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Gobernación militar israelí

הממשל הצבאי
Ha-Memšal Ha-Tsvaʾi
1967–1981 / 82
Bandera de la Gobernación Militar
Bandera
de la Gobernación Militar
Escudo de armas
Los territorios que siguieron a la guerra de 1967 estaban sujetos a la gobernación militar israelí
Los territorios que siguieron a la guerra de 1967 estaban sujetos a la gobernación militar israelí
Lenguajes comunesHebreo (oficial),
árabe
GobiernoGobierno militar
Comandante de la Gobernación Militar 
Historia 
• Fin de la guerra de los seis días
10 de junio de 1967
• Implementación del Tratado de Paz Egipto-Israel
mil novecientos ochenta y dos
DivisaLira israelí
Precedido por		Sucesor
Anexión jordana de Cisjordania
Ocupación egipcia de la Franja de Gaza
Gobernación de Sinaí del Norte
Gobernación de Sinaí del Sur
Gobernación de Quneitra
Administración civil israelí
Distrito Norte (Israel)
Gobernación de Sinaí del Norte
Gobernación de Sinaí del Sur

La gobernación militar israelí fue un sistema de gobierno militar establecido después de la Guerra de los Seis Días en junio de 1967, con el fin de gobernar a la población civil de Cisjordania , la Franja de Gaza , la península del Sinaí y la parte occidental de los Altos del Golán . La gobernanza se basó en la Cuarta Convención de Ginebra , que proporciona pautas para el gobierno militar en áreas ocupadas. Jerusalén Este fue la única excepción a esta orden, y se agregó al área municipal de Jerusalén ya en 1967, y extendió la ley israelí al área que efectivamente anexaen 1980. Durante este período, la ONU y muchas fuentes se refirieron a las áreas gobernadas por militares como Territorios Árabes Ocupados . [1]

El Tratado de Paz entre Egipto e Israel llevó a Israel a renunciar a la península del Sinaí en 1982 y a transformar el gobierno militar en la Franja de Gaza y Cisjordania en la Administración Civil israelí en 1981. La parte occidental de los Altos del Golán fue anexada unilateralmente por Israel desde Siria el mismo año, aboliendo así por completo el sistema de Gobernación Militar.

Establecimiento

La Guerra de los Seis Días comenzó el 5 de junio de 1967, cuando Israel lanzó ataques sorpresa contra los aeródromos egipcios en respuesta a la movilización de las fuerzas egipcias en la frontera israelí. Un período de alta tensión había precedido a la guerra. En respuesta a los actos de sabotaje de la OLP contra objetivos israelíes, [2] [3] [4] Israel irrumpió en Cisjordania controlada por Jordania [5] [6] e inició vuelos sobre Siria, que terminaron con enfrentamientos aéreos sobre territorio sirio, [ 7]Ataques de artillería sirios contra asentamientos civiles israelíes en las proximidades de la frontera, seguidos de respuestas israelíes contra posiciones sirias en los Altos del Golán e invasiones de mayor intensidad y frecuencia en las zonas desmilitarizadas a lo largo de la frontera siria, [8] que culminaron con el bloqueo del Estrecho de Egipto de Tirán , [9] desplegando sus tropas cerca de la frontera de Israel y ordenando la evacuación de la fuerza de amortiguación de la ONU de la península del Sinaí. [10] [11]

En seis días, Israel ganó una guerra terrestre decisiva. Las fuerzas israelíes habían tomado el control de la Franja de Gaza y la península del Sinaí de Egipto, Cisjordania , incluida Jerusalén Oriental , Jordania y los Altos del Golán.de Siria. La consiguiente expansión del territorio llevó al establecimiento de un gobierno militar en esos territorios para administrar los asuntos de las poblaciones árabes bajo el dominio militar israelí. En general, el territorio de Israel se multiplicó por tres, incluido alrededor de un millón de árabes puestos bajo el control directo de Israel en los territorios recién capturados. La profundidad estratégica de Israel creció a al menos 300 kilómetros en el sur, 60 kilómetros al este y 20 kilómetros de terreno extremadamente accidentado en el norte, un activo de seguridad que resultaría útil en la Guerra de Yom Kippur seis años después.

