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La Organización Internacional del Trabajo ( OIT ) es una agencia de las Naciones Unidas cuyo mandato es promover la justicia social y económica mediante el establecimiento de normas laborales internacionales . [1] Fundada en octubre de 1919 bajo la Liga de Naciones , es la primera y más antigua agencia especializada de la ONU . La OIT tiene 187 estados miembros : 186 de los 193 estados miembros de la ONU más las Islas Cook . Tiene su sede en Ginebra, Suiza., con alrededor de 40 oficinas sobre el terreno en todo el mundo, y emplea a unos 2.700 funcionarios de más de 150 países, de los cuales 900 trabajan en programas y proyectos de cooperación técnica.

Las normas internacionales del trabajo de la OIT tienen como objetivo general garantizar un trabajo accesible, productivo y sostenible en todo el mundo en condiciones de libertad, equidad, seguridad y dignidad. [2] [3] Se establecen en 189 convenios y tratados , de los cuales ocho se clasifican como fundamentales según la Declaración de 1998 relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo ; juntos protegen la libertad de asociación y el reconocimiento efectivo del derecho a la negociación colectiva , la eliminación del trabajo forzoso u obligatorio, la abolición del trabajo infantil y la eliminación de la discriminaciónen materia de empleo y ocupación. Posteriormente, la OIT es un importante contribuyente al derecho laboral internacional .

Dentro del sistema de las Naciones Unidas, la organización tiene una estructura tripartita única: todas las normas, políticas y programas requieren discusión y aprobación de los representantes de los gobiernos, empleadores y trabajadores. Este marco se mantiene en los tres órganos principales de la OIT: La Conferencia Internacional del Trabajo, que se reúne anualmente para formular las normas internacionales del trabajo; el Consejo de Administración, que actúa como consejo ejecutivo y decide la política y el presupuesto de la agencia; y la Oficina Internacional del Trabajo, la secretaría permanente que administra la organización y ejecuta las actividades. La secretaría está dirigida por el Director General, actualmente Guy Ryder del Reino Unido, que fue elegido por el Consejo de Administración en 2012.

En 1969, la OIT recibió el Premio Nobel de la Paz por mejorar la fraternidad y la paz entre las naciones, promover el trabajo decente y la justicia para los trabajadores y brindar asistencia técnica a otras naciones en desarrollo. [4] En 2019, la organización convocó a la Comisión Global sobre el Futuro del Trabajo, cuyo informe formuló diez recomendaciones para que los gobiernos afronten los desafíos del entorno laboral del siglo XXI; estos incluyen una garantía laboral universal, protección social desde el nacimiento hasta la vejez y el derecho al aprendizaje permanente. [5] [6] Con su enfoque en el desarrollo internacional, es miembro del Grupo de Desarrollo de las Naciones Unidas, una coalición de la organización de la ONU destinada a ayudar a cumplir con losObjetivos de desarrollo sostenible .

Gobernanza, organización y membresía [ editar ]

Sede de la OIT en Ginebra , Suiza

A diferencia de otros organismos especializados de las Naciones Unidas, la Organización Internacional del Trabajo tiene una estructura de gobierno tripartita que reúne a gobiernos, empleadores y trabajadores de 187 Estados miembros para establecer normas laborales, desarrollar políticas y diseñar programas que promuevan el trabajo decente para todas las mujeres y hombres. La estructura tiene por objeto garantizar que las opiniones de los tres grupos se reflejen en las normas, políticas y programas laborales de la OIT, aunque los gobiernos tienen el doble de representantes que los otros dos grupos.

Órgano de gobierno [ editar ]

El Consejo de Administración es el órgano ejecutivo de la Organización Internacional del Trabajo. Se reúne tres veces al año, en marzo, junio y noviembre. Toma decisiones sobre la política de la OIT, decide el orden del día de la Conferencia Internacional del Trabajo, aprueba el proyecto de Programa y Presupuesto de la Organización para presentarlo a la Conferencia, elige al Director General, solicita información a los Estados Miembros sobre cuestiones laborales, nombra comisiones de investiga y supervisa el trabajo de la Oficina Internacional del Trabajo.

El Consejo de Administración está compuesto por 56 miembros titulares (28 gobiernos, 14 empleadores y 14 trabajadores) y 66 miembros adjuntos (28 gobiernos, 19 empleadores y 19 trabajadores).

India asumió la presidencia del Consejo de Administración de la Organización Internacional del Trabajo en 2020. Apurva Chandra, Secretaria (Trabajo y Empleo) ha sido elegida Presidenta del Consejo de Administración de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) para el período de octubre de 2020 a junio de 2021 . [7] Diez de los puestos gubernamentales quedan reservados a los Miembros de mayor importancia industrial: Brasil , china, , Francia , Alemania , India , Italia , Japón , la Federación rusa , el Reino Unido y el Estados Unidos . [8]Los demás miembros gubernamentales son elegidos por la Conferencia cada tres años (las últimas elecciones se celebraron en junio de 2017). Los miembros empleadores y trabajadores son elegidos a título individual. [9] [10]

Director General [ editar ]

El actual Director General, Guy Ryder , fue elegido por el Consejo de Administración de la OIT en octubre de 2012 y reelegido para un segundo mandato de cinco años en noviembre de 2016 [11].

La lista de Directores Generales de la OIT desde su creación en 1919 es la siguiente: [12]

Conferencia Internacional del Trabajo [ editar ]

La OIT organiza una vez al año la Conferencia Internacional del Trabajo en Ginebra para establecer las políticas generales de la OIT, incluidos los convenios y recomendaciones. [13] También conocida como "parlamento internacional del trabajo", la conferencia toma decisiones sobre la política general, el programa de trabajo y el presupuesto de la OIT y también elige al Consejo de Administración.

