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La Liga de las Naciones , abreviada como LON [1] ( francés : Société des Nations [sɔsjete de nɑsjɔ̃] , abreviado como SDN o SdN ), fue la primera organización intergubernamental mundialcuya misión principal era mantener la paz mundial . [2] Fundada el 10 de enero de 1920 tras la Conferencia de Paz de París que puso fin a la Primera Guerra Mundial , cesó sus operaciones el 20 de abril de 1946.

Los principales objetivos de la organización, como se indica en su Pacto , incluían la prevención de guerras mediante la seguridad colectiva y el desarme y la solución de controversias internacionales mediante la negociación y el arbitraje . [3] Otras emisiones de esta y tratados relacionados incluidas las condiciones de trabajo, trato justo a los habitantes nativos, humana y el tráfico de drogas , los brazos comercio, la salud mundial, los prisioneros de guerra, y la protección de las minorías en Europa. [4] El Pacto de la Sociedad de Naciones se firmó el 28 de junio de 1919 como Parte I del Tratado de Versalles., y entró en vigor junto con el resto del Tratado el 10 de enero de 1920. La primera reunión del Consejo de la Liga tuvo lugar el 16 de enero de 1920, y la primera reunión de la Asamblea de la Liga tuvo lugar el 15 de noviembre de 1920. En 1919 El presidente de los Estados Unidos, Woodrow Wilson, ganó el Premio Nobel de la Paz por su papel como el principal arquitecto de la Liga.

La filosofía diplomática detrás de la Liga representó un cambio fundamental con respecto a los cien años precedentes. La Liga carecía de su propia fuerza armada y dependía de los aliados victoriosos de la Primera Guerra Mundial (Francia, el Reino Unido, Italia y Japón eran los miembros permanentes del Consejo Ejecutivo) para hacer cumplir sus resoluciones, cumplir con sus sanciones económicas o proporcionar un ejército. cuando sea necesario. Las grandes potencias a menudo se mostraban reacias a hacerlo. Las sanciones podían perjudicar a los miembros de la Liga, por lo que se mostraban reacios a cumplirlas. Durante la Segunda Guerra Italo-Etíope , cuando la Liga acusó a los soldados italianos de atacar las carpas médicas del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja , Benito MussoliniRespondió que "la Liga está muy bien cuando gritan los gorriones, pero nada bueno cuando se caen las águilas". [5]

En su mayor medida desde el 28 de septiembre de 1934 hasta el 23 de febrero de 1935, tenía 58 miembros. Después de algunos éxitos notables y algunos fracasos tempranos en la década de 1920, la Liga finalmente demostró ser incapaz de prevenir la agresión de las potencias del Eje en la década de 1930. La credibilidad de la organización se vio debilitada por el hecho de que Estados Unidos nunca se unió a la Liga y la Unión Soviética se unió tarde y pronto fue expulsada después de invadir Finlandia . [6] [7] [8] [9] Alemania se retiró de la Liga, al igual que Japón, Italia, España y otros. El inicio de la Segunda Guerra Mundialmostró que la Liga había fallado en su propósito principal, que era prevenir cualquier guerra mundial futura. La Liga duró 26 años; las Naciones Unidas (ONU) lo reemplazaron después del final de la Segunda Guerra Mundial y heredaron varias agencias y organizaciones fundadas por la Liga.

Orígenes [ editar ]

Antecedentes [ editar ]

La Convención de Ginebra de 1864 , una de las primeras formulaciones del derecho internacional

El concepto de una comunidad pacífica de naciones se había propuesto ya en 1795, cuando Immanuel Kant 's Perpetual Peace: A Philosophical Sketch [10] describió la idea de una liga de naciones para controlar los conflictos y promover la paz entre estados. [11] Kant defendió el establecimiento de una comunidad mundial pacífica, no en el sentido de un gobierno global, sino con la esperanza de que cada estado se declarara a sí mismo un estado libre que respetara a sus ciudadanos y recibiera a los visitantes extranjeros como seres racionales. promover una sociedad pacífica en todo el mundo. [12] La cooperación internacional para promover la seguridad colectiva se originó en el Concierto de Europa que se desarrolló después de las Guerras Napoleónicas.en el siglo XIX en un intento de mantener el status quo entre los estados europeos y así evitar la guerra. [13] [14] Este período también vio el desarrollo del derecho internacional, con los primeros Convenios de Ginebra que establecieron leyes sobre ayuda humanitaria en tiempo de guerra, y los Convenios internacionales de La Haya de 1899 y 1907 que rigen las reglas de la guerra y la solución pacífica de controversias internacionales. . [15] [16] Como señalan los historiadores William H. Harbaugh y Ronald E. Powaski , Theodore Roosevelt fue el primer presidente estadounidense en convocar una liga internacional. [17] [18]En la aceptación de su Premio Nobel, Roosevelt dijo: "Sería un golpe maestro si esas grandes potencias honestamente empeñadas en la paz formaran una Liga de la Paz". [19] [20]

La precursora de la Sociedad de Naciones, la Unión Interparlamentaria (UIP), fue formada por los activistas por la paz William Randal Cremer y Frédéric Passy en 1889 (y en la actualidad todavía existe como un organismo internacional con un enfoque en las diversas elecciones legislativas electas). organismos del mundo). La UIP fue fundada con un alcance internacional, con un tercio de los miembros de los parlamentos(en los 24 países que tenían parlamentos) sirviendo como miembros de la UIP en 1914. Sus objetivos fundamentales eran alentar a los gobiernos a resolver disputas internacionales por medios pacíficos. Se establecieron conferencias anuales para ayudar a los gobiernos a perfeccionar el proceso de arbitraje internacional. Su estructura fue diseñada como un consejo encabezado por un presidente, que luego se reflejaría en la estructura de la Liga. [21]

Propuestas iniciales [ editar ]

Jan Smuts ayudó a redactar el Pacto de la Liga de Naciones .

Al comienzo de la Primera Guerra Mundial, los primeros esquemas de una organización internacional para prevenir guerras futuras comenzaron a ganar un apoyo público considerable, particularmente en Gran Bretaña y Estados Unidos. Goldsworthy Lowes Dickinson , un politólogo británico, acuñó el término "Liga de las Naciones" en 1914 y redactó un esquema para su organización. Junto con Lord Bryce , desempeñó un papel de liderazgo en la fundación del grupo de pacifistas internacionalistas conocido como Bryce Group , más tarde la Unión de la Liga de Naciones . [22] El grupo se hizo cada vez más influyente entre el público y como grupo de presión dentro del entonces gobernante Partido Liberal . En el folleto de Dickinson de 1915Después de la guerra , escribió que su "Liga de la Paz" era esencialmente una organización para el arbitraje y la conciliación. Sintió que la diplomacia secreta de principios del siglo XX había provocado la guerra y, por lo tanto, podría escribir que "la imposibilidad de la guerra, creo, aumentaría en la medida en que las cuestiones de política exterior fueran conocidas y controladas por la opinión pública". . " Las 'Propuestas' del Grupo Bryce circularon ampliamente, tanto en Inglaterra como en Estados Unidos, donde tuvieron una profunda influencia en el naciente movimiento internacional. [23]

A las dos semanas del inicio de la guerra, las feministas comenzaron a movilizarse contra la guerra. [24] Habiendo sido excluida de participar en organizaciones pacifistas anteriores, [25] las mujeres estadounidenses formaron un Comité de Desfile de Mujeres por la Paz para planear una protesta silenciosa a la guerra. Dirigidas por la presidenta Fanny Garrison Villard , mujeres de sindicatos, organizaciones feministas y organizaciones de reforma social, como Kate Waller Barrett , Mary Ritter Beard , Carrie Chapman Catt , Rose Schneiderman , Lillian Wald y otras, organizaron 1500 mujeres que marcharon hacia abajo. Manhattan 's Quinta Avenida el 29 de agosto 1914.[24] Como resultado del desfile, Jane Addams se interesó en las propuestas de dos sufragistas europeas, la húngara Rosika Schwimmer y la británica Emmeline Pethick-Lawrence, para celebrar una conferencia de paz. [26] Del 9 al 10 de enero de 1915, se celebró una conferencia de paz dirigida por Addams en Washington, DC , donde los delegados adoptaron una plataforma que pedía la creación de organismos internacionales con poderes administrativos y legislativos para desarrollar una "liga permanente de naciones neutrales". trabajar por la paz y el desarme. [27] [28]

En unos meses se hizo un llamado para que se celebrara una conferencia internacional de mujeres en La Haya . Coordinado por Mia Boissevain , Aletta Jacobs y Rosa Manus , el Congreso, que se inauguró el 28 de abril de 1915 [29] contó con la participación de 1.136 participantes de naciones neutrales y no beligerantes , [30] y resultó en el establecimiento de una organización que convertirse en la Liga Internacional de Mujeres por la Paz y la Libertad (WILPF). [31]Al cierre de la conferencia, se enviaron dos delegaciones de mujeres para reunirse con los jefes de estado europeos durante los próximos meses. Obtuvieron el acuerdo de los ministros de Relaciones Exteriores reacios, quienes en general sintieron que tal organismo sería ineficaz, pero acordaron participar o no impedir la creación de un organismo mediador neutral, si otras naciones estaban de acuerdo y si el presidente Woodrow Wilson iniciaría un organismo. En medio de la guerra, Wilson se negó. [32] [33]

La League to Enforce Peace publicó esta promoción de página completa en The New York Times el día de Navidad de 1918. [34] Resolvió que la Liga "debe garantizar la paz eliminando las causas de disensión, decidiendo las controversias por medios pacíficos y uniendo a los fuerza potencial de todos los miembros como una amenaza permanente contra cualquier nación que pretenda alterar la paz del mundo ". [34]

En 1915, un grupo de personas de ideas afines, entre ellos William Howard Taft , estableció un organismo similar a las propuestas del grupo Bryce en los Estados Unidos . Se llamó la Liga para hacer cumplir la paz y se basó sustancialmente en las propuestas del Grupo Bryce. [35] Abogó por el uso del arbitraje en la resolución de conflictos y la imposición de sanciones a los países agresivos. Ninguna de estas primeras organizaciones imaginó un organismo en funcionamiento continuo; con la excepción de la Sociedad Fabiana en Inglaterra, mantuvieron un enfoque legalista que limitaría el organismo internacional a un tribunal de justicia. Los fabianos fueron los primeros en abogar por un "consejo" de estados, necesariamente las grandes potencias., que adjudicaría los asuntos mundiales, y para la creación de una secretaría permanente para mejorar la cooperación internacional en una variedad de actividades. [36]

