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El etiquetado utilizado en los paquetes de ayuda creados y enviados bajo el Plan Marshall.
General George Marshall , Secretario de Estado de EE. UU.

El Plan Marshall (oficialmente el Programa Europeo de Recuperación , ERP ) fue una iniciativa estadounidense aprobada en 1948 para la ayuda exterior a Europa Occidental . El Estados Unidos transfirió más de $ 15 mil millones (equivalente a $ 130 mil millones en 2019) en programas de recuperación económica en las economías de Europa occidental después del final de la Segunda Guerra Mundial . Reemplazando una propuesta anterior para un Plan Morgenthau , operó durante cuatro años a partir del 3 de abril de 1948. [1] Los objetivos de los Estados Unidos eran reconstruir las regiones devastadas por la guerra, eliminar las barreras comerciales , modernizar la industria., mejorar la prosperidad europea y prevenir la expansión del comunismo . [2] El Plan Marshall requería una reducción de las barreras interestatales, la eliminación de muchas regulaciones y alentó un aumento en la productividad , así como la adopción de procedimientos comerciales modernos. [3]

La ayuda del Plan Marshall se dividió entre los estados participantes aproximadamente sobre una base per cápita. Se otorgó una cantidad mayor a las principales potencias industriales, ya que la opinión predominante era que su reanimación era esencial para el renacimiento europeo general. También se destinó algo más de ayuda per cápita a las naciones aliadas , y menos a las que habían formado parte del Eje o se habían mantenido neutrales . El mayor receptor de dinero del Plan Marshall fue el Reino Unido (que recibió aproximadamente el 26% del total), pero el enorme costo en el que incurrió Gran Bretaña a través del esquema " Lend-Lease " no se reembolsó por completo a los Estados Unidos hasta 2006 [4]. ] Las siguientes contribuciones más altas fueron para Francia (18%) y Alemania Occidental.(11%). Unos dieciocho países europeos recibieron los beneficios del Plan. [5] Aunque se le ofreció participación, la Unión Soviética rechazó los beneficios del Plan y también bloqueó los beneficios para los países del Bloque del Este, como Hungría y Polonia . [6] Estados Unidos proporcionó programas de ayuda similares en Asia, pero no formaban parte del Plan Marshall. [7]

Se ha debatido su papel en la rápida recuperación. La contabilidad del Plan Marshall refleja que la ayuda representó alrededor del 3% del ingreso nacional combinado de los países receptores entre 1948 y 1951, [8] lo que significa un aumento en el crecimiento del PIB de menos de medio por ciento. [9]

Después de la Segunda Guerra Mundial, en 1947, el industrial Lewis H. Brown escribió (a pedido del general Lucius D. Clay ) Un informe sobre Alemania , que sirvió como recomendación detallada para la reconstrucción de la Alemania de posguerra y sirvió de base para el Plan Marshall. La iniciativa lleva el nombre del secretario de Estado de los Estados Unidos, George Marshall . El plan tenía apoyo bipartidista en Washington, donde los republicanos controlaban el Congreso y los demócratas controlaban la Casa Blanca con Harry S. Truman como presidente. El Plan fue en gran parte la creación de funcionarios del Departamento de Estado , especialmente William L. Claytony George F. Kennan , con la ayuda de Brookings Institution , según lo solicitado por el senador Arthur Vandenberg , presidente del Comité de Relaciones Exteriores del Senado de los Estados Unidos . [10] Marshall habló de la necesidad urgente de ayudar a la recuperación europea en su discurso en la Universidad de Harvard en junio de 1947. [2] El propósito del Plan Marshall era ayudar en la recuperación económica de las naciones después de la Segunda Guerra Mundial y reducir la influencia de los partidos comunistas dentro de ellos. Para combatir los efectos del Plan Marshall, la URSS desarrolló su propio plan económico, conocido como Plan Molotov., a pesar de que grandes cantidades de recursos de los países del Bloque del Este a la URSS fueron pagados como reparaciones, para los países que participaron en la Potencia del Eje durante la guerra.

La frase "equivalente del Plan Marshall" se utiliza a menudo para describir un programa de rescate económico propuesto a gran escala. [11]

En 1951, el Plan Marshall fue reemplazado en gran parte por la Ley de Seguridad Mutua .

Desarrollo y despliegue [ editar ]

El plan de reconstrucción, desarrollado en una reunión de los estados europeos participantes, fue redactado el 5 de junio de 1947. Ofreció la misma ayuda a la Unión Soviética y sus aliados , pero se negaron a aceptarla, [12] [13] como por lo que permitiría cierto grado de control estadounidense sobre las economías comunistas. [14] De hecho, la Unión Soviética impidió que sus estados satélites (es decir, Alemania Oriental, Polonia, etc.) aceptaran. El secretario Marshall se convenció de que Stalin no tenía ningún interés en ayudar a restaurar la salud económica en Europa Occidental. [15]

Gastos del Programa Europeo de Recuperación por país

El presidente Harry Truman firmó el Plan Marshall el 3 de abril de 1948, otorgando $ 5 mil millones en ayuda a 16 naciones europeas. Durante los cuatro años que estuvo en vigencia el plan, Estados Unidos donó $ 17 mil millones (equivalente a $ 202,18 mil millones en 2019) en asistencia económica y técnica para ayudar a la recuperación de los países europeos que se unieron a la Organización para la Cooperación Económica Europea . Los $ 17 mil millones estaban en el contexto de un PIB estadounidense de $ 258 mil millones en 1948, y además de $ 17 mil millones en ayuda estadounidense a Europa entre el final de la guerra y el inicio del Plan que se cuenta por separado del Plan Marshall. [16] El Plan Marshall fue reemplazado por el Plan de Seguridad Mutua.a finales de 1951; ese nuevo plan regaló alrededor de $ 7.5 mil millones anuales hasta 1961 cuando fue reemplazado por otro programa. [17]

El ERP abordó cada uno de los obstáculos para la recuperación de la posguerra. El plan miraba hacia el futuro y no se enfocaba en la destrucción causada por la guerra. Mucho más importantes fueron los esfuerzos para modernizar las prácticas industriales y comerciales europeas utilizando modelos estadounidenses de alta eficiencia, reduciendo las barreras comerciales artificiales e infundiendo un sentido de esperanza y autosuficiencia. [18] [19]

Para 1952, cuando terminó la financiación, la economía de todos los estados participantes había superado los niveles de antes de la guerra; para todos los beneficiarios del Plan Marshall, la producción en 1951 fue al menos un 35% más alta que en 1938. [20] Durante las siguientes dos décadas, Europa Occidental disfrutó de un crecimiento y una prosperidad sin precedentes, pero los economistas no están seguros de qué proporción se debía directamente al ERP. qué proporción indirectamente y cuánto habría sucedido sin ella. Paul Hoffman, jefe de la Administración de Cooperación Económica, expresó una interpretación estadounidense común del papel del programa en la recuperación europea en 1949, cuando dijo al Congreso que la ayuda de Marshall había proporcionado el "margen crítico" del que dependían otras inversiones necesarias para la recuperación europea. [21] El Plan Marshall fue uno de los primeros elementos deLa integración europea , ya que eliminó las barreras comerciales y estableció instituciones para coordinar la economía a nivel continental, es decir, estimuló la reconstrucción política total de Europa Occidental. [22]

El historiador económico belga Herman Van der Wee concluye que el Plan Marshall fue un "gran éxito":

Dio un nuevo impulso a la reconstrucción en Europa Occidental y contribuyó decisivamente a la renovación del sistema de transporte, la modernización de los equipos industriales y agrícolas, la reanudación de la producción normal, el aumento de la productividad y la facilitación del comercio intraeuropeo. . [23]

Destrucción en tiempos de guerra [ editar ]

Al final de la Segunda Guerra Mundial, gran parte de Europa estaba devastada. Los bombardeos aéreos sostenidos durante la guerra habían dañado gravemente la mayoría de las ciudades importantes, y las instalaciones industriales se vieron especialmente afectadas. Millones de refugiados se encontraban en campamentos temporales. [24] Los flujos comerciales de la región se habían interrumpido por completo; millones se encontraban en campamentos de refugiados que vivían de la ayuda de los Estados Unidos, que fue proporcionada por la Administración de Ayuda y Rehabilitación de las Naciones Unidas y otros organismos. La escasez de alimentos fue grave, especialmente en el duro invierno de 1946-1947.. Desde julio de 1945 hasta junio de 1946, Estados Unidos envió 16,5 millones de toneladas de alimentos, principalmente trigo, a Europa y Japón. Ascendió a una sexta parte del suministro de alimentos estadounidense y proporcionó 35 billones de calorías, suficiente para proporcionar 400 calorías al día durante un año a 300 millones de personas. [25]

La infraestructura de transporte resultó especialmente dañada, ya que los ferrocarriles, los puentes y los muelles habían sido objetivos específicos de los ataques aéreos, mientras que gran parte de la navegación mercante se había hundido. Aunque la mayoría de las ciudades y pueblos pequeños no habían sufrido tantos daños, la destrucción del transporte los dejó económicamente aislados. Ninguno de estos problemas pudo remediarse fácilmente, ya que la mayoría de las naciones involucradas en la guerra habían agotado sus tesoros en el proceso. [26]

Las únicas grandes potencias cuya infraestructura no se vio significativamente dañada en la Segunda Guerra Mundial fueron Estados Unidos y Canadá. [ cita requerida ] Eran mucho más prósperos que antes de la guerra, pero las exportaciones eran un factor pequeño en su economía. Los europeos utilizarían gran parte de la ayuda del Plan Marshall para comprar productos manufacturados y materias primas de Estados Unidos y Canadá.

