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En Canadá , un vicegobernador ( / l ɛ f t ɛ n ə n t / ; French [masculino]: teniente gouverneur , o [femenino]: teniente gouverneure ) es la virreinal representante en una jurisdicción provincial de la monarca canadiense  y jefa de estado , la reina  Isabel II . Por consejo de su primer ministro , el Gobernador General de Canadádesigna a los vicegobernadores para que lleven a cabo la mayoría de los deberes constitucionales y ceremoniales del monarca durante un período de tiempo indeterminado [1] —conocido como servicio a discreción de Su Excelencia—, aunque cinco años es la convención normal. Los cargos similares en los tres territorios de Canadá se denominan Comisionados y son representantes del gobierno federal, sin embargo, no del monarca directamente.

Las oficinas tienen sus raíces en los gobernadores coloniales de Nueva Francia y Norteamérica británica de los siglos XVI y XVII , aunque las encarnaciones actuales de las posiciones surgieron con la Confederación Canadiense y la Ley de Norteamérica Británica en 1867, que definía las oficinas virreinales como el "Teniente Gobernador de la Provincia actuando por y con el Asesoramiento del Consejo Ejecutivo de la misma ”. [2] Sin embargo, los puestos todavía representaban en última instancia al gobierno de Canadá (es decir, el Gobernador General en Consejo ) hasta el fallo en 1882 del Lord Watson del Comité Judicial del Consejo Privado.en el caso de Maritime Bank contra el Receptor General de New Brunswick , [3] en lo sucesivo, los vicegobernadores fueron reconocidos como representantes directos del monarca. [4] [5] [6] La Ley de Constitución de 1982 establece que cualquier enmienda constitucional que afecte la oficina del vicegobernador requiere el consentimiento unánime de cada Asamblea Legislativa provincial, así como de la Cámara de los Comunes y el Senado .

Historia [ editar ]

El primer vicegobernador de Saskatchewan (1905-1910), Amédée E. Forget

El cargo de vicegobernador existe en Canadá desde antes de la confederación del país . En 1786, se creó el puesto de gobernador en jefe de la América del Norte británica como oficina central virreinal que supervisa las colonias británicas de la isla del Príncipe Eduardo , Nueva Escocia , Nuevo Brunswick y la provincia de Quebec , cuyos gobernadores se convirtieron en vicegobernadores. aunque la de Quebec fue ocupada simultáneamente por el gobernador en jefe. Esta estructura permaneció en su lugar hasta la división en 1791 de la provincia de Quebec en el Alto y el Bajo Canadá., que entonces cada uno tenía un cargo de vicegobernador, aunque ambos puestos fueron ocupados por el actual gobernador general de la provincia de Canadá .

En 1867, la confederación creó una nueva entidad de cuatro provincias, cada una con sus respectivos cargos virreinales; según la Ley de América del Norte británica aprobada ese año, los puestos de vicegobernador de Nueva Escocia y vicegobernador de New Brunswick continuaron esencialmente como antes, [7] mientras que los de vicegobernador de Ontario y vicegobernador de Quebec se crearon para reemplazar a los oficinas virreinales de Canadá Este y Canadá Oeste . [8] A partir de entonces, cuando otras colonias se unieron a este grupo de provincias, sus gobernadores se convirtieron en vicegobernadores, [n 1]mientras que la creación de nuevas provincias a partir de Rupert's Land y los Territorios del Noroeste , cada una de las cuales tenía sus propios vicegobernadores [12], condujo al establecimiento de nuevos puestos virreinales. [n 2]

Inmediatamente después de la confederación, el gobierno del Dominio y la Oficina Colonial en Londres consideraron a los vicegobernadores como representantes y subordinados del gobernador general en Ottawa , lo que refleja la opinión de John A. Macdonald y el conde de Derby , quienes establecieron el Ley de la Constitución de 1867 , para que los vicegobernadores fueran nombrados por el gobernador general, y que esperaban que el Consentimiento Real se diera en nombre del gobernador general, en lugar de la Reina. [16] Una decisión del Comité Judicial del Consejo Privado.en 1882, sin embargo, alteró este punto de vista, [3] estableciendo que los vicegobernadores representaban a la reina en las provincias tanto como lo hacía el gobernador general en la jurisdicción federal. [4] [6] [17]

