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Este artículo trata sobre el programa de la Segunda Guerra Mundial. Para la empresa australiana, consulte Lendlease .

El presidente Roosevelt firma el proyecto de ley Lend-Lease para ayudar a Gran Bretaña y China (marzo de 1941).
Proyecto de ley de la Cámara de Representantes # 1776, p.1

La política de Préstamo y Arrendamiento , formalmente titulada Una ley para promover la defensa de los Estados Unidos ( Pub.L.  77-11 , HR 1776, 55  Stat.  31 , promulgada el 11 de marzo de 1941 ), [1] era un programa bajo el cual el Estados Unidos suministra el Reino Unido (y de la Commonwealth británica ), Francia libre , la República Popular de China , y más tarde la Unión Soviética y otras naciones aliadas con los alimentos, el aceite y materialentre 1941 y agosto de 1945. Esto incluyó buques de guerra y aviones de guerra, junto con otras armas. Se convirtió en ley el 11 de marzo de 1941 y finalizó en septiembre de 1945. En general, la ayuda fue gratuita, aunque algunos equipos (como los barcos) se devolvieron después de la guerra. A cambio, Estados Unidos recibió arrendamientos de bases militares y navales en territorio aliado durante la guerra. Canadá operaba un programa similar más pequeño llamado Ayuda Mutua .

Se envió un total de $ 50.1 mil millones (equivalente a $ 575 mil millones en 2019) en suministros, o el 17% del total de los gastos de guerra de los EE . UU. [2] En total, $ 31.4 mil millones se destinaron al Reino Unido, $ 11.3 mil millones a la Unión Soviética. Union, $ 3.2 mil millones para Francia, $ 1.6 mil millones para China y los $ 2.6 mil millones restantes para los otros Aliados. Las políticas de préstamo y arrendamiento inverso comprendían servicios como el alquiler de bases aéreas que iban a los EE. UU. Y totalizaban $ 7.8 mil millones; de esto, $ 6,8 mil millones provinieron de los británicos y la Commonwealth. Los términos del acuerdo establecían que el material se utilizaría hasta que se devolviera o se destruyera. En la práctica, se devolvió muy poco equipo. Los suministros que llegaron después de la fecha de terminación se vendieron al Reino Unido con un gran descuento por 1.075 millones de libras esterlinas, utilizando préstamos a largo plazo de los Estados Unidos. El programa de ayuda mutua de Canadá envió un préstamo de $ 1 mil millones y $ 3.4 mil millones en suministros y servicios al Reino Unido y otros aliados. [3] [4]

Lend-Lease terminó efectivamente con la pretensión de neutralidad de los Estados Unidos que había sido consagrada en las Leyes de Neutralidad de la década de 1930 . Fue un paso decisivo para alejarse de la política no intervencionista y hacia un apoyo abierto a los aliados. El principal asesor de política exterior de Roosevelt, Harry Hopkins, tenía un control efectivo sobre Lend-Lease, asegurándose de que estuviera alineado con los objetivos de política exterior de Roosevelt. [5]

Historia [ editar ]

No intervencionismo y neutralidad [ editar ]

Ayuda alimentaria de América: los alumnos británicos saludan a la cámara mientras reciben platos de tocino y huevos.

La década de 1930 comenzó con una de las mayores depresiones económicas del mundo —que había comenzado en los Estados Unidos— y la recesión posterior de 1937-1938 (aunque menor en relación con la Gran Depresión) fue también una de las peores del siglo XX. Después de las audiencias del Comité Nye [nb 1] , así como de libros influyentes de la época, como Merchants of Death , ambos de 1934, el Congreso de los Estados Unidos adoptó varias Leyes de Neutralidad en la década de 1930 , motivadas por el no intervencionismo, siguiendo las secuelas de su costosa participación en la Primera Guerra Mundial(las deudas de la guerra aún no se saldaron), y buscando asegurar que el país no se enredaría nuevamente en conflictos externos. Las Leyes de Neutralidad de 1935 , 1936 y 1937 pretendían mantener a los Estados Unidos fuera de la guerra, al hacer ilegal que los estadounidenses vendieran o transportaran armas u otros materiales de guerra a las naciones en guerra, ni a los agresores ni a los defensores. [6]

Efectivo y acarreo [ editar ]

Artículo principal: Efectivo y acarreo (Segunda Guerra Mundial)

Sin embargo, en 1939, mientras Alemania, Japón e Italia aplicaban políticas agresivas y militaristas, el presidente Roosevelt quería más flexibilidad para ayudar a contener la agresión del Eje. FDR sugirió enmendar la ley para permitir que las naciones en guerra compren bienes militares, armas y municiones si pagaban en efectivo y asumían los riesgos de transportar las mercancías en barcos no estadounidenses, una política que favorecería a Gran Bretaña y Francia. Inicialmente, esta propuesta fracasó, pero después de que Alemania invadió Polonia en septiembre, el Congreso aprobó la Ley de Neutralidad de 1939 que puso fin al embargo de municiones sobre la base de "efectivo y transporte". La aprobación de la enmienda de 1939 a las Leyes de Neutralidad anteriores marcó el comienzo de un cambio en el Congreso que se alejó del aislacionismo, dando un primer paso hacia el intervencionismo.[6]

Después de la caída de Francia en junio de 1940, la Commonwealth y el Imperio Británicos fueron las únicas fuerzas que participaron en la guerra contra Alemania e Italia , hasta la invasión italiana de Grecia . Gran Bretaña había estado pagando su material con oro como parte del programa " cash and carry ", como lo exigían las Leyes de Neutralidad de los Estados Unidos de la década de 1930 , pero en 1941 había liquidado tantos activos que su efectivo se estaba agotando. [7] La Fuerza Expedicionaria Británica perdió 68.000 soldados durante la campaña francesa y, tras la evacuación de Dunkerque en 1940, abandonó gran parte de su equipo militar.