En el curso de los esfuerzos diplomáticos en torno a la Primera Guerra Mundial , ambas partes tuvieron que aclarar sus objetivos bélicos a largo plazo. En 1916, en Gran Bretaña, el líder de los Aliados , y en los Estados Unidos neutrales, pensadores de largo alcance habían comenzado a diseñar una organización internacional unificada para prevenir guerras futuras. El historiador Peter Yearwood sostiene que cuando el nuevo gobierno de coalición de David Lloyd George tomó el poder en diciembre de 1916, hubo un debate generalizado entre intelectuales y diplomáticos sobre la conveniencia de establecer una organización de este tipo. Cuando Wilson desafió a Lloyd George a que declarara su posición con la vista puesta en la situación de la posguerra, apoyó dicha organización. Wilson mismo incluido en sus catorce puntosen enero de 1918 una "liga de naciones para asegurar la paz y la justicia". El secretario de Relaciones Exteriores británico, Arthur Balfour , argumentó que, como condición para una paz duradera, "detrás del derecho internacional y de todos los acuerdos de tratados para prevenir o limitar las hostilidades, se debería idear alguna forma de sanción internacional que detuviera al agresor más duro". " [37]

La guerra tuvo un impacto profundo, afectó a los sistemas sociales, políticos y económicos de Europa e infligió daños psicológicos y físicos. [38] Varios imperios colapsaron: primero el Imperio Ruso en febrero de 1917, seguido por el Imperio Alemán , el Imperio Austro-Húngaro y el Imperio Otomano . El sentimiento pacifista aumentó en todo el mundo; la Primera Guerra Mundial se describió como " la guerra para poner fin a todas las guerras ", [39]y sus posibles causas fueron investigadas enérgicamente. Las causas identificadas incluyeron carreras de armamentos, alianzas, nacionalismo militarista, diplomacia secreta y la libertad de los estados soberanos para entrar en guerra en su propio beneficio. Un remedio propuesto fue la creación de una organización internacional cuyo objetivo era prevenir la guerra futura a través del desarme, la diplomacia abierta, la cooperación internacional, las restricciones al derecho a librar la guerra y las penas que la volvían poco atractiva. [40]

En Londres, Balfour encargó el primer informe oficial sobre el asunto a principios de 1918, bajo la iniciativa de Lord Robert Cecil . El comité británico fue finalmente designado en febrero de 1918. Fue dirigido por Walter Phillimore (y se conoció como el Comité Phillimore), pero también incluía a Eyre Crowe , William Tyrrell y Cecil Hurst . [22] Las recomendaciones de la llamada Comisión Phillimore incluyeron el establecimiento de una "Conferencia de Estados Aliados" que arbitraría disputas e impondría sanciones a los estados infractores. Las propuestas fueron aprobadas por el gobierno británico, y muchos de los resultados de la comisión se incorporaron posteriormente alPacto de la Liga de Naciones . [41]

Los franceses también redactaron una propuesta de mucho mayor alcance en junio de 1918; abogaban por reuniones anuales de un consejo para resolver todas las disputas, así como un "ejército internacional" para hacer cumplir sus decisiones. [41]

En su viaje a Europa en diciembre de 1918, Woodrow Wilson pronunció discursos que "reafirmaron que la construcción de la paz y la creación de una Liga de Naciones deben lograrse como un solo objetivo". [42]

El presidente estadounidense Woodrow Wilson dio instrucciones a Edward M. House para que redactara un plan estadounidense que reflejara las propias opiniones idealistas de Wilson (articuladas por primera vez en los Catorce Puntos de enero de 1918), así como el trabajo de la Comisión Phillimore. El resultado del trabajo de House y el primer borrador del propio Wilson proponían la terminación del comportamiento estatal "poco ético", incluidas las formas de espionaje y deshonestidad. Los métodos de coacción contra los estados recalcitrantes incluirían medidas severas, como "bloquear y cerrar las fronteras de ese poder al comercio o las relaciones con cualquier parte del mundo y utilizar cualquier fuerza que sea necesaria ..." [41]

Los dos principales redactores y arquitectos del pacto de la Sociedad de Naciones [43] fueron el político británico Lord Robert Cecil y el estadista sudafricano Jan Smuts . Las propuestas de Smuts incluían la creación de un Consejo de las grandes potencias como miembros permanentes y una selección no permanente de los estados menores. También propuso la creación de un sistema de Mandato para las colonias capturadas de los poderes centrales durante la guerra. Cecil se centró en el aspecto administrativo y propuso reuniones anuales del Consejo y reuniones cuatrienales para la Asamblea de todos los miembros. También abogó por una secretaría grande y permanente para llevar a cabo las tareas administrativas de la Liga. [41] [44][45]

Establecimiento [ editar ]

La primera reunión del Consejo de la Sociedad de Naciones tuvo lugar el 16 de enero de 1920 en la Salle de l'Horloge en el Quai d'Orsay en París.
La primera reunión de la Asamblea de la Sociedad de Naciones tuvo lugar el 15 de noviembre de 1920 en la Salle de la Réformation de Ginebra.

En la Conferencia de Paz de París en 1919, Wilson, Cecil y Smuts presentaron sus propuestas preliminares. Después de largas negociaciones entre los delegados, finalmente se elaboró ​​el borrador de Hurst - Miller como base para el Pacto . [46] Después de más negociaciones y compromisos, los delegados finalmente aprobaron la propuesta para crear la Sociedad de Naciones ( francés : Société des Nations , alemán : Völkerbund ) el 25 de enero de 1919. [47] El Pacto final de la Sociedad de Naciones fue redactada por una comisión especial, y la Liga fue establecida por la Parte I de laTratado de Versalles . El 28 de junio de 1919, [48] [49] 44 estados firmaron el Pacto, incluidos 31 estados que habían participado en la guerra del lado de la Triple Entente o se habían unido a ella durante el conflicto. [ cita requerida ]

Defensores de los derechos de las mujeres francesas invitaron a feministas internacionales a participar en una conferencia paralela a la Conferencia de París con la esperanza de que pudieran obtener permiso para participar en la conferencia oficial. [50] La Conferencia de Mujeres Inter-Aliadas pidió que se le permitiera presentar sugerencias a las negociaciones y comisiones de paz y se les concedió el derecho a formar parte de las comisiones que se ocupan específicamente de mujeres y niños. [51] [52] Aunque pidieron la emancipación y la protección legal total bajo la ley igual a los hombres, [50] esos derechos fueron ignorados. [53] Las mujeres ganaron el derecho a servir en todas sus capacidades, incluso como personal o delegadas en la organización de la Sociedad de Naciones. [54]También ganaron una declaración de que las naciones miembros deben prevenir la trata de mujeres y niños y deben apoyar igualmente las condiciones humanas para los niños, mujeres y hombres trabajadores. [55] En la Conferencia de Paz de Zúrich celebrada entre el 17 y el 19 de mayo de 1919, las mujeres de la WILPF condenaron los términos del Tratado de Versalles tanto por sus medidas punitivas como por su omisión en la condena de la violencia y la exclusión de las mujeres. desde la participación civil y política. [53] Al leer las Reglas de Procedimiento de la Sociedad de Naciones, Catherine Marshall, sufragista británica, descubrió que las pautas eran completamente antidemocráticas y fueron modificadas en base a su sugerencia. [56]

La Liga estaría compuesta por una Asamblea General (que representaría a todos los estados miembros), un Consejo Ejecutivo (con membresía limitada a las principales potencias) y una secretaría permanente. Se esperaba que los Estados miembros "respetaran y preservaran frente a la agresión externa" la integridad territorial de otros miembros y que se desarmaran "al punto más bajo compatible con la seguridad nacional". Todos los estados estaban obligados a presentar quejas para arbitraje o investigación judicial antes de ir a la guerra. [22] El Consejo Ejecutivo crearía una Corte Permanente de Justicia Internacional para emitir juicios sobre las controversias.

En 1924, la sede de la Liga se llamó "Palais Wilson", en honor al ex presidente de los Estados Unidos Woodrow Wilson, a quien se le atribuye en el monumento fuera del edificio el "Fundador de la Liga de Naciones".

A pesar de los esfuerzos de Wilson por establecer y promover la Liga, por la que recibió el Premio Nobel de la Paz en octubre de 1919, [57] Estados Unidos nunca se unió. Los republicanos del Senado encabezados por Henry Cabot Lodge querían una Liga con la reserva de que solo el Congreso podía llevar a Estados Unidos a la guerra. Lodge ganó una mayoría de senadores. Wilson se negó a permitir un compromiso y faltaba la mayoría necesaria de 2/3. [58]

La Liga celebró su primera reunión del consejo en París el 16 de enero de 1920, seis días después de que el Tratado de Versalles y el Pacto de la Liga de Naciones entraran en vigor. [59] El 1 de noviembre de 1920, la sede de la Liga se trasladó de Londres a Ginebra , donde se celebró la primera Asamblea General el 15 de noviembre de 1920. [60] [61] El Palais Wilson en la orilla occidental del lago de Ginebra, que lleva el nombre del presidente de EE. UU. Woodrow Wilson, en reconocimiento a sus esfuerzos hacia el establecimiento de la Liga, fue el primer hogar permanente de la Liga.

