 Parlamento del Reino Unido | |
| Título largo | Una ley para hacer provisiones con respecto al gobierno local y las funciones de las autoridades locales; realizar modificaciones en relación con las finanzas del gobierno local, las cuentas de las autoridades locales y los registros de las autoridades locales; establecer una Autoridad de Transporte de Pasajeros de Strathclyde a los efectos de la Ley de Transporte de 1968; prever el establecimiento de nuevas autoridades de agua y alcantarillado; prever el establecimiento de un consejo para representar los intereses de los clientes y clientes potenciales de esas nuevas autoridades; para disponer la concesión a esas nuevas autoridades de la propiedad, los derechos y las responsabilidades de la Junta de Desarrollo del Agua de Escocia Central y de la propiedad, los derechos y las responsabilidades de los consejos regionales e insulares que esos consejos tienen como autoridades del agua,como proveedores de alcantarillado y en relación con el tratamiento del contenido de alcantarillado; para disponer la disolución de esa Junta; cancelar ciertas obligaciones para contribuir a los gastos en que hayan incurrido las autoridades locales para la provisión de alcantarillado o eliminación de aguas residuales en localidades rurales; crear una oficina de Reportero Principal y transferirle las funciones de reporteros en las audiencias de niños; establecer un órgano que facilite el desempeño de sus funciones por parte del Relator Principal; enmendar la Ley de trabajo social (Escocia) de 1968 en relación con las audiencias de los niños; enmendar el procedimiento para la elaboración de estatutos en virtud del artículo 121 de la Ley de Gobierno Cívico (Escocia) de 1982; transferir a las autoridades locales la responsabilidad de fijar y revisar los distritos electorales y los lugares de votación en las elecciones parlamentarias;enmendar el artículo 21 de la Ley de escuelas autónomas, etc. (Escocia) de 1989; modificar la ley relativa a las carreteras y la colocación de señales de tráfico en las carreteras; realizar modificaciones en relación con la valoración y calificación; abolir el Consejo Asesor de Valoración de Escocia; facultar a la Autoridad de Transporte de Pasajeros de Strathclyde para garantizar determinadas obligaciones; empoderar a las autoridades locales para que otorguen subvenciones a las minorías étnicas; conferir a las autoridades locales la función de promover el desarrollo económico; prever el establecimiento de juntas turísticas de la zona; para hacer enmiendas en relación con las lugartenientes; todo en cuanto a Escocia; y para fines relacionados.abolir el Consejo Asesor de Valoración de Escocia; facultar a la Autoridad de Transporte de Pasajeros de Strathclyde para garantizar determinadas obligaciones; empoderar a las autoridades locales para que otorguen subvenciones a las minorías étnicas; conferir a las autoridades locales la función de promover el desarrollo económico; prever el establecimiento de juntas turísticas de la zona; para hacer enmiendas en relación con las lugartenientes; todo en cuanto a Escocia; y para fines relacionados.abolir el Consejo Asesor de Valoración de Escocia; facultar a la Autoridad de Transporte de Pasajeros de Strathclyde para garantizar determinadas obligaciones; empoderar a las autoridades locales para que otorguen subvenciones a las minorías étnicas; conferir a las autoridades locales la función de promover el desarrollo económico; prever el establecimiento de juntas turísticas de la zona; para hacer enmiendas en relación con las lugartenientes; todo en cuanto a Escocia; y para fines relacionados.y para fines relacionados.y para fines relacionados. |
|---|---|
| Citación | 1994 c.39 |
| Presentado por | Ian Lang |
| Extensión territorial | Escocia |
| fechas | |
| Asentimiento real | 3 de noviembre de 1994 |
| Comienzo | 1 de abril de 1996 |
| Estado: modificado | |
| Texto del estatuto como se promulgó originalmente | |
| Texto de la Ley de gobierno local, etc. (Escocia) de 1994 en vigor en la actualidad (incluidas las enmiendas) en el Reino Unido, de la legislación.gov.uk . |
La Ley de gobierno local, etc. (Escocia) de 1994 (c. 39) es una ley del Parlamento del Reino Unido que creó la actual estructura de gobierno local de 32 autoridades unitarias que abarcan toda Escocia . [1]
Abolió la estructura de dos niveles de regiones y distritos creada por la Ley de Gobierno Local (Escocia) de 1973 que anteriormente había cubierto Escocia, excepto las áreas del consejo de las islas .
La ley entró en vigor el 1º de abril de 1996 y se aplicó a partir de las elecciones locales escocesas de 1995 .
