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En muchos países, un alcalde es el funcionario de más alto rango en un gobierno municipal como el de una ciudad o pueblo . Un alcalde controla a los trabajadores del municipio, ayuda a las personas y les proporciona las necesidades básicas.

En todo el mundo, existe una amplia variación en las leyes y costumbres locales con respecto a los poderes y responsabilidades de un alcalde, así como a los medios por los cuales un alcalde es elegido o por mandato. Dependiendo del sistema elegido, un alcalde puede ser el director ejecutivo del gobierno municipal, puede simplemente presidir un órgano de gobierno de varios miembros con poco o ningún poder independiente, o puede desempeñar un papel meramente ceremonial. Las opciones para la selección de un alcalde incluyen la elección directa del público o la selección por un consejo o junta de gobierno electo.

El término "Mayor" comparte un origen lingüístico con el rango militar de Mayor , ambos derivados en última instancia del francés majeur .

Historia [ editar ]

Islas Británicas [ editar ]

En Inglaterra y Gales modernas , el cargo de alcalde desciende del alguacil o reeve del señor feudal ( ver municipio ). El magistrado jefe de Londres ostentaba el título de retrato durante mucho más de un siglo después de la conquista normanda . Este funcionario fue elegido por elección popular, un privilegio obtenido del rey Juan . A principios del siglo XII, el título de portreeve dio paso al de alcalde como la designación del director general de Londres, seguido alrededor de 1190 por el de Winchester . Otros distritos adoptaron el título más tarde.

En el siglo XIX, en el Reino Unido , la Ley de Corporaciones Municipales de 1882 , artículo 15, regulaba la elección de alcaldes. El alcalde debía ser una persona apta elegida anualmente el 9 de noviembre por el consejo del municipio de entre los concejales o concejales o personas calificadas para serlo. Su mandato fue de un año, pero fue reelegido. Puede nombrar a un diputado para que actúe durante una enfermedad o ausencia, y dicho diputado debe ser un concejal o un concejal. Un alcalde que estuvo ausente del municipio por más de dos meses fue descalificado y tuvo que dejar su cargo. Un alcalde se oficio un juez de pazpara el municipio durante su año de mandato y el año siguiente. Recibió la remuneración que el consejo consideró razonable. Estas disposiciones ahora se han derogado.

En el País de Gales medieval, las Leyes de Hywel Dda codificaron al alcalde ( latín : maior ; galés : maer ) como un cargo en las cortes reales encargado de administrar a los siervos de las tierras del rey . Para mantener su dependencia y lealtad a la Corona, el cargo fue prohibido a los líderes de los grupos de clanes. [1] Un alcalde independiente, conocido como el "alcalde de estiércol de vaca" ( maer biswail ), fue encargado de supervisar el ganado real. [1] Había oficinas similares en los tribunales escoceses e irlandeses. [ cita requerida ]

El cargo de alcalde en la mayoría de los distritos y ciudades ingleses y galeses modernos no implicaba en el siglo XX ninguna tarea administrativa importante y, en general, se consideraba un honor conferido por distinción local, servicio prolongado en el consejo o servicios pasados. Se esperaba que el alcalde dedicara gran parte de su tiempo a funciones cívicas, ceremoniales y de representación, y que presidiera reuniones para el avance del bienestar público. Sus funciones administrativas consistían en actuar como escrutador en las elecciones parlamentarias y como presidente de las reuniones del consejo.

Sin embargo, desde las reformas introducidas en 2000, quince autoridades locales inglesas han elegido alcaldes directamente que combinan el papel de alcalde "cívico" con el de líder del consejo y tienen poderes significativamente mayores que cualquiera de los dos. [2] El alcalde de un ayuntamiento se conoce oficialmente como "alcalde de la ciudad" (aunque en el lenguaje popular, la palabra "ciudad" a menudo se elimina). La persona se conoce como "alcalde" independientemente de su género; la pareja de un alcalde a veces se conoce como la "alcaldesa". Los alcaldes no son designados para los consejos de distrito que no tienen estatus de municipio.. Su lugar lo ocupa el presidente del consejo, que asume exactamente las mismas funciones y es, como un alcalde, el jefe cívico del distrito en cuestión.