Durante este mismo período, el gobierno de los Estados Unidos comenzó a movilizarse para la guerra total, instituyendo el primer borrador en tiempos de paz y un aumento de cinco veces en el presupuesto de defensa (de $ 2 mil millones a $ 10 mil millones). [8] Mientras tanto, Gran Bretaña se estaba quedando sin moneda líquida y pidió no verse obligada a vender activos británicos. El 7 de diciembre de 1940, su primer ministro Winston Churchill presionó al presidente Roosevelt en una carta de 15 páginas pidiendo ayuda estadounidense. [nb 2] [9]Simpatizante de la difícil situación británica, pero obstaculizado por la opinión pública y las Leyes de Neutralidad, que prohibían la venta de armas a crédito o el préstamo de dinero a naciones beligerantes, Roosevelt finalmente se le ocurrió la idea de "préstamo-arrendamiento". Como lo ha caracterizado un biógrafo de Roosevelt: "Si no había una alternativa práctica, ciertamente tampoco había una alternativa moral. Gran Bretaña y la Commonwealth estaban llevando la batalla por toda la civilización, y la abrumadora mayoría de los estadounidenses, encabezada en las últimas elecciones por sus presidente, deseaba ayudarlos ". [10] Como dijo el propio presidente, "no puede haber ningún razonamiento con bombas incendiarias". [11]

En septiembre de 1940, durante la Batalla de Gran Bretaña, el gobierno británico envió la Misión Tizard a los Estados Unidos. [12] El objetivo de la misión científica y técnica británica era obtener los recursos industriales para explotar el potencial militar del trabajo de investigación y desarrollo realizado por el Reino Unido hasta el comienzo de la Segunda Guerra Mundial , pero que Gran Bretaña no pudo explotar debido a las necesidades inmediatas de la producción relacionada con la guerra. La tecnología compartida británica incluía el magnetrón de cavidad (tecnología clave en ese momento para un radar altamente efectivo; el historiador estadounidense James Phinney Baxter III más adelante llamada "la carga más valiosa que hayan sido llevadas a nuestras costas"), [13] [14] el diseño de la espoleta de VT , detalles de Frank Whittle 's motor a reacción y el memorando Frisch-Peierls describiendo la viabilidad de una bomba atómica. [15] Aunque estos pueden considerarse los más importantes, también se transportaron muchos otros artículos, incluidos diseños para cohetes , sobrealimentadores , miras giroscópicas , dispositivos de detección de submarinos, tanques de combustible autosellantes y explosivos plásticos .

En diciembre de 1940, el presidente Roosevelt proclamó que Estados Unidos sería el " Arsenal de la democracia " y propuso vender municiones a Gran Bretaña y Canadá. [11] Los aislacionistas se opusieron fuertemente, advirtiendo que resultaría en la participación estadounidense en lo que fue considerado por la mayoría de los estadounidenses como un conflicto esencialmente europeo. Con el tiempo, la opinión cambió a medida que un número creciente de estadounidenses comenzó a considerar la ventaja de financiar la guerra británica contra Alemania, mientras se mantenían libres de las hostilidades. [16] La propaganda que mostraba la devastación de las ciudades británicas durante el Blitz , así como las representaciones populares de los alemanes como salvajes también unieron la opinión pública a los Aliados, especialmente después de que Alemania conquistó Francia..

Propuesta de préstamo y arrendamiento [ editar ]

Después de una década de neutralidad, Roosevelt sabía que el cambio al apoyo aliado debía ser gradual, dado el apoyo al aislacionismo en el país. Originalmente, la política estadounidense era ayudar a los británicos pero no unirse a la guerra. A principios de febrero de 1941, un GallupLa encuesta reveló que el 54% de los estadounidenses estaban a favor de dar ayuda a los británicos sin las calificaciones de Lend-Lease. Otro 15% estaba a favor de calificaciones como: "Si no nos mete en la guerra" o "Si los británicos pueden darnos algo de seguridad por lo que les damos". Solo el 22% se mostró inequívocamente en contra de la propuesta del presidente. Cuando se preguntó a los participantes de la encuesta sobre su afiliación partidista, la encuesta reveló una división política: el 69% de los demócratas estaba inequívocamente a favor de Lend-Lease, mientras que solo el 38% de los republicanos estaba a favor del proyecto de ley sin reservas. Al menos un portavoz de la encuesta también señaló que "aproximadamente el doble de republicanos" dieron "respuestas calificadas como ... demócratas". [17]

La oposición al proyecto de ley de préstamo y arriendo fue más fuerte entre los republicanos aislacionistas en el Congreso, que temían que la medida fuera "el paso más largo que esta nación ha dado hasta ahora hacia la participación directa en la guerra en el extranjero". Cuando la Cámara de Representantes finalmente llevó a cabo una votación nominal el 9 de febrero de 1941, la votación de 260 a 165 fue en gran parte de acuerdo con las líneas partidistas. Los demócratas votaron 238 a 25 a favor y los republicanos 24 a favor y 135 en contra. [18]

La votación en el Senado, que tuvo lugar un mes después, reveló una diferencia partidista similar: 49 demócratas (79 por ciento) votaron "sí" y sólo 13 demócratas (21 por ciento) votaron "no". En contraste, 17 republicanos (63 por ciento) votaron "no" mientras que 10 republicanos del Senado (37 por ciento) se pusieron del lado de los demócratas para aprobar el proyecto de ley. [19]

El presidente Roosevelt firmó el proyecto de ley Lend-Lease el 11 de marzo de 1941. Le permitía "vender, transferir el título, intercambiar, arrendar, prestar o disponer de cualquier otro gobierno a cualquier gobierno de ese tipo [cuya defensa el presidente considere vital para la defensa de los Estados Unidos] cualquier artículo de defensa ". En abril, esta política se extendió a China, [20] y en octubre a la Unión Soviética. Roosevelt aprobó mil millones de dólares en ayuda de Préstamo y Arrendamiento a Gran Bretaña a fines de octubre de 1941.