Propuestas iniciales [ editar ]
El Secretario de Estado de Escocia , Ian Lang, describió las áreas propuestas en una declaración a los Comunes el 8 de julio de 1993. [2] [3] Esto describió 25 autoridades unitarias (además de las 3 áreas insulares), de la siguiente manera
- Ciudad de Aberdeen : distrito de Aberdeen existente más área de Westhill del distrito de Gordon
- Aberdeenshire : distrito de Banff y Buchan, distrito de Gordon menos el área de Westhill, distrito de Kincardine y Deeside menos parte sur del antiguo condado de Kincardineshire
- Angus y Mearns : distrito de Angus, las áreas de Monifieth y Sidlaw del distrito de Dundee y la parte sur del antiguo condado de Kincardineshire desde Kincardine y el distrito de Deeside menos
- Argyll and Bute : distrito de Argyll and Bute, parte occidental del distrito de Dumbarton (incluido Helensburgh)
- Berwickshire y East Lothian : distrito de Berwickshire, distrito de East Lothian menos áreas de Musselburgh / Fisherrow, Preston / Levenhall
- Las fronteras : distrito de Tweeddale, distrito de Ettrick y Lauderdale, distrito de Roxburgh
- Clackmannan y Falkirk : distrito de Clackmannan, distrito de Falkirk, área del puente Kincardine del distrito de Dunfermline
- Dumbarton y Clydebank : distrito de Clydebank, distrito de Dumbarton (menos el área de Helensburgh)
- Dumfries y Galloway : Región de Dumfries y Galloway
- Ciudad de Dundee : Distrito de Dundee menos áreas de Monifieth y Sidlaw
- Ciudad de Edimburgo : Distrito de Edimburgo
- East Dunbartonshire : distrito de Bearsden y Milngavie, distrito de Strathkelvin menos área alrededor de Chryston anteriormente en el condado de Lanarkshire
- East Renfrewshire : distrito de Eastwood, y el área de Barrhead y los suburbios de Paisley en la circunscripción de East Renfrewshire del distrito de Renfrew
- Fife : Región de Fife
- Ciudad de Glasgow : Distrito de Glasgow menos Toryglen / King's Park, Rutherglen / Fernhill y Cambuslang / Halfway areas
- Highland : Región de las Tierras Altas
- Los Lothian: distrito de Midlothian, distrito de West Lothian, las áreas de Musselburgh / Fisherrow, Preston / Levenhall del distrito de East Lothian
- Moray : Distrito de Moray
- North Ayrshire : distrito de Cunninghame, distrito de Cumnock y Doon Valley, distrito de Kilmarnock y Loudoun
- North Lanarkshire : distrito de Cumbernauld y Kilsyth, distrito de Monklands, distrito de Motherwell, el área alrededor de Chryston anteriormente en el condado de Lanarkshire del distrito de Strathkelvin
- Perthshire y Kinross : Distrito de Perth y Kinross
- South Ayrshire : distrito de Kyle y Carrick
- South Lanarkshire : Distrito de Clydesdale, Distrito de Hamilton, Distrito de East Kilbride, Toryglen / King's Park, Rutherglen / Fernhill y Cambuslang / Áreas intermedias del Distrito de Glasgow
- Stirling : distrito de Stirling
- West Renfrewshire: distrito de Inverclyde, distrito de Renfrew menos el área de Barrhead y los suburbios de Paisley en la circunscripción de East Renfrewshire
Nuevas áreas de gobierno local [ editar ]
El Anexo I de la Ley definió las nuevas áreas de gobierno local en términos de los distritos y regiones existentes. Las áreas de los consejos de islas habían sido áreas de consejos unitarios desde la implementación de la Ley de 1973, y el artículo 3 de la Ley de 1994 disponía que las áreas de islas existentes continuarían siendo áreas de gobierno local. [4]
| Áreas establecidas por la ley (los nombres de algunas de las áreas del consejo han cambiado desde que se aprobó la ley). | ||
|---|---|---|
| Región o área del consejo de islas | Nueva área o áreas del consejo unitario | Distrito o distritos incorporados o parcialmente incorporados |
| Fronteras | Las fronteras se convirtieron en fronteras escocesas | Berwickshire , Ettrick y Lauderdale , Roxburgh y Tweeddale |
| Central | Clackmannan se convirtió en Clackmannanshire | Clackmannan |
| Falkirk | Falkirk | |
| Stirling | Stirling | |
| Dumfries y Galloway | Dumfries y Galloway | Annandale y Eskdale , Nithsdale , Stewartry y Wigtown |
| Pífano | Pífano | Dunfermline , Kirkcaldy y North East Fife |
