| Junta de Supervisores del Condado de Los Ángeles | |
|---|---|
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| Tipo | |
| Tipo | |
| Límites de plazo | 3 trimestres (12 años) |
| Historia | |
| Fundado | 1852 |
| Precedido por | Tribunal de Sesiones |
| Liderazgo | |
| Supervisor, Primer Distrito (Presidente) | Hilda Solis desde 2014 |
| Supervisor, Segundo Distrito | Holly Mitchell desde 2020 |
| Supervisor, Tercer Distrito | Sheila Kuehl desde 2014 |
| Supervisor, Cuarto Distrito | Janice Hahn desde 2016 |
| Supervisor, Quinto Distrito | Kathryn Barger desde 2016 |
| Estructura | |
| Asientos | 5 |
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| Grupos politicos | No partidista (5) ( de jure ) Demócrata (4) ( de facto ) Republicano (1) ( de facto ) |
| Duración del mandato | 4 años, límite de tres mandatos |
| Elecciones | |
| Sistema de votación | Sistema de dos vueltas |
| Ultima eleccion | 3 de noviembre de 2020 |
| Próximas elecciones | 8 de noviembre de 2022 |
| Punto de reunión | |
| Kenneth Hahn Hall of Administration Civic Center , Los Ángeles , California | |
| Sitio web | |
| bos | |
La Junta de Supervisores del Condado de Los Ángeles ( LACBOS ) es el órgano de gobierno de cinco miembros del condado de Los Ángeles, California , Estados Unidos.
Historia [ editar ]
El 1 de abril de 1850, los ciudadanos de Los Ángeles eligieron un Tribunal de Sesiones de tres hombres como su primer órgano de gobierno. [1] En esta elección se emitieron un total de 377 votos. [1] En 1852, la Legislatura disolvió el Tribunal de Sesiones y creó una Junta de Supervisores de cinco miembros. [1] En 1913, los ciudadanos del condado de Los Ángeles aprobaron una carta recomendada por una junta de propietarios que le dio al condado mayor libertad para gobernarse a sí mismo dentro del marco de la ley estatal. [1]
A medida que la población se expandió a lo largo del siglo XX, el condado de Los Ángeles no se subdividió en condados separados ni aumentó el número de supervisores a medida que su población se disparó. Cada supervisor representa a más de dos millones de personas.
Con la elección de Holly Mitchell como miembro de la junta en 2020, la junta de supervisores está compuesta exclusivamente por mujeres por primera vez en la historia de la junta.
Gobernanza [ editar ]
Elecciones [ editar ]
Los supervisores son elegidos para períodos de cuatro años mediante el voto de los ciudadanos del condado de Los Ángeles que residen en el distrito de supervisión. [2] Los supervisores deben residir y ser votantes en el distrito que representan. [2] Las elecciones para los distritos 1 y 3 coinciden con las elecciones para gobernador de California , mientras que las elecciones para los distritos 2, 4 y 5 coinciden con las elecciones presidenciales de los Estados Unidos . [2] Los períodos de supervisión comienzan el primer lunes de diciembre después de la elección.
Límites de plazo [ editar ]
En marzo de 2002, los votantes del condado de Los Ángeles aprobaron la Medida B para limitar a los supervisores a tres mandatos consecutivos de cuatro años. [3] Si un supervisor llena una vacante, el período no vencido cuenta para el límite del período si quedan más de dos años (la mitad del período) para servir. Las disposiciones de la medida no eran retroactivas, lo que significa que el reloj de límite de mandato para los supervisores que estaban en funciones en el momento en que se aprobó la medida comenzaría con las próximas elecciones. En el momento en que se impusieron los límites de mandato, los mandatos de Don Knabe , Mike Antonovich e Yvonne Brathwaite Burke estaban programados para finalizar en 2016 (Brathwaite Burke decidió retirarse en 2008), mientras que Gloria Molina y Zev Yaroslavsky cumplió sus términos hasta 2014.