Idiomas y símbolos [ editar ]

Los idiomas oficiales de la Sociedad de Naciones eran el francés y el inglés. [62]

En 1939, surgió un emblema semioficial de la Liga de Naciones: dos estrellas de cinco puntas dentro de un pentágono azul. Simbolizaban los cinco continentes y las "cinco razas " de la Tierra . Un arco en la parte superior mostraba el nombre en inglés ("Liga de las Naciones"), mientras que otro en la parte inferior mostraba el francés (" Société des Nations "). [63]

Órganos principales [ editar ]

Organigrama de la Sociedad de Naciones [64]
Palacio de las Naciones , Ginebra, sede de la Liga desde 1936 hasta su disolución en 1946

Los principales órganos constitucionales de la Liga fueron la Asamblea, el Consejo y la Secretaría Permanente. También contaba con dos alas fundamentales: la Corte Permanente de Justicia Internacional y la Organización Internacional del Trabajo . Además, había varias agencias y comisiones auxiliares. [65] El presupuesto de cada órgano fue asignado por la Asamblea (la Liga fue apoyada financieramente por sus estados miembros). [66]

Las relaciones entre la Asamblea y el Consejo y las competencias de cada uno en su mayor parte no se definieron explícitamente. Cada organismo podría ocuparse de cualquier asunto dentro de la esfera de competencia de la Liga o que afecte la paz en el mundo. También se puede hacer referencia a preguntas o tareas particulares. [67]

Se requería la unanimidad para las decisiones tanto de la Asamblea como del Consejo, excepto en cuestiones de procedimiento y algunos otros casos específicos como la admisión de nuevos miembros. Este requisito era un reflejo de la creencia de la Liga en la soberanía de las naciones que la componen; la Liga buscó una solución por consentimiento, no por dictado. En caso de controversia, no se requiere el consentimiento de las partes en la controversia por unanimidad. [68]

La Secretaría Permanente, establecida en la sede de la Liga en Ginebra, estaba integrada por un cuerpo de expertos en diversas esferas bajo la dirección del secretario general . [69] Sus secciones principales eran política, financiera y económica, tránsito, minorías y administración (administrando el Saar y Danzig ), mandatos, desarme, salud, social (opio y tráfico de mujeres y niños), cooperación intelectual y oficinas internacionales, , e información. El personal de la Secretaría era responsable de preparar la agenda para el Consejo y la Asamblea y publicar informes de las reuniones y otros asuntos de rutina, actuando efectivamente como servicio civil de la Liga. En 1931, el personal era de 707. [70]

La Asamblea estaba formada por representantes de todos los miembros de la Liga, con cada estado permitido hasta tres representantes y un voto. [71] Se reunió en Ginebra y, después de sus sesiones iniciales en 1920, [72] se reunió una vez al año en septiembre. [71] Las funciones especiales de la Asamblea incluían la admisión de nuevos miembros, la elección periódica de miembros no permanentes del Consejo, la elección en el Consejo de los magistrados de la Corte Permanente y el control del presupuesto. En la práctica, la Asamblea era la fuerza directiva general de las actividades de la Liga. [73]

El Consejo de la Liga actuó como una especie de organismo ejecutivo que dirigía los asuntos de la Asamblea. [74] Comenzó con cuatro miembros permanentes - Gran Bretaña , Francia , Italia y Japón - y cuatro miembros no permanentes que fueron elegidos por la Asamblea por un período de tres años. [75] Los primeros miembros no permanentes fueron Bélgica , Brasil , Grecia y España . [76]

La composición del Consejo se modificó varias veces. El número de miembros no permanentes se aumentó por primera vez a seis el 22 de septiembre de 1922 ya nueve el 8 de septiembre de 1926. Werner Dankwort de Alemania presionó para que su país se uniera a la Liga; Al unirse en 1926, Alemania se convirtió en el quinto miembro permanente del Consejo. Más tarde, después de que Alemania y Japón dejaron la Liga, el número de escaños no permanentes se incrementó de nueve a once, y la Unión Soviética se convirtió en miembro permanente, dando al Consejo un total de quince miembros. [76] El Consejo se reunió, en promedio, cinco veces al año y en sesiones extraordinarias cuando fue necesario. En total, se celebraron 107 sesiones entre 1920 y 1939. [77]

Otros cuerpos [ editar ]

La Liga supervisó la Corte Permanente de Justicia Internacional y varias otras agencias y comisiones creadas para lidiar con problemas internacionales urgentes. Entre ellos figuraban la Comisión de Desarme, la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la Comisión de Mandatos , la Comisión Internacional de Cooperación Intelectual [78] (precursora de la UNESCO ), la Junta Central Permanente del Opio , la Comisión de Refugiados y la Comisión de Esclavitud. [79] Tres de estas instituciones fueron transferidas a las Naciones Unidas después de la Segunda Guerra Mundial: la Organización Internacional del Trabajo, la Corte Permanente de Justicia Internacional (comoCorte Internacional de Justicia ) y la Organización de la Salud [80] (reestructurada como Organización Mundial de la Salud ). [81]

La Corte Permanente de Justicia Internacional fue establecida por el Pacto, pero no establecida por él. El Consejo y la Asamblea establecieron su constitución. Sus jueces fueron elegidos por el Consejo y la Asamblea, y su presupuesto fue proporcionado por esta última. La Corte debía conocer y resolver cualquier controversia internacional que las partes interesadas le sometieran. También podría emitir una opinión consultiva sobre cualquier controversia o cuestión que le someta el Consejo o la Asamblea. La Corte estaba abierta a todas las naciones del mundo en determinadas condiciones generales. [82]

Trabajo infantil en una mina de carbón, Estados Unidos, c. 1912

La Organización Internacional del Trabajo fue creada en 1919 sobre la base de la Parte XIII del Tratado de Versalles. [83] La OIT, aunque tenía los mismos miembros que la Liga y estaba sujeta al control presupuestario de la Asamblea, era una organización autónoma con su propio Consejo de Administración, su propia Conferencia General y su propia Secretaría. Su constitución difiere de la de la Liga: se ha concedido representación no sólo a los gobiernos, sino también a los representantes de las organizaciones de empleadores y de trabajadores. Albert Thomas fue su primer director. [84]

Trabajo infantil en Kamerun en 1919

La OIT restringió con éxito la adición de plomo a la pintura [85] y convenció a varios países para que adoptaran una jornada laboral de ocho horas y una semana laboral de cuarenta y ocho horas. También hizo campaña para poner fin al trabajo infantil, aumentar los derechos de las mujeres en el lugar de trabajo y responsabilizar a los armadores de los accidentes que involucren a los marineros. [83] Tras la desaparición de la Liga, la OIT se convirtió en una agencia de las Naciones Unidas en 1946. [86]

La organización de salud de la Liga tenía tres órganos: la Oficina de Salud, que incluía a funcionarios permanentes de la Liga; el Consejo Asesor General o Conferencia, una sección ejecutiva formada por expertos médicos; y el Comité de Salud. El propósito del comité era realizar investigaciones, supervisar el funcionamiento del trabajo de salud de la Liga y preparar el trabajo para presentarlo al consejo. [87] Este organismo se centró en acabar con la lepra , la malaria y la fiebre amarilla , los dos últimos iniciando una campaña internacional para exterminar mosquitos. La Organización de la Salud también trabajó con éxito con el gobierno de la Unión Soviética para prevenir las epidemias de tifus , incluida la organización de una gran campaña de educación.[88]

La Sociedad de Naciones ha prestado gran atención a la cuestión de la cooperación intelectual internacional desde su creación. [89] La Primera Asamblea en diciembre de 1920 recomendó que el Consejo tomara medidas tendientes a la organización internacional del trabajo intelectual, lo que hizo mediante la adopción de un informe presentado por la Quinta Comisión de la Segunda Asamblea e invitando a una Comisión de Cooperación Intelectual a reunirse en Ginebra en agosto de 1922. El filósofo francés Henri Bergson se convirtió en el primer presidente del comité. [90]El trabajo del comité incluyó: una investigación sobre las condiciones de la vida intelectual, asistencia a países donde la vida intelectual estaba en peligro, creación de comités nacionales de cooperación intelectual, cooperación con organizaciones intelectuales internacionales, protección de la propiedad intelectual, interacción cooperación universitaria, coordinación de trabajos bibliográficos e intercambio internacional de publicaciones, y cooperación internacional en investigación arqueológica. [91]

Introducida por la Segunda Convención Internacional del Opio , la Junta Central Permanente del Opio tenía que supervisar los informes estadísticos sobre el comercio de opio , morfina, cocaína y heroína. La junta también estableció un sistema de certificados de importación y autorizaciones de exportación para el comercio internacional legal de estupefacientes . [92]

La Comisión de Esclavitud trató de erradicar la esclavitud y la trata de esclavos en todo el mundo y luchó contra la prostitución forzada. [93] Su principal éxito fue presionando a los gobiernos que administraban los países bajo mandato para poner fin a la esclavitud en esos países. La Liga obtuvo un compromiso de Etiopía para poner fin a la esclavitud como condición para ser miembro en 1923 y trabajó con Liberia para abolir el trabajo forzoso y la esclavitud intertribal. El Reino Unido no había apoyado la membresía de Etiopía en la Liga con el argumento de que "Etiopía no había alcanzado un estado de civilización y seguridad interna suficientes para justificar su admisión". [94] [93]

La Liga también logró reducir la tasa de mortalidad de los trabajadores que construían el ferrocarril Tanganyika del 55 al 4 por ciento. Se mantuvieron registros para controlar la esclavitud, la prostitución y la trata de mujeres y niños . [95] En parte como resultado de la presión ejercida por la Sociedad de Naciones, Afganistán abolió la esclavitud en 1923, Irak en 1924, Nepal en 1926, Transjordania y Persia en 1929, Bahrein en 1937 y Etiopía en 1942. [96]

Una muestra de pasaporte Nansen

Dirigida por Fridtjof Nansen , la Comisión para los Refugiados se estableció el 27 de junio de 1921 [97] para velar por los intereses de los refugiados, incluida la supervisión de su repatriación y, cuando sea necesario, su reasentamiento. [98] Al final de la Primera Guerra Mundial, había de dos a tres millones de ex prisioneros de guerra de varias naciones dispersos por Rusia; [98] dos años después de la fundación de la comisión, había ayudado a 425.000 de ellos a regresar a casa. [99] Estableció campamentos en Turquía en 1922 para ayudar al país con una crisis de refugiados en curso, ayudando a prevenir la propagación del cólera , la viruela y la disentería.además de alimentar a los refugiados en los campamentos. [100] También estableció el pasaporte Nansen como un medio de identificación para las personas apátridas . [101]

El Comité de Estudio de la Condición Jurídica de la Mujer trató de investigar la condición de la mujer en todo el mundo. Se formó en 1937 y luego pasó a formar parte de las Naciones Unidas como Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer. [102]

El Pacto de la Liga dijo poco sobre economía. No obstante, en 1920 el Consejo de la Liga convocó una conferencia financiera. La Primera Asamblea en Ginebra dispuso el nombramiento de un Comité Asesor Económico y Financiero para proporcionar información a la conferencia. En 1923 nació una Organización económica y financiera permanente. [103]

Miembros [ editar ]

Un mapa del mundo en 1920–45, que muestra a los miembros de la Liga de Naciones durante su historia.