Algunas ciudades de Inglaterra tienen un alcalde .

En Escocia, los titulares de los puestos se conocen como convocantes, prebostes o lord prebosts, según la autoridad local.

Europa continental [ editar ]

Los alcaldes o mayordomos francos originales eran, como los meiri galeses , señores que dominaban las tierras del rey alrededor de las cortes merovingias en Austrasia , Borgoña y Neustria . La alcaldía de París finalmente se convirtió en hereditaria en los Pippinids , quienes más tarde establecieron la dinastía carolingia .

En la Francia moderna , desde la Revolución , un alcalde ( maire ) y varios adjuntos de alcalde (adjuntos au maire ) son seleccionados por el consejo municipal de entre ellos. La mayor parte del trabajo administrativo se deja en sus manos, y el consejo en pleno se reúne con relativa poca frecuencia. El modelo fue copiado en toda Europa en los alcaldes de Gran Bretaña, los sindacos de Italia , la mayoría de los burgomaestres de los estados alemanes y los presidentes de las cámaras municipales de Portugal .

En la Italia medieval , las ciudades-estado que no se consideraban principados o ducados independientes, en particular las de la facción imperial gibelina , estaban dirigidas por podestàs .

El equivalente griego de un alcalde es la demarch ( griego : δήμαρχος , lit.  ' arconte del deme ').

Escandinavia [ editar ]

En Dinamarca, todos los municipios están dirigidos por un funcionario político llamado borgmester , "alcalde". Sin embargo, el alcalde de Copenhague se llama overborgmester "lord alcalde". En esa ciudad otros alcaldes, borgmestre (plural), están subordinados a él con diferentes cometidos, como ministros a un primer ministro. En otros municipios de Dinamarca hay un solo alcalde.

Documento de 1389 sobre la elección del alcalde de Estocolmo

En Noruega y Suecia se ha abolido el título de alcalde borgermester / borgmästare . Noruega lo abolió en 1937 como un título de administrador superior apolítico de los municipios (de la ciudad) y lo reemplazó con el título rådmann (" concejal " o " magistrado "), que todavía se utiliza para referirse a los altos directivos de la municipios de Noruega . El máximo funcionario electo de los municipios de Noruega, por otro lado, tiene el título ordfører , que en realidad significa "portador de la palabra", es decir, "presidente" o "presidente", un equivalente a la palabra sueca ordförande .

En Suecia, borgmästare era un título del juez superior de los tribunales de las ciudades, tribunales que se llamaban rådhusrätt , literalmente "tribunal del ayuntamiento", algo así como un equivalente a un tribunal de magistrados inglés . Estos tribunales fueron abolidos en 1971. Hasta 1965 estos jueces alcaldes por motivos históricos también desempeñaban funciones administrativas en la "junta de magistrados", en sueco conocido colegialmente [ aclaración necesaria ] como magistrado . Hasta 1965 también había alcaldes municipales ( kommunalborgmästare ), que tenían estos roles administrativos apolíticos en ciudades más pequeñas sin un tribunal de magistrados o magistrado.. Esta oficina fue una invención del siglo XX, ya que las ciudades más pequeñas de Suecia durante la primera mitad del siglo XX perdieron posteriormente sus propios tribunales y magistrados.