Selección y citas [ editar ]

Una reunión de los vicegobernadores de Canadá en septiembre de 1925; de pie, de izquierda a derecha: Henry William Newlands (Saskatchewan), Walter Cameron Nichol (Columbia Británica), Frank Richard Heartz (Isla del Príncipe Eduardo), James Albert Manning Aikins (Manitoba); sentados, de izquierda a derecha: James Robson Douglas (Nueva Escocia), Narcisse Pérodeau (Quebec), Henry Cockshutt (Ontario) y William Frederick Todd (New Brunswick); (desaparecido: Robert Brett (Alberta))

A diferencia del virrey federal, los vicegobernadores canadienses han sido desde 1867, si no nacidos en Canadá, al menos residentes durante mucho tiempo de Canadá y no de la nobleza , aunque algunos, hasta la Resolución de Nickle en 1919, fueron nombrados caballeros . Si bien los principios de la monarquía constitucional exigen que no sean partidistas durante su mandato, los vicegobernadores con frecuencia han sido ex políticos y algunos han regresado a la política después de su servicio virreinal. Los vicegobernadores canadienses también se han utilizado para promover a las mujeres y las minorías a una posición destacada: [18] La primera virrey de Canadá fue Pauline Mills McGibbon., Vicegobernadora de Ontario de 1974 a 1980, y desde entonces muchas mujeres han servido tanto en esa provincia como en otras. Ha habido dos vicegobernadores negros ( Lincoln Alexander y Mayann E. Francis ) y varios aborígenes . Norman Kwong , vicegobernador de Alberta de 2005 a 2010, era chino-canadiense y David Lam , vicegobernador de Columbia Británica de 1988 a 1995, era de Hong Kong-Canadá . La ex teniente gobernadora de Quebec Lise Thibault usaba una silla de ruedas , mientras que David Onley , ex teniente gobernador de Ontario, habíapolio cuando era niño y usaba muletas o un scooter .

Los vicegobernadores son nombrados por el gobernador general de Canadá con el asesoramiento del primer ministro . No existe un requisito constitucional o una práctica constante para que el primer ministro consulte con el primer ministro de la provincia sobre el nombramiento del vicegobernador. [19] [20]

Comisión de Nombramiento del Vicegobernador, 1925. Nombramiento de James Robson Douglas como Vicegobernador de Nueva Escocia.
Comisión de Nombramiento del Vicegobernador, 2006. Nombramiento de Mayann E. Francis como Vicegobernador de Nueva Escocia.

Además de la administración de los juramentos del cargo, no existe una fórmula fija para el juramento de un vicegobernador designado. Aunque, por lo tanto, puede haber variaciones en lo siguiente, la persona designada generalmente viajará al edificio de la asamblea legislativa en la capital provincial, donde una guardia de honor espera para dar un saludo general . Desde allí, el partido es conducido por el presidente de la asamblea legislativa a la cámara legislativa, donde todos los jueces de la corte superior de la provincia, miembros de la asamblea legislativa., y otros invitados están reunidos. La comisión del gobernador general para el vicegobernador designado se lee en voz alta y los juramentos requeridos son administrados al designado por el gobernador general o un delegado del mismo; los tres juramentos son: el juramento de lealtad , el juramento del cargo como vicegobernador y el juramento como guardián del gran sello de la provincia. [21] Con la colocación de su firma en estas tres promesas solemnes, el individuo es oficialmente el vicegobernador, y en ese momento se juega el Saludo Virreinal y se realiza un saludo de 15 cañones afuera. [22]El vicegobernador recibe entonces la insignia de la orden u órdenes de la provincia. Desde el nombramiento en 1956 de John J. Bowlen como vicegobernador de Alberta, los vicegobernadores recién instalados serán invitados, en algún momento del primer año de su mandato, a una audiencia personal con el monarca. [23]

George Stanley (izquierda), diseñador de la bandera nacional canadiense y vicegobernador de New Brunswick de 1981 a 1987, con su esposa, Ruth