Esto siguió al Acuerdo de Destructores por Bases de 1940 , por el cual 50 destructores de la Armada de los EE. UU. Fueron transferidos a la Royal Navy y la Royal Canadian Navy a cambio de derechos de base en el Caribe. Churchill también otorgó a los Estados Unidos los derechos de base en Bermudas y Terranova de forma gratuita, lo que permitió que los activos militares británicos fueran redistribuidos. [21]

Después del ataque a Pearl Harbor y los Estados Unidos que entraron en guerra en diciembre de 1941, el Congreso rara vez discutió la política exterior y hubo muy poca demanda para recortar los gastos de préstamos y arrendamientos. En la primavera de 1944, la Cámara aprobó un proyecto de ley para renovar el programa Lend-Lease con una votación de 334 a 21. El Senado lo aprobó con una votación de 63 a 1. [22]

Apoyo aliado multilateral [ editar ]

En febrero de 1942, EE. UU. Y Gran Bretaña firmaron el Acuerdo de ayuda mutua angloamericana [23] como parte de un sistema multilateral más amplio, desarrollado por los Aliados durante la guerra, para proporcionarse mutuamente bienes, servicios y ayuda mutua en la mayor medida posible. sentido, sin cobrar pagos comerciales. [24]

Escala, valor y economía [ editar ]

Valor de los materiales suministrados por EE. UU. A sus países aliados [25]
PaísMillones de
dólares estadounidenses
Total48.395,4
Imperio Británico31.387,1
Brasil372.0
Unión Soviética10.982,1
México39,2
Francia3.223,9
Chile21,6
porcelana1.627,0
Perú18,9
Países Bajos251,1
Colombia8.3
Bélgica159,5
Ecuador7.8
Grecia81,5
Uruguay7.1
Noruega47,0
Cuba6.6
pavo42,9
Bolivia5.5
Yugoslavia32,2
Venezuela4.5
Arabia Saudita19,0
Guatemala2.6
Polonia12,5
Paraguay2.0
Liberia11,6
República Dominicana1,6
Iran5.3
Haití1.4
Etiopía5.3
Nicaragua0,9
Islandia4.4
El Salvador0,9
Irak0,9
Honduras0.4
Checoslovaquia0,6
Costa Rica0,2

Un total de $ 50.1 mil millones (equivalente a $ 575 mil millones en 2019) [26] estuvo involucrado, o el 17% del total de los gastos de guerra de los EE . UU. [2] En total, $ 31.4 mil millones ($ 360 mil millones) fueron para Gran Bretaña y su Imperio, $ 11,3 mil millones ($ 130 mil millones) a la Unión Soviética, $ 3,2 mil millones ($ 36,7 mil millones) a Francia, $ 1,6 mil millones ($ 18,4 mil millones) a China y los $ 2,6 mil millones restantes a los otros Aliados. Las políticas de préstamo-arrendamiento inverso comprendían servicios como el alquiler sobre las bases utilizadas por los EE. UU. Y totalizaban $ 7.8 mil millones; de esto, $ 6,8 mil millones provinieron de los británicos y la Commonwealth, principalmente Australia e India. Los términos del acuerdo establecían que el material se utilizaría hasta que se devolviera o se destruyera. En la práctica, muy poco equipo estaba en condiciones utilizables para usos en tiempos de paz. Los suministros que llegaron después de la fecha de terminación se vendieron a Gran Bretaña con un gran descuento por 1.075 millones de libras esterlinas, utilizando préstamos a largo plazo de los Estados Unidos. Canadá no formaba parte de Lend Lease. Sin embargo, operó un programa similar llamado Ayuda Mutua que envió un préstamo de C $ 1 mil millones (equivalente a C $ 14,9 mil millones en 2020) [27] y C $ 3,4 mil millones (C $ 50,6 mil millones) en suministros y servicios a Gran Bretaña y otros aliados. [28] [4]

Relación del producto interno bruto entre las potencias aliadas y del Eje, 1938-1945. Consulte Producción militar durante la Segunda Guerra Mundial .

Administración [ editar ]

Roosevelt se aseguró de que las políticas de préstamo y arrendamiento respaldaran sus objetivos de política exterior al poner a su principal ayudante, Harry Hopkins, en el control efectivo de sus principales decisiones políticas. [5] En términos de administración, el presidente estableció la Oficina de Administración de Préstamos y Arriendo durante 1941, y nombró al ejecutivo del acero Edward R. Stettinius como jefe operativo. [29] Durante septiembre de 1943, fue ascendido a Subsecretario de Estado y Leo Crowley se convirtió en director de la Administración Económica Extranjera, a la que se le asignó la responsabilidad de Préstamo y Arriendo.

La ayuda de préstamo y arrendamiento a la URSS fue administrada nominalmente por Stettinius. El Comité de Protocolo Soviético de Roosevelt estaba dominado por Harry Hopkins y el General John York, quienes simpatizaban totalmente con la provisión de "ayuda incondicional". Pocos estadounidenses se opusieron a la ayuda soviética hasta 1943. [30]

El programa comenzó a finalizar después del Día VE . Durante abril de 1945, el Congreso votó que no debería usarse para fines posteriores al conflicto, y durante agosto de 1945, después de la rendición japonesa, el programa terminó. [31]

Importancia del préstamo y arrendamiento [ editar ]

Lend-Lease contribuyó a la victoria aliada. Incluso después de que las fuerzas de Estados Unidos en Europa y el Pacífico comenzaron a alcanzar su fuerza máxima durante 1943–1944, Préstamo y Arriendo continuó. La mayoría de los aliados restantes eran en gran medida autosuficientes en equipos de primera línea (como tanques y aviones de combate) en ese momento, pero Lend-Lease proporcionó un complemento útil en esta categoría y los suministros logísticos de Lend-Lease (incluidos vehículos de motor y equipo ferroviario) eran enormes. asistencia. [32]

Gran parte del significado de la ayuda de Préstamo y Arrendamiento puede entenderse mejor si se considera la naturaleza innovadora de la Segunda Guerra Mundial , así como las distorsiones económicas causadas por la guerra. Una de las mayores diferencias con las guerras anteriores fue el enorme aumento de la movilidad de los ejércitos. Esta fue la primera gran guerra en la que formaciones enteras fueron motorizadas rutinariamente; Los soldados fueron apoyados con un gran número de todo tipo de vehículos. [33] La mayoría de las potencias beligerantes redujeron severamente la producción de artículos no esenciales, concentrándose en la producción de armas. Esto inevitablemente produjo una escasez de productos relacionados necesarios para los militares o como parte del complejo militar-industrial.. En el lado aliado, había una dependencia casi total de la producción industrial estadounidense, el armamento y especialmente los vehículos sin blindaje construidos específicamente para uso militar, vitales para la logística y el apoyo del ejército moderno. [33] La URSS era muy dependiente del transporte ferroviario y, a partir de la segunda mitad de la década de 1920, [34] pero acelerándose durante la década de 1930 (La Gran Depresión ), cientos de gigantes industriales extranjeros como Ford recibieron el encargo de construir un moderno doble propósito. fábricas en la URSS, solo 16 dentro de una semana del 31 de mayo de 1929. [35]Con el estallido de la guerra, estas plantas cambiaron de producción civil a producción militar y la producción de locomotoras terminó prácticamente de la noche a la mañana. Solo 446 locomotoras se produjeron durante la guerra, [36] y solo 92 de las que se construyeron entre 1942 y 1945. [37] En total, el 92,7% de la producción de equipos ferroviarios de la URSS durante la guerra fue suministrada por Lend-Lease [ 32], incluidas 1.911 locomotoras y 11.225 vagones [38], lo que aumentó las existencias existentes de al menos 20.000 locomotoras y medio millón de vagones. [39]