Presidente de la Junta de Supervisores [ editar ]
El presidente de la Junta de Supervisores sirve por un período de un año. Una vez expirado el término, las funciones del presidente se rotan entre los miembros del directorio por orden de antigüedad. Durante su mandato, el presidente tiene la opción de llamarse a sí mismo "alcalde", una práctica que inició Michael D. Antonovich durante su mandato como supervisor. Esta tradición no fue continuada por los titulares actuales. [4]
CEO [ editar ]
Hasta hace poco, el director ejecutivo era la persona designada que dirigía el condado, pero tenía poco poder, ya que los supervisores conservaban el derecho a despedir y contratar jefes de departamento y, a menudo, amonestaban directamente a los jefes de departamento en público.
Sobre la base de una ordenanza autoría de Supervisores Knabe y Yaroslavsky que entró en vigor en abril de 2007, el director general supervisa directamente departamentos en nombre de los supervisores, aunque el Departamento de Bomberos del Condado de Los Ángeles , Departamento del Sheriff del condado de Los Ángeles, Asesor, Fiscal de Distrito, Auditor-Contralor y Oficina Ejecutiva de la Junta de Supervisores continúan bajo la competencia directa de la Junta de Supervisores. El cambio se realizó en respuesta a que varios candidatos abandonaron o se negaron a aceptar el puesto para reemplazar al ex director administrativo David Janssen. Antonovich fue el único supervisor que se opuso al cambio, afirmando que tal medida conduciría a una forma de gobierno más autocrática y privaría de derechos a los 1,3 millones que viven en áreas no incorporadas. [5]
Sin embargo, esto fue rescindido en 2015 y el CEO ha vuelto a un papel de facilitación y coordinación entre departamentos. Los departamentos continúan presentando recomendaciones y puntos de la agenda a la Junta para que sean adoptados y ratificados, y la Junta maneja directamente las relaciones con los jefes de departamento en lugar de pasar por el director general, como sería el caso en un sistema de consejo-gerente que prevalece en la mayoría de los países. ciudades del condado. [6] En 2016, el director ejecutivo recomendó además, y la junta aprobó, transferir puestos considerados "transaccionales" y centrar al director ejecutivo en iniciativas "estratégicas" y cuestiones estructurales a largo plazo. [7]
Reuniones de la junta [ editar ]
La Junta se reúne todos los martes a las 9:30 am en la Sala de Audiencias de la Junta (381B) en el Salón de Administración Kenneth Hahn en el centro de Los Ángeles . [8] Los martes después de un lunes feriado, las reuniones de la Junta comienzan después del almuerzo, a la 1:00 pm [8] Las reuniones de la Junta se llevan a cabo de acuerdo con las Reglas de orden de Robert , la Ley Brown ( ley del sol de California ) y las Reglas de la Junta. El director ejecutivo, el abogado del condado y el director ejecutivo, o sus adjuntos, asisten a cada reunión de la Junta. [8]
Las agendas regulares para el primer, segundo, tercer y quinto martes del mes son esencialmente un calendario de consentimiento, es decir, todos los elementos se aprueban automáticamente sin discusión, a menos que un supervisor o un miembro del público solicite la discusión de un tema específico. [8] El cuarto martes del mes está reservado con el propósito de llevar a cabo audiencias públicas requeridas legalmente, mociones de la Junta de Supervisores y elementos del departamento que continúan desde una reunión anterior, tienen limitaciones de tiempo o son de naturaleza crítica. [8] Dado que las reuniones de la Junta se consideran órganos de la Ley Brown , se publica una agenda de la Junta 72 horas antes de que se convoque la reunión de la Junta.
