El Código Internacional de Protección de Buques e Instalaciones Portuarias ( ISPS ) es una enmienda al Convenio sobre seguridad de la vida humana en el mar (SOLAS) (1974/1988) sobre protección marítima, que incluye disposiciones mínimas de seguridad para buques , puertos y agencias gubernamentales . Habiendo entrado en vigor en 2004, prescribe responsabilidades a los gobiernos, compañías navieras, personal de a bordo y personal portuario / de instalaciones para "detectar amenazas a la seguridad y tomar medidas preventivas contra incidentes de seguridad que afecten a los barcos o instalaciones portuarias utilizadas en el comercio internacional".
Historia
La Organización Marítima Internacional (OMI) afirma que "El Código Internacional de Protección de Buques e Instalaciones Portuarias (Código PBIP) es un conjunto integral de medidas para mejorar la seguridad de los buques y las instalaciones portuarias, desarrollado en respuesta a las amenazas percibidas a los buques y las instalaciones portuarias. a raíz de los ataques del 11 de septiembre en los Estados Unidos "(OMI).
El desarrollo y la implementación se aceleraron drásticamente como reacción a los ataques del 11 de septiembre de 2001 y al bombardeo del petrolero francés Limburg . La Guardia Costera de Estados Unidos , como agencia líder en la delegación de Estados Unidos ante la OMI, abogó por la medida. [1] El Código se acordó en una reunión de los 108 signatarios del Convenio SOLAS en Londres en diciembre de 2002. Las medidas acordadas en virtud del Código entraron en vigor el 1 de julio de 2004.
Oficiales designados
El Código ISPS exige que cada barco tenga un oficial de seguridad de la empresa (CSO) que trabajará junto con el oficial de seguridad del barco (SSO) por motivos de seguridad. El CSO toma datos de la Evaluación de la seguridad del barco o la Evaluación de la seguridad del barco para asesorar sobre las posibles amenazas que podrían ocurrir en el barco. Se asegurará de que el SSO mantenga el Plan de protección del buque (SSP) de manera eficiente. [2]
El oficial de protección del barco tiene la responsabilidad total de la seguridad del barco con la aprobación del capitán, como se indica en el capítulo XI-2/8. [2] El SSO mantiene el SSP y realiza inspecciones de seguridad periódicas para asegurarse de que siempre se tomen las medidas de seguridad adecuadas. El SSO también garantiza que el equipo de seguridad esté capacitado para fines de alto nivel de seguridad. [2]
Alcance
El Código ISPS establece que es responsabilidad exclusiva del Oficial de Seguridad de la Compañía (CSO) y de la Compañía aprobar al Oficial de Protección del Buque (SSO). Este proceso debe ser aprobado por la administración del estado del pabellón del barco o la organización de protección verificada con la aprobación del Plan de protección del barco o Plan de protección del barco (VSP). [3] El Código ISPS garantiza que antes de que se establezca el VSP se deben realizar evaluaciones de seguridad de los buques (VSA). [4] El Plan de seguridad de la embarcación debe abordar todos los requisitos de la Evaluación de la seguridad de la embarcación. [4] El VSP debe establecer una serie de funciones y pasos importantes para brindar seguridad a la embarcación. Por lo tanto, el VSP debe incluir procedimientos para permitir la comunicación necesaria que se hará cumplir en todo momento. [4] El VSP debe incluir procedimientos que evalúen el desempeño de los protocolos de seguridad diarios. También debe incluir la evaluación de los sistemas de equipos de vigilancia de seguridad para detectar piezas defectuosas. [4] El código ISPS requiere que el Plan de Seguridad del Buque tenga procedimientos y prácticas estrictos para la protección vital de la Información de Seguridad Sensible (SSI), ya sea en forma electrónica o en papel. La observación de los procedimientos debe incluir presentaciones cronometradas y evaluaciones de informes de seguridad relacionados con preocupaciones de seguridad intensificadas. [4] El código ISPS solicita que el VSP mantenga un inventario actualizado de las mercancías y sustancias peligrosas o peligrosas que se transportan a bordo del barco. [4] La ubicación de la mercancía o sustancia debe indicarse en el informe de inventario. [4]
El Código PBIP se implementa a través del capítulo XI-2 Medidas especiales para mejorar la seguridad marítima en el Convenio internacional para la seguridad de la vida humana en el mar (SOLAS).
La regla XI-2/3 asegura que las administraciones establezcan niveles de seguridad y garanticen la provisión de datos de niveles de seguridad estrictos a los barcos que enarbolan su pabellón. [5] Los buques que estén antes de atracar en el puerto deben cumplir de inmediato con todos los requisitos de niveles de seguridad que determine el gobierno contratante . [5] Esto también se refiere al nivel de protección que establece la Administración para ese buque.