Gran parte de la asistencia logística del ejército soviético fue proporcionada por cientos de miles de camiones fabricados en Estados Unidos y, para 1945, casi un tercio de la fuerza de camiones del Ejército Rojo estaba fabricado en Estados Unidos. Camiones como el Dodge 3 ⁄ 4 -ton y Studebaker 2 + 1 ⁄ 2 -ton fueron fácilmente los mejores camiones disponibles en su clase a ambos lados del Frente Oriental . Los envíos estadounidenses de cable telefónico, aluminio, raciones enlatadas y ropa también fueron críticos. [40]Lend-Lease también suministró cantidades importantes de armas y municiones. La fuerza aérea soviética recibió 18.200 aviones, lo que representó aproximadamente el 30 por ciento de la producción de aviones de combate y bombarderos soviéticos durante la guerra (mediados de 1941-1945). [32] La mayoría de las unidades de tanques eran modelos construidos por los soviéticos, pero el Ejército Rojo utilizó alrededor de 7.000 tanques de préstamo y arrendamiento (más más de 5.000 tanques británicos) , el ocho por ciento de la producción en tiempo de guerra.

Un aspecto crítico particular de Lend-Lease fue el suministro de alimentos. La invasión le había costado a la URSS una gran parte de su base agrícola; durante la ofensiva inicial del Eje de 1941-42, la superficie total sembrada de la URSS se redujo en un 41,9% y el número de granjas colectivas y estatales en un 40%. Los soviéticos perdieron una cantidad sustancial de animales de tiro y de granja ya que no pudieron reubicar a todos los animales en un área antes de que fuera capturada y de aquellas áreas en las que las fuerzas del Eje ocuparían, los soviéticos habían perdido 7 millones de 11.6 millones de caballos, 17 millones de 31 millones de vacas, 20 millones de 23,6 millones de cerdos y 27 millones de 43 millones de ovejas y cabras. Decenas de miles de máquinas agrícolas, como tractores y trilladoras, fueron destruidas o capturadas. La agricultura también sufrió una pérdida de mano de obra; entre 1941 y 1945, 19.5 millones de hombres en edad laboral tuvieron que dejar sus granjas para trabajar en el ejército y la industria. Los problemas agrícolas también se agravaron cuando los soviéticos estaban a la ofensiva, ya que las áreas liberadas del Eje habían sido devastadas y contenían millones de personas que necesitaban ser alimentadas. Lend-Lease proporcionó así una gran cantidad de productos alimenticios y agrícolas.[41]

Según el historiador ruso Boris Vadimovich Sokolov , Lend-Lease tuvo un papel crucial en ganar la guerra:

En general, se puede sacar la siguiente conclusión: que sin estos envíos occidentales bajo Préstamo-Arrendamiento, la Unión Soviética no solo no habría podido ganar la Gran Guerra Patriótica, sino que ni siquiera habría podido oponerse a los invasores alemanes, ya que ella misma no podría producir cantidades suficientes de armas y equipo militar o suministros suficientes de combustible y municiones. Las autoridades soviéticas eran muy conscientes de esta dependencia de Préstamo-Arrendamiento. Así, Stalin le dijo a Harry Hopkins [emisario de FDR a Moscú en julio de 1941] que la URSS no podía igualar el poder de Alemania como ocupante de Europa y sus recursos. [32]

Nikita Khrushchev , que se desempeñó como comisario militar e intermediario entre Stalin y sus generales durante la guerra, abordó directamente la importancia de la ayuda de préstamo y arrendamiento en sus memorias:

Me gustaría expresar mi opinión sincera sobre las opiniones de Stalin sobre si el Ejército Rojo y la Unión Soviética podrían haber hecho frente a la Alemania nazi y sobrevivir a la guerra sin la ayuda de Estados Unidos y Gran Bretaña. En primer lugar, me gustaría contar algunos comentarios que hizo Stalin y que repitió varias veces cuando "discutíamos libremente" entre nosotros. Afirmó sin rodeos que si Estados Unidos no nos hubiera ayudado, no habríamos ganado la guerra. Si hubiéramos tenido que luchar contra la Alemania nazi uno a uno, no podríamos haber resistido la presión de Alemania y hubiéramos perdido la guerra. Nadie discutió este tema oficialmente, y no creo que Stalin haya dejado ninguna evidencia escrita de su opinión, pero diré aquí que varias veces en conversaciones conmigo notó que estas eran las circunstancias reales.Nunca se preocupó especialmente de mantener una conversación sobre el tema, sino cuando estábamos inmersos en algún tipo de conversación relajada, repasando cuestiones internacionales del pasado y el presente, y cuando volvíamos al tema del camino que habíamos recorrido. durante la guerra, eso es lo que dijo. Cuando escuché sus comentarios, estaba completamente de acuerdo con él, y hoy lo estoy aún más.[42]

Joseph Stalin , durante la Conferencia de Teherán de 1943, reconoció públicamente la importancia de los esfuerzos estadounidenses durante una cena en la conferencia: "Sin las máquinas estadounidenses, las Naciones Unidas nunca podrían haber ganado la guerra". [43] [44]

En una entrevista confidencial con el corresponsal en tiempos de guerra Konstantin Simonov , se cita al mariscal soviético Georgy Zhukov diciendo:

Hoy [1963] algunos dicen que los aliados realmente no nos ayudaron ... Pero escuche, uno no puede negar que los estadounidenses nos enviaron material sin el cual no podríamos haber equipado nuestros ejércitos en reserva o haber podido continuar la guerra . [45]