Eventos iniciales de posguerra [ editar ]

Recuperación lenta [ editar ]

La mayoría de las economías de Europa se estaban recuperando lentamente, ya que el desempleo y la escasez de alimentos provocaron huelgas y disturbios en varias naciones. La producción agrícola fue el 83% de los niveles de 1938, la producción industrial el 88% y las exportaciones el 59%. [27] Las excepciones fueron el Reino Unido, los Países Bajos y Francia, donde a fines de 1947 la producción ya se había restablecido a los niveles de antes de la guerra antes del Plan Marshall. Italia y Bélgica le seguirían a finales de 1948. [28] [29]

En Alemania, en 1945-1946, las condiciones de la vivienda y la alimentación eran malas, ya que la interrupción del transporte, los mercados y las finanzas frenó el regreso a la normalidad. En Occidente, el bombardeo había destruido 5.000.000 de casas y apartamentos, y se habían apiñado 12.000.000 de refugiados del este. [30] La producción de alimentos era dos tercios del nivel anterior a la guerra en 1946-1948, mientras que los envíos normales de cereales y carne no Llegó ya desde el Este. La caída de la producción de alimentos puede atribuirse a una sequía que acabó con la mayor parte de la cosecha de trigo, mientras que un invierno severo destruyó la mayor parte de la cosecha de trigo el año siguiente. Esto hizo que la mayoría de los europeos dependieran de una dieta de 1.500 calorías por día. [31]Además, los grandes cargamentos de alimentos robados a las naciones ocupadas durante la guerra ya no llegaban a Alemania. La producción industrial cayó más de la mitad y alcanzó los niveles de antes de la guerra a fines de 1949. [32]

Mientras Alemania luchaba por recuperarse de la destrucción de la guerra, el esfuerzo de recuperación comenzó en junio de 1948, pasando del socorro de emergencia. La reforma monetaria de 1948 estuvo encabezada por el gobierno militar y ayudó a Alemania a restablecer la estabilidad fomentando la producción. La reforma revaluó la moneda y los depósitos antiguos e introdujo una nueva moneda. También se redujeron los impuestos y Alemania se preparó para eliminar las barreras económicas. [33]

Durante los primeros tres años de ocupación de Alemania, el Reino Unido y los EE. UU. Llevaron a cabo enérgicamente un programa de desarme militar en Alemania , en parte mediante la eliminación de equipos, pero principalmente mediante un embargo de importación de materias primas, parte del Plan Morgenthau aprobado por el presidente Franklin D. Roosevelt. . [34]

Nicholas Balabkins concluye que "mientras la capacidad industrial alemana se mantuvo inactiva, la recuperación económica de Europa se retrasó". [35] En julio de 1947, Washington se dio cuenta de que la recuperación económica en Europa no podría avanzar sin la reconstrucción de la base industrial alemana, y decidió que una "Europa próspera y ordenada requiere las contribuciones económicas de una Alemania estable y productiva". [36] Además, la fuerza de los partidos comunistas controlados por Moscú en Francia e Italia preocupaba a Washington. [37]

En opinión del Departamento de Estado bajo la presidencia de Harry S. Truman , Estados Unidos necesitaba adoptar una posición definida en la escena mundial o temer perder credibilidad. La doctrina emergente de contención (en oposición a la reversión ) argumentó que Estados Unidos necesitaba ayudar sustancialmente a los países no comunistas para detener la expansión de la influencia soviética. También había alguna esperanza de que las naciones del Bloque del Este se unieran al plan y, por lo tanto, fueran retiradas del emergente bloque soviético, pero eso no sucedió.

El hambre-invierno de 1947, miles de personas protestan en Alemania Occidental contra la desastrosa situación alimentaria (31 de marzo de 1947). El letrero dice: queremos carbón, queremos pan

Necesidad de reconstruir Alemania [ editar ]

En enero de 1947, Truman nombró al general retirado George Marshall como Secretario de Estado. En julio de 1947, Marshall eliminó la Directiva 1067 del Estado Mayor Conjunto , que se basaba en el Plan Morgenthau que había decretado "no dar pasos hacia la rehabilitación económica de Alemania [o] diseñada para mantener o fortalecer la economía alemana". El nuevo plan JCS 1779 declaró que "una Europa próspera y ordenada requiere las contribuciones económicas de una Alemania estable y productiva". [38] Las restricciones impuestas a la producción de la industria pesada alemana se mejoraron en parte; Los niveles de producción de acero permitidos se elevaron del 25% de la capacidad de antes de la guerra a un nuevo límite establecido en el 50% de la capacidad de antes de la guerra. [39]

Con una insurgencia comunista, aunque no soviética, que amenaza a Grecia, y Gran Bretaña financieramente incapaz de continuar su ayuda, el presidente anunció su Doctrina Truman el 12 de marzo de 1947, "para apoyar a los pueblos libres que se resisten a los intentos de subyugación por parte de minorías armadas o de presiones ", con una solicitud de ayuda para examen y decisión, en relación con Grecia y Turquía. Herbert Hoover señaló que "toda la economía de Europa está interconectada con la economía alemana a través del intercambio de materias primas y productos manufacturados. La productividad de Europa no se puede restaurar sin la restauración de Alemania como contribuyente a esa productividad". [40]El informe de Hoover llevó a Washington a darse cuenta de que se necesitaba una nueva política; "Casi cualquier acción sería una mejora de la política actual". [41] En Washington, el Estado Mayor Conjunto declaró que el "renacimiento completo de la industria alemana, particularmente la minería del carbón" era ahora de "importancia primordial" para la seguridad estadounidense. [38]

Estados Unidos ya estaba gastando mucho para ayudar a Europa a recuperarse. Se gastaron o prestaron más de $ 14 mil millones durante el período de posguerra hasta fines de 1947 y no se cuentan como parte del Plan Marshall. Gran parte de esta ayuda se diseñó para restaurar la infraestructura y ayudar a los refugiados. Gran Bretaña, por ejemplo, recibió un préstamo de emergencia de 3.750 millones de dólares. [42]

Las Naciones Unidas también lanzaron una serie de esfuerzos humanitarios y de socorro financiados casi en su totalidad por Estados Unidos. Estos esfuerzos tuvieron efectos importantes, pero carecieron de una organización y planificación centrales, y no lograron satisfacer muchas de las necesidades más fundamentales de Europa. [43] Ya en 1943, se fundó la Administración de Ayuda y Rehabilitación de las Naciones Unidas (UNRRA) para brindar ayuda a las áreas liberadas de Alemania. La UNRRA proporcionó miles de millones de dólares en ayuda para la rehabilitación y ayudó a unos 8 millones de refugiados. Dejó de operar los campos de personas desplazadas en Europa en 1947; muchas de sus funciones fueron transferidas a varias agencias de la ONU.

Negociaciones soviéticas [ editar ]

Después del nombramiento de Marshall en enero de 1947, los funcionarios de la administración se reunieron con el ministro de Relaciones Exteriores soviético Vyacheslav Molotov y otros para presionar por una Alemania económicamente autosuficiente, incluida una contabilidad detallada de las plantas industriales, los bienes y la infraestructura ya retirados por los soviéticos en su zona ocupada. [44] Molotov se abstuvo de suministrar cuentas de activos soviéticos. [45] Los soviéticos adoptaron un enfoque punitivo, presionando por un retraso en lugar de una aceleración en la rehabilitación económica, exigiendo el cumplimiento incondicional de todos los reclamos de reparación previos y presionando por el progreso hacia la transformación socioeconómica a nivel nacional. [46]

Después de seis semanas de negociaciones, Molotov rechazó todas las propuestas estadounidenses y británicas. [46] Molotov también rechazó la contraoferta para eliminar la "Bizonia" británico-estadounidense e incluir la zona soviética dentro de la Alemania recién construida. [46] Marshall se sintió particularmente desanimado después de reunirse personalmente con Stalin para explicarle que Estados Unidos no podía abandonar su posición sobre Alemania, mientras que Stalin expresó poco interés en una solución a los problemas económicos alemanes. [46]

Discurso de Marshall [ editar ]

Tras el aplazamiento de la conferencia de Moscú tras seis semanas de discusiones fallidas con los soviéticos sobre una posible reconstrucción alemana, Estados Unidos concluyó que una solución no podía esperar más. Para aclarar la posición estadounidense, se planeó un importante discurso del Secretario de Estado George Marshall . Marshall pronunció el discurso en la Universidad de Harvard el 5 de junio de 1947. Ofreció ayuda estadounidense para promover la recuperación y reconstrucción europeas. El discurso describió la disfunción de la economía europea y presentó una justificación para la ayuda estadounidense.

El sistema moderno de división del trabajo en el que se basa el intercambio de productos corre el peligro de romperse. ... Aparte del efecto desmoralizador en el mundo en general y las posibilidades de que surjan disturbios como resultado de la desesperación de las personas involucradas, las consecuencias para la economía de los Estados Unidos deberían ser evidentes para todos. Es lógico que Estados Unidos haga todo lo posible para ayudar a que el mundo vuelva a tener una salud económica normal, sin la cual no puede haber estabilidad política ni paz asegurada. Nuestra política no está dirigida contra ningún país, sino contra el hambre, la pobreza, la desesperación y el caos. Cualquier gobierno que esté dispuesto a ayudar en la recuperación encontrará la plena cooperación de Estados Unidos.Su propósito debería ser el resurgimiento de una economía laboral en el mundo para permitir el surgimiento de condiciones políticas y sociales en las que puedan existir instituciones libres.[47]

Marshall estaba convencido de que la estabilidad económica proporcionaría estabilidad política en Europa. Ofreció ayuda, pero los países europeos tuvieron que organizar el programa ellos mismos.