De los 42 miembros fundadores de la Liga, 23 (24 contando Francia Libre ) siguieron siendo miembros hasta que se disolvió en 1946. En el año de fundación, se unieron otros seis estados, de los cuales solo dos siguieron siendo miembros durante la existencia de la Liga. Bajo la República de Weimar , Alemania fue admitida en la Sociedad de Naciones mediante una resolución aprobada el 8 de septiembre de 1926. [104]

Otros 15 países se unieron más tarde. El mayor número de estados miembros fue de 58, entre el 28 de septiembre de 1934 (cuando Ecuador se unió) y el 23 de febrero de 1935 (cuando Paraguay se retiró). [105]

El 26 de mayo de 1937, Egipto se convirtió en el último estado en unirse a la Liga. El primer miembro en retirarse definitivamente de la Liga fue Costa Rica el 22 de enero de 1925; habiéndose unido el 16 de diciembre de 1920, esto también lo convierte en el miembro que se ha retirado más rápidamente. Brasil fue el primer miembro fundador en retirarse (14 de junio de 1926) y Haití el último (abril de 1942). Irak , que se unió en 1932, fue el primer miembro que anteriormente había sido un mandato de la Liga de Naciones . [106]

La Unión Soviética se convirtió en miembro el 18 de septiembre de 1934, [107] y fue expulsada el 14 de diciembre de 1939 [107] por invadir Finlandia . Al expulsar a la Unión Soviética, la Liga rompió su propia regla: solo 7 de los 15 miembros del Consejo votaron a favor de la expulsión (Reino Unido, Francia, Bélgica, Bolivia, Egipto, Sudáfrica y República Dominicana ), por debajo de la mayoría requerida por el Pacto. Tres de estos miembros habían sido nombrados miembros del Consejo el día antes de la votación (Sudáfrica, Bolivia y Egipto). Este fue uno de los actos finales de la Liga antes de que prácticamente dejara de funcionar debido a la Segunda Guerra Mundial. [108]

Mandatos [ editar ]

Al final de la Primera Guerra Mundial, las potencias aliadas se enfrentaron a la cuestión de la disposición de las antiguas colonias alemanas en África y el Pacífico, y las diversas provincias de habla árabe del Imperio Otomano . La Conferencia de Paz adoptó el principio de que estos territorios deben ser administrados por diferentes gobiernos en nombre de la Liga, un sistema de responsabilidad nacional sujeto a supervisión internacional. [109] Este plan, definido como el sistema de mandato , fue adoptado por el "Consejo de los Diez" (los jefes de gobierno y los ministros de Relaciones Exteriores de las principales potencias aliadas: Gran Bretaña, Francia, Estados Unidos, Italia y Japón) el 30 Enero de 1919 y transmitido a la Sociedad de Naciones.[110]

Los mandatos de la Sociedad de Naciones se establecieron en virtud del artículo 22 del Pacto de la Sociedad de Naciones. [111] La Comisión de Mandatos Permanentes supervisó los mandatos de la Sociedad de Naciones, [112] y también organizó plebiscitos en territorios en disputa para que los residentes pudieran decidir a qué país se unirían. Había tres clasificaciones de mandatos: A, B y C. [113]

Los mandatos A (aplicados a partes del antiguo Imperio Otomano) eran "ciertas comunidades" que habían

... alcanzó una etapa de desarrollo en la que su existencia como naciones independientes puede ser reconocida provisionalmente con sujeción a la prestación de asesoramiento y asistencia administrativa por parte de un Mandatario hasta el momento en que puedan ser independientes. Los deseos de estas comunidades deben ser una consideración principal en la selección del Mandatario. [114]

-  Artículo 22, El Pacto de la Sociedad de Naciones

Los mandatos B se aplicaron a las antiguas colonias alemanas de las que la Liga asumió la responsabilidad después de la Primera Guerra Mundial. Estos fueron descritos como "pueblos" que, según la Liga, eran

... en tal etapa que el Mandatario debe ser responsable de la administración del territorio en condiciones que garanticen la libertad de conciencia y religión, sujeto únicamente al mantenimiento del orden público y la moral, la prohibición de abusos como la trata de esclavos , el tráfico de armas y el tráfico de licores, y la prevención del establecimiento de fortificaciones o bases militares y navales y del adiestramiento militar de los nativos con fines distintos a los policiales y la defensa del territorio, y garantizará también la igualdad de oportunidades para el comercio y comercio de otros miembros de la Liga. [114]

-  Artículo 22, El Pacto de la Sociedad de Naciones

El sudoeste de África y ciertas islas del Pacífico Sur fueron administradas por miembros de la Liga bajo mandatos C. Estos se clasificaron como "territorios"

... que, debido a la escasez de su población, o su pequeño tamaño, o su lejanía de los centros de civilización, o su contigüidad geográfica con el territorio del Mandatario, y otras circunstancias, se puede administrar mejor bajo las leyes de el Mandatario como parte integrante de su territorio, sujeto a las salvaguardas antes mencionadas en interés de la población indígena ". [114]

-  Artículo 22, El Pacto de la Sociedad de Naciones

Poderes obligatorios [ editar ]

Los territorios fueron gobernados por poderes obligatorios, como el Reino Unido en el caso del Mandato de Palestina , y la Unión de Sudáfrica en el caso de África Sudoccidental, hasta que los territorios se consideraron capaces de autogobierno. Se dividieron catorce territorios de mandato entre siete poderes obligatorios: el Reino Unido, la Unión de Sudáfrica, Francia, Bélgica, Nueva Zelanda, Australia y Japón. [115] Con la excepción del Reino de Irak , que se unió a la Liga el 3 de octubre de 1932, [116]estos territorios no empezaron a obtener su independencia hasta después de la Segunda Guerra Mundial, en un proceso que no finalizó hasta 1990. Tras la desaparición de la Liga, la mayoría de los mandatos restantes se convirtieron en Territorios en Fideicomiso de las Naciones Unidas . [117]

Además de los mandatos, la propia Liga gobernó el Territorio de la Cuenca del Sarre durante 15 años, antes de que fuera devuelta a Alemania tras un plebiscito, y la Ciudad Libre de Danzig (ahora Gdańsk , Polonia) del 15 de noviembre de 1920 al 1 de septiembre de 1939. . [118]

Resolución de disputas territoriales [ editar ]

Las secuelas de la Primera Guerra Mundial dejaron muchos problemas por resolver, incluida la posición exacta de las fronteras nacionales y a qué países se unirían regiones particulares. La mayoría de estas cuestiones fueron manejadas por las potencias aliadas victoriosas en organismos como el Consejo Supremo Aliado. Los aliados tendían a referir solo asuntos particularmente difíciles a la Liga. Esto significó que, durante el período inicial de entreguerras , la Liga jugó un papel pequeño en la resolución de la confusión resultante de la guerra. Las cuestiones que la Liga consideró en sus primeros años incluyeron las designadas por los tratados de paz de París. [119]

A medida que la Liga se desarrolló, su papel se expandió y, a mediados de la década de 1920, se había convertido en el centro de la actividad internacional. Este cambio se puede ver en la relación entre la Liga y los no miembros. Estados Unidos y Rusia, por ejemplo, trabajaron cada vez más con la Liga. Durante la segunda mitad de la década de 1920, Francia, Gran Bretaña y Alemania estaban utilizando la Liga de las Naciones como el centro de su actividad diplomática, y cada uno de sus secretarios de relaciones exteriores asistió a las reuniones de la Liga en Ginebra durante este período. También utilizaron la maquinaria de la Liga para tratar de mejorar las relaciones y resolver sus diferencias. [120]

Islas Åland [ editar ]

Åland es una colección de alrededor de 6.500 islas en el Mar Báltico, a medio camino entre Suecia y Finlandia . Las islas son casi exclusivamente de habla sueca , pero en 1809, las islas Åland, junto con Finlandia, fueron tomadas por la Rusia imperial . En diciembre de 1917, durante la agitación de la Revolución de Octubre rusa , Finlandia declaró su independencia, pero la mayoría de los habitantes de Ålanders deseaban reunirse con Suecia. [121] El gobierno finlandés consideró que las islas eran parte de su nueva nación, ya que los rusos habían incluido Åland en el Gran Ducado de Finlandia., formada en 1809. Para 1920, la disputa se había intensificado hasta el punto de que había peligro de guerra. El gobierno británico remitió el problema al Consejo de la Liga, pero Finlandia no permitió que la Liga interviniera, ya que lo consideraba un asunto interno. La Liga creó un pequeño panel para decidir si debía investigar el asunto y, con una respuesta afirmativa, se creó una comisión neutral. [121] En junio de 1921, la Liga anunció su decisión: las islas debían seguir siendo parte de Finlandia, pero con la protección garantizada de los isleños, incluida la desmilitarización. Con el acuerdo reacio de Suecia, este se convirtió en el primer acuerdo internacional europeo celebrado directamente a través de la Liga. [122]

Alta Silesia [ editar ]

Las potencias aliadas remitieron el problema de la Alta Silesia a la Liga después de que no hubieran podido resolver la disputa territorial. [123] Después de la Primera Guerra Mundial, Polonia reclamó la Alta Silesia, que había sido parte de Prusia . El Tratado de Versalles había recomendado un plebiscito en la Alta Silesia para determinar si el territorio debía pasar a formar parte de Alemania o Polonia. Las quejas sobre la actitud de las autoridades alemanas provocaron disturbios y, finalmente, los dos primeros levantamientos de Silesia.(1919 y 1920). Se celebró un plebiscito el 20 de marzo de 1921, con el 59,6 por ciento (alrededor de 500.000) de los votos emitidos a favor de unirse a Alemania, pero Polonia afirmó que las condiciones que lo rodeaban habían sido injustas. Este resultado llevó al Tercer Levantamiento de Silesia en 1921. [124]

