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Los fondos de contrapartida son fondos que se pagarán en proporción a los fondos disponibles de otras fuentes. Los pagos de fondos de contrapartida generalmente surgen en situaciones de caridad o bien público . Los términos costo compartido , en especie y contrapartida se pueden usar indistintamente, pero se refieren a diferentes tipos de donaciones. [1]

Donaciones benéficas [ editar ]

Concepto [ editar ]

En las donaciones filantrópicas, las fundaciones y corporaciones a menudo dan dinero a entidades sin fines de lucro en forma de donaciones complementarias . [2] Las contrapartidas corporativas a menudo toman la forma de donaciones de contrapartida de los empleados, lo que significa que si un empleado hace una donación a una organización sin fines de lucro, la corporación del empleado donará dinero a la misma organización sin fines de lucro de acuerdo con una proporción de contrapartida predeterminada (generalmente 1: 1). En el caso de las fundaciones, los obsequios de contrapartida se otorgan directamente a organizaciones sin fines de lucro si la organización sin fines de lucro recauda una cantidad determinada de dinero antes de otorgar la donación.

El beneficio de las subvenciones de contrapartida de las fundaciones es que brindan un mayor apalancamiento de incentivos cuando una organización sin fines de lucro está recaudando fondos de su electorado. Si una fundación aprueba una subvención de contrapartida 1: 1, los donantes saben que su dinero se duplicará. Por otro lado, las fundaciones que otorgan subvenciones de contrapartida reciben la garantía de la capacidad de la organización sin fines de lucro para recaudar fondos adecuados.

Algunas empresas facilitan el proceso, lo que permite a los empleadores igualar los obsequios de más de 18 millones de empleados individuales en todo Estados Unidos. [3] Una donación de contrapartida, generalmente una donación benéfica única hecha por un empleado y emparejada por el empleador, no debe confundirse con un programa de contrapartida del empleador , que tiene que ver con el plan 401 (k) y la jubilación del empleado .

Historia [ editar ]

El Dr. Booker T. Washington , un famoso educador afroamericano , tenía una amistad desde hace mucho tiempo con el millonario industrial Henry H. Rogers , quien le proporcionó cantidades sustanciales de dinero para ser aplicadas para el mejoramiento y la educación de los estadounidenses negros en los últimos tiempos. Siglo XIX y principios del XX.

Washington escribió más tarde que Rogers había alentado proyectos con fondos de contrapartida al menos parciales, de modo que se lograron dos fines:

  1. Los obsequios ayudarían a financiar un trabajo aún mayor.
  2. Los destinatarios tendrían interés en saber que se estaban ayudando a sí mismos con su propio trabajo duro y sacrificio.

Utilizando la filosofía de los fondos de contrapartida, después de la muerte de Rogers, Julius Rosenwald y el Fondo Rosenwald continuaron y expandieron el trabajo, y eventualmente financiaron más de 5,000 escuelas Rosenwald entre 1912 y 1932. Durante ese tiempo, los negros de las comunidades contribuyeron con más de 4,6 millones de dólares adicionales. para responder al desafío así presentado.

En 1954, la Fundación General Electric creó el Programa de Antiguos Alumnos Corporativos para igualar las donaciones a los colegios y universidades de los que se graduaron los empleados. Esto finalmente se amplió a otras organizaciones benéficas. La fundación es una de las más generosas, con una contribución de $ 5,000 por empleado por año, por un total de más de $ 18 millones en 2019. [4]

Países [ editar ]

Estados Unidos [ editar ]

En 2019, las corporaciones donaron $ 21 mil millones a organizaciones sin fines de lucro. Este fue un aumento del 13,4% con respecto a los niveles de donaciones corporativas de 2018. En 2021, más del 65% de las empresas de Fortune 500 ofrecieron un programa de donaciones de contrapartida para empleados con una donación estimada de $ 2-3 mil millones a través de estos programas cada año. [5]

Canadá [ editar ]

En Canadá, las empresas donan aproximadamente $ 3 mil millones a organizaciones sin fines de lucro por año a través de patrocinios corporativos, donaciones y subvenciones. [6] Los fondos de contrapartida de las corporaciones están disponibles para más de 480.000 personas en Canadá que trabajan para las empresas más grandes de Canadá, como Royal Bank of Canada, Deluxe Canada y Sun Life Financial. [7]