Gobernancia

Soldados israelíes en Belén (gobernación militar israelí) en 1978.

Efectivamente, desde junio de 1967, Israel ha ejercido un gobierno militar en los territorios sometidos de Cisjordania , la Franja de Gaza , la península del Sinaí y los Altos del Golán , sobre la base del Cuarto Convenio de Ginebra , que especifica el derecho internacional para el gobierno militar en las áreas ocupadas. Jerusalén Este fue la única excepción a esta orden, y se agregó efectivamente al área municipal de Jerusalén ya en 1967, y extendió la ley israelí al área (efectivamente anexionándola).

Disolución o transformación

La autoridad del gobierno militar fue efectivamente cancelada con el Tratado de Paz Egipto-Israel , que lo llevó a renunciar a la península del Sinaí en 1982 y renombrar el gobierno militar en la Franja de Gaza y Cisjordania como la Administración Civil Israelí en 1981, que se ejecuta por el Ministerio de Defensa de Israel . La creación de una administración civil para Cisjordania y la Franja de Gaza fue incluida dentro de los Acuerdos de Camp David firmados por Egipto e Israel en 1978. [12] La naturaleza de este organismo de administración civil fue definida en la Orden Militar No. 947 , por la de 1981. gobierno militar de Cisjordaniay Gaza . La parte occidental de los Altos del Golán fue efectivamente anexada a Israel el mismo año, aboliendo así por completo el sistema de Gobernación Militar.

El Banco del Oeste

Artículo principal: ocupación israelí de Cisjordania

Incluso antes del final de la guerra de junio de 1967, Israel invirtió todos los "poderes de gobierno, legislatura, nombramiento y administración en relación con la región o sus habitantes" en manos del Gobernador Militar. [13] General Chaim Herzoganunció el 7 de junio de 1967 que todas las leyes existentes permanecerían en vigor, salvo en los casos en que entraran en conflicto con los derechos de Israel como Potencia ocupante de garantizar la seguridad tanto de sus fuerzas como del orden público. Israel justificó el mantenimiento de lo que consideraba el mantenimiento jordano de las normas de ocupación británica, creyéndolas en consonancia con el artículo 64 de la Cuarta Convención de Ginebra, que se refiere propiamente al trato de una potencia hostil a la población ocupada. La posición de Jordania es que Israel no es heredero de sus leyes a este respecto, ya que fueron abolidas décadas antes. Llamadas a adjudicar entre reclamaciones en competencia, las Naciones Unidas, en su Informe del Comité Especial de 1970, [14] declaró que el Reglamento de Defensa Obligatoria (Emergencia)de 1945, que los propios británicos posteriormente derogaron, [15] no constituía una orden para aplicarlos a los Territorios Palestinos ya que eran inválidos, en conflicto con los protocolos del Cuarto Convenio de Ginebra. [a]

La gobernación militar israelí instituida para gobernar los territorios se disolvió en 1982 y fue reemplazada por la Administración Civil israelí , que en realidad es un brazo del ejército israelí . Creada en noviembre de 1981 [17] por orden militar núm. 947, tiene un mandato que estipula que la función del organismo es "administrar los asuntos civiles en el área [Cisjordania] ... para el bienestar y beneficio de la población y para la prestación y operación de los servicios públicos, considerando la Necesidad de mantener una adecuada administración y orden público en la zona ". [18]La creación de este nuevo organismo desató una ola de protestas en los primeros meses de 1982, reprimiendo que provocó más víctimas palestinas que las que se habían producido en los 15 años precedentes de ocupación. [17] De 1967 a 2014, la administración israelí emitió más de 1.680 órdenes militares con respecto a Cisjordania. [19] Aunque formalmente las FDI estaban obligadas a ser neutrales, se vieron envueltas en la política del conflicto, atrapadas entre la administración del pueblo ocupado y la defensa de los asentamientos, [20] que originalmente se pensó como una carga militar cuyo la defensa debería quedar en manos de los colonos, [21] pero cuyas primeras milicias eran asalariadas, entrenadas y provistas de armas por las FDI, [22]que ahora opera para defenderlos. [23]

