La Ley de administración local de 2001 (Nº 37 de 2001) fue promulgada por el Oireachtas el 21 de julio de 2001 para reformar la administración local en la República de Irlanda . La mayoría de las disposiciones de la ley entraron en vigor el 1º de enero de 2002. La ley fue una reformulación y enmienda de la legislación anterior, que se centró en la Ley de gobierno local (Irlanda) de 1898 . La ley de 2001 permanece en vigor, aunque enmendada significativamente por la Ley de Reforma del Gobierno Local de 2014 .
Según la exposición de motivos emitida antes de la promulgación de la Ley, sus propósitos eran:
- mejorar el papel del miembro electo,
- apoyar la participación de la comunidad con las autoridades locales en una democracia local más participativa,
- modernizar la legislación del gobierno local y proporcionar el marco para nuevos sistemas de gestión financiera y otros procedimientos para promover la eficiencia y la eficacia,
- sustentan en general el programa de renovación del gobierno local.
Áreas de gobierno local
La ley estableció áreas de gobierno local basadas en las ya creadas por la legislación anterior. Los tipos de áreas enumeradas en la ley son:
Condados : Idénticos a los condados administrativos establecidos por la Ley de Gobierno Local (Irlanda) de 1898 y modificada por legislación posterior. Se aprovechó la oportunidad para cambiar el nombre de Tipperary (North Riding) y Tipperary (South Riding) como North Tipperary y South Tipperary respectivamente.
Ciudades : Estos fueron los distritos del condado creados por la Ley de 1898 y la legislación posterior, renombrada. Todos los distritos del condado excepto Galway habían tenido previamente el título de cortesía de ciudad por carta o patente.
Distritos : Los cinco distritos existentes fuera del condado continuaron existiendo. Además, se reconoció que Kilkenny podría seguir llamándose ciudad, a pesar de estar gobernada por un concejo municipal y no ser un antiguo municipio de condado.
Ciudades : Las autoridades municipales restantes, antes conocidas como distritos urbanos o ciudades con comisarios municipales , fueron todas redesignadas como ciudades.
Autoridades locales
Se estableció un consejo para cada una de las áreas del gobierno local con el título de consejo de condado , consejo de la ciudad, consejo de distrito o consejo de la ciudad (según corresponda).
Membresía de consejos
Una de las propuestas más controvertidas del proyecto de ley fue la abolición del mandato dual . Esto significaría que los miembros del Oireachtas ( Dáil Éireann y Seanad Éireann ) ya no podrían ser candidatos para las elecciones de autoridades locales. Esto fue eliminado del proyecto de ley original después de las protestas de los diputados del Fianna Fáil que también eran concejales. [1] Se introdujo en una enmienda de 2003 después de que se acordara un paquete de compensación. [2] [3]
Alcaldes elegidos directamente
Inspirado en la oficina del alcalde de Londres creada en 2000, el Capítulo 3 de la Parte 5 de la ley de 2001, tal como se aprobó, preveía un presidente elegido directamente (alcalde o cathaoirleach ) de cada condado y ayuntamiento. Esto entraría en vigor a partir de las elecciones locales de 2004 . [4] Sin embargo, una enmienda de 2003 derogó la disposición antes de que fuera implementada. [5] [6] [7]
Comisión de Gobierno Local
La Parte 11 de la Ley ordenó el establecimiento de una Comisión de Gobierno Local permanente para proponer cambios en las áreas de la autoridad local , las áreas electorales locales o los poderes de la autoridad local. Esta parte nunca entró en vigor y fue derogada por la ley de 2014. [8] La práctica anterior de los comités ad hoc para revisiones de límites continuó después de 2001 y fue formalizada por la ley de 2014.
Referencias
Fuentes
- Proyecto de ley de gobierno local de 2000 (Proyecto de ley núm. 23 de 2000). Consultado el 7 de marzo de 2021, Casas del Oireachtas .
- Ley de Gobierno Local de 2001 (Ley Nº 37 de 2001). 21 de julio de 2001. Acta del Oireachtas . Consultado el 7 de marzo de 2021, Irish Statute Book .
- "Ley de gobierno local de 2001 (modificada al 1 de enero de 2016)" (PDF) . Actas revisadas con anotaciones . Comisión de Reforma Legislativa . 2016 . Consultado el 11 de octubre de 2016 .
Citas
- ^ Murphy, John A (14 de julio de 2002). "No hay voluntad política para mover el barco acogedor que es el Seanad" . Domingo Independiente . Dublín . Consultado el 16 de abril de 2010 .
El lobby del concejal que obstaculizó los planes de Noel Dempsey para poner fin al mandato dual
- ^ Sección 2 (Enmienda de la Ley Principal - inserción de la nueva sección 13A) de la Ley de Gobierno Local (No. 2) de 2003 (Ley No. 17 de 2003). 2 de junio de 2003. Acta del Oireachtas . Consultado el 7 de marzo de 2021, Irish Statute Book .
- ^ Geaney, Louise (2 de junio de 2003). "Necesidades de los gobiernos locales independientes 'autonomía fiscal ' " . Independiente de Irlanda . Dublín . Consultado el 16 de abril de 2010 .
El proyecto de ley de gobierno local de 2000 propuso abolir el mandato dual, pero la ley abandonó la idea, solo para que se reintrodujera, con un útil edulcorante de 12.800 €, en 2003.
- ^ Wallace, Danny (10 de julio de 2001). "Proyecto de Ley de Gobierno Local, 2000: Segunda Etapa" . Debates del Seanad Éireann . Oireachtas. Vol.167 No.14 p.7 c.1339 . Consultado el 12 de octubre de 2016 .
A partir de 2004, el cathaoirleach de condados y ciudades será elegido por voto directo del pueblo y ocupará el cargo durante la vida del consejo.
- ^ Cullen, Martin (26 de febrero de 2003). "Proyecto de Ley de Gobierno Local 2003: Segunda Etapa" . Debates del Seanad Éireann . Oireachtas. Vol.171 No.12 p.7 c.937 . Consultado el 12 de octubre de 2016 .
El proyecto de ley deroga las disposiciones legislativas actualmente en vigor que prevén la introducción de la elección directa de los cathaoirligh de los consejos de condado y ciudad en 2004. El proyecto de ley establece, por lo tanto, que en 2004 el cathaoirleach será elegido por los nuevos concejales elegidos en el pasado.
- ^ Sección 7 (Derogaciones) de la Ley de Gobierno Local (No. 2) de 2003 (Ley No. 17 de 2003). 2 de junio de 2003. Acta del Oireachtas . Consultado el 7 de marzo de 2021, Irish Statute Book .
- ^ Mooney, Derek. "La pesadilla del alcalde de Dublín" . Broadsheet.ie . John Ryan . Consultado el 12 de octubre de 2016 .
- ^ "Ley de Gobierno Local de 2001: Enmiendas, Inicio, IS realizadas en virtud de la Ley" . Libro de estatutos irlandeses . 20 de septiembre de 2016 . Consultado el 13 de octubre de 2016 .