Cada estado miembro está representado por una delegación: dos delegados gubernamentales, un delegado empleador, un delegado trabajador y sus respectivos asesores. Todos tienen derecho a voto individual y todos los votos son iguales, independientemente de la población del Estado miembro del delegado. Los delegados de empleadores y de trabajadores se eligen normalmente de acuerdo con las organizaciones nacionales de empleadores y de trabajadores más representativas. Por lo general, los delegados de trabajadores y empleadores coordinan su votación. Todos los delegados tienen los mismos derechos y no están obligados a votar en bloque.

Los delegados tienen los mismos derechos, pueden expresarse libremente y votar como deseen. Esta diversidad de puntos de vista no impide que las decisiones sean adoptadas por mayorías muy amplias o por unanimidad.

En la Conferencia también participan jefes de Estado y primeros ministros. También asisten organizaciones internacionales, tanto gubernamentales como de otro tipo, pero en calidad de observadores.

Membresía [ editar ]

Bandera de la Organización Internacional del Trabajo

La OIT tiene 187 estados miembros. 186 de los 193 estados miembros de las Naciones Unidas más las Islas Cook son miembros de la OIT. [14] Los Estados miembros de la ONU que no son miembros de la OIT son Andorra , Bután , Liechtenstein , Micronesia , Mónaco , Nauru y Corea del Norte . [ cita requerida ]

La constitución de la OIT permite que cualquier miembro de la ONU se convierta en miembro de la OIT. Para ser miembro, una nación debe informar al director general que acepta todas las obligaciones de la constitución de la OIT. [15] Otros estados pueden ser admitidos por el voto de dos tercios de todos los delegados, incluido el voto de dos tercios de los delegados gubernamentales, en cualquier Conferencia General de la OIT. Las Islas Cook, un estado que no pertenece a la ONU, se unieron en junio de 2015. [ cita requerida ]

Los miembros de la OIT bajo la Sociedad de Naciones se convirtieron automáticamente en miembros cuando la nueva constitución de la organización entró en vigor después de la Segunda Guerra Mundial. [ cita requerida ]

Posición dentro de la ONU [ editar ]

La OIT es una agencia especializada de las Naciones Unidas (ONU). [16] Al igual que con otras agencias (o programas) especializados de las Naciones Unidas que trabajan en el desarrollo internacional , la OIT también es miembro del Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo . [17]

Función normativa [ editar ]

Convenciones [ editar ]

Hasta julio de 2018, la OIT había adoptado 189 convenios. Si estos convenios son ratificados por un número suficiente de gobiernos, entrarán en vigor. Sin embargo, los convenios de la OIT se consideran normas laborales internacionales independientemente de su ratificación. Cuando una convención entra en vigor, crea una obligación legal para que las naciones ratificantes apliquen sus disposiciones.

Cada año, la Comisión de Aplicación de Normas de la Conferencia Internacional del Trabajo examina una serie de presuntas infracciones de las normas internacionales del trabajo. Los gobiernos deben presentar informes detallando su cumplimiento de las obligaciones de los convenios que han ratificado. Los convenios que no han sido ratificados por los estados miembros tienen la misma fuerza legal que las recomendaciones.

En 1998, la 86ª Conferencia Internacional del Trabajo adoptó la Declaración relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo . Esta declaración contiene cuatro políticas fundamentales: [18]

  • El derecho de los trabajadores a asociarse libremente y negociar colectivamente
  • El fin del trabajo forzoso y obligatorio
  • El fin del trabajo infantil
  • El fin de la discriminación injusta entre los trabajadores

La OIT afirma que sus miembros tienen la obligación de trabajar para respetar plenamente estos principios, consagrados en los convenios pertinentes de la OIT. Los convenios de la OIT que incorporan los principios fundamentales ya han sido ratificados por la mayoría de los Estados miembros. [19]

Protocolos [ editar ]

Este dispositivo se emplea para flexibilizar convenios o ampliar obligaciones modificando o añadiendo disposiciones sobre diferentes puntos. Los protocolos siempre están vinculados a la Convención, aunque son tratados internacionales, no existen por sí mismos. Como ocurre con los convenios, los protocolos se pueden ratificar.

Recomendaciones [ editar ]

Las recomendaciones no tienen la fuerza vinculante de los convenios y no están sujetas a ratificación. Las recomendaciones pueden adoptarse al mismo tiempo que los convenios para complementar estos últimos con disposiciones adicionales o más detalladas. En otros casos, las recomendaciones pueden adoptarse por separado y pueden abordar cuestiones distintas de convenciones particulares. [20]

Historia [ editar ]

Orígenes [ editar ]

Si bien la OIT se estableció como una agencia de la Sociedad de Naciones después de la Primera Guerra Mundial , sus fundadores habían logrado grandes avances en el pensamiento y la acción social antes de 1919. Todos los miembros principales se conocían por las redes profesionales e ideológicas privadas anteriores, en las que intercambiado conocimientos, experiencias e ideas sobre política social. Las " comunidades epistémicas " de preguerra , como la Asociación Internacional para la Legislación Laboral (IALL), fundada en 1900, y las redes políticas, como la Segunda Internacional socialista , fueron un factor decisivo en la institucionalización de la política laboral internacional. [21]