Arthur Castrén (1866-1946), alcalde de Helsinki , en la década de 1930

En el siglo XVI en Suecia, el rey Gustav Vasa centralizó considerablemente el gobierno y nombró directamente a los alcaldes. En 1693, el rey Carlos XI aceptó un compromiso después de repetidas peticiones del Estado de los burgueses durante décadas contra los nombramientos de alcalde real. El compromiso fue que los ciudadanos de una ciudad normalmente podrían nominar a un alcalde bajo la supervisión del gobernador local. El nominado debía ser presentado y designado por el rey, pero el rey podía nombrar alcaldes directamente en casos excepcionales. Esto fue codificado en el Instrumento de Gobierno de 1720 y el 8 de julio del mismo año Riksrådet ("el Consejo del Reino")decidió, después de una petición de dicho Estado, que solo la ciudad podía presentar nominados, ni el rey ni nadie más. Por lo tanto, la supervisión del gobernador local y los alcaldes nombrados directamente por el rey cesaron después de 1720 (la llamada Edad de la Libertad ). El 16 de octubre de 1723, tras una petición, se decidió que la ciudad presentaría tres candidatos, de los cuales el rey (o el Consejo del Reino) designó a uno. [3] Esto se mantuvo como regla a partir de entonces en todas las regulaciones posteriores [3] y también se mantuvo como una tradición en el Instrumento de Gobierno de 1809 ( § 31 ) hasta 1965.

En Finlandia , hay dos alcaldes, en Tampere y Pirkkala . Por lo general, en Finlandia, el máximo funcionario ejecutivo no es elegido democráticamente, sino que el ayuntamiento lo designa para un cargo público y se lo denomina simplemente kaupunginjohtaja "administrador de la ciudad" o kunnanjohtaja "administrador municipal", según si el municipio se define a sí mismo como una ciudad. . El término pormestari "alcalde", del sueco borgmästare, confusamente por motivos históricos, se ha referido al funcionario más alto en la oficina de registro y en los tribunales de la ciudad (abolido en 1993) como en Suecia, no al administrador de la ciudad. Además, pormestaries también un título honorífico, que puede otorgarse por un servicio distinguido en el puesto de administrador de la ciudad. El administrador de la ciudad de Helsinki se llama ylipormestari , que se traduce como "alcalde en jefe", por razones históricas. Además, el término "administrador de la ciudad" puede traducirse como "alcalde".

España [ editar ]

El cargo de Alcalde evolucionó durante la Reconquista a medida que los reinos en expansión de León y Castilla colonizaron nuevas tierras . A medida que los asentamientos fortificados de la zona comprendida entre los ríos Duero y Tajo se convirtieron en verdaderos núcleos urbanos, ganaron, de sus señores feudales o de los reyes de León y Castilla, el derecho a tener consejos. Entre los derechos que tenían estos consejos estaba el de elegir un juez municipal ( iudex en latín y juez en español). Estos jueces fueron asistidos en sus funciones por varios jueces asistentes, llamados alcaldes, cuyo número dependía del número de parroquias que tuviera el pueblo. [4] El título de alcalde fue tomado del árabe al-qaḍi (قاضي), que significa "el juez". [5]

La palabra alcalde originalmente se usó para jueces simples, como en el árabe andaluz . Sólo más tarde se aplicó al magistrado municipal presidente. [6] Este uso temprano continuó reflejándose en sus otros usos, como alcaldes del crimen , los jueces de las audiencias ; Alcaldes de la Casa y Corte de Su Majestad , que formó el tribunal más alto de Castilla y también dirigió la corte real; alcaldes mayores , sinónimo de corregidor ; y alcaldes de barrio , que eran aproximadamente el equivalente a los alguaciles parroquiales británicos . Por esto, el alcalde municipala menudo se le llamaba alcalde ordinario .

Alcaldes por país [ editar ]

Australia [ editar ]

En los consejos australianos, el alcalde es generalmente el miembro del consejo que actúa como figura ceremonial en las funciones oficiales, además de llevar la autoridad del consejo entre reuniones. Las decisiones de los alcaldes tomadas entre reuniones están sujetas al consejo y pueden ser confirmadas o derogadas si es necesario. Los alcaldes de Australia pueden ser elegidos directamente a través de una votación para el cargo de alcalde en una elección del gobierno local, o alternativamente pueden ser elegidos dentro del consejo en una reunión.