Reino Unido [ editar ]

En el Reino Unido, una organización sin fines de lucro, Big Give , ha utilizado fondos de contrapartida para recaudar más de £ 97 millones para miles de proyectos benéficos diferentes. La financiación complementaria es proporcionada por una red de filántropos y patrocinadores, llamada 'Campeones'. Una investigación encargada por Big Give muestra que más personas donan cuando se igualan las donaciones (el 84% de los encuestados dijeron que serían más propensos a donar si se igualaran las donaciones) y las personas donan más (uno de cada tres donantes dijo que darían más de lo que daban). normalmente lo haría si lo hiciera). [8]

Proyectos gubernamentales [ editar ]

En los Estados Unidos, muchos proyectos en los distintos estados y comunidades se financian parcialmente con subvenciones federales con un requisito de fondos de contrapartida. Por ejemplo, el Sistema de Carreteras Interestatales se construyó principalmente con una combinación del 90% de fondos FHWA del Fondo Fiduciario de Carreteras y el 10% de fondos estatales de contrapartida del DOT. En algunos casos, el dinero prestado se puede utilizar para cumplir con los criterios de una subvención de contrapartida; la inversión del gobierno federal canadiense de 550 millones de dólares para conectar un cruce internacional del río Detroit con la interestatal 75 en Michigan calificó al estado para obtener 2 mil millones de dólares en subvenciones de contrapartida federales de los EE. UU. que podrían reconstruir otras carreteras de Michigan , aunque el dinero canadiense era nominalmente un préstamo, a reembolsar por peajes en el puente nuevo. [9]

Subvenciones del gobierno [ editar ]

Las subvenciones de contrapartida federales de los Estados Unidos también han financiado iniciativas de preservación histórica; una propiedad histórica local puede solicitar una subvención federal equivalente 1: 1 para proyectos de capital específicos, como la restauración de estructuras en el Registro Nacional de Lugares Históricos . [10]

Contribuciones políticas [ editar ]

Fondos federales para candidatos presidenciales (EE. UU.) [ Editar ]

En la política estadounidense , el término se refiere al dinero que el gobierno federal le da a un candidato presidencial para igualar el dinero que ha recaudado personalmente. Los candidatos pueden esperar hasta US $ 250 adicionales de fondos públicos por cada contribución de una persona que reciban. [11]

Eso generalmente se aplica a los dos partidos principales; ya que para que un candidato obtenga los beneficios de los fondos de contrapartida, debe recaudar $ 5,000 de 20 estados durante las primarias o haber recibido el 5% del voto popular en las elecciones generales. [11] Pat Buchanan , que se postuló como candidato del Partido de la Reforma en 2000, recibió fondos de contrapartida a pesar de ganar sólo el 0,4% de los votos.

La fuente de los fondos proviene de una verificación voluntaria de $ 3 en el formulario de impuestos sobre la renta de EE . UU . El programa fue establecido por la Ley de Campañas Electorales Federales de 1971 . La ley también "estableció límites generales de gasto para la elegibilidad para recibir fondos de contrapartida y dispuso el financiamiento público de los principales candidatos de los partidos en las elecciones generales para presidente". [12]

El efecto que estos tienen sobre los candidatos a las campañas presidenciales es fortalecer el papel que juega el partido en la recaudación de fondos.

El exgobernador de Nuevo México, Gary Johnson , candidato a presidente del Partido Libertario (Estados Unidos) , reunió los requisitos para recibir fondos de contrapartida federales en las elecciones presidenciales estadounidenses de 2012 . [13]

Fondos estatales para candidatos estatales y locales (EE. UU.) [ Editar ]

Antes de una decisión de la Corte Suprema de 2011, estados como Arizona, Maine, Nuevo México, Carolina del Norte y Wisconsin utilizaban un sistema que distribuía "fondos adicionales a candidatos financiados con fondos públicos cuando se enfrentan a opositores o grupos de oposición que gastan grandes cantidades". [14] Los casos combinados, Arizona Free Enterprise Fund v. Bennett (2011) y McComish v. Bennett (2011), sostuvieron que "la ley obliga inadmisiblemente a candidatos privados y organizaciones políticas independientes a restringir sus gastos o arriesgarse a activar fondos de contrapartida para sus oponentes financiados con fondos públicos ". [14]