Aunque los titulares tienen el mandato constitucional de servir durante al menos cinco años, a menos que el parlamento federal acepte destituir al individuo de su cargo, [24] los vicegobernadores todavía actúan técnicamente a voluntad del gobernador general , [25] lo que significa que el primer ministro puede recomendar al gobernador general que un vicegobernador permanece al servicio de la Corona por un período de tiempo más largo, a veces más de diez años. [n 3] Un vicegobernador también puede renunciar [n 4] y algunos han muerto en el cargo. [n 5]

El gobernador general también tiene la facultad de designar a una persona como "administrador", para que actúe en lugar de un vicegobernador que no pueda actuar, por ejemplo, por enfermedad o ausencia de la provincia. [26] Desde 1953, la práctica ha sido que el presidente del Tribunal Supremo de la provincia tenga un nombramiento permanente para actuar como administrador. Sin embargo, si el puesto de vicegobernador está vacante, por ejemplo debido a la muerte del vicegobernador, el administrador no podrá actuar hasta que se designe un nuevo vicegobernador. [27] [28] [29] [30]

Esta situación surgió en Saskatchewan en 1978, cuando el vicegobernador, George Porteous , murió repentinamente el 6 de febrero de 1978. El administrador, el presidente del Tribunal Supremo Culliton , se negó a ejercer los poderes del vicegobernador, sobre la base de que no tenía ningún poder. actuar cuando la oficina estuviera vacante. El Departamento de Justicia federal y la Oficina del Primer Ministro asumieron la misma posición. [31] Como resultado, el gobierno de Saskatchewan no pudo revocar la Asamblea Legislativa prorrogada., ni aprobar ninguna orden en consejo para proclamar los estatutos vigentes, aprobar reglamentos o ejercer cualquier otro poder legal que requiera una orden en consejo. Esta situación duró hasta que el gobierno federal designó al sucesor de Porteous, Irwin McIntosh , el 22 de febrero de 1978 [32].

Rol [ editar ]

Como el monarca canadiense se comparte equitativamente entre las diez provincias de Canadá, así como el ámbito federal, y el soberano vive predominantemente fuera de las fronteras de Canadá, la tarea principal de un vicegobernador es cumplir con los deberes constitucionales del soberano en su nombre, actuando dentro de los principios de democracia parlamentaria y gobierno responsable como garante de una gobernabilidad continua y estable, y como salvaguarda no partidista contra el abuso de poder. [33] [34] La oficina es el núcleo de autoridad en una provincia. [35]

Sin embargo, en su mayor parte, los poderes de la Corona se ejercen día a día por individuos elegidos y designados, dejando a los vicegobernadores a cargo de los diversos deberes ceremoniales que el soberano lleva a cabo de otro modo cuando se encuentra en el país; en ese momento, un vicegobernador disminuirá sus apariciones públicas, aunque la presencia del monarca no socava la capacidad de ningún vicegobernador para desempeñar funciones gubernamentales. [36]

Rol constitucional [ editar ]

Aunque el monarca retiene todo el poder ejecutivo , legislativo y judicial en y sobre Canadá, [37] [38] los vicegobernadores pueden ejercer la mayor parte de esto, incluida la prerrogativa real , en nombre del soberano, como se establece en varias leyes. en la constitución , aunque la mayoría gira en torno a las cláusulas originales de la sección V de la Ley de Constitución de 1867 . [39] Mientras continúan siendo nombrados por el gobernador general, los vicegobernadores se consideran representantes directos del soberano. En una provincia, es el vicegobernador quien debe nombrar personas para el cargo.El consejo ejecutivo (o gabinete ) y la convención dicta que el vicegobernador debe elegir entre ellos a un individuo para que actúe como primer ministro [8], en casi todos los casos el miembro de la asamblea legislativa que cuenta con la confianza de la legislatura. Este grupo de ministros de la Corona tiene la tarea teórica de ofrecer al virrey orientación sobre el ejercicio de la Prerrogativa Real, un arreglo llamado Reina en Consejo o, [38] más específicamente, Gobernador en Consejo , en el que capacidad el vicegobernador emitirá proclamaciones realesy firmar órdenes en consejo . El Gobernador en Consejo de Nueva Escocia y Nuevo Brunswick también tiene la tarea específica de nombrar en nombre de la Reina a los jueces de los tribunales de sucesiones . [40] El consejo dado por el gabinete es, para asegurar la estabilidad del gobierno, típicamente vinculante; el virrey, sin embargo, puede en circunstancias excepcionales invocar los poderes de reserva , que siguen siendo el control final de la Corona contra el abuso de poder de un ministerio. [n 6] [41] [42] [43] [44] [45] [46]