El discurso, escrito a petición de Marshall y bajo la dirección de Charles Bohlen , [48] prácticamente no contenía detalles ni números. Más una propuesta que un plan, fue un desafío para los líderes europeos cooperar y coordinarse. Pidió a los europeos que crearan su propio plan para reconstruir Europa, indicando que Estados Unidos financiaría entonces este plan. La administración consideró que el plan probablemente sería impopular entre muchos estadounidenses y el discurso se dirigió principalmente a una audiencia europea. En un intento por mantener el discurso fuera de los periódicos estadounidenses, no se contactó a los periodistas, y el mismo día, Truman convocó una conferencia de prensa para eliminar los titulares. En contraste, Dean Acheson, un subsecretario de Estado, fue enviado a contactar con los medios europeos, especialmente los británicos, y el discurso se leyó íntegramente en la BBC . [49] [50]

Rechazo de Stalin [ editar ]

El secretario de Relaciones Exteriores británico, Ernest Bevin, escuchó el discurso de radiodifusión de Marshall e inmediatamente se puso en contacto con el ministro de Relaciones Exteriores francés, Georges Bidault, para comenzar a preparar una rápida respuesta europea a (y aceptación de) la oferta, que condujo a la creación del Comité de Cooperación Económica Europea . Los dos acordaron que sería necesario invitar a los soviéticos como la otra gran potencia aliada. El discurso de Marshall había incluido explícitamente una invitación a los soviéticos, sintiendo que excluirlos habría sido un signo de desconfianza. Los funcionarios del Departamento de Estado, sin embargo, sabían que es casi seguro que Stalin no participaría y que era poco probable que cualquier plan que enviara grandes cantidades de ayuda a los soviéticos tuviera la aprobación del Congreso.

Reacciones iniciales [ editar ]

Hablando en la Conferencia de Paz de París el 10 de octubre de 1946, Molotov ya había expresado los temores soviéticos: "Si al capital estadounidense se le diera mano libre en los pequeños estados arruinados y debilitados por la guerra, compraría las industrias locales, se apropiaría de la más atractivas empresas rumanas, yugoslavas ... y se convertiría en el amo en estos pequeños estados ". [51] Si bien el embajador soviético en Washington sospechaba que el Plan Marshall podría conducir a la creación de un bloque antisoviético, Stalin estaba abierto a la oferta. [52] Indicó que, en las negociaciones que se celebrarán en París sobre la ayuda, los países del Bloque del Este no deben rechazar las condiciones económicas que se les imponen. [52]Stalin solo cambió su perspectiva cuando se enteró de que (a) el crédito solo se otorgaría en condiciones de cooperación económica, y (b) la ayuda también se otorgaría a Alemania en total, una eventualidad que Stalin pensó que obstaculizaría la capacidad de los soviéticos para ejercer influencia en Alemania occidental. [52]

Inicialmente, Stalin maniobró para acabar con el Plan, o al menos obstaculizarlo mediante una participación destructiva en las conversaciones de París sobre las condiciones. [52] Sin embargo, rápidamente se dio cuenta de que esto sería imposible después de que Molotov informara, tras su llegada a París en julio de 1947, que las condiciones para el crédito no eran negociables. [52] Ascendiendo a una preocupación igual de grande fue el entusiasmo checoslovaco por aceptar la ayuda, así como los indicios de una actitud polaca similar. [52]

Rechazo obligatorio del Bloque del Este [ editar ]

El ministro de Relaciones Exteriores soviético, Vyacheslav Molotov, abandonó París y rechazó el plan. [53] A partir de entonces, se hicieron declaraciones sugiriendo una futura confrontación con Occidente, llamando a Estados Unidos a la vez una potencia "fascinante" y el "centro de reacción mundial y actividad antisoviética", con todos los países alineados con Estados Unidos tachados de enemigos. [53] Los soviéticos también culparon a los Estados Unidos por las pérdidas comunistas en las elecciones en Bélgica, Francia e Italia meses antes, en la primavera de 1947. [53] Afirmó que la "marshallización" debe ser resistida y prevenida por cualquier medio, y que los partidos comunistas francés e italiano debían hacer los máximos esfuerzos para sabotear la implementación del Plan. [53]Además, las embajadas occidentales en Moscú quedaron aisladas y se negó a su personal el contacto con funcionarios soviéticos. [53]

El 12 de julio se convocó una reunión más amplia en París. Todos los países de Europa fueron invitados, con la excepción de España (un neutral de la Segunda Guerra Mundial que había simpatizado con las potencias del Eje ) y los pequeños estados de Andorra , San Marino , Mónaco y Liechtenstein . Se invitó a la Unión Soviética con el entendimiento de que probablemente se negaría. También se contactó con los estados del futuro Bloque del Este , y Checoslovaquia y Polonia aceptaron asistir. En uno de los signos y reflejos más claros del estricto control y dominación soviéticos sobre la región, Jan Masaryk, el ministro de Relaciones Exteriores de Checoslovaquia, fue convocado a Moscú y reprendido por Stalin por considerar la posible participación y adhesión de Checoslovaquia al Plan Marshall. El primer ministro de Polonia, Józef Cyrankiewicz , fue recompensado por Stalin por el rechazo del Plan por parte de su país, que se concretó en la oferta de la Unión Soviética de un lucrativo acuerdo comercial que duraría un período de cinco años, una subvención que ascendía aproximadamente a equivalente a 450 millones de dólares (en 1948; la suma habría sido de 4.400 millones de dólares en 2014 [54] ) en forma de crédito y préstamos a largo plazo y la provisión de 200.000 toneladas de cereales, maquinaria pesada y de fabricación y fábricas e industrias pesadas para Polonia. [55]

Los participantes del Plan Marshall no se sorprendieron cuando las delegaciones de Checoslovaquia y Polonia no pudieron asistir a la reunión de París. Los otros estados del Bloque del Este rechazaron inmediatamente la oferta. [56] Finlandia también declinó, para evitar antagonizar a los soviéticos (ver también Finlandización ). La "alternativa" de la Unión Soviética al plan Marshall, que supuestamente incluía subsidios soviéticos y comercio con Europa occidental, se conoció como el Plan Molotov y, más tarde, el Comecon . En un discurso de 1947 ante las Naciones Unidas, el viceministro de Relaciones Exteriores soviético, Andrei VyshinskyDijo que el Plan Marshall violaba los principios de las Naciones Unidas. Acusó a Estados Unidos de intentar imponer su voluntad a otros estados independientes y, al mismo tiempo, utilizar los recursos económicos distribuidos como alivio a las naciones necesitadas como instrumento de presión política. [57]

Yugoslavia [ editar ]

Aunque todos los demás países europeos comunistas habían cedido a Stalin y rechazado la ayuda, los yugoslavos, encabezados por Josip Broz (Tito), al principio aceptaron y rechazaron el Plan Marshall. Sin embargo, en 1948 Tito rompió decisivamente con Stalin en otros temas, convirtiendo a Yugoslavia en un estado comunista independiente. Yugoslavia solicitó ayuda estadounidense. Los líderes estadounidenses estaban divididos internamente, pero finalmente estuvieron de acuerdo y comenzaron a enviar dinero en pequeña escala en 1949 y en una escala mucho mayor en 1950-1953. La ayuda estadounidense no formaba parte del Plan Marshall. [58]

Reunión de Szklarska Poręba [ editar ]

A finales de septiembre, la Unión Soviética convocó una reunión de nueve partidos comunistas europeos en el suroeste de Polonia. [59] Un informe del Partido Comunista de la Unión Soviética (PCUS) se leyó al principio para establecer un tono fuertemente anti-occidental , afirmando ahora que "la política internacional está dominada por la camarilla gobernante de los imperialistas estadounidenses" que se han embarcado en el "esclavitud de los países capitalistas debilitados de Europa". [60] Los partidos comunistas debían luchar contra la presencia estadounidense en Europa por cualquier medio necesario, incluido el sabotaje. [61]El informe afirmaba además que "elementos imperialistas reaccionarios en todo el mundo, particularmente en los Estados Unidos, en Gran Bretaña y Francia, habían puesto esperanzas especiales en Alemania y Japón, principalmente en la Alemania hitleriana, primero como una fuerza más capaz de asestar un golpe a la Unión Soviética". [62]

Refiriéndose al Bloque del Este, el informe afirma que "el papel liberador del Ejército Rojo se complementó con un resurgimiento de la lucha de liberación de los pueblos amantes de la libertad contra los depredadores fascistas y sus asalariados". [62] Argumentó que "los jefes de Wall Street" estaban "tomando el lugar de Alemania, Japón e Italia". [62] El Plan Marshall fue descrito como "el plan americano para la esclavitud de Europa". [62] Describió el mundo ahora dividiéndose "básicamente en dos campos: el campo imperialista y antidemocrático por un lado, y el campo antiimperialista y democrático por el otro". [62]

Aunque los países del Bloque del Este, excepto Checoslovaquia, habían rechazado inmediatamente la ayuda del Plan Marshall, se culpó a los partidos comunistas del Bloque del Este por permitir una influencia incluso menor de los no comunistas en sus respectivos países durante el período previo al Plan Marshall. [63] El presidente de la reunión, Andrei Zhdanov, quien estaba en contacto permanente por radio con el Kremlin de quien recibió instrucciones, [60] también criticó a los partidos comunistas en Francia e Italia por su colaboración con las agendas internas de esos países. [64] Zhdanov advirtió que si continuaban sin mantener contacto internacional con Moscú para consultar sobre todos los asuntos, resultarían "consecuencias extremadamente dañinas para el desarrollo del trabajo de los partidos hermanos". [64]