El 12 de agosto de 1921, se pidió a la Liga que resolviera el asunto; el Consejo creó una comisión con representantes de Bélgica, Brasil, China y España para estudiar la situación. [125] El comité recomendó que la Alta Silesia se dividiera entre Polonia y Alemania de acuerdo con las preferencias mostradas en el plebiscito y que las dos partes deberían decidir los detalles de la interacción entre las dos áreas, por ejemplo, si las mercancías deberían pasar libremente por el frontera debido a la interdependencia económica e industrial de las dos áreas. [126]En noviembre de 1921, se celebró una conferencia en Ginebra para negociar una convención entre Alemania y Polonia. Se llegó a un acuerdo final, después de cinco reuniones, en las que la mayor parte del área se entregó a Alemania, pero la sección polaca contenía la mayoría de los recursos minerales de la región y gran parte de su industria. Cuando este acuerdo se hizo público en mayo de 1922, se expresó un amargo resentimiento en Alemania, pero el tratado aún fue ratificado por ambos países. El asentamiento produjo la paz en la zona hasta el comienzo de la Segunda Guerra Mundial. [125]

Albania [ editar ]

Las fronteras del Principado de Albania no se habían establecido durante la Conferencia de Paz de París en 1919, ya que quedaron a la decisión de la Liga; en septiembre de 1921 aún no se habían determinado, lo que creaba una situación inestable. Las tropas griegas llevaron a cabo operaciones militares en el sur de Albania. Reino de serbios, croatas y eslovenosLas fuerzas (yugoslavas) se involucraron, después de enfrentamientos con miembros de tribus albanesas, en la parte norte del país. La Liga envió una comisión de representantes de varios poderes a la región. En noviembre de 1921, la Liga decidió que las fronteras de Albania deberían ser las mismas que habían sido en 1913, con tres cambios menores que favorecieron a Yugoslavia. Las fuerzas yugoslavas se retiraron unas semanas después, aunque bajo protesta. [127]

Las fronteras de Albania se convirtieron nuevamente en la causa del conflicto internacional cuando el general italiano Enrico Tellini y cuatro de sus asistentes fueron emboscados y asesinados el 24 de agosto de 1923 mientras marcaban la frontera recién decidida entre Grecia y Albania. El líder italiano Benito Mussolini se indignó y exigió que una comisión investigara el incidente en un plazo de cinco días. Independientemente de los resultados de la investigación, Mussolini insistió en que el gobierno griego pagara a Italia cincuenta millones de liras en concepto de reparaciones. Los griegos dijeron que no pagarían a menos que se demostrara que el crimen fue cometido por griegos. [128]

Mussolini envió un buque de guerra para bombardear la isla griega de Corfú , y las fuerzas italianas ocuparon la isla el 31 de agosto de 1923. Esto contravino el pacto de la Liga, por lo que Grecia apeló a la Liga para que se ocupara de la situación. Los aliados acordaron (ante la insistencia de Mussolini) que la Conferencia de Embajadores debería ser responsable de resolver la disputa porque era la conferencia la que había designado al general Tellini. El Consejo de la Liga examinó la disputa, pero luego transmitió sus conclusiones a la Conferencia de Embajadores para tomar la decisión final. La conferencia aceptó la mayoría de las recomendaciones de la Liga, lo que obligó a Grecia a pagar cincuenta millones de liras a Italia, aunque nunca se descubrió a los que cometieron el crimen. [129]Luego, las fuerzas italianas se retiraron de Corfú. [130]

Memel [ editar ]

La ciudad portuaria de Memel (ahora Klaipėda ) y el área circundante , con una población predominantemente alemana, estaba bajo el control provisional de la Entente según el artículo 99 del Tratado de Versalles. Los gobiernos francés y polaco favorecieron convertir Memel en una ciudad internacional , mientras que LituaniaQuería anexar la zona. En 1923, el destino de la zona aún no se había decidido, lo que llevó a las fuerzas lituanas a invadir en enero de 1923 y tomar el puerto. Después de que los aliados no lograron llegar a un acuerdo con Lituania, remitieron el asunto a la Liga de Naciones. En diciembre de 1923, el Consejo de la Liga nombró una Comisión de Investigación. La comisión decidió ceder Memel a Lituania y otorgar derechos autónomos al área. La Convención de Klaipėda fue aprobada por el Consejo de la Liga el 14 de marzo de 1924, y luego por las potencias aliadas y Lituania. [131] En 1939, Alemania retomó la región tras el ascenso de los nazis y un ultimátum a Lituania., exigiendo el regreso de la región bajo amenaza de guerra. La Sociedad de Naciones no pudo evitar la secesión de la región de Memel a Alemania.

Hatay [ editar ]

Con la supervisión de la Liga, el Sanjak de Alexandretta en el Mandato francés de Siria obtuvo la autonomía en 1937. Renombrado Hatay, su parlamento declaró la independencia como República de Hatay en septiembre de 1938, después de las elecciones del mes anterior. Turquía lo anexó con el consentimiento de Francia a mediados de 1939. [132]

Mosul [ editar ]

La Liga resolvió una disputa entre el Reino de Irak y la República de Turquía por el control de la antigua provincia otomana de Mosul en 1926. Según los británicos, a quienes se le había otorgado un mandato de la Liga de Naciones sobre Irak en 1920 y, por lo tanto, representó a Irak en sus asuntos exteriores, Mosul pertenecía a Irak; por otro lado, la nueva república turca reclamó la provincia como parte de su corazón histórico. En 1924 se envió a la región una Comisión de Investigación de la Sociedad de Naciones, con miembros belgas, húngaros y suecos; Descubrió que la gente de Mosul no quería ser parte ni de Turquía ni de Irak, pero si tuvieran que elegir, elegirían Irak. [133]En 1925, la comisión recomendó que la región siguiera siendo parte de Irak, con la condición de que los británicos mantuvieran el mandato sobre Irak durante otros 25 años, para garantizar los derechos autónomos de la población kurda . El Consejo de la Liga adoptó la recomendación y decidió el 16 de diciembre de 1925 otorgar Mosul a Irak. Aunque Turquía había aceptado el arbitraje de la Sociedad de Naciones en el Tratado de Lausana (1923), rechazó la decisión, cuestionando la autoridad del Consejo. El asunto fue remitido a la Corte Permanente de Justicia Internacional, la cual dictaminó que, cuando el Consejo toma una decisión unánime, debe ser aceptada. No obstante, Gran Bretaña, Irak y Turquía ratificaron un tratado separado el 5 de junio de 1926 que en su mayoría siguió a la decisión del Consejo de la Liga y también asignó Mosul a Irak. Se acordó que Irak aún podría solicitar la membresía de la Liga en un plazo de 25 años y que el mandato terminaría al ser admitido. [134] [135]

Vilna [ editar ]

Después de la Primera Guerra Mundial, Polonia y Lituania recuperaron su independencia, pero pronto se vieron inmersos en disputas territoriales. [136] Durante la Guerra Polaco-Soviética , Lituania firmó el Tratado de Paz de Moscú con la Unión Soviética que trazó las fronteras de Lituania. Este acuerdo dio a los lituanos el control de la ciudad de Vilnius ( lituano : Vilnius , polaco : Wilno ), la antigua capital lituana, pero una ciudad con una población mayoritariamente polaca. [137] Esto aumentó la tensión entre Lituania y Polonia y generó temores de que reanudarían la guerra entre Polonia y Lituania., y el 7 de octubre de 1920, la Liga negoció el Acuerdo de Suwałki estableciendo un alto el fuego y una línea de demarcación entre las dos naciones. [136] El 9 de octubre de 1920, el general Lucjan Żeligowski , al mando de una fuerza militar polaca en contravención del Acuerdo de Suwałki, tomó la ciudad y estableció la República de Lituania Central . [136]

Después de una solicitud de asistencia de Lituania, el Consejo de la Liga pidió la retirada de Polonia del área. El gobierno polaco indicó que obedecería, pero en cambio reforzó la ciudad con más tropas polacas. [138] Esto llevó a la Liga a decidir que el futuro de Vilnius debería ser determinado por sus residentes en un plebiscito y que las fuerzas polacas deberían retirarse y ser reemplazadas por una fuerza internacional organizada por la Liga. El plan encontró resistencia en Polonia, Lituania y la Unión Soviética, que se opuso a cualquier fuerza internacional en Lituania. En marzo de 1921, la Liga abandonó los planes para el plebiscito. [139] Después de propuestas infructuosas de Paul Hymanspara crear una federación entre Polonia y Lituania, que pretendía ser una reencarnación de la antigua unión que tanto Polonia como Lituania habían compartido antes de perder su independencia, Vilnius y sus alrededores fueron anexionados formalmente por Polonia en marzo de 1922. Después de que Lituania asumiera el control la región de Klaipėda , la Conferencia Aliada estableció la frontera entre Lituania y Polonia, dejando Vilnius dentro de Polonia, el 14 de marzo de 1923. [140] Las autoridades lituanas se negaron a aceptar la decisión, y permanecieron oficialmente en estado de guerra con Polonia hasta 1927. [ 141] No fue hasta el ultimátum polaco de 1938 que Lituania restableció las relaciones diplomáticas con Polonia y, por lo tanto,aceptó de facto las fronteras. [142]

Colombia y Perú [ editar ]

Hubo varios conflictos fronterizos entre Colombia y Perú a principios del siglo XX, y en 1922, sus gobiernos firmaron el Tratado Salomón-Lozano en un intento por resolverlos. [143] Como parte de este tratado, la ciudad fronteriza de Leticia y sus alrededores fue cedida de Perú a Colombia, dando a Colombia acceso al río Amazonas . [144] El 1 de septiembre de 1932, líderes empresariales de las industrias del caucho y el azúcar peruanas que habían perdido tierras, como resultado, organizaron una toma armada de Leticia. [145] Al principio, el gobierno peruano no reconoció la toma militar, peroEl presidente de Perú, Luis Sánchez Cerro, decidió resistir una reocupación colombiana. El ejército peruano ocupó Leticia, lo que provocó un conflicto armado entre las dos naciones. [146] Después de meses de negociaciones diplomáticas, los gobiernos aceptaron la mediación de la Sociedad de Naciones y sus representantes presentaron sus casos ante el Consejo. Un acuerdo de paz provisional, firmado por ambas partes en mayo de 1933, disponía que la Liga asumiera el control del territorio en disputa mientras se desarrollaban las negociaciones bilaterales. [147]En mayo de 1934, se firmó un acuerdo de paz final, que resultó en el regreso de Leticia a Colombia, una disculpa formal de Perú por la invasión de 1932, la desmilitarización del área alrededor de Leticia, la libre navegación en los ríos Amazonas y Putumayo , y una promesa de no agresión . [148]