Las insignias cívicas y las insignias del gobierno local básicamente han permanecido inalteradas durante siglos. Para ocasiones ceremoniales, un alcalde puede usar túnicas, una cadena de alcalde y una maza . Los alcaldes tienen el título de ' Su adoración ' mientras ejercen el cargo.

En los consejos donde los concejales se eligen en representación de los partidos políticos, el alcalde es normalmente el líder del partido que recibe más escaños en el consejo. En Queensland , el alcalde y los alcaldes son elegidos por voto popular en las elecciones del consejo general.

Brasil [ editar ]

Cada municipio de Brasil elige un alcalde (portugués: prefeito / prefeita ), por un período de cuatro años, que actúa como funcionario ejecutivo del ayuntamiento (portugués: Câmara Municipal ) que funciona con poderes legislativos. El alcalde puede ser reelegido y administrar la ciudad por dos mandatos consecutivos.

El sistema brasileño funciona de manera similar al gobierno del consejo de alcalde en los Estados Unidos.

Canadá [ editar ]

Los directores ejecutivos de los distritos ( distritos ) de Quebec se denominan alcaldes ( maires / mairesses en francés). Un alcalde de ciudad sirve simultáneamente como jefe del consejo de ciudad y como concejal regular en el consejo de la ciudad principal. La programación de las elecciones municipales en Canadá varía según la jurisdicción, ya que cada provincia y territorio tiene sus propias leyes con respecto a la gobernanza municipal.

Como es la práctica en la mayoría de los países de la Commonwealth, en Canadá un alcalde recibe el nombre de Su adoración mientras ocupa un cargo.

Reeve [ editar ]

En algunos municipios y municipios de Ontario , el reeve es el jefe electo del municipio y el segundo al mando se conoce como diputado reeve . Históricamente, en algunos municipios pequeños , se usó el título "reeve" en lugar de alcalde. En algunos otros municipios, "alcalde" y "reeve" eran dos oficinas separadas, y el alcalde conservaba los poderes de liderazgo mientras que el reeve era equivalente a lo que otros municipios llamaban un " generalconcejal ". Hoy en día, la mayoría de los municipios de la provincia ahora designan a sus jefes de gobierno municipal electos como alcaldes, pero un pequeño puñado retiene el cargo. Este sigue siendo el caso en los siguientes municipios y municipios :

  • Dysart et al , condado de Haliburton
  • Highlands East , condado de Haliburton
  • Municipio de Beckwith , condado de Lanark
  • Lanark Highlands , condado de Lanark
  • Drummond / North Elmsley Township , condado de Lanark
  • Municipio de Tay Valley , condado de Lanark
  • Municipio de Montague , condado de Lanark

El reeve es también el principal funcionario electo en la mayoría de los condados y distritos municipales de Alberta .

Los jefes electos de los municipios rurales (RM) en las provincias de Manitoba y Saskatchewan también se conocen como reeve.

República Dominicana [ editar ]

El alcalde de un municipio de la República Dominicana se llama indistintamente alcalde o síndico . Se prefiere el último nombre para evitar confundir el título con el alcaide ( literalmente alcaide ) que suena de manera similar . Dicha persona es el gobernador del municipio cuyo municipio lo eligió por voto directo por un período de cuatro años. Las funciones diarias de la alcaldía están restringidas al gobierno local, y como tal, es responsable de la coordinación de la recolección de residuos , el mantenimiento de los espacios públicos.(parques, parcelas urbanas sin desarrollar, calles, ciudad ornamentada, control de semáforos, alcantarillado y la mayoría de los servicios públicos). En la práctica, la mayor parte de sus funciones se centran en la reparación de calles ligeras (los proyectos de carreteras nuevas o grandes, como pasos elevados, puentes, pasos de peatones, etc., están a cargo de la oficina del Ministerio de Obras Públicas ), dependiente del Ministerio de Obras Públicas. control directo del Gobierno Central. Subcontratación de recolección y manejo de basura , supervisión del uso de espacios públicos y arbitraje de disputas de uso de suelo del vecindario que es administrado por la Oficina de Bienes Nacionalesen español) también está controlado por la oficina del alcalde. La coordinación de agua, suministro eléctrico y transporte público está a cargo de varias oficinas del Gobierno Central y, como tales, no están bajo el control del alcalde.