Albert Edward Matthews , vicegobernador de Ontario, a quien Mitchell Hepburn evitó por completo durante el servicio de este último como primer ministro [47]

El vicegobernador por sí solo también tiene el mandato constitucional de convocar a la legislatura. [48] Más allá de eso, el virrey lleva a cabo los demás deberes parlamentarios convencionales en lugar del soberano, incluida la lectura del Discurso desde el trono y la prórroga y disolución del parlamento. El vicegobernador también concede el asentimiento real en nombre de la reina; legalmente, él o ella tiene tres opciones: otorgar el asentimiento real (hacer ley el proyecto de ley), retener el asentimiento real (vetar el proyecto de ley) o reservar el proyecto de ley para el significado del placer del gobernador general. [49] Si el gobernador general niega el consentimiento de la reina, el soberano puede rechazar el proyecto de ley en un plazo de dos años, anulando así la ley en cuestión.

R. MacGregor Dawson opinó que, después de la Confederación, los tenientes gobernadores se diferenciaron del gobernador general en que continuaron demostrando un poder independiente del gabinete y el parlamento; los tenientes gobernadores habían destituido a los gobiernos de diversas formas, rechazado el consejo de los ministros e insistido en la creación de comisiones reales . En total, los tenientes gobernadores también habían retenido el Asentimiento Real a proyectos de ley 28 veces y habían reservado proyectos de ley para la consideración del gobernador general 71 veces. El último ejemplo del primero fue, sin embargo, en 1945 y el segundo en 1961. [n 7] [47] [52]Las relaciones entre el vicegobernador y el gabinete también se han visto tensas en ocasiones por la falta de voluntad de los ministros de reconocer abiertamente la autoridad de una persona designada por el gobierno federal, a menudo recomendada por un primer ministro federal que se adhiere a diferentes creencias políticas. [47]

Papel ceremonial [ editar ]

Gobernador General de Canadá, Vicegobernadores, Comisionados Territoriales y sus Secretarios Privados, 2016.

Con la mayoría de las funciones constitucionales prestadas al gabinete, un vicegobernador actúa de una manera principalmente ceremonial, llevando a cabo algunos de los deberes rituales normalmente asociados con los jefes de estado y, por lo tanto, simboliza la soberanía de las provincias dentro de la confederación. [53] Se ha dicho que los virreyes provinciales son, fuera de Quebec, "un foco de ideales comunitarios y un refuerzo de la identidad provincial". [54]

El vicegobernador de Quebec Pierre Duchesne recibe el saludo virreinal en las ceremonias del Día del Recuerdo en 2010

Él o ella recibirá a miembros de la Familia Real Canadiense , así como a la realeza y jefes de estado extranjeros, y también tiene la tarea de fomentar la unidad y el orgullo nacional. Una forma de hacerlo es recorriendo la provincia y reuniéndose con residentes de todas las regiones y grupos étnicos , algunos de los cuales un vicegobernador los incoará en las órdenes de la provincia y entregará a otros medallas y condecoraciones. Este viaje se lleva a cabo principalmente dentro de la provincia de un vicegobernador, los virreyes rara vez realizan deberes estatales en cualquier otro lugar de Canadá, y nunca a nivel internacional, a menos que sea en nombre del monarca a título federal; [n 8]Se ha argumentado que los representantes provinciales de la Reina deberían comenzar a realizar viajes para representar a su provincia en el exterior. [56] En el ejercicio de estas funciones, los vicegobernadores a veces pueden recibir asesoramiento del Programa de Promoción de Símbolos y Ceremoniales Canadienses del Departamento de Herencia Canadiense. [57] Durante una elección provincial, un vicegobernador reducirá estos deberes públicos, para no dar la impresión de que se están involucrando en asuntos políticos.