Las reglas del partido impidieron a los líderes comunistas italianos y franceses señalar que en realidad fue Stalin quien les ordenó que no tomaran posiciones de oposición en 1944. [64] El partido comunista francés, como otros, debía entonces redirigir su misión de "destruir economía capitalista "y que la Oficina de Información Comunista Soviética ( Cominform ) tomaría el control de las actividades del Partido Comunista Francés para oponerse al Plan Marshall. [61] Cuando le preguntaron a Zhdanov si deberían prepararse para una revuelta armada cuando regresaran a casa, él no respondió. [61]En una conversación de seguimiento con Stalin, explicó que una lucha armada sería imposible y que la lucha contra el Plan Marshall se libraría bajo el lema de la independencia nacional. [sesenta y cinco]

Aprobación en el Congreso [ editar ]

El Congreso, bajo el control de republicanos conservadores, aceptó el programa por múltiples razones. El ala del Senado conservador y aislacionista de 20 miembros del partido, con sede en el medio oeste rural y dirigido por el senador Kenneth S. Wherry (R-Nebraska), fue superado por el ala internacionalista emergente, dirigida por el senador Arthur H. Vandenberg (R-Michigan). ). La oposición argumentó que no tenía sentido oponerse al comunismo apoyando a los gobiernos socialistas en Europa Occidental; y que los productos estadounidenses llegarían a Rusia y aumentarían su potencial bélico. Lo llamaron "un desperdicio de 'operación ratonera'" [66] Vandenberg, asistido por el senador Henry Cabot Lodge Jr.(R-Massachusetts) admitió que no había certeza de que el plan tuviera éxito, pero dijo que detendría el caos económico, sostendría la civilización occidental y detendría una mayor expansión soviética. El senador Robert A. Taft (R-Ohio) cubrió el tema. Dijo que no tenía justificación económica; sin embargo, era "absolutamente necesario" en "la batalla mundial contra el comunismo". Al final, solo 17 senadores votaron en contra el 13 de marzo de 1948 [67]. Un proyecto de ley que otorgaba $ 5 mil millones iniciales fue aprobado por el Congreso con un fuerte apoyo bipartidista. El Congreso finalmente asignó $ 12,4 mil millones en ayuda durante los cuatro años del plan. [68]

El Congreso reflejó la opinión pública, que resonó con el argumento ideológico de que el comunismo florece en la pobreza. El propio prestigio y poder de Truman habían mejorado enormemente con su asombrosa victoria en las elecciones de 1948 . En todo Estados Unidos, múltiples grupos de interés, incluidos los negocios, el trabajo, la agricultura, la filantropía, los grupos étnicos y los grupos religiosos, vieron el Plan Marshall como una solución económica a un problema masivo, y señalaron que también ayudaría a las exportaciones estadounidenses y estimularía la economía estadounidense. . Los principales periódicos fueron un gran apoyo, incluidos medios conservadores como la revista Time.. Vandenberg se aseguró del apoyo bipartidista en el Comité de Relaciones Exteriores del Senado. El Sur Democrático Sólido fue un gran apoyo, el Medio Oeste superior fue dudoso, pero superado en número. Los conservadores de la zona rural del Medio Oeste se opusieron al plan, que se oponían a cualquier programa importante de gasto público y desconfiaban mucho de los europeos. [69] El plan también tenía algunos opositores a la izquierda, encabezados por Henry A. Wallace , el ex vicepresidente. Dijo que el Plan era hostil a la Unión Soviética, un subsidio para los exportadores estadounidenses y que seguramente polarizaría el mundo entre Oriente y Occidente. [70] Sin embargo, la oposición al Plan Marshall se redujo en gran medida por el impacto del golpe comunista en Checoslovaquia.en febrero de 1948. El nombramiento del destacado empresario Paul G. Hoffman como director aseguró a los empresarios conservadores que las gigantescas sumas de dinero se manejarían de manera eficiente. [71] [72]

Negociaciones [ editar ]

Convertir el plan en realidad requirió negociaciones entre las naciones participantes. Dieciséis naciones se reunieron en París para determinar qué forma tomaría la ayuda estadounidense y cómo se dividiría. Las negociaciones fueron largas y complejas, y cada nación tenía sus propios intereses. La principal preocupación de Francia era que Alemania no fuera reconstruida a su anterior potencia amenazante. Los países del Benelux (Bélgica, Países Bajos y Luxemburgo), a pesar de sufrir también bajo los nazis, habían estado estrechamente vinculados a la economía alemana durante mucho tiempo y sentían que su prosperidad dependía de su reactivación. Las naciones escandinavas, especialmente Suecia , insistieron en que no se interrumpieran sus relaciones comerciales de larga data con las naciones del bloque del Este y que no se infringiera su neutralidad. [73]

El Reino Unido insistió en un estatus especial como beligerante de larga data durante la guerra, preocupado de que si se le trataba de la misma manera que las devastadas potencias continentales, prácticamente no recibiría ayuda. Los estadounidenses estaban impulsando la importancia del libre comercio y la unidad europea para formar un baluarte contra el comunismo. La administración Truman, representada por William L. Clayton , prometió a los europeos que serían libres de estructurar el plan ellos mismos, pero la administración también recordó a los europeos que la implementación dependía de la aprobación del plan por el Congreso. La mayoría de los miembros del Congreso estaban comprometidos con el libre comercio y la integración europea, y dudaban en gastar demasiado dinero en Alemania. [73]Sin embargo, antes de que entrara en vigor el Plan Marshall, Francia, Austria e Italia necesitaban ayuda inmediata. El 17 de diciembre de 1947, Estados Unidos acordó dar $ 40 millones a Francia, Austria, China e Italia. [74]

Finalmente se llegó a un acuerdo y los europeos enviaron un plan de reconstrucción a Washington, que fue formulado y acordado por el Comité de Cooperación Económica Europea en 1947. En el documento, los europeos pidieron 22.000 millones de dólares en ayuda. Truman redujo esto a $ 17 mil millones en el proyecto de ley que presentó al Congreso. El 17 de marzo de 1948, Truman se dirigió a la seguridad europea y condenó a la Unión Soviética ante una sesión conjunta del Congreso convocada apresuradamente . Intentando contener la expansión de la influencia soviética en el Bloque del Este, Truman pidió al Congreso que restableciera un reclutamiento militar en tiempos de paz y que aprobara rápidamente la Ley de Cooperación Económica.el nombre dado al Plan Marshall. De la Unión Soviética, Truman dijo: "La situación en el mundo actual no es principalmente el resultado de las dificultades naturales que siguen a una gran guerra. Se debe principalmente al hecho de que una nación no solo se ha negado a cooperar en el establecimiento de una gran guerra. paz justa y honorable, pero, lo que es peor, ha buscado activamente prevenirla ". [75]

Los miembros del 80º Congreso controlado por los republicanos (1947-1949) se mostraron escépticos. "En efecto, le dijo a la Nación que hemos perdido la paz, que todo nuestro esfuerzo de guerra fue en vano", señaló el Representante Frederick Smith de Ohio. Otros pensaron que no había tenido la fuerza suficiente para contener a la URSS. "Lo que dijo [Truman] no llegó a ser duro", señaló el representante Eugene Cox , un demócrata de Georgia, "no hay perspectivas de ganar nunca la cooperación rusa". A pesar de sus reservas, el 80º Congreso implementó las solicitudes de Truman, intensificando aún más la Guerra Fría con la URSS. [75]

Truman promulgó la Ley de Cooperación Económica el 3 de abril de 1948; la ley estableció la Administración de Cooperación Económica (ECA) para administrar el programa. La ECA estaba dirigida por el administrador de cooperación económica Paul G. Hoffman . En el mismo año, los países participantes (Austria, Bélgica , Dinamarca, Francia, Alemania Occidental, Reino Unido, Grecia, Islandia , Irlanda, Italia, Luxemburgo , Países Bajos , Noruega, Suecia, Suiza , Turquía y Estados Unidos) firmó un acuerdo por el que se establece una agencia principal de coordinación de la ayuda financiera, la Organización para la Cooperación Económica Europea(más tarde llamada Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos u OCDE ), que estaba encabezada por el francés Robert Marjolin .

Implementación [ editar ]

Primera página del Plan Marshall

Según Armin Grunbacher:

El gobierno de Estados Unidos no dio dinero directamente a los países participantes para que pudieran comprar lo que pensaran que necesitaban. En cambio, Estados Unidos entregó los bienes y brindó servicios, principalmente envíos transatlánticos, a los gobiernos participantes, que luego vendieron los productos a empresas e individuos que tuvieron que pagar el valor en dólares de los bienes en moneda local ("contrapartes") a los llamados Cuentas Especiales ERP que se establecieron en el banco central del país. Esta forma de operación tenía tres ventajas: el suministro de bienes estadounidenses a Europa sin pagos en dólares europeos ayudó a reducir la brecha en dólares que estranguló la reconstrucción europea; los fondos acumulados podrían usarse para inversiones en la reconstrucción a largo plazo (como sucedió en Francia y Alemania) o para pagar a un gobierno 's deudas de guerra (como en Gran Bretaña); y los pagos de los bienes en moneda local ayudaron a limitar la inflación al sacar temporalmente de circulación estos fondos mientras se mantenían en las Cuentas Especiales.[76]

La declaración de misión oficial de la ECA era dar un impulso a la economía europea: promover la producción europea, reforzar la moneda europea y facilitar el comercio internacional, especialmente con los Estados Unidos, cuyo interés económico requería que Europa se volviera lo suficientemente rica como para importar bienes estadounidenses. . Otro objetivo no oficial de la ECA (y del Plan Marshall) fue la contención de la creciente influencia soviética en Europa, evidente especialmente en la creciente fuerza de los partidos comunistas en Francia e Italia.