Francia [ editar ]

Los alcaldes ( maires ) en Francia son elegidos cada seis años en elecciones locales .

Alemania [ editar ]

En Alemania, el gobierno local está regulado por leyes estatales . Hoy en día, sólo los alcaldes de las tres ciudades-estado (Berlín, Hamburgo y Bremen ) siguen siendo elegidos por los respectivos parlamentos de las ciudades-estado. En todos los demás estados, los alcaldes son elegidos directamente por los ciudadanos de la UE que viven en esa zona. Se puede decir que el cargo de alcalde es de carácter profesional, siendo el alcalde el jefe del gobierno local y, para ser elegible, se requiere una formación en administración. En las grandes ciudades (los detalles están regulados por los estatutos estatales) el título oficial es Oberbürgermeister ( señor alcalde). En estas ciudades, un alcalde "simple" es simplemente un diputado responsable de una tarea distinta (por ejemplo, obras de asistencia social o de construcción). Las grandes ciudades suelen ser kreisfrei ("sin distrito"). Eso significa que el ayuntamiento también tiene los poderes y deberes de un consejo de distrito rural. El líder de un consejo de distrito rural se llama Landrat ("consejero de tierras"). En ese caso, el alcalde principal también tiene los deberes y poderes de un Landrat . El término Oberbürgermeister no se utiliza en las tres ciudades-estado, donde los alcaldes son simultáneamente jefes de gobiernos estatales , pero Regierender Bürgermeister ( Alcalde de Berlín ), Erster Bürgermeister (Primer alcalde de la ciudad-estado de Hamburgo ) y Präsident des Senats und Bürgermeister ( presidente del Senado y alcalde de Bremen ).

Grecia [ editar ]

Los alcaldes (δήμαρχοι, dēmarchoi , sing. Δήμαρχος, dēmarchos ) en Grecia fueron previamente elegidos cada cuatro años en elecciones locales y son los jefes de varios gobiernos municipales en los que está dividido el estado. A partir de 2014, los alcaldes son elegidos por un período de cinco años. En lo sucesivo, las elecciones de la administración local para los nuevos municipios y periferias consolidadas se celebrarán junto con las elecciones al Parlamento Europeo .

La administración local de Grecia se sometió recientemente a una amplia reforma en dos fases: la primera, aplicada en 1997 y denominada comúnmente " Plan Kapodistrias ", consolidó los numerosos municipios y comunidades del país en aproximadamente 1000. La segunda fase, inicialmente denominada "Kapodistrias II" pero eventualmente llamado " Plan Kallikratis ", se implementó en 2010, se consolidó aún más los municipios hasta 370 y se fusionaron las 54 prefecturas del país que se disolvieron a favor de las 13 regiones más grandes. Los municipios calikratianos se diseñaron de acuerdo con varias pautas; por ejemplo, cada isla (excepto Creta) se incorporó a un solo municipio, mientras que la mayoría de las pequeñas localidades se consolidaron para tener una población municipal promedio de 25.000.

India [ editar ]

En India , el alcalde es el líder del consejo y tiene varias funciones, tanto legislativas como funcionales. En la mayoría de los estados de la India, los alcaldes son elegidos indirectamente entre los propios miembros del consejo, excepto en nueve estados: Bihar , Chhattisgarh , Haryana , Jharkhand , Madhya Pradesh , Odisha , Uttar Pradesh , Telangana y Uttarakhand  ; donde los alcaldes son elegidos directamente por el público.