| Grampian | Aberdeenshire | Banff y Buchan , Gordon y Kincardine y Deeside |
| La ciudad de Aberdeen se convirtió en la ciudad de Aberdeen | Ciudad de aberdeen | |
| Moray | Moray | |
| Tierras altas | Tierras altas | Badenoch y Strathspey , Caithness , Inverness , Lochaber , Nairn , Ross y Cromarty , Skye y Lochalsh y Sutherland |
| Lothian | East Lothian | East Lothian |
| Ciudad de Edimburgo | Ciudad de Edimburgo | |
| Midlothian | Midlothian | |
| West Lothian | West Lothian | |
| Orkney | Islas Orcadas | No aplica |
| Shetland | Islas Shetland | No aplica |
| Strathclyde | Argyll y Bute | Argyll and Bute y parte de Dumbarton (división electoral regional de Helensburgh (7) y parte de la división electoral regional de Vale of Leven (8)) |
| Dumbarton y Clydebank se convirtieron en West Dunbartonshire | Clydebank y parte de Dumbarton (división electoral regional de Dumbarton (6) y parte de la división electoral regional de Vale of Leven (8)) | |
| East Ayrshire | Kilmarnock y Loudoun y Cumnock y Doon Valley | |
| East Dunbartonshire | Bearsden y Milngavie y parte de Strathkelvin (Kirkintilloch (43), Strathkelvin North (44) y Bishopbriggs (45) divisiones electorales regionales y distrito de distrito de South Lenzie / Waterside) | |
| East Renfrewshire | Eastwood y parte de Renfrew (división electoral regional de Barrhead (79)) | |
| La ciudad de Glasgow se convirtió en la ciudad de Glasgow | Parte de la ciudad de Glasgow (todas excepto las divisiones electorales regionales de Rutherglen / Fernhill (37) y Cambuslang / Halfway (38), y parte de la división electoral regional de King's Park / Toryglen (35)) | |
| Inverclyde | Inverclyde | |
| North Ayrshire | Cunninghame | |
| North Lanarkshire | Cumbernauld y Kilsyth , Monklands , Motherwell y parte de Strathkelvin (parte de la división electoral regional de Chryston (46) (todos excepto el distrito de distrito de South Lenzie / Waterside)) | |
| Renfrewshire | Parte de Renfrew (todos excepto la división electoral regional de Barrhead (79)) | |
| South Ayrshire | Kyle y Carrick | |
| South Lanarkshire | Clydesdale , East Kilbride , Hamilton y parte de la ciudad de Glasgow (divisiones electorales regionales de Rutherglen / Fernhill (37) y Cambuslang / Halfway (38), y parte de la división electoral regional de King's Park / Toryglen (35)) | |
| Tayside | Angus | Angus y parte de la ciudad de Dundee (división electoral regional Monifieth (30) y parte de la división electoral regional Sidlaw (31)) |
| La ciudad de Dundee se convirtió en la ciudad de Dundee | Parte de la ciudad de Dundee (todas excepto la división electoral regional Monifieth (30) y parte de la división electoral regional Sidlaw (31)) | |
| Perth y Kinross | Perth y Kinross y parte de la ciudad de Dundee (parte de la división electoral regional de Sidlaw (31)) | |
| Islas occidentales | Western Isles se convirtió en Na h-Eileanan Siar | No aplica |
Consejos de área [ editar ]
Cada área establecida por la ley debía ser gobernada por un consejo electo. El título del consejo era simplemente el nombre del área seguido de la palabra "Ayuntamiento": Ayuntamiento de Argyll and Bute , Ayuntamiento de Aberdeen , etc. Cada área se dividió en barrios y cada barrio devolvió un solo consejero. Los concejales debían elegir un convocante y podían elegir elegir un convocante adjunto. En las cuatro áreas de la ciudad (Aberdeen, Dundee, Edimburgo y Glasgow) el título de convocador sería Lord Provost . En las otras áreas del concilio, el convocante debía ser "conocido por el título que el concilio pudiera determinar" , aparte de Lord Provost. En 1998, dieciséis consejos utilizaban el título de " preboste", teniendo los doce restantes convocantes. [5]
Los consejos de zona estaban obligados a elaborar un proyecto de plan de descentralización antes del 1º de abril de 1997. El plan podría prever:
- La celebración de reuniones del consejo (o cualquier comité o subcomité) en lugares particulares dentro del área del consejo.
- El establecimiento de comités para áreas particulares y la delegación a ellos de funciones específicas.
- La ubicación de las oficinas del consejo dentro del área.