El dinero del Plan Marshall se transfirió a los gobiernos de las naciones europeas. Los fondos fueron administrados conjuntamente por los gobiernos locales y la ECA. Cada capital europea tenía un enviado de la ECA, generalmente un destacado empresario estadounidense, que asesoraba sobre el proceso. Se alentó la asignación cooperativa de fondos y se convocó a paneles de líderes gubernamentales, empresariales y laborales para examinar la economía y ver dónde se necesitaba ayuda. Las naciones receptoras estuvieron representadas colectivamente por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), encabezada por el estadista británico Oliver Franks . [77]

La ayuda del Plan Marshall se utilizó principalmente para productos de Estados Unidos. Las naciones europeas casi habían agotado sus reservas de divisas durante la guerra, y la ayuda del Plan Marshall representaba casi su único medio de importar mercancías del extranjero. Al comienzo del plan, estas importaciones eran principalmente productos básicos muy necesarios, como alimentos y combustible, pero luego las compras se orientaron hacia las necesidades de reconstrucción, como se pretendía originalmente. En los últimos años, bajo la presión del Congreso de los Estados Unidos y con el estallido de la Guerra de Corea, una cantidad cada vez mayor de la ayuda se gastó en la reconstrucción de los ejércitos de Europa Occidental. De los 13.000 millones de dólares asignados a mediados de 1951, 3.400 millones se habían gastado en importaciones de materias primas y productos semielaborados; $ 3,2 mil millones en alimentos, piensos y fertilizantes; $ 1.9 mil millones en máquinas, vehículos y equipos; y $ 1.6 mil millones en combustible. [78]

También se establecieron fondos de contrapartida , que utilizaron la ayuda del Plan Marshall para establecer fondos en moneda local. Según las normas de la ECA, los destinatarios tenían que invertir el 60% de estos fondos en la industria. Esto fue prominente en Alemania, donde estos fondos administrados por el gobierno jugaron un papel crucial en prestar dinero a empresas privadas que gastarían el dinero en la reconstrucción. Estos fondos jugaron un papel central en la reindustrialización de Alemania. En 1949-1950, por ejemplo, el 40% de la inversión en la industria del carbón alemana fue realizada por estos fondos. [79]

Las empresas estaban obligadas a reembolsar los préstamos al gobierno y luego el dinero se prestaría a otro grupo de empresas. Este proceso ha continuado hasta el día de hoy bajo la apariencia de la estatal KfWbanco, (Kreditanstalt für Wiederaufbau, que significa Reconstruction Credit Institute). El Fondo Especial, entonces supervisado por el Ministerio Federal de Economía, tenía un valor de más de 10 000 millones de marcos en 1971. En 1997, tenía un valor de 23 000 millones de marcos. Mediante el sistema de préstamos renovables, a finales de 1995 el Fondo había concedido préstamos a bajo interés a ciudadanos alemanes por un valor aproximado de 140 000 millones de marcos alemanes. El 40% restante de los fondos de contrapartida se utilizó para cancelar la deuda, estabilizar la moneda o invertir en proyectos no industriales. Francia hizo el uso más extenso de los fondos de contrapartida, utilizándolos para reducir el déficit presupuestario. En Francia, y en la mayoría de los demás países, el dinero del fondo de contrapartida se absorbió en los ingresos del gobierno general y no se recicló como en Alemania. [80]

Los Países Bajos recibieron ayuda estadounidense para la recuperación económica en las Indias Holandesas. Sin embargo, en enero de 1949, el gobierno estadounidense suspendió esta ayuda en respuesta a los esfuerzos holandeses para restaurar el dominio colonial en Indonesia durante la Revolución Nacional de Indonesia , e implícitamente amenazó con suspender la ayuda de Marshall a los Países Bajos si el gobierno holandés continuaba oponiéndose a la independencia. de Indonesia . [81]

En ese momento, Estados Unidos era una nación productora de petróleo importante: uno de los objetivos del Plan Marshall era que Europa usara petróleo en lugar de carbón, pero los europeos querían comprar petróleo crudo y usar los fondos del Plan Marshall para construir refinerías. . Sin embargo, cuando las compañías petroleras estadounidenses independientes se quejaron, la ECA negó fondos para la construcción de refinerías europeas. [82]

Programa de asistencia técnica [ editar ]

Construcción en Berlín Occidental con la ayuda del Plan Marshall después de 1948. La placa dice: "Programa de Emergencia de Berlín - con la ayuda del Plan Marshall"
Ayuda estadounidense a Grecia bajo el Plan Marshall

Una alta prioridad fue el aumento de la productividad industrial en Europa, que resultó ser uno de los aspectos más exitosos del Plan Marshall. [83] La Oficina de Estadísticas Laborales de los Estados Unidos (BLS) contribuyó en gran medida al éxito del Programa de Asistencia Técnica. El Congreso de los Estados Unidos aprobó una ley el 7 de junio de 1940 que permitió a la BLS "realizar estudios continuos sobre la productividad laboral" [84].y fondos asignados para la creación de una División de Productividad y Desarrollo Tecnológico. El BLS podría entonces utilizar su experiencia en el campo de la eficiencia productiva para implementar un impulso de productividad en cada país de Europa occidental que reciba ayuda del Plan Marshall. Los fondos de contrapartida se utilizaron para financiar viajes a gran escala por la industria estadounidense. Francia, por ejemplo, envió 500 misiones con 4700 empresarios y expertos para recorrer las fábricas, granjas, tiendas y oficinas estadounidenses. Quedaron especialmente impresionados con la prosperidad de los trabajadores estadounidenses y cómo podían comprar un automóvil nuevo económico durante nueve meses de trabajo, en comparación con los 30 meses en Francia. [85]

Al implementar encuestas de literatura tecnológica y visitas organizadas a las plantas, los economistas, estadísticos e ingenieros estadounidenses pudieron educar a los fabricantes europeos en la medición estadística. El objetivo de la asistencia técnica y estadística de los estadounidenses era aumentar la eficiencia productiva de los fabricantes europeos en todas las industrias.

Para realizar este análisis, el BLS realizó dos tipos de cálculos de productividad. Primero, utilizaron datos existentes para calcular cuánto produce un trabajador por hora de trabajo: la tasa de producción promedio. En segundo lugar, compararon las tasas de producción existentes en un país en particular con las tasas de producción en otras naciones. Al realizar estos cálculos en todas las industrias, el BLS pudo identificar las fortalezas y debilidades de la producción industrial y de fabricación de cada país. A partir de eso, el BLS podría recomendar tecnologías (especialmente estadísticas) que cada nación individual podría implementar. A menudo, estas tecnologías provienen de Estados Unidos; cuando comenzó el Programa de Asistencia Técnica, Estados Unidos utilizaba tecnologías estadísticas "más de una generación antes de lo que [los europeos] estaban usando". [84]

El BLS utilizó estas tecnologías estadísticas para crear informes de rendimiento de fábrica para las naciones de Europa occidental. El gobierno estadounidense envió cientos de asesores técnicos a Europa para observar a los trabajadores sobre el terreno. Este análisis in situ hizo que los informes de rendimiento de fábrica fueran especialmente útiles para los fabricantes. Además, el Programa de Asistencia Técnica financió a 24.000 ingenieros, líderes e industriales europeos para que visitaran Estados Unidos y recorrieran las fábricas, minas y plantas de fabricación de Estados Unidos. [86]De esta manera, los visitantes europeos podrían regresar a sus países de origen e implementar las tecnologías utilizadas en los Estados Unidos. Los análisis de los informes de rendimiento de las fábricas y la experiencia "práctica" de los equipos de productividad europeos identificaron eficazmente las deficiencias de productividad en las industrias europeas; a partir de ahí, quedó más claro cómo hacer más eficaz la producción europea.

Antes de que el Programa de Asistencia Técnica entrara en vigor, el Secretario de Trabajo de los Estados Unidos, Maurice Tobin, expresó su confianza en la productividad y la tecnología estadounidenses a los líderes económicos estadounidenses y europeos. Instó a que Estados Unidos desempeñe un papel importante en la mejora de la eficiencia productiva europea al proporcionar cuatro recomendaciones para los administradores del programa:

  1. Que el personal de productividad de BLS debería formar parte de los consejos de productividad estadounidense-europeos;
  2. que los objetivos de productividad (basados ​​en los estándares de productividad estadounidenses) pueden y deben implementarse para aumentar la productividad;
  3. que debería haber un intercambio general y publicación de información; y
  4. que el servicio de "resumen técnico" debe ser la fuente central de información. [87]

Los efectos del Programa de Asistencia Técnica no se limitaron a mejoras en la eficiencia productiva. Si bien los miles de líderes europeos realizaron sus viajes de trabajo / estudio a los Estados Unidos, también pudieron observar una serie de aspectos de la sociedad estadounidense. Los europeos podrían ver a los gobiernos locales, estatales y federales trabajar junto con los ciudadanos en una sociedad pluralista. Observaron una sociedad democrática con universidades abiertas y sociedades cívicas, además de fábricas y plantas de fabricación más avanzadas. El Programa de asistencia técnica permitió a los europeos llevarse a casa muchos tipos de ideas estadounidenses. [88]

Otro aspecto importante del Programa de Asistencia Técnica fue su bajo costo. Si bien se asignaron $ 19,4 mil millones para costos de capital en el Plan Marshall, el Programa de Asistencia Técnica solo requirió $ 300 millones. Solo un tercio de ese costo de $ 300 millones fue pagado por Estados Unidos. [87]

Reino Unido [ editar ]

Después de la guerra, Gran Bretaña enfrentó una profunda crisis financiera, mientras que Estados Unidos disfrutó de un auge económico. Estados Unidos continúa financiando el tesoro británico después de la guerra. Gran parte de esta ayuda se diseñó para restaurar la infraestructura y ayudar a los refugiados. Gran Bretaña recibió un préstamo de emergencia de 3.750 millones de dólares en 1946; era un préstamo a 50 años con una tasa de interés baja del 2%. [42] El Plan Marshall proporcionó una solución más permanente ya que otorgó $ 3.3 mil millones a Gran Bretaña. El dinero de Marshall fue un regalo y exigió que Gran Bretaña equilibre su presupuesto, controle los aranceles y mantenga las reservas de divisas adecuadas. El gobierno laborista británico bajo el primer ministro Clement Attlee fue un participante entusiasta. [89][90]