David Glantz , el historiador militar estadounidense conocido por sus libros sobre el frente oriental, concluye:

Aunque las cuentas soviéticas han minimizado habitualmente la importancia del préstamo y arriendo en el sostenimiento del esfuerzo bélico soviético, la importancia general de la ayuda no puede subestimarse. La ayuda de préstamo y arriendo no llegó en cantidades suficientes para marcar la diferencia entre la derrota y la victoria en 1941-1942; ese logro debe atribuirse únicamente al pueblo soviético y al nervio de hierro de Stalin , Zhukov , Shaposhnikov , Vasilevskyy sus subordinados. Sin embargo, a medida que la guerra continuaba, Estados Unidos y Gran Bretaña proporcionaron muchos de los implementos de guerra y materias primas estratégicas necesarias para la victoria soviética. Sin Préstamo-Arrendamiento de alimentos, ropa y materias primas (especialmente metales), la economía soviética se habría visto aún más agobiada por el esfuerzo bélico. Quizás de manera más directa, sin los camiones de préstamo y arrendamiento, las locomotoras y los vagones de ferrocarril, cada ofensiva soviética se habría estancado en una etapa anterior, superando su cola logística en cuestión de días. A su vez, esto habría permitido a los comandantes alemanes escapar al menos de algunos cercos, al tiempo que obligaba al Ejército Rojo a preparar y realizar muchos más ataques de penetración deliberados para avanzar la misma distancia. Dejados a sus propios dispositivos,Stalin y sus comandantes podrían haber tardado entre doce y dieciocho meses más en acabar con la Wehrmacht; el resultado final probablemente habría sido el mismo, excepto que los soldados soviéticos podrían haber vadeado en las playas atlánticas de Francia.[46]

Devolución de mercancías después de la guerra [ editar ]

Roosevelt, ansioso por asegurar el consentimiento público para este controvertido plan, explicó al público y a la prensa que su plan era comparable al de un vecino que prestaba a otro una manguera de jardín para apagar un incendio en su casa. "¿Qué hago en una crisis así?" preguntó el presidente en una rueda de prensa. “No digo ... 'Vecino, mi manguera de jardín me costó $ 15; tienes que pagarme $ 15 por ella' ... No quiero $ 15; quiero que me devuelvan la manguera de jardín después de que termine el fuego. " [47] A lo que el senador Robert Taft (republicano por Ohio) respondió: "Prestar equipo de guerra es muy parecido a prestar chicle; ciertamente no quieres que te devuelvan el mismo chicle". [48]

En la práctica, se devolvió muy poco a excepción de unos pocos barcos de transporte desarmados. El equipo militar excedente no tenía valor en tiempos de paz. Los acuerdos de préstamo y arrendamiento con 30 países preveían el reembolso no en términos de dinero o bienes devueltos, sino en "una acción conjunta dirigida hacia la creación de un orden económico internacional liberalizado en el mundo de la posguerra". Eso es EE.UU., sería "recompensado" cuando el receptor luchara contra el enemigo común y se uniera a las agencias comerciales y diplomáticas mundiales, como las Naciones Unidas. [49]

Envíos estadounidenses a la Unión Soviética [ editar ]

Envíos aliados a la Unión Soviética [50]
AñoCantidad
(toneladas)		%
1941360,7782.1
19422,453,09714
19434.794.54527,4
19446.217.62235,5
19453.673.81921
Total17.499.861100

Si Alemania derrotaba a la Unión Soviética, se cerraría el frente más importante de Europa. Roosevelt creía que si los soviéticos eran derrotados, los aliados tendrían muchas más probabilidades de perder. Roosevelt concluyó que Estados Unidos necesitaba ayudar a los soviéticos a luchar contra los alemanes. [51] El embajador soviético Maxim Litvinov contribuyó significativamente al acuerdo de préstamo y arrendamiento de 1941. Las entregas estadounidenses a la Unión Soviética se pueden dividir en las siguientes fases:

  • "Pre-préstamo-arrendamiento" 22 de junio de 1941 al 30 de septiembre de 1941 (pagado en oro y otros minerales)
  • Primer período de protocolo desde el 1 de octubre de 1941 hasta el 30 de junio de 1942 (firmado el 7 de octubre de 1941), [52] estos suministros debían ser fabricados y entregados por el Reino Unido con financiamiento crediticio estadounidense.
  • Segundo período de protocolo desde el 1 de julio de 1942 hasta el 30 de junio de 1943 (firmado el 6 de octubre de 1942)
  • Tercer período de protocolo desde el 1 de julio de 1943 hasta el 30 de junio de 1944 (firmado el 19 de octubre de 1943)
  • Cuarto período de protocolo desde el 1 de julio de 1944 (firmado el 17 de abril de 1945), terminó formalmente el 12 de mayo de 1945, pero las entregas continuaron durante la guerra con Japón (en la que la Unión Soviética entró el 8 de agosto de 1945) bajo el "Milepost "acuerdo hasta el 2 de septiembre de 1945, cuando Japón capituló. El 20 de septiembre de 1945, se canceló todo préstamo y arrendamiento a la Unión Soviética.

La entrega se realizó a través de los convoyes árticos , el corredor persa y la ruta del Pacífico .

La ruta del Ártico era la ruta más corta y directa para prestar y arrendar ayuda a la URSS, aunque también era la más peligrosa, ya que implicaba navegar más allá de la Noruega ocupada por los alemanes. Aproximadamente 3.964.000 toneladas de mercancías se enviaron por la ruta del Ártico; El 7% se perdió, mientras que el 93% llegó sano y salvo. [53] Esto constituyó alrededor del 23% de la ayuda total a la URSS durante la guerra.