Insignia de reconocimiento del teniente gobernador

Los propios virreyes también ofrecen premios, como el Premio del Teniente Gobernador por Servicio Destacado a las zonas rurales de Saskatchewan, el Premio del Fideicomiso de Talentos de Nueva Escocia del Teniente Gobernador y el Premio del Teniente Gobernador a la Excelencia en Arquitectura, otorgado en New Brunswick , y la Fundación Heritage Canada también presenta el Premio al Teniente Gobernador, [58] otorgado a una persona o grupo que haya logrado un resultado sobresaliente en la conservación del patrimonio en la provincia en la que se lleva a cabo la conferencia anual de la Fundación Heritage Canada. Además, los vicegobernadores (así como los comisionados territoriales) presentan el elogio del vicegobernador y de los comisionadosa las personas que ofrecen su servicio, pagado o voluntario, a las oficinas del virreinato. [59] Originalmente se pretendía que fuera una distinción en lugar de un nombramiento en la Real Orden Victoriana , concedida regularmente a aquellos que ayudaban al monarca o al gobernador general con distinción, pero el personal de Rideau Hall frecuentemente pasaba por alto a los candidatos de los vicegobernadores . [60] Sin embargo, después de 1984, las sugerencias de las oficinas de los vicegobernadores para ser miembros de la Real Orden Victoriana fueron más fácilmente aceptadas y el elogio del Vicegobernador y de los Comisionados se convirtió en un premio por uno o más actos encomiables en beneficio del virrey. [61]

Símbolos y protocolo [ editar ]

Como representante personal del monarca, un teniente gobernador sigue solo al soberano en el orden de precedencia de la provincia , precediendo incluso a otros miembros de la Familia Real. Aunque el virrey federal se considera Primus inter pares entre sus homólogos provinciales, el gobernador general también toma un rango inferior a los tenientes gobernadores en las esferas provinciales; en las funciones federales, sin embargo, el gobernador general, como representante de la reina en el país, precede a los tenientes gobernadores. [62] Un teniente gobernador apoyado también tiene derecho a la utilización del estilo de su o su honor , [63] [64]y se le otorga el honorífico adicional de El Honorable por su tiempo en el cargo y de por vida después. [65] [66] [67]

Ray Lawson , vicegobernador de Ontario de 1946 a 1952, con uniforme de corte de segunda clase

Tradicionalmente, los tenientes gobernadores tenían derecho a usar uniforme de corte de primera clase . [60] Hoy en día, la práctica continúa en algunas provincias, como Nueva Escocia , Alberta y Columbia Británica . Desde 1999, los tenientes gobernadores tienen derecho a portar una insignia especial del cargo. [60]

Según las constituciones de las órdenes, los vicegobernadores, excepto la de Quebec, sirven como canciller de la orden de su provincia . También, al ser instalados, se convierten automáticamente en Caballero o Dama de Justicia y Vice-Prior en Canadá de la Orden Más Venerable del Hospital de San Juan de Jerusalén . [68] Todos estos honores se conservan después de la salida del cargo de un titular, y el individuo permanece en la categoría más alta de la orden, y también pueden distinguirse aún más con la inducción a otras órdenes o la recepción de otros premios.

El Saludo Virreinal —compuesto por los primeros seis compases del Himno Real (" Dios Salve a la Reina ") seguido por el primero y los últimos cuatro compases del Himno Nacional (" O Canadá ") - es el saludo que se usa para saludar a un teniente- gobernador al llegar y marcar su salida de la mayoría de los eventos oficiales. [69] Para marcar la presencia de un virrey en cualquier edificio, barco, avión o automóvil en Canadá, se emplea la bandera del vicegobernador correspondiente. A excepción de las de Quebec y Nueva Escocia, la forma actual de la mayoría de las banderas virreinales provinciales se adoptó en 1980 y consiste en un campo azul que lleva el escudo de la provincia.s escudo de armasrodeada de diez hojas de arce doradas [62], cada una de las cuales simboliza una provincia, coronada por una corona de San Eduardo. En una jurisdicción provincial, la bandera del vicegobernador tiene prioridad sobre todas las demás banderas, salvo el estándar canadiense personal de la reina , [70] y también, junto con todas las banderas en la propiedad de las Fuerzas Canadienses , izada a media asta tras la muerte de un titular. o ex vicegobernador. [71]