Saar [ editar ]

Saar era una provincia formada por partes de Prusia y el Palatinado renano y puesta bajo el control de la Liga por el Tratado de Versalles. Se iba a celebrar un plebiscito después de quince años de gobierno de la Liga para determinar si la provincia debía pertenecer a Alemania o Francia. Cuando se llevó a cabo el referéndum en 1935, el 90,3 por ciento de los votantes apoyaron convertirse en parte de Alemania, lo que fue rápidamente aprobado por el Consejo de la Liga. [149] [150]

Otros conflictos [ editar ]

Además de las disputas territoriales, la Liga también trató de intervenir en otros conflictos entre y dentro de las naciones. Entre sus éxitos se encuentran su lucha contra el comercio internacional de opio y la esclavitud sexual, y su trabajo para aliviar la difícil situación de los refugiados, particularmente en Turquía en el período hasta 1926. Una de sus innovaciones en esta última área fue la introducción en 1922 del Pasaporte Nansen , que fue la primera tarjeta de identidad reconocida internacionalmente para refugiados apátridas. [151]

Grecia y Bulgaria [ editar ]

Después de un incidente que involucró a centinelas en la frontera greco-búlgara en octubre de 1925, comenzaron los enfrentamientos entre los dos países. [152] Tres días después del incidente inicial, las tropas griegas invadieron Bulgaria. El gobierno búlgaro ordenó a sus tropas que hicieran sólo una resistencia simbólica y evacuó a entre diez mil y quince mil personas de la región fronteriza, confiando en que la Liga resolvería la disputa. [153] La Liga condenó la invasión griega y pidió tanto la retirada griega como la compensación a Bulgaria. [152]

Liberia [ editar ]

Tras las acusaciones de trabajo forzoso en la gran plantación de caucho Firestone de propiedad estadounidense y las acusaciones estadounidenses de trata de esclavos, el gobierno liberiano pidió a la Liga que iniciara una investigación. [154] La comisión resultante fue designada conjuntamente por la Liga, los Estados Unidos y Liberia. [155] En 1930, un informe de la Liga confirmó la presencia de esclavitud y trabajo forzoso. El informe implicó a muchos funcionarios del gobierno en la venta de mano de obra subcontratada y recomendó que fueran reemplazados por europeos o estadounidenses, lo que generó enojo dentro de Liberia y llevó a la renuncia del presidente Charles DB King.y su vicepresidente. El gobierno liberiano prohibió el trabajo forzoso y la esclavitud y pidió ayuda estadounidense en reformas sociales. [155] [156]

Incidente de Mukden: Japón ataca a China [ editar ]

El delegado chino se dirige a la Sociedad de Naciones sobre la crisis de Manchuria en 1932.

El Incidente de Mukden, también conocido como el "Incidente de Manchuria" fue un revés decisivo que debilitó a La Liga porque sus principales miembros se negaron a abordar la agresión japonesa. El propio Japón se retiró. [157]

Bajo los términos acordados de las Veintiuna Demandas con China, el gobierno japonés tenía derecho a estacionar sus tropas en el área alrededor del Ferrocarril del Sur de Manchuria , una importante ruta comercial entre los dos países, en la región china de Manchuria . En septiembre de 1931, el ejército japonés de Kwantung dañó levemente una sección de la vía férrea como pretexto para una invasión de Manchuria. [158] [159] El ejército japonés afirmó que los soldados chinos habían saboteado el ferrocarril y en aparente represalia (actuando en contra de las órdenes de Tokio, [160] ) ocuparon toda Manchuria. Cambiaron el nombre del área Manchukuo, y el 9 de marzo de 1932 estableció un gobierno títere, con Pu Yi , el ex emperador de China, como su jefe ejecutivo. [161] Esta nueva entidad fue reconocida únicamente por los gobiernos de Italia, España y la Alemania nazi; el resto del mundo todavía considera a Manchuria como parte legal de China.

La Liga de Naciones envió observadores. El Informe Lytton apareció un año después (octubre de 1932). Declaró que Japón era el agresor y exigió que Manchuria fuera devuelta a China. El informe pasó 42-1 en la Asamblea en 1933 (solo Japón votó en contra), pero en lugar de retirar sus tropas de China, Japón se retiró de la Liga. [162] Al final, como argumentó el historiador británico Charles Mowat , la seguridad colectiva estaba muerta:

La Liga y las ideas de seguridad colectiva y estado de derecho fueron derrotadas; en parte por indiferencia y simpatía por el agresor, pero en parte porque los poderes de la Liga no estaban preparados, preocupados por otros asuntos y demasiado lentos para percibir la escala de las ambiciones japonesas. [163]

Guerra del Chaco [ editar ]

La Liga no pudo evitar la guerra de 1932 entre Bolivia y Paraguay por la árida región del Gran Chaco . Aunque la región estaba escasamente poblada, contenía el río Paraguay , que habría dado acceso al Océano Atlántico a cualquier país sin salida al mar, [164] y también se especuló, que luego se demostró incorrectamente, de que el Chaco sería una rica fuente de petróleo. [165] Las escaramuzas fronterizas a fines de la década de 1920 culminaron en una guerra total en 1932 cuando el ejército boliviano atacó a los paraguayos en el Fuerte Carlos Antonio López en el lago Pitiantuta . [166]Paraguay apeló a la Liga de Naciones, pero la Liga no tomó ninguna medida cuando la Conferencia Panamericana se ofreció a mediar en su lugar. La guerra fue un desastre para ambos bandos, provocando 57.000 bajas para Bolivia, cuya población rondaba los tres millones, y 36.000 muertos para Paraguay, cuya población era de aproximadamente un millón. [167] También llevó a ambos países al borde del desastre económico. Cuando se negoció un alto el fuego el 12 de junio de 1935, Paraguay había tomado el control de la mayor parte de la región, como se reconoció más tarde en la tregua de 1938. [168]

Invasión italiana de Abisinia [ editar ]

El emperador Haile Selassie escapa de Etiopía a través de Jerusalén

En octubre de 1935, el dictador italiano Benito Mussolini envió 400.000 soldados para invadir Abisinia ( Etiopía ). [169] El mariscal Pietro Badoglio dirigió la campaña desde noviembre de 1935, ordenando bombardeos, el uso de armas químicas como gas mostaza y el envenenamiento de los suministros de agua, contra objetivos que incluían aldeas indefensas e instalaciones médicas. [169] [170] El ejército italiano moderno derrotó a los abisinios mal armados y capturó Addis Abeba en mayo de 1936, lo que obligó al emperador de Etiopía Haile Selassie a huir. [171]

La Sociedad de Naciones condenó la agresión de Italia e impuso sanciones económicas en noviembre de 1935, pero las sanciones fueron en gran medida ineficaces ya que no prohibieron la venta de petróleo ni cerraron el Canal de Suez (controlado por Gran Bretaña). [172] Como observó más tarde Stanley Baldwin , el primer ministro británico, esto se debió en última instancia a que nadie tenía las fuerzas militares disponibles para resistir un ataque italiano. [173] En octubre de 1935, el presidente de Estados Unidos, Franklin D. Roosevelt , invocó las Leyes de Neutralidad aprobadas recientemente.e impuso un embargo de armas y municiones a ambos lados, pero extendió un nuevo "embargo moral" a los beligerantes italianos, incluidos otros artículos comerciales. El 5 de octubre y más tarde el 29 de febrero de 1936, los Estados Unidos se esforzaron, con un éxito limitado, por limitar sus exportaciones de petróleo y otros materiales a los niveles normales de tiempo de paz. [174] Las sanciones de la Liga se levantaron el 4 de julio de 1936, pero en ese momento, Italia ya había ganado el control de las áreas urbanas de Abisinia. [175]

El Pacto Hoare-Laval de diciembre de 1935 fue un intento del canciller británico Samuel Hoare y del primer ministro francés Pierre Laval de poner fin al conflicto en Abisinia proponiendo dividir el país en un sector italiano y un sector abisinio. Mussolini estaba dispuesto a aceptar el pacto, pero la noticia del acuerdo se filtró. Tanto el público británico como el francés protestaron con vehemencia contra él, describiéndolo como una venta de Abisinia. Hoare y Laval se vieron obligados a dimitir y los gobiernos británico y francés se desvincularon de los dos hombres. [176]En junio de 1936, aunque no había precedentes de que un jefe de estado se dirigiera a la Asamblea de la Sociedad de Naciones en persona, Haile Selassie habló ante la Asamblea y pidió su ayuda para proteger a su país. [177]

La crisis de Abisinio mostró cómo la Liga podía verse influenciada por el interés propio de sus miembros; [178] Una de las razones por las que las sanciones no fueron muy duras fue que tanto Gran Bretaña como Francia temían la perspectiva de llevar a Mussolini y Adolf Hitler a una alianza. [179]

Guerra Civil Española [ editar ]

El 17 de julio de 1936, el ejército español lanzó un golpe de estado, que condujo a un prolongado conflicto armado entre los republicanos españoles (el gobierno nacional de izquierda electo) y los nacionalistas (rebeldes conservadores y anticomunistas que incluían a la mayoría de los oficiales del ejército español). . [180] Julio Álvarez del Vayo , el ministro español de Asuntos Exteriores, pidió a la Liga en septiembre de 1936 armas para defender la integridad territorial y la independencia política de España. Los miembros de la Liga no intervendrían en la Guerra Civil española ni evitarían la intervención extranjera en el conflicto. Adolf Hitler y Mussolini continuaron ayudando al general Francisco FrancoLos nacionalistas, mientras que la Unión Soviética, en mucha menor medida, ayudó a la República Española. En febrero de 1937, la Liga prohibió a los voluntarios extranjeros , pero en la práctica esto fue un movimiento simbólico. [181]

Segunda Guerra Sino-Japonesa [ editar ]