Los objetivos estadounidenses del plan Marshall eran ayudar a reconstruir la economía británica de la posguerra, ayudar a modernizar la economía y minimizar las barreras comerciales. Cuando la Unión Soviética se negó a participar o permitió que sus satélites participaran, el plan Marshall se convirtió en un elemento de la incipiente Guerra Fría. [91]

Hubo tensiones políticas entre las dos naciones con respecto a los requisitos del plan Marshall. [92]Londres dudaba del énfasis de Washington en la integración económica europea como solución a la recuperación de la posguerra. La integración con Europa en este punto significaría cortar lazos estrechos con la Commonwealth emergente. Londres trató de convencer a Washington de que esa ayuda económica estadounidense, especialmente a la zona de la libra esterlina, era necesaria para solucionar la escasez de dólares. El economista británico argumentó que su posición fue validada en 1950 cuando la producción industrial europea superó los niveles de antes de la guerra. Washington exigió la convertibilidad de la libra esterlina el 15 de julio de 1947, lo que provocó una grave crisis financiera para Gran Bretaña. La convertibilidad se suspendió el 20 de agosto de 1947. Sin embargo, en 1950, el rearme estadounidense y el fuerte gasto en la Guerra de Corea y la Guerra Fría finalmente terminaron con la escasez de dólares. [93]Los problemas de balanza de pagos los problemas del gobierno de posguerra fueron causados ​​menos por el declive económico y más por la extralimitación política, según Jim Tomlinson. [94]

1960 Sello de Alemania Occidental en honor a George Marshall

Alemania Occidental y Austria [ editar ]

El Plan Marshall se implementó en Alemania Occidental (1948-1950), como una forma de modernizar los procedimientos comerciales y utilizar las mejores prácticas. El Plan Marshall hizo posible que Alemania Occidental volviera rápidamente a su patrón tradicional de producción industrial con un fuerte sector exportador. Sin el plan, la agricultura habría desempeñado un papel más importante en el período de recuperación, que en sí mismo habría sido más largo. [95] [96] [97] Con respecto a Austria, Günter Bischof ha señalado que "la economía austriaca, inyectada con una sobreabundancia de fondos del Programa de Recuperación Europeo, produjo cifras de crecimiento" milagrosas "que igualaron y en ocasiones superaron a las alemanas. " [98]

Marshall Aid en general y los fondos de contraparte en particular tuvieron un impacto bastante significativo en la propaganda de la Guerra Fría y en los asuntos económicos en Europa Occidental, lo que probablemente contribuyó a la disminución del atractivo del comunismo. [99]

Gastos [ editar ]

La ayuda del Plan Marshall se dividió entre los estados participantes aproximadamente per cápita. Se otorgó una cantidad mayor a las principales potencias industriales, ya que la opinión predominante era que su reanimación era esencial para el renacimiento general europeo. También se destinó algo más de ayuda per cápita a las naciones aliadas , y menos a las que habían formado parte del Eje o se habían mantenido neutrales. La excepción fue Islandia, que había sido neutral durante la guerra , pero recibió mucho más per cápita que el segundo receptor más alto. [100] La siguiente tabla muestra la ayuda del Plan Marshall por país y año (en millones de dólares) del Plan Marshall Cincuenta años después. [101] No hay un consenso claro sobre las cantidades exactas, ya que los diferentes estudiosos difieren en cuanto a qué elementos de la ayuda estadounidense durante este período formaron parte del Plan Marshall.

Préstamos y subvenciones [ editar ]

El Plan Marshall, al igual que GARIOA, consistía en ayudas tanto en forma de subvenciones como en forma de préstamos. [102] Del total, 1.200 millones de dólares EE.UU. fueron préstamos en concepto de ayuda. [103]

Irlanda, que recibió 146,2 millones de dólares a través del Plan Marshall, recibió 128,2 millones de dólares como préstamos y los 18 millones de dólares restantes como donaciones. [104] En 1969, la deuda del Plan Marshall irlandés, que aún se estaba reembolsando, ascendía a 31 millones de libras, de una deuda externa irlandesa total de 50 millones de libras. [105]

El Reino Unido recibió 385 millones de dólares de su ayuda del Plan Marshall en forma de préstamos. [103] Sin relación con el Plan Marshall, el Reino Unido también recibió préstamos directos de Estados Unidos por valor de 4.600 millones de dólares. [103] La proporción de préstamos del Plan Marshall frente a las subvenciones del Plan Marshall fue aproximadamente del 15% al ​​85% tanto para el Reino Unido como para Francia. [106]

Alemania, que hasta el acuerdo de deuda de 1953 tuvo que trabajar bajo el supuesto de que toda la ayuda del Plan Marshall debía reembolsarse, gastó sus fondos con mucho cuidado. El pago de los bienes del Plan Marshall, "fondos de contrapartida", fue administrado por el Reconstruction Credit Institute , que utilizó los fondos para préstamos dentro de Alemania. En el acuerdo de deuda de 1953, la cantidad de ayuda del plan Marshall que Alemania debía reembolsar se redujo a menos de mil millones de dólares. [107] Esto hizo que la proporción de préstamos frente a donaciones a Alemania fuera similar a la de Francia y el Reino Unido. [106] El reembolso final del préstamo alemán se efectuó en 1971. [108]Dado que Alemania decidió reembolsar la deuda de ayuda con cargo al presupuesto federal alemán, dejando intacto el fondo ERP alemán, el fondo pudo continuar su trabajo de reconstrucción. En 1996 había acumulado un valor de 23 mil millones de marcos alemanes. [109]

Financiamiento para los frentes de la CIA [ editar ]

La Agencia Central de Inteligencia recibió el 5% de los fondos del Plan Marshall (unos 685 millones de dólares repartidos en seis años), que utilizó para financiar operaciones secretas en el extranjero. A través de la Oficina de Coordinación de Políticas, el dinero se destinó al apoyo de sindicatos, periódicos, grupos de estudiantes, artistas e intelectuales, que contrarrestaban a las contrapartes antinorteamericanas subsidiadas por los comunistas. La mayor suma fue para el Congreso por la Libertad Cultural . No había agentes trabajando entre los soviéticos o sus estados satélites. [110] La conferencia de fundación del Congreso por la Libertad Cultural se celebró en Berlín en junio de 1950. Entre los principales intelectuales de Estados Unidos y Europa Occidental se encontraban escritores, filósofos, críticos e historiadores:Franz Borkenau , Karl Jaspers , John Dewey , Ignazio Silone , James Burnham , Hugh Trevor-Roper , Arthur Schlesinger Jr. , Bertrand Russell , Ernst Reuter , Raymond Aron , Alfred Ayer , Benedetto Croce , Arthur Koestler , Richard Löwenthal , Melvin J. Lasky , Tennessee Williams , Irving Brown y Sidney Hook. Había conservadores entre los participantes, pero los izquierdistas no comunistas (o ex comunistas) eran más numerosos. [111] [112]

Efectos y legado [ editar ]

Uno de los numerosos carteles creados para promover el Plan Marshall en Europa. Tenga en cuenta la posición fundamental de la bandera estadounidense. La bandera azul y blanca entre las de Alemania e Italia es una versión de la bandera de Trieste con el azul de la ONU en lugar del rojo tradicional.

El Plan Marshall estaba originalmente programado para terminar en 1953. Cualquier esfuerzo para extenderlo fue detenido por el costo creciente de la Guerra de Corea y el rearme. Los republicanos estadounidenses hostiles al plan también habían ganado escaños en las elecciones al Congreso de 1950 , y se reavivó la oposición conservadora al plan. Así, el plan terminó en 1951, aunque posteriormente continuaron varias otras formas de ayuda estadounidense a Europa.

Los años 1948 a 1952 vieron el período de crecimiento más rápido en la historia europea. La producción industrial aumentó un 35%. La producción agrícola superó sustancialmente los niveles de antes de la guerra. [68] La pobreza y el hambre de los años inmediatos de la posguerra desaparecieron, y Europa Occidental se embarcó en dos décadas de crecimiento sin precedentes que vieron cómo los niveles de vida aumentaron drásticamente. Además, el efecto a largo plazo de la integración económica elevó sustancialmente los niveles de ingresos europeos, en casi un 20 por ciento a mediados de la década de 1970. [113]Existe cierto debate entre los historiadores sobre cuánto debería atribuirse esto al Plan Marshall. La mayoría rechaza la idea de que solo ella revivió milagrosamente a Europa, ya que la evidencia muestra que ya se estaba produciendo una recuperación general. La mayoría cree que el Plan Marshall aceleró esta recuperación, pero no la inició. Muchos argumentan que los ajustes estructurales que obligó fueron de gran importancia. Los historiadores económicos J. Bradford DeLong y Barry Eichengreen lo llaman "el programa de ajuste estructural más exitoso de la historia". [8] Un efecto del plan fue que sutilmente "americanizó" los países europeos, especialmente Austria, a través de una nueva exposición a la cultura popular estadounidense, incluido el crecimiento de la influencia de las películas de Hollywood y el rock n 'roll.[114]

Los efectos políticos del Plan Marshall pueden haber sido tan importantes como los económicos. La ayuda del Plan Marshall permitió a las naciones de Europa Occidental relajar las medidas de austeridad y el racionamiento, reduciendo el descontento y trayendo estabilidad política. La influencia comunista en Europa Occidental se redujo considerablemente y, en toda la región, los partidos comunistas perdieron popularidad en los años posteriores al Plan Marshall. Las relaciones comerciales fomentadas por el Plan Marshall ayudaron a forjar la alianza del Atlántico Norte que persistiría durante la Guerra Fría en la forma de la OTAN. Al mismo tiempo, la no participación de los estados del Bloque del Este fue una de las primeras señales claras de que el continente estaba ahora dividido.