Al comienzo de una reunión, después de una invocación y el Juramento a la Bandera , todos los elementos que no tienen "retenciones" colocadas en ellos por un Supervisor o un miembro del público, o que son audiencias públicas obligatorias, se aprueban en un calendario de consentimiento. . [8] A continuación, se realizan presentaciones de varios dignatarios (por ejemplo, funcionarios del consulado local , premios a los empleados del condado y al público en general, y mascotas en adopción). [8] Luego, los artículos que no fueron aprobados se llaman en orden numérico a menos que un supervisor desee sacar los artículos fuera de orden. [8]
A los miembros del público se les asignan tres minutos para hacer comentarios públicos sobre todos los puntos de la agenda que pretenden discutir. [8] Se proporcionan tres minutos adicionales durante los comentarios del público en general sobre cualquier tema dentro de la jurisdicción de la junta. [8] Las personas deben enviar tarjetas de comentarios antes del inicio de la reunión y esperar hasta que se llame a su artículo. En temas populares con varios oradores, los comentarios pueden limitarse a tan solo un minuto cada uno, y la junta tiene la discreción de amordazar figurativamente a cualquiera que se dirija a la junta de manera disruptiva. [8]
Las reuniones semanales de la Junta se transmiten en vivo en línea y se televisan en la televisión pública local ( Canal 58 de KLCS ). Las transcripciones y declaraciones de procedimientos se publican en línea. [8] Sin embargo, debido a que algunas decisiones de la Junta tienen implicaciones importantes, los oradores y manifestantes en nombre de muchas causas asisten regularmente a las reuniones. El condado es demandado con frecuencia por varios bufetes de abogados y organizaciones de interés público en nombre de las personas que no están de acuerdo con las decisiones de la Junta.
Crítica y controversia [ editar ]
Expansión del tablero [ editar ]
Los defensores del "buen gobierno" han apoyado durante mucho tiempo la idea de ampliar la membresía de la Junta para reducir el tamaño de cada distrito y establecer un Ejecutivo del Condado electo como control y equilibrio del poder de la Junta, pero los votantes han rechazado tales propuestas cada vez que han aparecido. en la boleta. Sin embargo, la ex supervisora Gloria Molina apoyó la expansión de la Junta (para aumentar potencialmente la representación hispana), y el ex supervisor Zev Yaroslavsky apoyó tanto la expansión de la Junta como la creación de un Ejecutivo del Condado electo, al igual que en el condado de King, Washington .
Cooperación con agentes de ICE en las cárceles [ editar ]
De 2005 a 2015, la junta tenía un programa controvertido, conocido como 287 (g), que permitía a los agentes federales de Inmigración y Control de Aduanas de EE. UU. Ingresar a las cárceles de los condados para determinar si los reclusos estaban en el país legalmente. [9] Después de 2015, la junta de supervisores y el Departamento del Sheriff del condado de Los Ángeles aún cooperan con los agentes federales de inmigración. [10] [11]
Nombramiento de defensor público interino [ editar ]
En 2018, la junta nombró a Nicole Tinkham como defensora pública interina, a pesar de una carta firmada por 390 defensores públicos que estaban preocupados porque Tinkham carecía de experiencia en derecho penal y la posibilidad de un conflicto de intereses, dada la representación previa de Tinkham del Departamento del Sheriff del condado de Los Ángeles. . [12] [13] Antes del nombramiento, la junta no había designado a un Defensor Público permanente, luego de la jubilación de Ronald Brown. [14] Un defensor público adjunto testificó ante la junta: "Siento que se está burlando del trabajo de mi vida ... claramente, alguien no pensó en esto". [15] La Unión Estadounidense de Libertades Civiles también ha criticado el nombramiento de Tinkham.[dieciséis]
Denominación del espacio público [ editar ]
En 2018, Los Angeles Times criticó a la junta por su decisión de nombrar un nuevo centro de salud mental en honor a la Supervisora Sheila Kuehl mientras permanecía en el cargo. Kuehl estaba en su primer mandato como supervisora y acababa de asumir la presidencia de la junta. [17] El Times también criticó a otros supervisores anteriores por la misma práctica, como Mike Antonovich . [17]