Tenientes gobernadores actuales [ editar ]

Ortografía [ editar ]

En el contexto canadiense, existen numerosas nociones, que no son de mutuo acuerdo, con respecto a la separación por guiones y las mayúsculas del título del puesto. Varias leyes en la constitución canadiense y numerosos sitios web provinciales típicamente indican vicegobernador de [ provincia ] (mayúsculas y sin guión), probablemente debido a la primacía de esos cargos en sus respectivas jurisdicciones . Sin embargo, el estilo canadiense indica teniente gobernador (mayúsculas con guión), [72] aunque tenientes gobernadores (minúsculas y guiones) cuando se pluraliza . [73]La Guía para el uso del inglés canadiense se equivoca un poco, indicando mayúsculas solo cuando se usa y se asocia con un vicegobernador provincial específico o un nombre (por ejemplo, el vicegobernador Lincoln Alexander), no en general y con un uso variado. [74] En francés, el término siempre se escribe con guión. Además, como gobernador es el sustantivo principal del título, es la palabra que está pluralizada; por lo tanto, son vicegobernadores , en lugar de vicegobernadores .

Ver también [ editar ]

antes de Cristo
AB
SK
MEGABYTE
EN
Control de calidad
nótese bien
EDUCACIÓN FÍSICA
NS
NL
YT
Nuevo Testamento
NU
Provincias y territorios canadienses
Vicegobernador por provincias
  • Comisionado § Territorios canadienses
  • Gobernadores de los estados australianos
  • Vicegobernador (Estados Unidos)
  •  Portal de Canadá
  •  Portal de la monarquía
  •  Portal de política

Notas [ editar ]

  1. El gobernador de las colonias unidas de la isla de Vancouver y Columbia Británica se convirtió en 1871, a través de una orden en consejo de la reina Victoria , vicegobernadora de Columbia Británica ; [9] los Gobernadores de la Isla del Príncipe Eduardo se convirtieron en 1873, por orden en el Consejo de la Reina, en el Vicegobernador de la Isla del Príncipe Eduardo ; [10] y el gobernador de la Comisión de Terranova se convirtió en 1949, a través de la Ley de Terranova , en el vicegobernador de Terranova . [11]
  2. ^ La oficina del vicegobernador de Manitoba fue creada en 1870 por la Ley de Manitoba , [13] la oficina del vicegobernador de Alberta fue creada en 1905 por la ley de Alberta , [14] y la oficina del vicegobernador de Saskatchewan fue creado en 1905 por la Ley de Saskatchewan . [15]
  3. ^ Robert Brett actuó como vicegobernador de Alberta entre 1915 y 1925 y Lise Thibault se desempeñó como vicegobernador de Quebec de 1997 a 2007.
  4. ^ El vicegobernador de Quebec Jean-Louis Roux renunció al cargo virreinal en 1997 debido a la controversia.
  5. Por ejemplo, el teniente gobernador de Alberta Lois Hole murió de cáncer el 6 de enero de 2005 y los tenientes gobernadores de Nueva Escocia Frank Stanfield y David MacKeen murieron el 25 de septiembre de 1931 y el 13 de noviembre de 1916, respectivamente. Además, el teniente gobernador de Quebec Paul Comtois murió en el incendio que destruyó la residencia virreinal de la provincia el 21 de febrero de 1966.
  6. ^ Consulte la nota 1 en el Queen's Privy Council de Canadá .
  7. ^ Teniente gobernador de Alberta John C. Bowen en 1937 se negó a conceder la sanción real a tres proyectos de ley aprobados por William Aberhart 's social del crédito del gobierno sobre los motivos que eran inconstitucionales , [50] y el teniente gobernador de Saskatchewan Frank Lindsay Bastedo en 1961 reservados Consentimiento Real a la Ley de Modificación de Contratos de Minerales , pasándola, en cambio, al Gobernador General para su consideración. [51]
  8. ^ Por ejemplo, el vicegobernador de Ontario, David Onley, representó a la reina y a Canadá en la ceremonia inaugural de los Juegos Paralímpicos de Verano de 2008 en Beijing , China . [55]

Referencias [ editar ]

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