Tras un largo historial de instigación de conflictos localizados a lo largo de la década de 1930, Japón inició una invasión a gran escala de China el 7 de julio de 1937. El 12 de septiembre, el representante chino, Wellington Koo , hizo un llamamiento a la Liga para la intervención internacional. Los países occidentales simpatizaron con los chinos en su lucha, particularmente en su tenaz defensa de Shanghai , una ciudad con un número sustancial de extranjeros. [182] La Liga no pudo proporcionar ninguna medida práctica; el 4 de octubre, entregó el caso a la Conferencia del Tratado de las Nueve Potencias . [183] [184]

Invasión soviética de Finlandia [ editar ]

El Pacto nazi-soviético del 23 de agosto de 1939 contenía protocolos secretos que delineaban esferas de interés. Finlandia y los estados bálticos, así como el este de Polonia, cayeron en la esfera soviética. Después de invadir Polonia el 17 de septiembre de 1939, el 30 de noviembre los soviéticos invadieron Finlandia . Luego, "la Liga de Naciones expulsó por primera vez a un miembro que había violado el Pacto ". [185] La acción de la Liga del 14 de diciembre de 1939, dolió. "La Unión Soviética fue el único miembro de la Liga en sufrir tal indignidad". [186] [187]

Fracaso del desarme [ editar ]

El artículo 8 del Pacto dio a la Liga la tarea de reducir "los armamentos al punto más bajo compatible con la seguridad nacional y el cumplimiento por acción común de las obligaciones internacionales". [188] Una cantidad significativa del tiempo y la energía de la Liga se dedicó a este objetivo, aunque muchos gobiernos miembros no estaban seguros de que un desarme tan amplio pudiera lograrse o incluso fuera deseable. [189] Las potencias aliadas también estaban obligadas por el Tratado de Versalles a intentar el desarme, y las restricciones de armamento impuestas a los países derrotados habían sido descritas como el primer paso hacia el desarme mundial. [189]El Pacto de la Liga asignó a la Liga la tarea de crear un plan de desarme para cada estado, pero el Consejo delegó esta responsabilidad a una comisión especial establecida en 1926 para preparar la Conferencia Mundial de Desarme de 1932-1934 . [190] Los miembros de la Liga tenían diferentes puntos de vista sobre el tema. Los franceses se mostraron reacios a reducir sus armamentos sin una garantía de ayuda militar si eran atacados; Polonia y Checoslovaquia se sentían vulnerables a los ataques del oeste y querían que la respuesta de la Liga a la agresión contra sus miembros se fortaleciera antes de que se desarmaran. [191]Sin esta garantía, no reducirían los armamentos porque sentían que el riesgo de un ataque de Alemania era demasiado grande. El miedo al ataque aumentó a medida que Alemania recuperó su fuerza después de la Primera Guerra Mundial, especialmente después de que Adolf Hitler ganó el poder y se convirtió en canciller alemán en 1933 . En particular, los intentos de Alemania de revocar el Tratado de Versalles y la reconstrucción del ejército alemán hicieron que Francia se mostrara cada vez menos dispuesta a desarmarse. [190]

La Conferencia Mundial de Desarme fue convocada por la Sociedad de Naciones en Ginebra en 1932, con representantes de 60 estados. Fue un fracaso. [192] Al comienzo de la conferencia se propuso una moratoria de un año sobre la expansión de armamentos, que luego se extendió por unos meses. [193] La Comisión de Desarme obtuvo un acuerdo inicial de Francia, Italia, España, Japón y Gran Bretaña para limitar el tamaño de sus armadas, pero no se llegó a un acuerdo final. En última instancia, la Comisión no logró detener la concentración militar de Alemania, Italia, España y Japón durante la década de 1930.

La Liga guardó silencio ante los principales acontecimientos que llevaron a la Segunda Guerra Mundial, como la remilitarización de Renania por parte de Hitler , la ocupación de los Sudetes y el Anschluss de Austria , que había sido prohibido por el Tratado de Versalles. De hecho, los miembros de la Liga se rearmaron. En 1933, Japón simplemente se retiró de la Liga en lugar de someterse a su juicio, [194] al igual que Alemania el mismo año (utilizando el fracaso de la Conferencia Mundial de Desarme para acordar la paridad de armas entre Francia y Alemania como pretexto), Italia y España en 1937. [195] El último acto significativo de la Liga fue expulsar a la Unión Soviética en diciembre de 1939 después de que invadiera Finlandia.. [196]

Debilidades generales [ editar ]

La brecha en el puente ; el letrero dice "Este puente de la Liga de Naciones fue diseñado por el presidente de los Estados Unidos" Caricatura de la revista Punch , 10 de diciembre de 1920, que satiriza la brecha que dejó Estados Unidos al no unirse a la Liga.

El inicio de la Segunda Guerra Mundial demostró que la Liga había fracasado en su objetivo principal, la prevención de otra guerra mundial. Hubo una variedad de razones para este fracaso, muchas de ellas relacionadas con debilidades generales dentro de la organización. Además, el poder de la Liga estaba limitado por la negativa de Estados Unidos a unirse. [197]

Orígenes y estructura [ editar ]

Los orígenes de la Liga como una organización creada por las potencias aliadas como parte del acuerdo de paz para poner fin a la Primera Guerra Mundial llevaron a que se la considerara una "Liga de los vencedores". [198] [199] La neutralidad de la Liga tendió a manifestarse como indecisión. Se requirió un voto unánime de nueve, luego quince, miembros del Consejo para aprobar una resolución; por lo tanto, la acción concluyente y eficaz fue difícil, si no imposible. También tardó en tomar sus decisiones, ya que algunas requerían el consentimiento unánime de toda la Asamblea. Este problema se debió principalmente al hecho de que los miembros principales de la Sociedad de Naciones no estaban dispuestos a aceptar la posibilidad de que otros países decidieran su destino.y al hacer cumplir la votación unánime se habían concedido efectivamente el vetopoder. [200] [201]

Representación global [ editar ]

La representación en la Liga era a menudo un problema. Aunque tenía la intención de abarcar a todas las naciones, muchas nunca se unieron o su período de membresía fue corto. El ausente más notorio fue Estados Unidos. El presidente Woodrow Wilson había sido una fuerza impulsora detrás de la formación de la Liga e influyó fuertemente en la forma que tomó, pero el Senado de Estados Unidos votó para no unirse el 19 de noviembre de 1919. [202] Ruth Henig ha sugerido que, si Estados Unidos se hubiera convertido en miembro, también habría proporcionado apoyo a Francia y Gran Bretaña, posiblemente haciendo que Francia se sintiera más segura, y alentando así a Francia y Gran Bretaña a cooperar más plenamente con Alemania, haciendo así menos probable el ascenso al poder del Partido Nazi . [203]Por el contrario, Henig reconoce que si EE. UU. Hubiera sido miembro, su renuencia a participar en la guerra con los estados europeos o promulgar sanciones económicas podría haber obstaculizado la capacidad de la Liga para hacer frente a incidentes internacionales . [203] La estructura del gobierno federal de los Estados Unidos también podría haber hecho que su membresía fuera problemática, ya que sus representantes en la Liga no podrían haber tomado decisiones en nombre del poder ejecutivo sin la aprobación previa del poder legislativo . [204]

En enero de 1920, cuando nació la Liga, a Alemania no se le permitió unirse porque se consideraba que había sido el agresor en la Primera Guerra Mundial. La Rusia soviética también fue inicialmente excluida porque los regímenes comunistas no fueron bienvenidos y la membresía habría sido inicialmente dudosa debido a la Guerra Civil Rusa en la que ambos lados afirmaron ser el gobierno legítimo del país. La Liga se debilitó aún más cuando las principales potencias se marcharon en la década de 1930. Japón comenzó como miembro permanente del Consejo ya que el país era una potencia aliada en la Primera Guerra Mundial, pero se retiró en 1933 después de que la Liga expresó su oposición a su ocupación de Manchuria. [205]Italia comenzó como miembro permanente del Consejo, pero se retiró en 1937 después de aproximadamente un año después del final de la Segunda Guerra Italo-Etíope . España también comenzó como miembro permanente del Consejo, pero se retiró en 1939 después de que la Guerra Civil española terminara con una victoria de los nacionalistas. La Liga había aceptado a Alemania, también como miembro permanente del Consejo, en 1926, considerándolo un "país amante de la paz", pero Adolf Hitler sacó a Alemania cuando llegó al poder en 1933. [206]

Seguridad colectiva [ editar ]

Otra debilidad importante surgió de la contradicción entre la idea de seguridad colectiva que formó la base de la Liga y las relaciones internacionales entre estados individuales. [207] El sistema de seguridad colectiva de la Liga requería que las naciones actuaran, si era necesario, contra los estados que consideraban amigos, y de una manera que pudiera poner en peligro sus intereses nacionales , para apoyar a los estados por los que no tenían una afinidad normal. [207] Esta debilidad quedó expuesta durante la Crisis de Abisinia , cuando Gran Bretaña y Francia tuvieron que equilibrar el mantenimiento de la seguridad que habían intentado crear para sí mismos en Europa "para defenderse de los enemigos del orden interno", [208]en el que el apoyo de Italia jugó un papel fundamental, con sus obligaciones con Abisinia como miembro de la Liga. [209]

El 23 de junio de 1936, tras el colapso de los esfuerzos de la Liga para frenar la guerra de Italia contra Abisinia, el primer ministro británico, Stanley Baldwin , dijo a la Cámara de los Comunes que la seguridad colectiva había

fracasó en última instancia debido a la renuencia de casi todas las naciones de Europa a proceder a lo que podría llamar sanciones militares ... La verdadera razón, o la razón principal, fue que descubrimos en el proceso de semanas que no había ningún país excepto el país agresor que estaba listo para la guerra ... [S] i la acción colectiva debe ser una realidad y no meramente algo de lo que hablar, significa que no solo todos los países deben estar listos para la guerra; pero debe estar listo para ir a la guerra de inmediato. Eso es algo terrible, pero es una parte esencial de la seguridad colectiva. [173]

En última instancia, tanto Gran Bretaña como Francia abandonaron el concepto de seguridad colectiva en favor del apaciguamiento frente al creciente militarismo alemán bajo Hitler. [210] En este contexto, la Sociedad de Naciones fue también la institución donde tuvo lugar el primer debate internacional sobre terrorismo tras el asesinato en 1934 del rey Alejandro I de Yugoslavia en Marsella , Francia , mostrando sus rasgos conspirativos, muchos de los cuales son detectables en el discurso del terrorismo entre los estados después del 11 de septiembre . [211]