Gerrymandering racial y político [ editar ]
En 1991, un tribunal federal dictaminó que la junta les negaba a los latinos la oportunidad de ser elegidos para la junta. El tribunal determinó que los supervisores, todos blancos, manipularon deliberadamente los distritos para que los latinos fueran una minoría en cada uno de ellos, una violación de la Ley de Derechos Electorales . Como resultado, Gloria Molina, la primera supervisora latina, fue elegida para la junta de supervisores. [18]
En 2010, Los Ángeles creó una comisión no partidista para rediseñar imparcialmente los distritos para la junta de supervisores ”. [19]
En 2016, el gobernador Brown, sin embargo, firmó el Proyecto de Ley del Senado 958 que establece que “las preferencias de los partidos políticos de los miembros de la comisión ... serán lo más proporcionales posible al número total de votantes que están registrados con cada partido político en el condado de Los Ángeles . " [19] Algunos argumentan que el nuevo proyecto de ley infringe los derechos de los partidos políticos minoritarios y los votantes independientes. [19]
Transparencia [ editar ]
En 2018, la junta editorial de Los Angeles Times criticó a la junta por falta de transparencia y responsabilidad. A principios de 2015, la junta debía discutir y adoptar un conjunto de prioridades políticas y publicarlas en el sitio web del condado, junto con una explicación de cómo se implementarían y un calendario de audiencias para que el público pudiera opinar. El Times criticó la junta por no cumplir con esa promesa. [20]
Supervisores actuales [ editar ]
Los miembros de la Junta son oficialmente no partidistas y son elegidos por los electores de sus respectivos distritos. [21] A partir de 2020, son:
Hilda Solis
Distrito 1
desde 2014Holly Mitchell
District 2
desde 2020
Distrito 3 de Sheila Kuehl
desde 2014Janice Hahn
Distrito 4
desde 2016Kathryn Barger
Distrito 5
desde 2016
Distritos de supervisión [ editar ]
El condado de Los Ángeles está dividido en 5 distritos de supervisión (SD), y cada supervisor representa un distrito de aproximadamente 2 millones de personas.
| Distrito | Supervisor | Población (2011) | Área | Ciudades representadas y áreas no incorporadas |
|---|---|---|---|---|
Primero | Solis | 1.967.029 [22] | 246 millas cuadradas (640 km 2 ) |
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Segundo | Mitchell | 1.977.349 [23] | 162 millas cuadradas (420 km 2 ) |
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Tercero | Kuehl | 1.956.453 [24] | 431 millas cuadradas (1,120 km 2 ) |
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Cuatro | Hahn | 1.971.639 [25] | 458 millas cuadradas (1,190 km 2 ) |
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Quinto | Barger | 1.946.135 [26] | 2,807 millas cuadradas (7,270 km 2 ) |
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Referencias [ editar ]
- ^ a b c d "Historia - Condado de Los Ángeles" . www.lacounty.gov . Consultado el 10 de febrero de 2018 .
- ^ a b c "Carta del condado de Los Ángeles" (PDF) . Junta de Supervisores . Condado de Los Ángeles. Junio de 2006. Archivado desde el original (PDF) el 22 de julio de 2013 . Consultado el 10 de septiembre de 2013 .
- ^ "Directorio del condado de Los Ángeles, medidas de CA - elección del 5 de marzo de 2002" . Fondo de Educación de la Liga de Mujeres Votantes de California . 19 de abril de 2002 . Consultado el 10 de septiembre de 2013 .
- ^ "Antonovich dice que esta ciudad es lo suficientemente grande para 2 alcaldes" . 26 de octubre de 1996 - vía LA Times.
- ^ "Cambio de poder significa menos responsabilidad, más burocracia" .
- ^ Sewell, Abby. "Los supervisores del condado de Los Ángeles se mueven para consolidar el poder debilitando el trabajo del CEO" . latimes.com .
- ^ "INFORME DE LA ORGANIZACIÓN DEL CEO" (PDF) .
- ^ a b c d e f g h i j k l "Información sobre agendas y reuniones de la Junta de Supervisores" . Oficina Ejecutiva . Condado de Los Ángeles . Consultado el 10 de septiembre de 2013 .