En la euforia posterior a la Primera Guerra Mundial, la idea de una "sociedad viable" fue un catalizador importante detrás de la ingeniería social de los arquitectos de la OIT. Como nueva disciplina, el derecho laboral internacional se convirtió en un instrumento útil para poner en práctica las reformas sociales. Los ideales utópicos de los miembros fundadores —justicia social y derecho al trabajo decente— fueron cambiados por compromisos diplomáticos y políticos hechos en la Conferencia de Paz de París de 1919, mostrando el equilibrio de la OIT entre idealismo y pragmatismo. [21]

En el transcurso de la Primera Guerra Mundial, el movimiento obrero internacional propuso un programa integral de protección para las clases trabajadoras, concebido como compensación por el apoyo de los trabajadores durante la guerra. [ aclaración necesaria ] La reconstrucción de posguerra y la protección de los sindicatos ocuparon la atención de muchas naciones durante e inmediatamente después de la Primera Guerra Mundial. En Gran Bretaña, la Comisión Whitley , un subcomité de la Comisión de Reconstrucción, recomendó en su Informe Final de julio de 1918 que se establezcan "consejos industriales" en todo el mundo. [22] El Partido Laborista británico había publicado su propio programa de reconstrucción en el documento tituladoTrabajo y nuevo orden social . [23] En febrero de 1918, la tercera Conferencia Socialista y Laboral Interaliada (en representación de delegados de Gran Bretaña, Francia, Bélgica e Italia) emitió su informe, abogando por un organismo internacional de derechos laborales, el fin de la diplomacia secreta y otros objetivos. [24] Y en diciembre de 1918, la Federación Estadounidense del Trabajo (AFL) emitió su propio informe distintivamente apolítico, que pedía el logro de numerosas mejoras incrementales a través del proceso de negociación colectiva . [25]

Conferencia IFTU de Berna [ editar ]

Cuando la guerra llegó a su fin, surgieron dos visiones en competencia para el mundo de la posguerra. La primera fue ofrecida por la Federación Internacional de Sindicatos (IFTU), que convocó a una reunión en Berna , Suiza , en julio de 1919. La reunión de Berna consideraría tanto el futuro de la IFTU como las diversas propuestas que se habían hecho en el años anteriores. La IFTU también propuso incluir a los delegados de los poderes centrales como iguales. Samuel Gompers , presidente de la AFL, boicoteó la reunión, queriendo que los delegados de las Potencias Centrales asumieran un papel subordinado como una admisión de culpa por el papel de sus países en el desencadenamiento de la guerra. En cambio, Gompers favoreció una reunión en París que solo consideraría al presidenteLos catorce puntos de Woodrow Wilson como plataforma. A pesar del boicot estadounidense, la reunión de Berna se llevó a cabo según lo programado. En su informe final, la Conferencia de Berna exigió el fin del trabajo asalariado y el establecimiento del socialismo. Si estos fines no se pueden lograr de inmediato, entonces un organismo internacional adjunto a la Sociedad de Naciones debería promulgar y hacer cumplir la legislación para proteger a los trabajadores y sindicatos. [25]

Comisión de Legislación Internacional del Trabajo [ editar ]

Mientras tanto, la Conferencia de Paz de París buscó frenar el apoyo público al comunismo. Posteriormente, las Potencias Aliadas acordaron que se deberían insertar cláusulas en el tratado de paz emergente que protege los sindicatos y los derechos de los trabajadores, y que se establezca un organismo laboral internacional para ayudar a guiar las relaciones laborales internacionales en el futuro. La Conferencia de la Paz estableció la Comisión Consultiva sobre Legislación Laboral Internacional para redactar estas propuestas. La Comisión se reunió por primera vez el 1 de febrero de 1919 y Gompers fue elegido presidente. [25]

Samuel Gompers (derecha) con Albert Thomas , 1918

Durante las reuniones de la Comisión surgieron dos propuestas contrapuestas para un organismo internacional. Los británicos propusieron establecer un parlamento internacional para promulgar leyes laborales que cada miembro de la Liga debería implementar. Cada nación tendría dos delegados en el parlamento, uno de los trabajadores y de la administración. [25]Una oficina internacional del trabajo recopilaría estadísticas sobre cuestiones laborales y haría cumplir las nuevas leyes internacionales. Filosóficamente opuesto al concepto de un parlamento internacional y convencido de que las normas internacionales reducirían las pocas protecciones logradas en los Estados Unidos, Gompers propuso que el organismo internacional del trabajo fuera autorizado solo para hacer recomendaciones, y que la aplicación se dejara en manos de la Liga de Naciones. . A pesar de la vigorosa oposición de los británicos, se adoptó la propuesta estadounidense. [25]

Gompers también estableció la agenda para el borrador de la carta que protege los derechos de los trabajadores. Los estadounidenses hicieron 10 propuestas. Se adoptaron tres sin cambios: que el trabajo no debe ser tratado como una mercancía; que todos los trabajadores tenían derecho a un salario suficiente para vivir; y que las mujeres deberían recibir igual salario por igual trabajo. Se enmendó una propuesta que protege la libertad de expresión, prensa, reunión y asociación para incluir solo la libertad de asociación. Se enmendó una propuesta de prohibición del envío internacional de productos hechos por niños menores de 16 años para prohibir los productos fabricados por niños menores de 14 años. Se modificó una propuesta para exigir una jornada laboral de ocho horas para exigir el trabajo de ocho horas día ola semana laboral de 40 horas (se hizo una excepción para los países donde la productividad era baja). Se rechazaron otras cuatro propuestas estadounidenses. Mientras tanto, los delegados internacionales propusieron tres cláusulas adicionales, que fueron adoptadas: uno o más días de descanso semanal; igualdad de leyes para los trabajadores extranjeros; e inspección regular y frecuente de las condiciones de la fábrica. [25]