El Plan Marshall también jugó un papel importante en la integración europea. Tanto los estadounidenses como muchos de los líderes europeos sintieron que la integración europea era necesaria para asegurar la paz y la prosperidad de Europa y, por lo tanto, utilizaron las directrices del Plan Marshall para fomentar la integración. De alguna manera, este esfuerzo fracasó, ya que la OEEC nunca llegó a ser más que un agente de cooperación económica. Más bien, fue la Comunidad Europea del Carbón y del Acero separada , que no incluía a Gran Bretaña, la que eventualmente se convertiría en la Unión Europea . Sin embargo, la OEEC sirvió como campo de prueba y entrenamiento para las estructuras que luego serían utilizadas por la Comunidad Económica Europea . El Plan Marshall, vinculado al sistema de Bretton Woods, también ordenó el libre comercio en toda la región.

Si bien algunos historiadores de hoy sienten que algunos de los elogios al Plan Marshall son exagerados, todavía se lo ve de manera favorable y, por lo tanto, muchos sienten que un proyecto similar ayudaría a otras áreas del mundo. Después de la caída del comunismo, varios propusieron un "Plan Marshall para Europa del Este" que ayudaría a revivir esa región. Otros han propuesto un Plan Marshall para África para ayudar a ese continente, y el vicepresidente de Estados Unidos, Al Gore, sugirió un Plan Marshall Global . [115] El "Plan Marshall" se ha convertido en una metáfora de cualquier programa gubernamental a gran escala diseñado para resolver un problema social específico. Por lo general, se usa cuando se solicita un gasto federal para corregir una falla percibida del sector privado.

Nicholas Shaxson comenta: "Se cree ampliamente que el plan funcionó al compensar los enormes déficits de los países europeos. Pero su importancia real ... fue simplemente para compensar el fracaso de Estados Unidos en instituir controles sobre las entradas de dinero caliente de Europa ... La ayuda estadounidense de posguerra fue menor que el dinero que fluía en la otra dirección ". [116] El dinero caliente europeo infló el dólar estadounidense, en desventaja para los exportadores estadounidenses.

Reembolso [ editar ]

El dinero del Plan Marshall era en forma de subvenciones del Tesoro de los Estados Unidos que no tenían que reembolsarse. [ cita requerida ] La Organización para la Cooperación Económica Europea asumió el papel principal en la asignación de fondos, y la OEEC organizó la transferencia de los bienes. Al proveedor estadounidense se le pagó en dólares, que se acreditaron contra los fondos correspondientes del Programa Europeo de Recuperación. Sin embargo, el destinatario europeo no recibió los productos como obsequio, sino que tuvo que pagarlos (generalmente a crédito) en moneda local. Estos pagos fueron retenidos por el gobierno europeo involucrado en un fondo de contrapartida especial .Este dinero de contraparte, a su vez, podría ser utilizado por el gobierno para futuros proyectos de inversión. El cinco por ciento del dinero de la contraparte se pagó a EE. UU. Para cubrir los costos administrativos del ERP. [117] Además de las donaciones de ERP, el Export-Import Bank (una agencia del gobierno de los Estados Unidos) concedió al mismo tiempo préstamos a largo plazo a bajas tasas de interés para financiar compras importantes en los Estados Unidos, todas las cuales fueron reembolsadas.

En el caso de Alemania, también había 16 mil millones de marcos de deudas de la década de 1920 que habían incumplido en la década de 1930, pero que Alemania decidió reembolsar para restaurar su reputación. Este dinero se debía al gobierno y a los bancos privados de Estados Unidos, Francia y Gran Bretaña. Otros 16 mil millones de marcos representaron préstamos de posguerra de Estados Unidos. En virtud del Acuerdo de deuda de Londres de 1953, la cantidad reembolsable se redujo en un 50% a aproximadamente 15 mil millones de marcos y se extendió durante 30 años, y en comparación con la economía alemana de rápido crecimiento, tuvo un impacto menor. [118]

Áreas sin el Plan [ editar ]

Grandes partes del mundo devastadas por la Segunda Guerra Mundial no se beneficiaron del Plan Marshall. La única nación importante de Europa occidental excluida fue la España de Francisco Franco , que era muy impopular en Washington. Con la escalada de la Guerra Fría, Estados Unidos reconsideró su posición y en 1951 abrazó a España como un aliado, alentado por las agresivas políticas anticomunistas de Franco . Durante la próxima década, una cantidad considerable de ayuda estadounidense iría a España, pero menos de la que sus vecinos habían recibido bajo el Plan Marshall. [119]

La Unión Soviética se había visto tan afectada como cualquier parte del mundo por la guerra. Los soviéticos impusieron cuantiosas indemnizaciones a los aliados del Eje que se encontraban en su esfera de influencia. Austria , Finlandia , Hungría , Rumania y especialmente Alemania del Este se vieron obligados a pagar grandes sumas y enviar grandes cantidades de suministros a la URSS. Estos pagos de reparación significaron que la propia Unión Soviética recibió aproximadamente lo mismo que 16 países europeos recibieron en total de la ayuda del Plan Marshall. [120]

De acuerdo con los acuerdos con la URSS, el envío de instalaciones industriales alemanas desmanteladas desde el oeste comenzó el 31 de marzo de 1946. Según los términos del acuerdo, la Unión Soviética enviaría a cambio materias primas como alimentos y madera a las zonas occidentales. . En vista del fracaso soviético en hacerlo, las zonas occidentales detuvieron los envíos hacia el este, aparentemente de forma temporal, aunque nunca se reanudaron. Más tarde se demostró que la principal razón para detener los envíos al este no era el comportamiento de la URSS sino el comportamiento recalcitrante de Francia. [121] Ejemplos de material recibido por la URSS fueron equipos de la planta de rodamientos de bolas Kugel-Fischer en Schweinfurt , el Daimler-Benzla planta subterránea de motores de aviones en Obrigheim , los astilleros de Deschimag en Bremen-Weser y la central eléctrica de Gendorf . [122] [123]

La URSS estableció COMECON como una respuesta al Plan Marshall para entregar ayuda a los países del Bloque del Este, pero esto se complicó por los esfuerzos soviéticos para manejar su propia recuperación de la guerra. Los miembros del Comecon buscaron petróleo en la Unión Soviética; a su vez, proporcionaron maquinaria, equipo, bienes agrícolas, bienes industriales y bienes de consumo a la Unión Soviética. La recuperación económica en el Este fue mucho más lenta que en el Oeste, lo que resultó en la formación de economías de escasez y una brecha en la riqueza entre el Este y el Oeste. Finlandia, a la que la URSS prohibió unirse al Plan Marshall y a la que se le exigió que otorgara grandes reparaciones a la URSS, vio cómo su economía se recuperaba a los niveles de antes de la guerra en 1947. [124]Francia, que recibió miles de millones de dólares a través del Plan Marshall, vio de manera similar que su ingreso promedio por persona volvía a casi el nivel de antes de la guerra en 1949. [125] A mediados de 1948, la producción industrial en Polonia, Hungría, Bulgaria y Checoslovaquia se había recuperado a un nivel algo por encima del nivel de antes de la guerra. [126]

Ayuda a Asia [ editar ]

Desde el final de la guerra hasta el final de 1953, Estados Unidos otorgó subvenciones y créditos por valor de $ 5.9 mil millones a países asiáticos, especialmente a la República de China (Taiwán) ($ 1.051 mil millones), India ($ 255 millones), Indonesia ($ 215 millones). , Japón ($ 2.44 mil millones), Corea del Sur ($ 894 millones), Pakistán ($ 98 millones) y Filipinas ($ 803 millones). Además, otros $ 282 millones se destinaron a Israel y $ 196 millones al resto de Oriente Medio. [127] Toda esta ayuda fue separada del Plan Marshall. [128]

Canadá [ editar ]

Canadá, como Estados Unidos, sufrió poco daño por la guerra y en 1945 era una de las economías más ricas del mundo. Operaba su propio programa de ayuda. En 1948, EE. UU. Permitió que la ayuda ERP se utilizara en la compra de productos de Canadá. Canadá obtuvo más de mil millones de dólares en ventas en los primeros dos años de operación. [129]

Total mundial [ editar ]

El total de subvenciones y préstamos estadounidenses al mundo desde 1945 hasta 1953 ascendió a 44,3 mil millones de dólares. [130]

Opinión [ editar ]

Cartel alemán que indica "asesoramiento agrícola apoyado por el programa de ayuda exterior de los EE. UU."