- ^ Holguin, Robert (13 de mayo de 2015). "La Junta de Supervisores del Condado de Los Ángeles termina el programa de aplicación de la ley de inmigración 287 (g)" . ABC7 Los Ángeles . Consultado el 13 de febrero de 2018 .
- ^ Radio, público del sur de California (23 de septiembre de 2015). "El condado de Los Ángeles seguirá cooperando con los agentes de inmigración" . Radio Pública del Sur de California . Consultado el 13 de febrero de 2018 .
- ^ "¿Cómo debería el Departamento del Sheriff del condado de Los Ángeles tratar con ICE? Residentes divididos sobre el informe del perro guardián en acalorada reunión" . Noticias diarias . 26 de octubre de 2017 . Consultado el 13 de febrero de 2018 .
- ^ "Cientos de defensores públicos adjuntos protestan contra la elección del nuevo líder interino" . theavtimes.com . Consultado el 10 de febrero de 2018 .
- ^ "Junta de supervisores del condado pierde el nombramiento de defensor público" . KNOCK . 3 de febrero de 2018 . Consultado el 10 de febrero de 2018 .
- ^ Tablero, Editorial de The Times. "¿El nuevo defensor público está terminando o avivando la confusión en la oficina?" . latimes.com . Consultado el 10 de febrero de 2018 .
- ^ "Cientos de defensores públicos del condado de Los Ángeles protestan contra el nombramiento de líder interino - LA West Media" . LA West Media . 23 de enero de 2018 . Consultado el 10 de febrero de 2018 .
- ^ Radio, público del sur de California (1 de febrero de 2018). "La elección del supervisor del condado de Los Ángeles para jefe interino de la oficina del defensor público enfrenta críticas" . Radio Pública del Sur de California . Consultado el 10 de febrero de 2018 .
- ^ a b Tablero, The Times Editorial. "Una nota para los supervisores del condado de Los Ángeles: dejen de nombrar las cosas como ustedes mismos. Es obsceno" . latimes.com . Consultado el 24 de febrero de 2018 .
- ^ "Redistribución de distritos de raza y condado" . Bill Boyarsky en LA Observed . Consultado el 10 de febrero de 2018 .
- ^ a b c "Un caso de Gerrymandering demócrata en el condado de Los Ángeles" . Revisión política de Davis . 3 de mayo de 2017 . Consultado el 10 de febrero de 2018 .
- ^ Tablero, Editorial de The Times. "Si los superintendentes de Los Ángeles no pueden molestarse en actualizar su sitio web, ¿cómo podemos confiar en que mantendrán informado al público?" . latimes.com . Consultado el 10 de febrero de 2018 .
- ^ Sewell, Abby (3 de abril de 2016). "Las elecciones de este año podrían marcar el comienzo de una 'supermayoría' liberal en la junta de supervisores del condado de Los Ángeles" . Los Angeles Times . Consultado el 31 de octubre de 2016 .
- ^ "Primer mapa del distrito de supervisión" (PDF) . Junta de Supervisores del Condado de Los Ángeles . Condado de Los Ángeles . Consultado el 26 de noviembre de 2020 .
- ^ "Mapa del segundo distrito de supervisión" (PDF) . Junta de Supervisores del Condado de Los Ángeles . Condado de Los Ángeles . Consultado el 26 de noviembre de 2020 .
- ^ "Mapa del tercer distrito de supervisión" (PDF) . Junta de Supervisores del Condado de Los Ángeles . Condado de Los Ángeles . Consultado el 26 de noviembre de 2020 .
- ^ "Mapa del cuarto distrito de supervisión" (PDF) . Junta de Supervisores del Condado de Los Ángeles . Condado de Los Ángeles . Consultado el 26 de noviembre de 2020 .
- ^ "Mapa del quinto distrito de supervisión" (PDF) . Junta de Supervisores del Condado de Los Ángeles . Condado de Los Ángeles . Consultado el 26 de noviembre de 2020 .
Enlaces externos [ editar ]
- Junta de Supervisores del Condado de Los Ángeles
- Supervisores del condado de Los Ángeles - Pasado a presente