La regla XI-2/6 asegura que todos los buques estén equipados con un sistema de alarma de seguridad. [5] El sistema de alarma funciona desde el barco hasta la administración en tierra con señales transmitidas que se comunican vía satélite . [5] El sistema de alarma de seguridad avanzada enviará una señal indicando el nombre del barco, la ubicación y la amenaza a la seguridad que está sufriendo el barco. El capitán puede activar el sistema de alarma del barco desde el puente de navegación sin alarmar a la tripulación a bordo. [5]
La Regulación XI-2/8 establece el papel principal del Sea Master , lo que le permite mantener el orden y tomar decisiones por el bien del personal y la seguridad del barco. La reglamentación XI-2/8 establece que el capitán de mar no debe ser impugnado ni impedido de cumplir con sus funciones. [5]
El Código es un documento de dos partes que describe los requisitos mínimos para la protección de buques y puertos. La parte A proporciona requisitos obligatorios. La Parte B proporciona orientación para la implementación. Algunos gobiernos contratantes han optado por tratar también la Parte B como obligatoria.
El Código PBIP se aplica a los buques en viajes internacionales (incluidos los buques de pasaje , los buques de carga de 500 GT [6] y más, y las unidades móviles de perforación en alta mar ) y las instalaciones portuarias que prestan servicios a dichos buques. El Código no se aplica a los buques de guerra, auxiliares navales u otros buques de propiedad u operados por un gobierno contratante y utilizados únicamente en servicios gubernamentales no comerciales.
Niveles MARSEC
Los niveles de seguridad marítima (MARSEC) se construyeron para una comunicación rápida desde el barco a la Guardia Costera de los EE. UU. Para diferentes niveles de amenazas a bordo o en tierra. [7] El Código PBIP introduce los tres niveles de seguridad que se enumeran a continuación.
El Nivel 1 de MARSEC es el nivel normal al que opera el barco o la instalación portuaria a diario. El nivel 1 garantiza que el personal de seguridad mantenga una seguridad mínima adecuada las 24 horas del día, los 7 días de la semana. [7]
El nivel 2 de MARSEC es un nivel elevado durante un período de tiempo durante un riesgo de seguridad que se ha hecho visible para el personal de seguridad. Se tomarán las medidas adicionales apropiadas durante este nivel de seguridad. [7]
El nivel 3 de MARSEC incluirá medidas de seguridad adicionales para un incidente que se avecina o que ya ha ocurrido y que debe mantenerse durante un período de tiempo limitado. La medida de seguridad debe ser atendida aunque puede que no haya un objetivo específico aún identificado. [7]
El nivel de seguridad 3 debe aplicarse solo cuando se proporcione información confiable para esa amenaza de seguridad en particular que sea probable o esté a la mano. [8] El nivel de seguridad 3 debe establecerse para una duración cronometrada para el incidente de seguridad identificado. [8] Aunque los niveles de seguridad cambiarán del nivel de seguridad 1 al nivel de seguridad 2 y al nivel de seguridad 3, es muy posible que los niveles de seguridad cambien drásticamente del nivel de seguridad 1 al nivel de seguridad 3. [8]
Implementación nacional
Europa
Europa ha promulgado la normativa internacional con el Reglamento (CE) nº 725/2004 de la CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 31 de marzo de 2004, sobre la mejora de la seguridad de los buques y las instalaciones portuarias.
Reino Unido
El Reino Unido ha promulgado las Regulaciones (Seguridad) de Buques e Instalaciones Portuarias de 2004 (SI1495 de 2004) que incorporan la regulación 725/2004 de la UE a la ley del Reino Unido. [9]
Estados Unidos
Estados Unidos ha emitido regulaciones para promulgar las disposiciones de la Ley de Seguridad del Transporte Marítimo de 2002 y para alinear las regulaciones nacionales con los estándares de seguridad marítima de SOLAS y el Código ISPS. Estas regulaciones se encuentran en el Título 33 del Código de Regulaciones Federales , Partes 101 a 107. La Parte 104 contiene regulaciones de seguridad de embarcaciones, incluidas algunas disposiciones que se aplican a embarcaciones extranjeras en aguas de EE. UU.
Ver también
- Seguridad de la cadena de suministro
- Seguridad portuaria
- Arquitectura hostil
Referencias
- ^ Crucero mundial - Máxima seguridad - Cruceros a salvo de amenazas terroristas
- ^ a b c "¿Cuáles son las funciones del oficial de protección del buque (SSO)?" . Marine Insight . 2 de junio de 2012 . Consultado el 10 de abril de 2017 .
- ^ "Preguntas frecuentes sobre el Código PBIP y la seguridad marítima" . www.imo.org . Consultado el 10 de abril de 2017 .
- ^ a b c d e f g "Información autenticada del gobierno de EE. UU." (PDF) . GPO .
- ^ a b c d e f "Preguntas frecuentes sobre el Código PBIP y la seguridad marítima" . www.imo.org . Consultado el 10 de abril de 2017 .
- ^ "El código ISPS para buques: una guía rápida esencial" . www.marineinsight.com . Consultado el 13 de mayo de 2020 .
- ^ a b c d "USCG: Niveles de seguridad marítima (MARSEC)" . www.uscg.mil . Consultado el 10 de abril de 2017 .
- ^ a b c "Preguntas frecuentes sobre el Código PBIP y la seguridad marítima" . www.imo.org . Consultado el 10 de abril de 2017 .
- ^ "Reglamento (de seguridad) de buques e instalaciones portuarias de 2004" .
enlaces externos
- OMI - Preguntas frecuentes sobre el Código PBIP y la seguridad marítima