 .
  • Búsqueda de OIG Servicio gratuito que permite realizar búsquedas en los sitios web de todas las organizaciones intergubernamentales (OIG) reconocidas y definidas por la Unión de Asociaciones Internacionales .
  • Nedergaard, Peter ; Duina, Francesco (agosto de 2010). "Aprendizaje en organizaciones gubernamentales internacionales: el caso de la protección social" (PDF) . Política social global . 10 (2): 193–217. doi : 10.1177 / 1468018110366617 . S2CID  144435350 .
  • "Informes sobre las actividades de diversas organizaciones intergubernamentales" . Informes ASIL-RIO, Sociedad Americana de Derecho Internacional . Archivado desde el original el 11 de febrero de 2009.
  • Walker, Gloria. Consolidación y corrupción: el efecto de la membresía en una OIG sobre el nivel de corrupción en las emocracias emergentes . Documento presentado en la reunión anual de la Asociación Estadounidense de Ciencias Políticas, Hilton Chicago y Palmer House Hilton, Chicago, Illinois, 2 de septiembre de 2004 . Consultado el 26 de mayo de 2009 .

Enlaces externos [ editar ]

  • Búsqueda de OIG : motor de búsqueda personalizado de Google de OIG / ONG creado por la Mesa Redonda de Documentos del Gobierno (GODORT) de la Asociación Estadounidense de Bibliotecas.