Una alternativa es un programa como el modelo de financiamiento público de la ciudad de Nueva York : los fondos públicos se utilizan para multiplicar el impacto de los pequeños donantes. El programa es administrado por la Junta de Financiamiento de Campañas de la Ciudad de Nueva York , que ha evitado las divisiones partidistas. [15] Los programas funcionan haciendo que cada contribución valga más que su valor actual, aumentando así el impacto proporcional de la contribución. [16] En la ciudad de Nueva York, por ejemplo, un programa de $ 6 a $ 1 ha dado como resultado que "pequeños donantes en dólares constituyen la gran mayoría del gasto en las elecciones de la ciudad de Nueva York, representando el 73% de todas las contribuciones en 2013 y el 80% específicamente para Carrera del Ayuntamiento ". [17] Un informe del Centro Brennandescubrió que "al aumentar el valor de las pequeñas contribuciones, el sistema de la ciudad de Nueva York ofrece a [los candidatos] un incentivo para llegar a sus propios electores en lugar de centrar toda su atención en donantes adinerados de fuera del distrito, lo que los lleva a atraer más diversos donantes en el proceso político ". [18]

Los programas de este tipo incentivan a los candidatos a "fusionar la recaudación de fondos con el alcance de los votantes" e incentivar el compromiso político de las comunidades que solo pueden pagar contribuciones modestas. Los candidatos pueden tener más incentivos para llegar a sus electores en lugar de dedicar su energía a financiar sus campañas. [16] El Election Law Journal descubrió que los fondos de contrapartida a través de un multiplicador han aumentado el papel proporcional de los pequeños donantes, así como el número de pequeños donantes. Los programas también han ayudado a cambiar el perfil demográfico y de clase de quienes dan. Finalmente, además de diluir el poder de los donantes principales, estos programas llevaron a los candidatos a acercarse e involucrar a un grupo más representativo de votantes durante la recaudación de fondos. [19]

Existe cierta controversia con respecto al impacto de programas de fondos de contrapartida como el implementado en la ciudad de Nueva York. Por ejemplo, "después de implementar el programa de fondos públicos de contrapartida en Nueva York, [la] elección de alcalde más reciente de 2009 fue testigo de la participación de votantes más baja que ha tenido desde la década de 1960". [20]

Otros argumentan que el sistema de fondos de contrapartida beneficia a los candidatos con mayor reconocimiento de nombre, especialmente si están vinculados a una medida de apoyo popular. [12] Algunos han sugerido que la financiación pública en realidad tiene un efecto negativo en las percepciones que el público tiene del gobierno, quizás porque los programas de financiación pública no cumplen "las expectativas establecidas por los reformadores". [21]

Coincidencia privada de contribuciones [ editar ]

Cuando las campañas dicen que igualarán las contribuciones políticas, no está claro cómo pueden hacerlo legalmente, dados los límites de contribución de la campaña. [22] La contrapartida no aparece en los informes de la Comisión Federal Electoral , porque cada donante individual se enumera por separado con solo el monto total en dólares otorgado por el donante. [23] Los abogados de finanzas de campañas han dicho que no hay nada en la ley electoral que prohíba que las campañas hagan afirmaciones falsas sobre sus esquemas de donantes de contrapartida; [24] Algunos expertos han dicho que las afirmaciones de los fondos de contrapartida son mentiras descaradas. [25] Es un "truco de marketing", dijo Richard Hasen , profesor de derecho electoral en la Universidad de California-Irvine, en 2013.[26]

Ver también [ editar ]

  • Donaciones corporativas
  • Programa de emparejamiento de empleadores
  • Donación de nómina
  • Beca de voluntariado

Referencias [ editar ]