El Corredor Persa fue la ruta más larga y no estuvo en pleno funcionamiento hasta mediados de 1942. A partir de entonces vio el paso de 4.160.000 toneladas de mercancías, el 27% del total. [53]

La Ruta del Pacífico se inauguró en agosto de 1941, pero se vio afectada por el inicio de las hostilidades entre Japón y Estados Unidos; después de diciembre de 1941, solo se podían utilizar barcos soviéticos y, como Japón y la URSS observaron una estricta neutralidad entre sí, solo se podían transportar mercancías no militares. [54] No obstante, por esta vía pasaron 8.244.000 toneladas de mercancías, el 50% del total. [53]

En total, las entregas de Estados Unidos a la URSS a través de Préstamo-Arriendo ascendieron a $ 11 mil millones en materiales: más de 400,000 jeeps y camiones; 12.000 vehículos blindados (incluidos 7.000 tanques, aproximadamente 1.386 [55] de los cuales eran M3 Lees y 4.102 M4 Sherman ); [56] 11.400 aviones (4.719 de los cuales eran Bell P-39 Airacobras ) [57] y 1,75 millones de toneladas de alimentos. [58]

Aproximadamente 17,5 millones de toneladas de equipos militares, vehículos, suministros industriales y alimentos se enviaron desde el hemisferio occidental a la URSS, el 94% proveniente de los EE. UU. A modo de comparación, un total de 22 millones de toneladas desembarcaron en Europa para abastecer a las fuerzas estadounidenses desde enero de 1942 hasta mayo de 1945. Se ha estimado que las entregas estadounidenses a la URSS a través del Corredor Persa fueron suficientes, según los estándares del Ejército de los EE. UU., Para mantener sesenta unidades de combate. divisiones en la línea. [59] [60]

Las restricciones en el suministro de armas de los Estados Unidos se limitaron principalmente al suministro de bombarderos pesados. Estados Unidos no proporcionó bombarderos pesados ​​a la URSS cuando se les solicitó. Por ejemplo, en el Cuarto Protocolo de Ottawa (1 de julio de 1944-30 de junio de 1945) la URSS solicitó 240 bombarderos B-17 y 300 bombarderos B-24 , ninguno de los cuales fue suministrado. Los bombarderos pesados ​​no se habían mencionado en protocolos anteriores. [61]

La producción de bombarderos pesados ​​en los Estados Unidos hasta 1945 ascendió a más de 30 mil.

La URSS tenía un pequeño número de bombarderos pesados. El único bombardero pesado moderno que tenía la URSS era el Petlyakov Pe-8 , y solo tenía 27 de esos bombarderos al comienzo de la guerra, con menos de 100 producidos hasta 1945. [62]

Estados Unidos entregó a la Unión Soviética desde el 1 de octubre de 1941 hasta el 31 de mayo de 1945 lo siguiente: 427,284 camiones, 13,303 vehículos de combate, 35,170 motocicletas, 2,328 vehículos de servicio de artillería, 2,670,371 toneladas de productos petrolíferos (gasolina y aceite) o 57,8 por ciento del combustible de aviación de alto octanaje, [32] 4.478.116 toneladas de productos alimenticios (carnes enlatadas, azúcar, harina, sal, etc.), 1.911 locomotoras de vapor, 66 locomotoras diesel, 9.920 vagones planos, 1.000 vagones volquete, 120 vagones cisterna y 35 coches de maquinaria pesada. Los artículos de artillería provistos (municiones, proyectiles de artillería, minas, explosivos variados) representaron el 53 por ciento del consumo interno total. [32]Un artículo típico de muchos fue una planta de neumáticos que se extrajo físicamente de la planta River Rouge de la Ford Company y se transfirió a la URSS. El valor monetario de 1947 de los suministros y servicios ascendió a unos once mil millones de dólares. [63]

  • Varsovia 1945: Jeep Willys utilizado por el Primer Ejército Polaco como parte del programa Lend-Lease de EE. UU.

  • El Lend-Lease Memorial en Fairbanks , Alaska , conmemora el envío de aviones estadounidenses a la Unión Soviética a lo largo de la ruta de preparación del noroeste .

  • BM-13N Katyusha en un camión Studebaker US6 Lend-Lease , en el Museo de la Gran Guerra Patriótica , Moscú

Envíos británicos a la Unión Soviética [ editar ]

El Ejército Rojo en Bucarest, cerca del bulevar de Carol I. con Universal Carrier suministrado por los británicos
Un tanque Valentine destinado a la Unión Soviética sale de la fábrica en Gran Bretaña.

En junio de 1941, pocas semanas después de la invasión alemana de la URSS, el primer convoy de ayuda británico partió a lo largo de la peligrosa ruta marítima del Ártico hacia Murmansk , y llegó en septiembre. Llevaba 40 Hawker Hurricanes junto con 550 mecánicos y pilotos del Ala No. 151 en la Operación Benedict , para proporcionar defensa aérea del puerto y entrenar a pilotos soviéticos. El convoy fue el primero de muchos convoyes a Murmansk y Archangelsk en lo que se conoció como convoyes árticos , los barcos que regresaban llevaban el oro que la URSS estaba usando para pagar a los EE. UU. [64]

A fines de 1941, los primeros envíos de tanques Matilda , Valentine y Tetrarch representaban solo el 6,5% de la producción total de tanques soviéticos, pero más del 25% de los tanques medianos y pesados ​​producidos para el Ejército Rojo. [65] [66] Los tanques británicos entraron en acción por primera vez con el 138 Batallón de Tanques Independientes en el embalse del Volga el 20 de noviembre de 1941. [67] Los tanques de préstamo y arrendamiento constituían del 30 al 40 por ciento de la fuerza de los tanques pesados ​​y medios antes de Moscú en el principios de diciembre de 1941. [68] [69]

British Mk III 'Valentine' destruido en la Unión Soviética , enero de 1944

Un número significativo de tanques británicos Churchill , Matilda y Valentine fueron enviados a la URSS. [70]

Entre junio de 1941 y mayo de 1945, Gran Bretaña entregó a la URSS:

  • 3000+ aviones Hurricanes
  • 4.000+ otros aviones
  • 27 buques de guerra
  • 5.218 tanques (incluidos 1.380 Valentines de Canadá)
  • 5,000+ cañones antitanque
  • 4.020 ambulancias y camiones
  • 323 camiones de maquinaria (talleres de vehículos móviles equipados con generadores y todas las herramientas de soldadura y eléctricas necesarias para realizar servicios pesados)
  • 1212 Universal Carriers y Loyd Carriers (con otros 1348 de Canadá)
  • 1.721 motocicletas
  • 1.15 mil millones de libras esterlinas en motores de avión
  • 1.474 equipos de radar
  • 4.338 aparatos de radio
  • 600 equipos de radar y sonar navales
  • Cientos de cañones navales
  • 15 millones de pares de botas