En el momento de los Acuerdos de Oslo , el 47% de los banqueros occidentales eran refugiados y el 11% de la población total vivía en campos de refugiados. [24] Como parte de la estrategia de Ariel Sharon, [25] la Administración Civil había extendido a todas las áreas de Cisjordania las Ligas de Aldeas ( rawabit al-qura ) originalmente desarrolladas solo para el área de Hebrón en 1978. Éstas se utilizaron para eludir directamente representación política. [26] Las elecciones mismas, incluso para los dirigentes sindicales, habían sido prohibidas a raíz de las elecciones municipales de 1976, que dieron como resultado una abrumadora mayoría de candidatos nacionalistas, y la mayoría de los alcaldes fueron finalmente despedidos, y algunos sufrieron la deportación. [27]Por el contrario, se suponía que las Village Leagues resolverían disputas y promoverían el desarrollo rural, pero avivaron el resentimiento de los campesinos contra los centros urbanos palestinos y estaban tripuladas, según George Bisharat , con hombres de la clase media baja, muchos de los cuales tenían fama de holgazanes y actividades criminales. que fue criticada duramente como traidores que colaboran con Israel, lo que les equipadas con milicias y ametralladoras Uzi que supuestamente utilizan para intimidar a los civiles. [26] [28]

En el Acuerdo, se otorgó a las autoridades palestinas una zona limitada de autonomía en un número limitado de áreas. Varios analistas han argumentado que el acuerdo vio a Israel superando a la delegación palestina local, que había encabezado la Intifada, al hacer que los representantes de la OLP en el extranjero renunciaran a las demandas en las que insistía la oposición de Cisjordania y Gaza: el fin de los asentamientos y la formación de un estado palestino. - y así asegurar su propio regreso. Así se les permitió asumir una autoridad política y económica dentro de los territorios que nunca habían logrado alcanzar solos. [b] Por lo tanto, la propia Autoridad Palestina a menudo se considera un régimen de Quisling , [30] o un representante de Israel., ya que Israel mantiene el control total de las tres zonas. Peter Beinart lo llama el "subcontratista" de Israel. [c] Para Edward Said , Meron Benvenisti y Norman Finkelstein , el acuerdo simplemente delegaba a la OLP un papel como "ejecutor de Israel", continuando la ocupación por "control remoto", otorgando una forma de legitimidad a las afirmaciones de Israel de poseer "derechos". en lo que entonces se convirtió, en su opinión, en "territorios en disputa", a pesar del consenso internacional, Israel tenía la obligación de retirarse de todas las tierras que tenía como potencia ocupante. En la lectura de Finkelstein, ratificó una versión extrema del Plan Allon.[32] [d] Otros hablan de Israel subcontratando la ocupación.[34]

La Autoridad Palestina también suscribió un acuerdo que eximía a Israel de la responsabilidad de indemnizar por todas las omisiones o violaciones de sus obligaciones como potencia ocupante cometidas durante las tres décadas anteriores de gobierno militar israelí. De hecho, si Israel fuera condenado por algún delito durante ese período, la carga de que Israel pague las reparaciones recaería sobre las autoridades palestinas, que estarían obligadas a reembolsar a Israel. [35] Los Acuerdos debilitaron aún más la causa palestina, se ha argumentado, porque socavó la fuerza de la posición palestina al transformar las negociaciones en negociaciones interminables entre partes desiguales. [mi]