  1. ^ "Descripción general de los programas de donaciones corporativas" . Consultado el 13 de marzo de 2021 .
  2. ^ Multitud101. "11 preguntas esenciales sobre los obsequios corporativos" .
  3. ^ "5 estadísticas de regalos a juego que todos los recaudadores de fondos deben saber" .
  4. ^ "Regalos a juego - Fundación GE" .
  5. ^ "Estadísticas de donaciones corporativas y donaciones a juego (actualizado en 2021)" .
  6. ^ "Donaciones corporativas - Canadá" .
  7. ^ "Regalos a juego de Canadá" .
  8. ^ "Un gran partido" (PDF) . www.theBigGive.org.uk .
  9. ^ Dave Battagello (15 de junio de 2012). "Acuerdo alcanzado para construir un nuevo puente a Detroit" . Windsor Star.
  10. ^ "Subvenciones de preservación histórica" . Servicio de Parques Nacionales de EE . UU .
  11. ^ a b "Financiamiento público de las elecciones presidenciales" . Comisión Federal de Elecciones de EE. UU. Archivado desde el original el 22 de febrero de 2006 . Consultado el 23 de enero de 2016 .
  12. ^ a b "Regulación de la financiación de campañas: suposiciones erróneas y consecuencias antidemocráticas" . www.cato.org . Consultado el 7 de diciembre de 2015 .
  13. ^ "20120531_GJohnsonEligibility" . Fec.gov. 2012-04-27. Archivado desde el original el 1 de junio de 2012 . Consultado el 1 de junio de 2012 .
  14. ↑ a b Barnes, Robert (26 de junio de 2011). "La Corte Suprema ataca los 'fondos de contrapartida' de Arizona para candidatos financiados con fondos públicos" . The Washington Post . ISSN 0190-8286 . Consultado el 3 de noviembre de 2015 . 
  15. ↑ Migally, Angela; Liss, Susan (2010). "Fondos de contrapartida de pequeños donantes: la experiencia electoral de Nueva York" (PDF) . Centro Brennan para la Justicia . Facultad de Derecho de la Universidad de Nueva York.
  16. ^ a b "La financiación pública de las carreras judiciales puede dar a los pequeños donantes un papel decisivo" . nombre . Consultado el 3 de noviembre de 2015 .
  17. ^ "Programa de emparejamiento público parcial de la ciudad de Nueva York: un modelo de reforma financiera de campaña exitosa" . Comité de Desarrollo Económico de The Conference Board . Consultado el 3 de noviembre de 2015 .
  18. ^ Genn, Elisabeth (14 de mayo de 2012). "Diversidad de donantes a través de fondos públicos de contrapartida" (PDF) . Centro Brennan para la Justicia . Facultad de Derecho de la Universidad de Nueva York . Consultado el 21 de julio de 2015 .
  19. ^ Malbin, Michael J. (2012). "Pequeños donantes, gran democracia: fondos de contrapartida de la ciudad de Nueva York como modelo para la nación y los estados" (PDF) . Revista de derecho electoral . 11 : 3-20. doi : 10.1089 / elj.2010.0099 . Consultado el 21 de julio de 2015 .
  20. ^ "Beneficios y desigualdades de los fondos de contrapartida - CFO - Cumplimiento" . CFO - Cumplimiento . Consultado el 7 de diciembre de 2015 .
  21. ^ Primo, David M. (agosto de 2010). "¿Qué dice la investigación sobre la financiación pública para campañas políticas?". Instituto de Justicia .
  22. ↑ Piper, Jessica (2 de agosto de 2019). "Las campañas dicen que igualarán las contribuciones políticas. No está claro cómo lo harían" . OpenSecrets.org (Centro de política receptiva) . Consultado el 20 de julio de 2020 .
  23. ^ Pathé, Simone (2 de octubre de 2017). "Desbloquear la verdad sobre correos electrónicos de recaudación de fondos 'coincidentes'" . Roll Call . Consultado el 21 de julio de 2020 .
  24. ^ Choma, Russ (15 de agosto de 2019). "Las campañas políticas están lanzando programas de donaciones que podrían no existir" . Madre Jones . Consultado el 21 de julio de 2020 .
  25. ^ Miller, Zeke J. (30 de septiembre de 2014). "Así es como las campañas mienten a sus partidarios para recaudar dinero" . Tiempo . Consultado el 21 de julio de 2020 .
  26. ^ Levinthal, Dave (29 de marzo de 2013). "La anatomía de un correo electrónico de recaudación de fondos engañoso" . Centro de Integridad Pública . Consultado el 21 de julio de 2020 .

Enlaces externos [ editar ]

  • Información del Fondo de la Campaña de Elecciones Presidenciales (PECF) y folleto de Financiamiento público de las elecciones presidenciales , sitio web de la Comisión Federal de Elecciones .
  • Pautas federales de fondos de contrapartida
  • La explicación de los fondos de contrapartida federales se proporciona en el sitio web de la BBC.
  • Búsqueda de regalos a juego
  • Grandes corporaciones con programas de donaciones equivalentes