El historiador diplomático estadounidense Samuel Flagg Bemis originalmente apoyó a la Liga, pero después de dos décadas cambió de opinión:

La Sociedad de Naciones ha sido un fracaso decepcionante ... Ha sido un fracaso, no porque Estados Unidos no se haya unido a ella; pero porque las grandes potencias no han estado dispuestas a aplicar sanciones excepto donde convenía a sus intereses nacionales individuales hacerlo, y porque la democracia, en la que se apoyaban los conceptos originales de la Liga, se ha derrumbado en la mitad del mundo. [212]

Pacifismo y desarme [ editar ]

La Sociedad de Naciones carecía de una fuerza armada propia y dependía de las Grandes Potencias para hacer cumplir sus resoluciones, lo que no estaban dispuestas a hacer. [213] Sus dos miembros más importantes, Gran Bretaña y Francia, eran reacios a utilizar sanciones y aún más reacios a recurrir a la acción militar en nombre de la Liga. Inmediatamente después de la Primera Guerra Mundial, el pacifismo se convirtió en una fuerza poderosa tanto entre el pueblo como entre los gobiernos de los dos países. Los conservadores británicos eran especialmente tibios con la Liga y preferían, cuando estaban en el gobierno, negociar tratados sin la participación de esa organización. [214]Además, la defensa de la Liga del desarme para Gran Bretaña, Francia y sus otros miembros, mientras que al mismo tiempo abogaba por la seguridad colectiva, significaba que la Liga se estaba privando del único medio de fuerza por el cual podía defender su autoridad. [215]

Cuando el gabinete británico discutió el concepto de la Liga durante la Primera Guerra Mundial, Maurice Hankey , el secretario del gabinete , hizo circular un memorando sobre el tema. Comenzó diciendo: "En general, me parece que cualquier plan de este tipo es peligroso para nosotros porque creará una sensación de seguridad que es totalmente ficticia". [216] Atacó la fe británica de antes de la guerra en la santidad de los tratados como delirantes y concluyó afirmando:

[Una Liga de Naciones] sólo resultará en un fracaso y cuanto más se posponga ese fracaso, más seguro es que este país se habrá adormecido. Pondrá una palanca muy fuerte en las manos de los idealistas bien intencionados que se encuentran en casi todos los gobiernos, que desaprueban el gasto en armamentos y, con el transcurso del tiempo, casi con certeza resultará en la captura de este país. en una desventaja. [216]

El funcionario del Ministerio de Relaciones Exteriores, Sir Eyre Crowe, también escribió un memorando al gabinete británico en el que afirmaba que "una liga y un pacto solemnes" serían simplemente "un tratado, como otros tratados". "¿Qué hay para garantizar que no se rompa, como otros tratados?" Crowe continuó expresando su escepticismo sobre la "promesa de acción común" planificada contra los agresores porque creía que las acciones de los estados individuales todavía estarían determinadas por los intereses nacionales y el equilibrio de poder. También criticó la propuesta de sanciones económicas de la Liga porque sería ineficaz y que "todo es una cuestión de preponderancia militar real". El desarme universal era una imposibilidad práctica, advirtió Crowe. [216]

Muerte y legado [ editar ]

Mapa mundial que muestra los estados miembros de la Sociedad de Naciones (en verde y rojo) el 18 de abril de 1946, cuando la Sociedad de Naciones dejó de existir.
Archivos de la Sociedad de Naciones, Ginebra. [217]

Cuando la situación en Europa se convirtió en guerra, la Asamblea transfirió suficiente poder al Secretario General el 30 de septiembre de 1938 y el 14 de diciembre de 1939 para permitir que la Liga continuara existiendo legalmente y llevara a cabo operaciones reducidas. [108] La sede de la Liga, el Palacio de las Naciones , permaneció desocupada durante casi seis años hasta que terminó la Segunda Guerra Mundial. [218]

En la Conferencia de Teherán de 1943 , las potencias aliadas acordaron crear un nuevo organismo para reemplazar a la Liga: las Naciones Unidas. Muchos órganos de la Liga, como la Organización Internacional del Trabajo, continuaron funcionando y finalmente se afiliaron a la ONU. [86] Los diseñadores de las estructuras de las Naciones Unidas pretendían hacerlo más eficaz que la Liga. [219]

La última reunión de la Sociedad de Naciones tuvo lugar el 18 de abril de 1946 en Ginebra. [220] Asistieron a la asamblea delegados de 34 naciones. [221] Esta sesión se ocupó de liquidar la Liga: transfirió activos por valor de aproximadamente 22 millones de dólares (EE.UU.) en 1946 [222] (incluido el Palacio de las Naciones y los archivos de la Liga) a la ONU, devolvió fondos de reserva a las naciones que habían suministrado ellos, y saldó las deudas de la Liga. [221] Robert Cecil , dirigiéndose a la sesión final, dijo:

Declaremos con valentía que la agresión, dondequiera que ocurra y como sea que se defienda, es un crimen internacional, que es deber de todo Estado amante de la paz resentirla y emplear la fuerza necesaria para aplastarla, que la maquinaria del La Carta, no menos que la maquinaria del Pacto, es suficiente para este propósito si se usa adecuadamente, y que todo ciudadano bien dispuesto de cada estado debe estar listo para someterse a cualquier sacrificio con el fin de mantener la paz ... Me atrevo a insistir en mis oyentes, que la gran obra de la paz se basa no sólo en los estrechos intereses de nuestras propias naciones, sino aún más en esos grandes principios del bien y del mal de los que dependen las naciones, como los individuos.

La Liga está muerta. Viva las Naciones Unidas. [221]

La Asamblea aprobó una resolución que "Con efecto a partir del día siguiente a la clausura del actual período de sesiones de la Asamblea [es decir, el 19 de abril], la Sociedad de Naciones dejará de existir excepto con el único propósito de liquidar sus asuntos según lo dispuesto en la presente resolución ". [223] Una Junta de Liquidación integrada por nueve personas de diferentes países pasó los siguientes 15 meses supervisando la transferencia de los activos y funciones de la Liga a las Naciones Unidas u organismos especializados, y finalmente se disolvió el 31 de julio de 1947. [223]

El archivo de la Sociedad de Naciones se transfirió a la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra y ahora es una entrada en el Registro de la Memoria del Mundo de la UNESCO . [224]

En las últimas décadas, mediante la investigación utilizando los Archivos de la Liga en Ginebra, los historiadores han revisado el legado de la Liga de las Naciones, ya que las Naciones Unidas se han enfrentado a problemas similares a los del período de entreguerras. El consenso actual opina que, aunque la Liga no logró su objetivo final de la paz mundial, logró construir nuevos caminos hacia la expansión del estado de derecho en todo el mundo; fortaleció el concepto de seguridad colectiva , dando voz a las naciones más pequeñas; ayudó a crear conciencia sobre problemas como epidemias , esclavitud , trabajo infantil , tiranía colonial, crisis de refugiadosy condiciones generales de trabajo a través de sus numerosas comisiones y comités; y allanó el camino para nuevas formas de estadidad, ya que el sistema de mandato puso a las potencias coloniales bajo la observación internacional. [225]

El profesor David Kennedy describe a la Liga como un momento único en el que los asuntos internacionales se "institucionalizaron", a diferencia de los métodos legales y políticos anteriores a la Primera Guerra Mundial. [226]

Los principales aliados de la Segunda Guerra Mundial (Reino Unido, URSS, Francia, Estados Unidos y la República de China ) se convirtieron en miembros permanentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en 1946; en 1971, la República Popular de China reemplazó a la República de China (entonces solo en control de Taiwán ) como miembro permanente del Consejo de Seguridad de la ONU , y en 1991 la Federación de Rusia asumió la sede de la URSS disuelta.

Las decisiones del Consejo de Seguridad son vinculantes para todos los miembros de la ONU y no se requieren decisiones unánimes, a diferencia del Consejo de la Liga. Solo los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad pueden ejercer un veto para proteger sus intereses vitales. [227]

Archivos de la Liga de Naciones [ editar ]

Los archivos de la Liga de Naciones son una colección de registros y documentos de la Liga . Consta de aproximadamente 15 millones de páginas de contenido que datan del inicio de la Sociedad de Naciones en 1919 y se extiende hasta su disolución, que comenzó en 1946. Está ubicada en la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra . [228]

Proyecto de acceso digital total al proyecto de archivos de la Liga de Naciones (LONTAD) [ editar ]

En 2017, la Biblioteca y Archivos de la ONU en Ginebra lanzó el Proyecto de Acceso Digital Total a los Archivos de la Liga de Naciones (LONTAD), con la intención de preservar, digitalizar y brindar acceso en línea a los archivos de la Liga de Naciones. Está previsto que finalice en 2022. [229]

Ver también [ editar ]

  • Carta del Atlántico
  • América Latina y la Liga de Naciones
  • Liga contra el imperialismo
  • Ligue internationale de la paix
  • Organización del Tratado del Atlántico Norte , OTAN

Referencias [ editar ]

Notas [ editar ]

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Enlaces externos [ editar ]

  • La Liga de las Naciones. , Boston: Old Colony Trust Company, 1919. Una colección de estatutos, discursos, etc. sobre el tema.
  • Archivo fotográfico de la Liga de las Naciones
  • Cronología de la Liga de Naciones
  • Cronología de la Liga de Naciones , worldatwar.net
  • Historia de la Liga de las Naciones , proyecto dirigido por la Universidad de Oxford
  • Discurso final de Wilson en apoyo del discurso de la Liga de Naciones realizado el 25 de septiembre de 1919
  • Historia (1919-1946) de la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra
  • Archivos de la Liga de las Naciones de la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra
  • Tabla de Asambleas Fechas de cada asamblea anual, enlaces a la lista de miembros de la delegación de cada país
  • Proyecto de acceso digital total al proyecto de archivos de la Liga de las Naciones
  • LONSEA - Motor de búsqueda de la Liga de las Naciones, Grupo de excelencia "Asia y Europa en un contexto global", Universität Heidelberg
  • Recortes de prensa sobre la Liga de las Naciones en los archivos de prensa del siglo XX de la ZBW