Bradford DeLong y Barry Eichengreen concluyen que fue "el programa de ajuste estructural más exitoso de la historia". Ellos afirman:

No era lo suficientemente grande como para haber acelerado significativamente la recuperación financiando inversiones, ayudando a la reconstrucción de la infraestructura dañada o aliviando los cuellos de botella de los productos básicos. Sin embargo, sostenemos que el Plan Marshall desempeñó un papel importante en la preparación del escenario para el rápido crecimiento de la Europa Occidental posterior a la Segunda Guerra Mundial. Las condiciones vinculadas a la ayuda del Plan Marshall empujaron a la economía política europea en una dirección que dejó a sus "economías mixtas" posteriores a la Segunda Guerra Mundial con más "mercado" y menos "controles" en la mezcla. [8]

Campaña nacional de apoyo [ editar ]

Antes de aprobar y promulgar el Plan Marshall, el presidente Truman y George Marshall iniciaron una revisión interna de la opinión pública de costa a costa. El propósito de esta campaña era influir en la opinión pública en su dirección e informar a la gente común de lo que era el Plan Marshall y lo que finalmente haría el Plan. Pasaron meses intentando convencer a los estadounidenses de que su causa era justa y de que debían abrazar los impuestos más altos que vendrían en el futuro previsible. [131]

Una gran cantidad de propaganda terminó siendo muy eficaz para influir en la opinión pública para que apoyara el Plan Marshall. Durante la campaña nacional de apoyo, se difundieron "más de un millón de publicaciones favorables al Plan Marshall: folletos, volantes, reimpresiones y hojas informativas". [132] Los esfuerzos de Truman y Marshall demostraron ser efectivos. Una encuesta de Gallup realizada entre los meses de julio y diciembre de 1947 muestra que el porcentaje de estadounidenses que desconocen el Plan Marshall cayó del 51% al 36% en todo el país. [133] Para cuando el Plan Marshall estuvo listo para ser implementado, había un consenso general en el público estadounidense de que esta era la política correcta tanto para Estados Unidos como para los países que recibirían ayuda.

Cambio en la ideología estadounidense [ editar ]

Durante el período previo a la Segunda Guerra Mundial, los estadounidenses eran muy aislacionistas y muchos llamaron al Plan Marshall un "hito" para la ideología estadounidense. [132] Al observar los datos de las encuestas a lo largo del tiempo desde antes de la Segunda Guerra Mundial hasta después de la Segunda Guerra Mundial, uno encontraría que hubo un cambio en la opinión pública con respecto a la ideología. Los estadounidenses cambiaron sus ideales aislacionistas por una ideología internacionalista mucho más global después de la Segunda Guerra Mundial.

Datos de sondeo [ editar ]

En una encuesta del National Opinion Research Center (NORC) realizada en abril de 1945, se preguntó a una muestra representativa de estadounidenses: "Si nuestro gobierno sigue enviando materiales de préstamo, por los que no se nos paga, a países amigos durante unos tres años después de la guerra, ¿cree que esto significará más o menos trabajos para la mayoría de los estadounidenses, o no hará ninguna diferencia? " 75% dijo que los mismos o más trabajos; El 10% dijo menos. [134]

Antes de proponer algo al Congreso en 1947, la administración Truman hizo un elaborado esfuerzo para organizar la opinión pública a favor del gasto del Plan Marshall, llegando a numerosas organizaciones nacionales que representan a empresas, trabajadores, agricultores, mujeres y otros grupos de interés. El politólogo Ralph Levering señala que:

Al organizar grandes campañas de relaciones públicas y apoyar a grupos privados como el Comité de Ciudadanos para el Plan Marshall , la administración construyó cuidadosamente el apoyo público y bipartidista del Congreso antes de llevar estas medidas a votación. [135]

Las encuestas de opinión pública de 1947 mostraron de manera consistente un fuerte apoyo al plan Marshall entre los estadounidenses. Además, las encuestas de Gallup en Inglaterra, Francia e Italia mostraron mayorías favorables superiores al 60%. [136]

Crítica [ editar ]

Crítica del laissez-faire [ editar ]

La crítica del laissez-faire al Plan Marshall provino de varios economistas. Wilhelm Röpke , quien influyó en el ministro de Economía alemán Ludwig Erhard en su programa de recuperación económica , creía que la recuperación se encontraría eliminando la planificación centralizada y restaurando una economía de mercado en Europa, especialmente en aquellos países que habían adoptado políticas económicas más fascistas y corporativistas . Röpke criticó el Plan Marshall por anticipar la transición al mercado libre mediante la subvención de los actuales sistemas fallidos. Erhard puso en práctica la teoría de Röpke y más tarde acreditaría la influencia de Röpke por el éxito preeminente de Alemania Occidental. [137]

Henry Hazlitt criticó el Plan Marshall en su libro de 1947 Will Dollars Save the World? , argumentando que la recuperación económica viene a través del ahorro, la acumulación de capital y la empresa privada, y no a través de grandes subsidios en efectivo. El economista de la Escuela Austriaca Ludwig von Mises criticó el Plan Marshall en 1951, creyendo que "los subsidios estadounidenses hacen posible que los gobiernos [de Europa] oculten parcialmente los efectos desastrosos de las diversas medidas socialistas que han adoptado". [138]Algunos críticos y congresistas de la época creían que Estados Unidos estaba dando demasiada ayuda a Europa. Estados Unidos ya le había dado a Europa $ 9 mil millones en otras formas de ayuda en años anteriores. El Plan Marshall otorgó otros $ 13 mil millones, equivalente a alrededor de $ 100 mil millones en valor de 2010. [139]

Crítica moderna [ editar ]

Sin embargo, se ha debatido su papel en la rápida recuperación. La mayoría rechaza la idea de que solo ella revivió milagrosamente a Europa, ya que la evidencia muestra que ya se estaba produciendo una recuperación general. Las subvenciones del Plan Marshall se otorgaron a una tasa que no era mucho más alta en términos de flujo que la ayuda anterior de la UNRRA y representaba menos del 3% de la renta nacional combinada de los países receptores entre 1948 y 1951, [8] lo que significaría una aumento del crecimiento del PIB de solo 0,3%. [9] Además, no existe una correlación entre la cantidad de ayuda recibida y la velocidad de recuperación: tanto Francia como el Reino Unido recibieron más ayuda, peroAlemania Occidental se recuperó significativamente más rápido. [9]

Las críticas al Plan Marshall se hicieron prominentes entre los historiadores de la escuela revisionista , como Walter LaFeber , durante las décadas de 1960 y 1970. Argumentaron que el plan era el imperialismo económico estadounidense y que era un intento de hacerse con el control de Europa occidental del mismo modo que los soviéticos controlaban económicamente a Europa del Este a través del Comecon . En una revisión de la economía de Alemania Occidental de 1945 a 1951, el analista alemán Werner Abelshauserconcluyó que "la ayuda exterior no fue crucial para iniciar la recuperación o para mantenerla en marcha". Las recuperaciones económicas de Francia, Italia y Bélgica, sostiene Cowen, comenzaron unos meses antes del flujo de dinero estadounidense. Bélgica, el país que se basó más temprano y más fuertemente en políticas económicas de libre mercado después de su liberación en 1944, experimentó una rápida recuperación y evitó la severa escasez de vivienda y alimentos que se observa en el resto de Europa continental. [140]

El ex presidente estadounidense del Banco de la Reserva Federal, Alan Greenspan, concede el mayor crédito al canciller alemán Ludwig Erhard por la recuperación económica de Europa. Greenspan escribe en sus memorias The Age of Turbulence que las políticas económicas de Erhard fueron el aspecto más importante de la recuperación de Europa occidental de posguerra, superando incluso las contribuciones del Plan Marshall. Afirma que fueron las reducciones de Erhard en las regulaciones económicas las que permitieron la recuperación milagrosa de Alemania, y que estas políticas también contribuyeron a la recuperación de muchos otros países europeos. Su recuperación se atribuye a los estímulos económicos tradicionales, como el aumento de la inversión, impulsado por una alta tasa de ahorro y bajos impuestos. Japón vio una gran infusión de inversión estadounidense durante elGuerra de Corea . [141]

La moneda del período de posguerra

Noam Chomsky dijo que el Plan Marshall "sentó las bases para grandes cantidades de inversión privada estadounidense en Europa, sentando las bases para las corporaciones transnacionales modernas ". [142]

En la cultura popular [ editar ]

Alfred Friendly , asistente de prensa del secretario de Comercio de los Estados Unidos, W. Averell Harriman , escribió una opereta humorística sobre el Plan Marshall durante su primer año; una de las líneas de la opereta era: "Vinos a la venta; ¿cambiarías / un poco de acero por Chateau Neuf du Pape ?" [143]

El director español Luis García Berlanga coescribió y dirigió la película Welcome Mr. Marshall! , una comedia sobre los habitantes de un pequeño pueblo español que sueñan con la vida de la riqueza y la realización personal que les traerá el Plan Marshall. La película destaca los estereotipos que tanto españoles como estadounidenses tienen sobre la cultura del otro, y muestra una crítica social de la España franquista de los años cincuenta .

Ver también [ editar ]

  • Cronología de la historia diplomática de Estados Unidos
  • Reparaciones de la Segunda Guerra Mundial
  • Plan Morgenthau
  • GITP (ejemplo de una empresa que se construyó con la ayuda de Marshall)

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Enlaces externos [ editar ]

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  • Plan Marshall de los Archivos Nacionales
  • Fundación George C. Marshall
  • El Fondo Marshall Alemán de los Estados Unidos
  • Extractos del libro de Allen W. Dulles
  • Secretario de Estado de los Estados Unidos James F. Byrnes famoso discurso de Stuttgart, 6 de septiembre de 1946 James F. Byrnes famoso discurso de Stuttgart, 6 de septiembre de 1946] El discurso marcó el punto de inflexión de la filosofía del plan Morgenthau del desmantelamiento económico de Alemania y hacia una política de reconstrucción económica.
  • Sección Conmemorativa del Plan Marshall: Lecciones del plan: Mirando hacia el próximo siglo
  • Colección en línea de la Biblioteca Presidencial Truman de documentos originales del Plan Marshall desde el año 1946 en adelante
  • "¿La tragedia de la diplomacia estadounidense? Repensar el plan Marshall" de Michael Cox y Caroline Kennedy-Pipe y Response de Marc Trachtenberg, ambos publicados en el Journal of Cold War Studies, vol. 7, no. 1 (invierno de 2005)
  • Discurso de George Marshall el 5 de junio de 1947 en la Universidad de Harvard (grabación original)
  • Según la transcripción del discurso del Plan Marshall el 5 de junio de 1947 en la Universidad de Harvard.