La Comisión emitió su informe final el 4 de marzo de 1919 y la Conferencia de Paz lo aprobó sin enmiendas el 11 de abril. El informe se convirtió en la Parte XIII del Tratado de Versalles . [25]

Período de entreguerras [ editar ]

Greenwood, Ernest H. (de los Estados Unidos - Secretario general adjunto de la conferencia) / Secretario general: Sr. Harold B. Butler (Gran Bretaña) / Secretarios generales adjuntos: Sr. Ernest H. Greenwood (Estados Unidos) / Dr. Guido Pardo (Italia) / Asesor jurídico: Dr. Manley 0. Hudson (Estados Unidos) / con el personal de la primera Conferencia Internacional del Trabajo, en Washington, DC, en 1919, frente al edificio de la Unión Panamericana

La primera conferencia anual, denominada Conferencia Internacional del Trabajo (CIT), comenzó el 29 de octubre de 1919 en el edificio de la Unión Panamericana en Washington, DC [26] y adoptó los primeros seis convenios internacionales del trabajo, que se ocupaban de las horas de trabajo en industria, desempleo, protección de la maternidad, trabajo nocturno de las mujeres, edad mínima y trabajo nocturno de los jóvenes en la industria. [27] El destacado socialista francés Albert Thomas se convirtió en su primer director general.

A pesar de la abierta decepción y las duras críticas, la revivida Federación Internacional de Sindicatos (IFTU) se adaptó rápidamente a este mecanismo. La IFTU orientó cada vez más sus actividades internacionales en torno al trabajo de lobby de la OIT. [28]

En el momento de su establecimiento, el gobierno de Estados Unidos no era miembro de la OIT, ya que el Senado de Estados Unidos rechazó el pacto de la Liga de Naciones y Estados Unidos no pudo unirse a ninguna de sus agencias. Tras la elección de Franklin Delano Roosevelt a la presidencia de los Estados Unidos, la nueva administración hizo renovados esfuerzos para unirse a la OIT sin ser miembro de la liga. El 19 de junio de 1934, el Congreso de los Estados Unidos aprobó una resolución conjunta que autorizaba al presidente a unirse a la OIT sin unirse a la Liga de Naciones en su conjunto. El 22 de junio de 1934, la OIT adoptó una resolución en la que invitaba al gobierno de los Estados Unidos a unirse a la organización. El 20 de agosto de 1934, el gobierno de Estados Unidos respondió positivamente y tomó asiento en la OIT.

El tiempo de guerra y las Naciones Unidas [ editar ]

Durante la Segunda Guerra Mundial , cuando Suiza estaba rodeada por tropas alemanas, el director de la OIT, John G. Winant, tomó la decisión de abandonar Ginebra. En agosto de 1940, el gobierno de Canadá invitó oficialmente a la OIT a instalarse en la Universidad McGill de Montreal. Cuarenta miembros del personal fueron trasladados a las oficinas temporales y continuaron trabajando desde McGill hasta 1948. [29]

La OIT se convirtió en el primer organismo especializado del sistema de las Naciones Unidas después de la desaparición de la liga en 1946. [30] Su constitución, enmendada, incluye la Declaración de Filadelfia (1944) sobre los objetivos y propósitos de la organización.

Era de la Guerra Fría [ editar ]

A partir de finales de la década de 1950, la organización estuvo bajo presión para hacer provisiones para la posible membresía de ex colonias que se habían independizado; en el informe del Director General de 1963 se reconocieron por primera vez las necesidades de los posibles nuevos miembros. [31] Las tensiones producidas por estos cambios en el entorno mundial afectaron negativamente a la política establecida dentro de la organización [32] y fueron el precursor de los eventuales problemas de la organización con EE. UU.

En julio de 1970, Estados Unidos retiró el 50% de su apoyo financiero a la OIT tras el nombramiento de un subdirector general de la Unión Soviética. Este nombramiento (por el director general británico de la OIT, C. Wilfred Jenks ) provocó críticas especiales del presidente de la AFL-CIO , George Meany, y del congresista John E. Rooney . Sin embargo, los fondos finalmente se pagaron. [33] [34]

Ratificación del Convenio de consulta tripartita de 1976

El 12 de junio de 1975, la OIT votó a favor de conceder a la Organización de Liberación de Palestina la condición de observador en sus reuniones. Los representantes de Estados Unidos e Israel abandonaron la reunión. La Cámara de Representantes decidió posteriormente los fondos Retener. Estados Unidos notificó su retirada total el 6 de noviembre de 1975, afirmando que la organización se había politizado. Estados Unidos también sugirió que la representación de los países comunistas no era verdaderamente " tripartita ", incluidos el gobierno, los trabajadores y los empleadores, debido a la estructura de estas economías. El retiro entró en vigor el 1 de noviembre de 1977. [33]

Estados Unidos regresó a la organización en 1980 después de obtener alguna concesión de la organización. Fue en parte responsable del cambio de la OIT desde un enfoque de derechos humanos hacia el apoyo al Consenso de Washington . El economista Guy Standing escribió que "la OIT dejó silenciosamente de ser un organismo internacional que intentaba corregir la desigualdad estructural y se convirtió en uno que promovía la equidad en el empleo". [35]

En 1981, el gobierno de Polonia declaró la ley marcial . Interrumpió las actividades de Solidarność y detuvo a muchos de sus líderes y miembros. El Comité de Libertad Sindical de la OIT presentó una queja contra Polonia en la Conferencia Internacional del Trabajo de 1982. Una Comisión de Encuesta establecida para investigar concluyó que Polonia había violado los Convenios núm. 87 de la OIT sobre libertad sindical [36] y núm. 98 sobre derechos sindicales [37].que el país había ratificado en 1957. La OIT y muchos otros países y organizaciones presionaron al gobierno polaco, que finalmente otorgó estatus legal a Solidarność en 1989. Durante ese mismo año, hubo una mesa redonda entre el gobierno y Solidarnoc que acordó en términos de relegalización de la organización bajo los principios de la OIT. El gobierno también acordó celebrar las primeras elecciones libres en Polonia desde la Segunda Guerra Mundial. [38]