- La provisión de instalaciones para acceder a asesoramiento sobre los servicios del consejo en lugares particulares dentro del área del consejo
El plan consistía en incluir fechas en las que se llevarían a cabo las distintas propuestas. Una vez elaborado el plan preliminar, debía haber un período de ocho semanas en el que el consejo de área debía consultar con los consejos comunitarios pertinentes e invitar al público a hacer observaciones. El esquema de descentralización podría entonces adoptarse en forma original o modificada.
Consejos comunitarios [ editar ]
Los consejos comunitarios establecidos por los consejos de distrito en virtud de la Ley de 1973 continuarían existiendo. Los consejos de área asumieron los poderes de los distritos abolidos para hacer o enmendar planes para el establecimiento de comunidades.
Abastecimiento de agua y alcantarillado [ editar ]
La parte II de la ley reorganizó los servicios de abastecimiento de agua y alcantarillado, que anteriormente eran responsabilidad de los consejos regionales. Se establecieron tres autoridades de agua, cada una con un área de agua y un área de alcantarillado definidas (que no eran necesariamente idénticas). Las áreas de agua y alcantarillado se definieron en el anexo 8, de la siguiente manera:
| Áreas de agua y alcantarillado establecidas por la ley. | ||||
|---|---|---|---|---|
| Autoridad del Agua | Área de agua | Áreas constituyentes | Área de alcantarillado | Áreas constituyentes |
| Este de Escocia | Oriental | Región de Lothian, Región de Borders, Región de Fife, Región Central, El antiguo condado de Kinross , la parte de los antiguos condados de Stirling y Dunbarton que se encuentran tanto en la Región de Strathclyde como en la región de la antigua Junta de Agua de Mid-Scotland, Craigmaddie Loch (que había sido transferido del distrito de Stirling y la región central al distrito de Strathkelvin y la región de Strathclyde el 1 de abril de 1977) | Oriental | Región de Lothian, Región Fronteriza, Región de Fife, Región Central, antiguo condado de Kinross |
| Al norte de escocia | Del Norte | Región de las tierras altas, región de Grampian, región de Tayside excepto el antiguo condado de Kinross, las áreas de las islas | Del Norte | Región de las tierras altas, región de Grampian, región de Tayside excepto el antiguo condado de Kinross, las áreas de las islas |
| Oeste de Escocia | occidental | Región de Strathclyde, excepto las partes incluidas en el área de aguas del este, la región de Dumfries y Galloway | occidental | Región de Strathclyde, Región de Dumfries y Galloway |
La ley también estableció un consejo escocés de clientes de agua y alcantarillado. Las tres autoridades del agua se fusionaron en 2002 para formar Scottish Water .
Otras funciones [ editar ]
La reorganización de las áreas del gobierno local también condujo a cambios en la policía, los servicios de bomberos, el transporte público y la promoción del turismo. Estos se organizaron en 1975 para corresponder a una o más regiones.
- La Ley de Policía (Escocia) de 1967 se modificó para permitir la reconstitución de las zonas policiales y el nombramiento de autoridades conjuntas.
- Del mismo modo, se reconstituyeron los servicios y las autoridades contra incendios.
- El Secretario de Estado de Escocia debía designar un área y una constitución para la Autoridad de Transporte de Pasajeros de Strathclyde .
- Los Consejos de Turismo de la Zona serían establecidos por el Secretario de Estado.
- Concesión de licencias cívicas: la Ley de Gobierno Cívico (Escocia) de 1982 introdujo un marco codificado de regulación de actividades como los taxis, los vendedores ambulantes, el entretenimiento público, etc. Después de la introducción de la Ley de 1994, la "autoridad de concesión de licencias" se convirtió en el nuevo consejo unitario de cada zona.
Ver también [ editar ]
- Subdivisiones de Escocia
Notas y referencias [ editar ]
- ^ "Historia del gobierno local en Escocia" . Gobierno de Escocia . Consultado el 16 de diciembre de 2011 .
- ^ "Gobierno local (Escocia)" . Debates parlamentarios (Hansard) . Cámara de los Comunes. 8 de julio de 1993. col. 469.
- ^ Consejos en Escocia para hacer frente a la reorganización , The Times. 9 de julio de 1993.
- ^ McConnell, Alan (2004). Gobierno local escocés . Prensa de la Universidad de Edimburgo . págs. 54–55. ISBN 978-0-7486-2005-0.
- ^ Concise Almanack 1999 de Whitaker , Londres, 1998
Enlaces externos [ editar ]
- Texto íntegro de la ley, en www.legislation.gov.uk