En total se entregaron 4 millones de toneladas de material de guerra, incluidos alimentos y suministros médicos. Las municiones totalizaron £ 308 millones (sin incluir las municiones navales suministradas), los alimentos y las materias primas totalizaron £ 120 millones en el índice de 1946. De acuerdo con el Acuerdo de Suministros Militares Anglo-Soviéticos del 27 de junio de 1942, la ayuda militar enviada desde Gran Bretaña a la Unión Soviética durante la guerra fue totalmente gratuita. [71] [72]

Préstamo-arrendamiento inverso [ editar ]

El préstamo-arrendamiento inverso era el suministro de equipos y servicios a los Estados Unidos. Sus aliados proporcionaron casi $ 8 mil millones (equivalentes a $ 124 mil millones en la actualidad) en material de guerra a las fuerzas estadounidenses, el 90% de esta suma proveniente del Imperio Británico. [73] Las contribuciones recíprocas incluyeron la ambulancia militar Austin K2 / Y , las bujías de la aviación británica utilizadas en las fortalezas voladoras B-17 , [73] los lanzamientos Fairmile de fabricación canadiense utilizados en la guerra antisubmarina, el avión de reconocimiento fotográfico Mosquito y el petróleo indio. productos. [74] Australia y Nueva Zelanda suministraron la mayor parte de los productos alimenticios a las fuerzas estadounidenses en el Pacífico Sur. [73][75]

Aunque diminuta en comparación, la Unión Soviética suministró a los Estados Unidos bienes que este último necesitaba con urgencia, incluidas 300.000 toneladas de mineral de cromo , 32.000 toneladas de mineral de manganeso y grandes suministros de platino , oro y madera. [ cita requerida ]

En un informe de noviembre de 1943 al Congreso, el presidente Roosevelt dijo sobre la participación de los aliados en el préstamo-arrendamiento inverso:

... los gastos realizados por la Commonwealth of Nations británica para la ayuda de préstamo-arrendamiento inverso proporcionada a los Estados Unidos, y de la expansión de este programa para incluir exportaciones de materiales y productos alimenticios por cuenta de agencias de los Estados Unidos desde los Estados Unidos. Reino Unido y las colonias británicas, destaca la contribución que la Commonwealth británica ha hecho a la defensa de los Estados Unidos mientras ocupaba su lugar en los frentes de batalla. Es una indicación de hasta qué punto los británicos han podido aunar sus recursos con los nuestros para que el arma necesaria pueda estar en manos de ese soldado, cualquiera que sea su nacionalidad, que en el momento adecuado puede usarla con mayor eficacia. para derrotar a nuestros enemigos comunes. [74]

Mientras que en abril de 1944, el Administrador de Economía Extranjera, Leo T Crowley, informó al Congreso;

Así como las operaciones de la RAF contra Alemania y las costas de invasión no hubieran sido posibles en su escala actual sin préstamo-arrendamiento, las misiones diurnas de la Octava y Novena Fuerzas Aéreas de los Estados Unidos desde Gran Bretaña no habrían sido posibles sin el préstamo-arrendamiento inverso. Nuestras Fortalezas y Liberadores despegan de enormes bases aéreas construidas, equipadas y mantenidas bajo préstamo-arrendamiento inverso a un costo para ellos de cientos de millones de dólares. Muchos de nuestros pilotos vuelan Spitfires construidos en Inglaterra, muchos más vuelan aviones de combate estadounidenses propulsados ​​por motores británicos Rolls Royce Merlin, entregados a nosotros por los británicos. Y muchos de los suministros que necesita nuestra Fuerza Aérea se adquieren para nosotros sin costo mediante préstamo-arrendamiento inverso. De hecho, nuestras fuerzas armadas en Gran Bretaña, tanto terrestres como aéreas, reciben como préstamo-arrendamiento inverso, sin pago alguno por nuestra parte,Un tercio de todos los suministros y equipos que necesitan actualmente, Gran Bretaña proporciona el 90% de sus suministros médicos y, a pesar de su escasez de alimentos, el 20% de sus alimentos.[76]

En 1945-1946, el valor de la ayuda recíproca de Nueva Zelanda superó al de Préstamo y arrendamiento, aunque en 1942-1943 el valor de Préstamo y arrendamiento a Nueva Zelanda fue mucho más alto que el de la ayuda recíproca. Gran Bretaña también proporcionó una amplia asistencia material a las fuerzas estadounidenses estacionadas en Europa, por ejemplo, la USAAF recibió cientos de aviones de combate Spitfire Mk V y Mk VIII.

La cooperación que se construyó con Canadá durante la guerra fue una amalgama compuesta de diversos elementos, de los cuales las rutas aéreas y terrestres a Alaska, el proyecto Canol y las actividades CRYSTAL y CRIMSON fueron las más costosas en cuanto a esfuerzo y fondos gastados.

... El total de materiales y servicios de defensa que Canadá recibió a través de los canales de préstamo y arrendamiento ascendió a aproximadamente $ 419,500,000.

... Se puede tener una idea del alcance de la colaboración económica por el hecho de que desde principios de 1942 hasta 1945 Canadá, por su parte, proporcionó a los Estados Unidos entre $ 1,000,000,000 y $ 1,250,000,000 en materiales y servicios de defensa.

... Aunque la mayor parte de la construcción real de las instalaciones de defensa conjuntas, excepto la autopista de Alaska y el proyecto Canol, había sido realizada por Canadá, la mayor parte del costo original fue asumido por los Estados Unidos. El acuerdo era que todas las construcciones temporales para el uso de las fuerzas estadounidenses y todas las construcciones permanentes requeridas por las fuerzas estadounidenses más allá de los requisitos canadienses serían pagadas por los Estados Unidos, y que el costo de todas las demás construcciones de valor permanente sería cubierto por Canadá. Aunque no era del todo razonable que Canadá pagara por cualquier construcción que el gobierno canadiense considerara innecesaria o que no se ajustaba a los requisitos canadienses, no obstante, consideraciones de respeto propio y soberanía nacional llevaron al gobierno canadiense a sugerir un nuevo acuerdo financiero.