Oficinas [ editar ]

Sede de la OIT [ editar ]

Centro William Rappard, sede de la OIT entre 1926-1974, ahora sede de la OMC

La OIT tiene su sede en Ginebra, Suiza. En sus primeros meses de existencia en 1919, sus oficinas estaban ubicadas en Londres, para luego mudarse a Ginebra en el verano de 1920. La primera sede en Ginebra fue en la colina Pregny en la finca Ariana , en el edificio que solía albergar el Thudicum. internado y actualmente sede del Comité Internacional de la Cruz Roja . A medida que la oficina creció, la oficina se trasladó a una sede especialmente construida a orillas del lago Leman , diseñada por Georges Epitaux e inaugurada en 1926 (actualmente la sede de la Organización Mundial del Comercio ). Durante la Segunda Guerra Mundial, la Oficina se trasladó temporalmente a la Universidad McGill.en Montreal , Canadá .

La sede actual de la sede de la OIT se encuentra en la colina Pregny, no lejos de su sede inicial. El edificio, un bloque rectangular bicóncavo diseñado por Eugène Beaudoin , Pier Luigi Nervi y Alberto Camenzind , fue construido expresamente entre 1969-1974 en un estilo racionalista severo y, en el momento de la construcción, constituía el edificio administrativo más grande de Suiza. [39]

Oficinas regionales [ editar ]

  • Oficina Regional para África , en Abidjan , Côte d'Ivoire
  • Oficina Regional para Asia y el Pacífico , en Bangkok , Tailandia
  • Oficina Regional para Europa y Asia Central , en Ginebra , Suiza
  • Oficina Regional para América Latina y el Caribe , en Lima , Perú
  • Oficina Regional para los Estados Árabes , en Beirut , Líbano

Oficinas subregionales [ editar ]

Denominados "Equipos de apoyo técnico al trabajo decente (DWT)", brindan apoyo técnico al trabajo de varios países bajo su área de competencia.

Oficina de la OIT en Santiago , Chile
  • DWT para África del Norte, en El Cairo , Egipto
  • DWT para África Occidental, en Dakar , Senegal
  • DWT para África oriental y meridional, en Pretoria , Sudáfrica
  • DWT para África Central, en Yaundé , Camerún
  • DWT para los Estados Árabes, en Beirut, Líbano
  • DWT para el sur de Asia, en Nueva Delhi , India
  • DWT para Asia oriental y sudoriental y el Pacífico, en Bangkok, Tailandia
  • DWT para Europa Central y Oriental, en Budapest , Hungría
  • DWT para Europa del Este y Asia Central, en Moscú , Rusia
  • DWT para los países andinos, en Lima, Perú
  • DWT para los países del Caribe, en Puerto España , Trinidad y Tobago
  • DWT para países centroamericanos, en San José , Costa Rica
  • DWT para Países del Cono Sur de América Latina, en Santiago , Chile

Oficinas en los países y de enlace [ editar ]

  • En África: Abidjan , Abuja , Addis Abeba , Argel , Antananarivo , El Cairo, Dakar, Dar es Salaam , Harare , Kinshasa , Lusaka , Pretoria, Yaoundé
  • En los Estados árabes: Beirut, Jerusalén
  • En Asia y el Pacífico: Bangkok, Beijing , Colombo , Dhaka , Hanoi , Islamabad , Yakarta , Kabul , Katmandú , Manila , Nueva Delhi, Suva , Tokio , Yangon
  • En Europa y Asia Central: Ankara , Berlín , Bruselas , Budapest, Lisboa , Madrid , Moscú, París , Roma
  • En las Américas: Brasilia , Buenos Aires , Ciudad de México , Nueva York , Lima, Puerto España, San José, Santiago, Washington

Programas [ editar ]

Estadísticas laborales [ editar ]

La OIT es un importante proveedor de estadísticas laborales. Las estadísticas laborales son una herramienta importante para que sus estados miembros monitoreen su progreso hacia la mejora de las normas laborales. Como parte de su trabajo estadístico, la OIT mantiene varias bases de datos. [40] Esta base de datos cubre 11 series de datos importantes para más de 200 países. Además, la OIT publica una serie de compilaciones de estadísticas laborales, como los Indicadores clave de los mercados laborales [41] (KILM). KILM cubre 20 indicadores principales sobre tasas de participación laboral, empleo, desempleo, nivel educativo, costo laboral y desempeño económico. Muchos de estos indicadores han sido preparados por otras organizaciones. Por ejemplo, la División de Comparaciones Laborales Internacionales delLa Oficina de Estadísticas Laborales de EE. UU. Prepara el indicador de remuneración por hora en la fabricación. [42]
El Departamento de Trabajo de los Estados Unidos también publica un informe anual que contiene una Lista de bienes producidos por trabajo infantil o trabajo forzoso [43] emitida por la Oficina de Asuntos Laborales Internacionales . La edición actualizada de diciembre de 2014 del informe enumeró un total de 74 países y 136 productos.

Unidades de formación y enseñanza [ editar ]

El Centro Internacional de Formación de la Organización Internacional del Trabajo (ITCILO) tiene su sede en Turín , Italia. [44] Junto con el Departamento de Derecho de la Universidad de Turín , el CCI ofrece formación a los funcionarios y miembros de la secretaría de la OIT, así como programas educativos. El ITC ofrece más de 450 programas y proyectos de formación y educación cada año para unas 11.000 personas en todo el mundo.