En un análisis realizado por el grupo de expertos israelí Molad en 2017, se observa que Israel despliega del 50% al 75% de sus fuerzas activas de las FDI en Cisjordania. El despliegue consta de siete brigadas regionales, asistidas por batallones de combate auxiliares, junto con la Policía de Fronteras de Israel , la IAF y varias unidades especiales. Su función no es contrarrestar lo que Israel define como terrorismo, solo el 20% realiza esa tarea, sino defender los asentamientos, que requieren el 80% de esas reservas para realizar tareas de guardia. [37] Solo en Hebrón unos 2.000 soldados, una división de infantería completa, junto con 3 compañías de la policía fronteriza, sirven en rotación para proteger el asentamiento de 500 a 800 israelíes establecidos en esa ciudad.[38] [39] La conclusión de Molad es que defender los asentamientos tiene un impacto negativo en la seguridad de Israel. [F]

Ver también

  • Coordinador de Actividades Gubernamentales en los Territorios (COGAT)

Notas

  1. ^ Informe del Comité Especial para Investigar las Prácticas Israelíes que Afectan los Derechos Humanos de la Población de los Territorios Ocupados , Documentos de Palestina Internacional sobre Derechos Humanos 1948-1972 ., Asamblea General de la ONU , 26 de octubre de 1970, Doc. De la ONU. A / 8089, pág. 19. [16]
  2. ^ "Se iniciaron dos negociaciones contemporáneas. Por un lado, en 1992-1993, el gobierno israelí habló con el 'ganador' del enfrentamiento, es decir, los palestinos de los Territorios Palestinos Ocupados, a través de reuniones bilaterales celebradas en Estados Unidos. Por otro lado, en 1993, Israel decidió negociar con la OLP, sin siquiera informar a los palestinos de los Territorios Palestinos Ocupados. Finalmente, estaba muy lejos de los Territorios Palestinos Ocupados y corría el riesgo de perder el control de la población palestina que vivía bajo el Ocupación israelí. Obviamente, la OLP fue un negociador más débil y suave en comparación con los palestinos de los Territorios Palestinos Ocupados. Con los Acuerdos de Oslo, la OLP renunció al menos a dos demandas fundamentales: el reconocimiento israelí de la existencia de un estado palestino y la interrupción de la construcción de nuevos asentamientos israelíes en los Territorios Palestinos Ocupados.A cambio de estas renuncias, se permitió al liderazgo de la OLP volver a los Territorios Palestinos Ocupados y establecer la Autoridad Palestina (AP), y se le otorgó un poder económico y político relevante que nunca habría podido lograr de otra manera ".[29]
  3. ^ "la Autoridad Palestina no es un gobierno; es un subcontratista del gobierno". [31]
  4. ^ 'la "Autoridad" existe esencialmente para servir a la ocupación de Israel y para ayudar a mantenerla'. [33]
  5. ^ "¿Por qué esta negociación no condujo a una paz sostenible? Según el modelo que hemos analizado en la primera parte del artículo, la confrontación debería haber permitido a la parte más débil en un conflicto (es decir, los palestinos) fortalecerse para obligar a la parte más fuerte (es decir, los israelíes) a comenzar a negociar. Sin embargo, la fase de negociación representó una interrupción en este proceso de creciente equilibrio de poder. Los israelíes lograron transformar las negociaciones - más tarde los Acuerdos de Oslo - en un proceso interminable de negociando, mientras que los palestinos no lograron crear el embrión de un estado democrático y funcional. El equilibrio de poder comenzó a caer nuevamente (última flecha hacia abajo), y esto condujo a una nueva confrontación en septiembre de 2000 ". [36]
  6. ^ "Los principales expertos en defensa de Israel están de acuerdo en que, si bien los asentamientos pueden haber ayudado a la seguridad nacional en el pasado, este ya no es el caso. Tener civiles israelíes viviendo en Cisjordania no ayuda a defender el país; en cambio, sobrecarga a las fuerzas de seguridad, es una carga para el presupuesto de defensa nacional y complica el trabajo de las fuerzas armadas al alargar las líneas de defensa. En lugar de concentrarse en la lucha contra el terrorismo contra Israel, las fuerzas de seguridad tienen que desviar recursos considerables para proteger a los ciudadanos que han elegido vivir en el corazón de Palestina territorio." [40]