... La cantidad total que Canadá acordó pagar bajo el nuevo acuerdo fue de aproximadamente $ 76,800,000, que fue aproximadamente $ 13,870,000 menos de lo que Estados Unidos había gastado en las instalaciones. [77]

Reembolso [ editar ]

Artículo principal: préstamo angloamericano

El Congreso no había autorizado el obsequio de suministros entregados después de la fecha límite, por lo que EE. UU. Cobró por ellos, generalmente con un descuento del 90%. Grandes cantidades de bienes no entregados estaban en Gran Bretaña o en tránsito cuando el préstamo y arriendo terminó el 2 de septiembre de 1945. Gran Bretaña deseaba retener parte de este equipo en el período inmediato de la posguerra. En 1946, el préstamo angloamericano de la posguerra endeudó aún más a Gran Bretaña con los Estados Unidos. Los elementos de préstamo y arrendamiento retenidos se vendieron a Gran Bretaña al 10% del valor nominal, lo que dio un valor de préstamo inicial de 1.075 millones de libras esterlinas para la parte de préstamo y arrendamiento de los Estados Unidos. préstamos de posguerra. El pago debía extenderse a más de 50 pagos anuales, a partir de 1951 y con cinco años de pagos diferidos, al 2% de interés. [78]El pago final de $ 83,3 millones (£ 42,5 millones), con vencimiento el 31 de diciembre de 2006 (el reembolso se aplazó en los cinco años permitidos y durante un sexto año no permitido), se realizó el 29 de diciembre de 2006 (el último día hábil de el año). Después de este pago final, el Secretario de Economía del Tesoro de Gran Bretaña agradeció formalmente a Estados Unidos por su apoyo durante la guerra. [79]

El reembolso tácito de Lend-Lease por parte de los británicos se realizó en forma de varias tecnologías valiosas, incluidas las relacionadas con el radar , el sonar , los motores a reacción , el armamento antitanque, los cohetes, los supercargadores , las miras giroscópicas , la detección de submarinos, los tanques de combustible autosellables y explosivos plásticos , así como la contribución británica al Proyecto Manhattan . Muchos de estos fueron transferidos por la Misión Tizard . El historiador oficial de la Oficina de Investigación y Desarrollo Científico , James Phinney Baxter III, escribió: "Cuando los miembros de la Misión Tizard trajeron lamagnetrón de cavidad a América en 1940, llevaron la carga más valiosa jamás traída a nuestras costas ". [80]

Si bien el reembolso de los préstamos sin intereses se requería después del final de la guerra según la ley, en la práctica Estados Unidos no esperaba que la URSS lo reembolsara después de la guerra. Estados Unidos recibió 2 millones de dólares en préstamo y arrendamiento inverso de la URSS. Esto fue principalmente en forma de aterrizaje, mantenimiento y reabastecimiento de combustible de aviones de transporte; se enviaron maquinaria industrial y minerales raros a los EE. UU. Los EE. UU. pidieron 1.300 millones de dólares al cese de las hostilidades para saldar la deuda, pero la URSS solo les ofreció 170 millones de dólares. La disputa permaneció sin resolver hasta 1972, cuando EE. UU. Aceptó una oferta de la URSS para reembolsar $ 722 millones vinculados a envíos de granos de EE. UU., Y el resto se canceló. Durante la guerra, la URSS proporcionó un número desconocido de envíos de minerales raros al Tesoro de los Estados Unidos como una forma de reembolso sin efectivo de Préstamo-Arrendamiento.Esto se acordó antes de la firma del primer protocolo el 1 de octubre de 1941 y la extensión del crédito. Algunos de estos envíos fueron interceptados por los alemanes. En mayo de 1942,El HMS  Edinburgh se hundió mientras transportaba 4,5 toneladas de oro soviético destinadas al Tesoro de Estados Unidos. Este oro fue rescatado en 1981 y 1986. [81] En junio de 1942, SS  Port Nicholson fue hundido en ruta desde Halifax , Nueva Escocia a Nueva York, supuestamente con platino , oro y diamantes soviéticos a bordo; el naufragio fue descubierto en 2008. [82] Sin embargo, nada de este cargamento ha sido rescatado, y no se ha presentado documentación de su tesoro. [83]

Ver también [ editar ]

  • ALSIB
  • Préstamo angloamericano
  • Convoyes árticos de la Segunda Guerra Mundial
  • Ley de control de la exportación de armas
  • Donación de miles de millones de dólares y ayuda mutua , de Canadá
  • Balandra clase Banff
  • Batalla del Atlántico
  • Efectivo y acarreo (Segunda Guerra Mundial)
  • Acuerdo de Destructores por Bases
  • Casas para Gran Bretaña
  • Préstamo y arrendamiento de tanques Sherman
  • Producción militar durante la Segunda Guerra Mundial
  • Ruta de preparación del noroeste
  • Operación Cedar
  • Corredor persa
  • Proyecto Hula
  • Misión Tizard

Notas [ editar ]

  1. ^ Oficialmente el "Comité especial de investigación de la industria de municiones".
  2. ↑ Churchill llamó a la carta "una de las más importantes que he escrito".

Referencias [ editar ]

Citas [ editar ]

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Enlaces externos [ editar ]

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  • Préstamo-arrendamiento a la Unión Soviética
  • Historia de guerra oficial de Nueva Zelanda de Lend-lease, de War Economy
  • Historia oficial de la guerra de Nueva Zelanda; terminación de la ayuda mutua a partir del 21 de diciembre de 1945, de la economía de guerra
  • Museo de Aliados y Préstamos y Arriendo, Moscú
  • "Reverse Lend-Lease" un artículo de vuelo de 1944 que informa un discurso del presidente Roosevelt
  • Préstamo y arrendamiento de rutas : mapa y resumen de cantidades de LL a la URSS
  • ¿Cuánto de qué bienes hemos enviado a qué aliados? sobre la Asociación Histórica Estadounidense
  • Ejército de los Estados Unidos en la Segunda Guerra Mundial, Estadísticas: Préstamo y arrendamiento - Documentos operativos de la Segunda Guerra Mundial
    • Ejército de EE. UU. En la Segunda Guerra Mundial, Estadísticas: Préstamo y arrendamiento - Jefe de historia militar, 15 de diciembre de 1952 - pdf. enlace de descarga directa