Por ejemplo, el ITCILO ofrece un programa de Maestría en Derecho en Gestión del Desarrollo, que tiene como objetivo especializar a los profesionales en el campo de la cooperación y el desarrollo. [45]

Trabajo infantil [ editar ]

Estos niños pequeños se encuentran entre los millones de niños en situación de trabajo infantil en todo el mundo. Trabajan en una fábrica de ladrillos en Antsirabe, Madagascar.

El término trabajo infantil se define a menudo como un trabajo que priva a los niños de su infancia, potencial, dignidad y es perjudicial para su desarrollo físico y mental.

El trabajo infantil se refiere al trabajo que es mental, física, social o moralmente peligroso y perjudicial para los niños. Además, puede implicar interferir con su escolarización privándolos de la oportunidad de asistir a la escuela, obligándolos a abandonar la escuela prematuramente o exigiéndoles que intenten combinar la asistencia escolar con un trabajo excesivamente largo y pesado.

En sus formas más extremas, el trabajo infantil implica que los niños sean esclavizados, separados de sus familias, expuestos a peligros y enfermedades graves y dejados a su suerte en las calles de las grandes ciudades, a menudo a una edad muy temprana. El hecho de que determinadas formas de "trabajo" puedan denominarse trabajo infantil o no depende de la edad del niño, el tipo y las horas de trabajo realizadas, las condiciones en las que se realiza y los objetivos perseguidos por cada país. La respuesta varía de un país a otro, así como entre los sectores dentro de los países.

Respuesta de la OIT al trabajo infantil [ editar ]

Partes en el Convenio de la OIT sobre la edad mínima de 1973 , y las edades mínimas que han designado: morado, 14 años; verde, 15 años; azul, 16 años

El Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil (IPEC) de la OIT fue creado en 1992 con el objetivo general de la eliminación progresiva del trabajo infantil, que se lograría mediante el fortalecimiento de la capacidad de los países para abordar el problema y la promoción de un movimiento mundial. para combatir el trabajo infantil. Actualmente, el IPEC tiene operaciones en 88 países, con un gasto anual en proyectos de cooperación técnica que superó los US $ 61 millones en 2008. Es el programa más grande de su tipo a nivel mundial y el programa operativo individual más grande de la OIT.

El número y la gama de socios del IPEC se han ampliado a lo largo de los años y ahora incluyen organizaciones de empleadores y de trabajadores, otras agencias internacionales y gubernamentales, empresas privadas, organizaciones comunitarias, ONG, medios de comunicación, parlamentarios, el poder judicial, universidades, organizaciones religiosas. grupos y niños y sus familias.

El trabajo del IPEC para eliminar el trabajo infantil es una faceta importante del Programa de Trabajo Decente de la OIT. [46] El trabajo infantil impide que los niños adquieran las habilidades y la educación que necesitan para un futuro mejor, [47]

Excepciones en comunidades indígenas [ editar ]

Debido a diferentes puntos de vista culturales relacionados con el trabajo, la OIT desarrolló una serie de mandatos culturalmente sensibles , incluidos los convenios núms. 169, 107, 138 y 182, para proteger la cultura, las tradiciones y las identidades indígenas. Los Convenios núms. 138 y 182 lideran la lucha contra el trabajo infantil , mientras que los núms. 107 y 169 promueven los derechos de los pueblos indígenas y tribales y protegen su derecho a definir sus propias prioridades de desarrollo. [48]

En muchas comunidades indígenas, [se necesita un ejemplo ] los padres creen que los niños aprenden importantes lecciones de vida a través del trabajo y la participación en la vida diaria. Trabajar es visto como un proceso de aprendizaje que prepara a los niños para las tareas futuras que eventualmente tendrán que hacer como adultos. [49] Existe la creencia de que el bienestar y la supervivencia de la familia y el niño es una responsabilidad compartida entre los miembros de toda la familia. También ven el trabajo como una parte intrínseca del proceso de desarrollo de su hijo . Si bien estas actitudes hacia el trabajo infantil se mantienen, muchos niños y padres de comunidades indígenas aún valoran mucho la educación. [48]

Problemas [ editar ]

Trabajo forzoso [ editar ]

Campo de trabajos forzados de Krychów 1940 (Krowie Bagno)

La OIT ha considerado la lucha contra el trabajo forzososer una de sus principales prioridades. Durante los años de entreguerras, el tema se consideró principalmente un fenómeno colonial, y la preocupación de la OIT era establecer normas mínimas que protegieran a los habitantes de las colonias de los peores abusos cometidos por intereses económicos. Después de 1945, el objetivo se convirtió en establecer un estándar uniforme y universal, determinado por la mayor conciencia obtenida durante la Segunda Guerra Mundial de los sistemas de trabajo forzoso motivados política y económicamente, pero los debates se vieron obstaculizados por la Guerra Fría y por las exenciones reclamadas por las potencias coloniales. Desde la década de 1960, las declaraciones de normas laborales como un componente de los derechos humanos se han visto debilitadas por los gobiernos de los países poscoloniales que afirman la necesidad de ejercer poderes extraordinarios sobre el trabajo en su papel de regímenes de emergencia que promueven un rápido desarrollo económico. [50]

Ratificaciones del Convenio sobre el trabajo forzoso de 1930 de la OIT , con los no ratificadores en rojo

En junio de 1998, la Conferencia Internacional del Trabajo adoptó una Declaración sobre los principios y derechos fundamentales en el trabajo y su seguimiento que obliga a los Estados miembros a respetar, promover y realizar la libertad de asociación y el derecho a la negociación colectiva, la eliminación de todas las formas de derechos forzosos o trabajo obligatorio, abolición efectiva del trabajo infantil y eliminación de la discriminación en materia de empleo y ocupación.