Citas

  1. ^ Prácticas israelíes y derechos humanos en territorios árabes ocupados
  2. ↑ Israel, Army and Defense: A Dictionary , Zeev Schiff & Eitan Haber , editores, Zmora, Bitan, Modan, 1976, Tel Aviv Hebrew
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  4. ^ Medio Oriente: incidente en Samu , Time , 25 de noviembre de 1966
  5. ^ Tessler, Mark (1994). Una historia del conflicto palestino-israelí . John Wiley e hijos. pag. 378. ISBN 978-0253208736. Hacia la guerra de junio de 1967: las crecientes tensiones en la región eran claramente visibles mucho antes del ataque de noviembre de Israel contra Samu y otras dos ciudades de Cisjordania. Ya se había puesto en marcha una creciente espiral de incursiones y represalias ...
  6. ^ Shemesh, Moshe (2007). Política árabe, nacionalismo palestino y la guerra de los seis días: la cristalización de la estrategia árabe y el descenso de Nasir a la guerra, 1957-1967 . Prensa académica de Sussex. pag. 118. ISBN 978-1845191887. La evaluación de los líderes jordanos de las repercusiones de la incursión de Samu 'fue un factor importante en la decisión del rey Husayn de unirse al carro de guerra de Nasir firmando un pacto de defensa conjunto con Egipto el 30 de mayo de 1967. Este fue el factor determinante para la participación de Jordania en la guerra. eso pronto estallaría ... Convencido después de la incursión de Samu de que el objetivo estratégico de Israel era Cisjordania, Husayn se alió a Nasir por un temor genuino de que, en una guerra global, Israel invadiría Cisjordania o no Jordan fue un participante activo.
  7. ^ Maoz, Zeev (2009). Defendiendo Tierra Santa: un análisis crítico de la política exterior y de seguridad de Israel . Prensa de la Universidad de Michigan. pag. 242. ISBN 978-0472033416.
  8. ^ Maoz, Zeev (2009). Defendiendo Tierra Santa: un análisis crítico de la política exterior y de seguridad de Israel . Prensa de la Universidad de Michigan. pag. 84. ISBN 978-0472033416. Para el otoño de 1966 y la primavera de 1967, las cosas parecían irse de las manos. Las invasiones iniciadas por Israel en las zonas desmilitarizadas (DMZ) a lo largo de la frontera siria se hicieron más frecuentes e intensas. Los líderes israelíes hicieron repetidas declaraciones en el sentido de que el régimen sirio era directamente responsable de los enfrentamientos fronterizos y que Israel puede actuar directamente contra el régimen sirio.
  9. ^ La enciclopedia del conflicto árabe-israelí: una historia política, social y militar . ABC-CLIO. 2008 . Consultado el 13 de mayo de 2013 .
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  11. ^ Shlaim, Avi (2012). La guerra árabe-israelí de 1967: orígenes y consecuencias . Prensa de la Universidad de Cambridge. pag. 106. ISBN 9781107002364. Nasser respondió dando tres pasos sucesivos que hicieron que la guerra fuera prácticamente inevitable: desplegó sus tropas en el Sinaí, cerca de la frontera de Israel, el 14 de mayo; expulsó a la UNEF de la Franja de Gaza y el Sinaí el 19 de mayo; y cerró el Estrecho de Tirán a la navegación israelí el 22 de mayo.
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  25. ^ Kimmerling , 2003 , p. 76.
  26. ↑ a b Pieterse , 1984 , p. 62.
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  28. ^ Bisharat 2012 , págs. 66–67.
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  36. ^ Gallo y Marzano 2009 , p. 10.
  37. ^ Gordis y Levi , 2017 , págs. 6, 15.
  38. ↑ Kamrava , 2016 , p. 85.
  39. ^ Gordis y Levi 2017 , p. dieciséis.
  40. ^ Gordis y Levi 2017 , p. 4.

Fuentes

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enlaces externos

  • Sitio web oficial COGAT / MATPASH