Con la adopción de la declaración, la OIT creó el Programa InFocus para la Promoción de la Declaración, que es responsable de los procesos de presentación de informes y las actividades de cooperación técnica asociadas con la declaración; y realiza funciones de sensibilización, promoción y conocimiento.

En noviembre de 2001, tras la publicación del primer informe mundial del Programa InFocus sobre el trabajo forzoso, el órgano rector de la OIT creó un programa de acción especial para combatir el trabajo forzoso (SAP-FL), [51] como parte de los esfuerzos más amplios para promover la Declaración de 1998 sobre Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo y su seguimiento.

Ratificaciones del Convenio de la OIT sobre la abolición del trabajo forzoso de 1957, con los no ratificadores en rojo

Desde sus inicios, el SAP-FL se ha centrado en crear conciencia mundial sobre el trabajo forzoso en sus diferentes formas y movilizar acciones contra su manifestación. Desde entonces, se han llevado a cabo varios estudios y encuestas temáticos y específicos de países, sobre aspectos tan diversos del trabajo forzoso como el trabajo en servidumbre , la trata de personas , el trabajo doméstico forzoso, la servidumbre rural y el trabajo de los prisioneros forzados.

En 2013, el SAP-FL se integró en el Servicio de Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo (FUNDAMENTALS) [52] de la OIT, que reúne la lucha contra el trabajo forzoso e infantil y trabaja en el contexto de la Alianza 8.7. [53]

Una herramienta importante para luchar contra el trabajo forzoso fue la adopción del Protocolo sobre trabajo forzoso de la OIT por la Conferencia Internacional del Trabajo en 2014. Fue ratificado por segunda vez en 2015 y el 9 de noviembre de 2016 entró en vigor. El nuevo protocolo lleva el Convenio 29 de la OIT sobre trabajo forzoso, [54] adoptado en 1930, a la era moderna para abordar prácticas como la trata de personas. La Recomendación 203 adjunta proporciona orientación técnica sobre su implementación. [55]

En 2015, la OIT lanzó una campaña mundial para poner fin a la esclavitud moderna, en asociación con la Organización Internacional de Empleadores (OIE) y la Confederación Sindical Internacional (CSI). La campaña 50 por la Libertad tiene como objetivo movilizar el apoyo público y alentar a los países a ratificar el Protocolo sobre trabajo forzoso de la OIT. [56]

Ley de salario mínimo [ editar ]

Para proteger el derecho de los trabajadores a fijar el salario mínimo , la OIT ha creado el Convenio sobre maquinaria de fijación de salario mínimo, 1928 , el Convenio sobre maquinaria de fijación de salario mínimo (agricultura), 1951 y el Convenio sobre fijación de salario mínimo, 1970 como ley de salario mínimo .

VIH / SIDA [ editar ]

La Organización Internacional del Trabajo (OIT) es la agencia de la ONU líder en políticas y programas de VIH en el lugar de trabajo y movilización del sector privado. ILOAIDS [57] es la rama de la OIT dedicada a este tema.

La OIT ha estado involucrada en la respuesta al VIH desde 1998, tratando de prevenir un impacto potencialmente devastador en el trabajo y la productividad y que, según dice, puede ser una carga enorme para los trabajadores, sus familias y comunidades. En junio de 2001, el órgano rector de la OIT adoptó un código de prácticas pionero sobre el VIH / SIDA y el mundo del trabajo, [58] que se presentó durante una sesión especial de la Asamblea General de las Naciones Unidas.

El mismo año, la OIT se convirtió en copatrocinadora del Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH / SIDA (ONUSIDA).

En 2010, la 99ª Conferencia Internacional del Trabajo adoptó la recomendación de la OIT sobre el VIH y el sida y el mundo del trabajo, 2010 (núm. 200) [59], la primera norma internacional del trabajo sobre el VIH y el sida. La recomendación establece un conjunto integral de principios para proteger los derechos de los trabajadores seropositivos y sus familias, al tiempo que amplía la prevención en el lugar de trabajo. Trabajando bajo el tema de Prevención del VIH, Protección de los Derechos Humanos en el Trabajo , ILOAIDS lleva a cabo una serie de funciones de asesoramiento sobre políticas, investigación y apoyo técnico en el área del VIH y el SIDA y el mundo del trabajo. La OIT también trabaja en la promoción de la protección social como un medio para reducir la vulnerabilidad al VIH y mitigar su impacto en las personas que viven con el VIH o están afectadas por él.

ILOAIDS realizó una campaña "Getting to Zero" [60] para llegar a cero nuevas infecciones, cero muertes relacionadas con el sida y cero discriminación para 2015. [61] [ necesita actualización ] Sobre la base de esta campaña, ILOAIDS está ejecutando un programa de voluntariado y asesoramiento y pruebas confidenciales en el trabajo, conocido como VCT @ WORK. [62]

Trabajadores migrantes [ editar ]

Como sugiere la palabra "migrante", los trabajadores migrantes se refieren a aquellos que se trasladan de un país a otro para hacer su trabajo. Para los derechos de los trabajadores migratorios , la OIT ha adoptado convenios, incluido el Convenio sobre los trabajadores migratorios (disposiciones complementarias) de 1975 y la Convención de las Naciones Unidas sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares en 1990 [63].

Trabajadores domésticos [ editar ]

Los trabajadores domésticos son aquellos que realizan una variedad de tareas para y en los hogares de otras personas. Por ejemplo, pueden cocinar, limpiar la casa y cuidar a los niños. Sin embargo, a menudo son los que menos consideración tienen, excluidos de la protección laboral y social. Esto se debe principalmente al hecho de que las mujeres tradicionalmente han realizado las tareas sin remuneración. [64] Para los derechos y el trabajo decente de los trabajadores domésticos, incluidos los trabajadores domésticos migrantes , la OIT adoptó el Convenio sobre los trabajadores domésticos el 16 de junio de 2011.

La OIT y la globalización [ editar ]

Buscar un proceso de globalización inclusivo, gobernado democráticamente y que brinde oportunidades y beneficios tangibles para todos los países y personas. La Comisión Mundial sobre la Dimensión Social de la Globalización fue establecida por el órgano rector de la OIT en febrero de 2002 a iniciativa del director general en respuesta al hecho de que no parecía haber un espacio dentro del sistema multilateral que cubriera de manera adecuada y integralmente la dimensión social de los diversos aspectos de la globalización. El Informe de la Comisión Mundial, Una globalización justa: creando oportunidades para todos, es el primer intento de diálogo estructurado entre representantes de grupos con diferentes intereses y opiniones sobre la dimensión social de la globalización. [sesenta y cinco]

Futuro del trabajo [ editar ]

La OIT lanzó la Iniciativa El futuro del trabajo con el fin de comprender mejor las transformaciones que se producen en el mundo del trabajo y así poder desarrollar formas de responder a estos desafíos. [66]La iniciativa comenzó en 2016 reuniendo las opiniones de representantes gubernamentales, trabajadores, empleadores, académicos y otras figuras relevantes de todo el mundo. Aproximadamente 110 países participaron en diálogos a nivel regional y nacional. Estos diálogos se estructuraron en torno a "cuatro conversaciones centenarias: trabajo y sociedad, trabajo digno para todos, organización del trabajo y la producción y gobernanza del trabajo". El segundo paso tuvo lugar en 2017 con el establecimiento de la Comisión Global sobre el Futuro del Trabajo que se ocupa de las mismas "conversaciones de los cuatro centenarios". Se espera que se publique un informe antes de la Conferencia Internacional del Trabajo del Centenario de 2019. La OIT también está evaluando el impacto de las alteraciones tecnológicas en los empleos en todo el mundo.La agencia está preocupada por el impacto económico y en la salud global de la tecnología, como la automatización industrial y de procesos, la inteligencia artificial (IA), los robots y el proceso robótico de automatización en el trabajo humano y los comentaristas lo consideran cada vez más, pero de maneras muy divergentes. Entre los puntos de vista más destacados, la tecnología traerá menos trabajo, hará que los trabajadores sean despedidos o terminará el trabajo reemplazando el trabajo humano. El otro aspecto es la creatividad tecnológica y las abundantes oportunidades para impulsar la economía. En la era moderna, la tecnología ha cambiado la forma en que pensamos, diseñamos e implementamos las soluciones del sistema, pero sin duda existen amenazas para los trabajos humanos. Paul Schulte (Director de la División de Educación e Información y Co-Gerente del Centro de Investigación en Nanotecnología, Instituto Nacional de Seguridad y Salud Ocupacional,Centros para el Control de Enfermedades) yDP Sharma , (Consultor Internacional, Tecnología de la Información y Científico) articuló claramente tales interrupciones y advirtió que será peor que nunca si no se toman las acciones apropiadas a tiempo. Dijo que la generación humana necesita reinventarse en términos de precisión competitiva, velocidad , capacidad y honestidad. Las máquinas son más honestas que el trabajo humano y es una clara amenaza para esta generación. La ciencia y la tecnología no tienen marcha atrás y aceptar el desafío "Humanos contra máquinas" es el único remedio para la supervivencia. [67] [68] [69] [70]

La OIT también ha analizado la transición a una economía verde y su impacto en el empleo . Llegó a la conclusión de que un cambio hacia una economía más verde podría crear 24 millones de nuevos puestos de trabajo en todo el mundo para 2030, si se implementan las políticas adecuadas . Además, si no se produce la transición a una economía verde, es posible que se pierdan 72 millones de puestos de trabajo a tiempo completo para 2030 debido al estrés por calor, y los aumentos de temperatura darán lugar a una reducción de las horas de trabajo disponibles, especialmente en la agricultura [71] [72 ]

Ver también [ editar ]

  • Tribunal Administrativo de la Organización Internacional del Trabajo
  • Centro William Rappard , primer hogar permanente de la OIT en la orilla norte del lago de Ginebra
  • Archivos de la Liga de Naciones
  • Declaración de Seúl sobre seguridad y salud en el trabajo , 2008
  • Cláusula social , la integración de siete convenios fundamentales de derechos laborales de la OIT en acuerdos comerciales
  • Proyecto de acceso digital total al proyecto de archivos de la Liga de Naciones (LONTAD)
  • Pacto Mundial de las Naciones Unidas , 1999-2000, que alienta a las empresas a adoptar políticas sostenibles y socialmente responsables

Referencias [ editar ]

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Lectura adicional [ editar ]

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Enlaces externos [ editar ]

  • Página web oficial
  • El Centro Internacional de Formación de la OIT
  • Premio Nobel de la Paz 1969 para la OIT
  • Organización Internacional del Trabajo en Nobelprize.org con la Conferencia Nobel 11 de diciembre de 1969 La OIT y la infraestructura social de la paz
  • Contiene copias electrónicas de los informes de la OIT publicados a partir de 1919.
  • Canal de Youtube