Indonesia [ editar ]

En Indonesia , el alcalde (en indonesio : wali kota , antes llamado walikotamadya y walikota ) es un jefe regional de una ciudad o pueblo. Un alcalde tiene el mismo nivel que un regente ( indonesio : bupati ), jefe de una regencia ( indonesio : kabupaten ). Básicamente, un alcalde tiene deberes y autoridad para liderar la implementación de las políticas establecidas por la región junto con el ayuntamiento ( indonesio : Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kota , DPRD Kota; anteriormente llamado Tier 2-DPRD ( DPRD tingkat II)). Un alcalde se elige en pareja con un vicealcalde mediante elecciones directas y es un cargo político, excepto en Yakarta. Allí, la alcaldía es un puesto de carrera de servicio civil con autoridad limitada y es designado por el gobernador de Yakarta . Su región se llama ciudades administrativas ( indonesio : kota administrasi ).

Antes de 1999, había ciudades administrativas ( indonesio : kota administratif , id ) que estaban encabezadas por alcaldes administrativos.

Irán [ editar ]

En Irán , el alcalde es el director ejecutivo de una ciudad y es elegido por el Ayuntamiento Islámico. El alcalde es elegido por un período de cuatro años.

Irlanda [ editar ]

En la República de Irlanda , el jefe de una corporación de distrito se llamaba "alcalde" de la Ley de Corporaciones Municipales (Irlanda) de 1840 hasta que los distritos fueron abolidos por la Ley de Reforma del Gobierno Local de 2014 . La Ley de Gobierno Local de 2001 permitió a los consejos de condado denominar a su presidente como "alcalde" y algunos lo hacen. Los presidentes de los ayuntamientos son "alcalde" (o "lord alcalde" en los casos de Dublín y de Cork ). Desde 2000 ha habido propuestas para un alcalde elegido por sufragio directo del área metropolitana de Dublín .

Italia [ editar ]

En Italia, el alcalde se llama sindaco , o informalmente primo cittadino ("primer ciudadano"). Cada municipio ( italiano : Comune ) tiene su alcalde que representa al gobierno local. El alcalde es elegido cada cinco años por los habitantes del municipio, pero no puede ser reelegido después de dos mandatos. [7]

Japón [ editar ]

La Ley de Autonomía Local de Japón de 1947 define la estructura de los gobiernos locales japoneses, que se fortalecieron después de la Segunda Guerra Mundial. Le da un fuerte poder ejecutivo al alcalde en la política local como alcaldes fuertes en las grandes ciudades de los Estados Unidos de América. Los títulos que los gobiernos traducen como "alcalde" son los de los jefes de las ciudades shichō (市長) , las ciudades chōchō (町 長) , las aldeas sonchō (村長) y los barrios especiales de Tokio kuchō (区長) (El jefe de laTokio es el gobernador (知事, Chiji ) ).

Un alcalde es elegido cada cuatro años mediante votaciones populares directas que se realizan por separado de la asamblea. Un alcalde puede ser recordado por una iniciativa popular pero la prefectura y los gobiernos nacionales no puede eliminar un alcalde de su cargo. Hacia la asamblea, el alcalde prepara presupuestos, propone actos locales y tiene vetos sobre actos locales recién aprobados por la asamblea que pueden ser anulados con el apoyo de dos tercios de la asamblea. Un alcalde puede disolver la asamblea si la asamblea aprueba una moción de censura o si el alcalde cree que la asamblea no tiene confianza en los hechos.

Kazajstán [ editar ]

En Kazajstán, el alcalde se llama Akim y es el jefe de un akimat, un gobierno municipal, de distrito o provincial (mayorat), y actúa como representante presidencial. Los Akims de provincias y ciudades son nombrados para el puesto por el Presidente con el asesoramiento del Primer Ministro. Mientras tanto, los akims de otras unidades administrativas y territoriales son nombrados o seleccionados para el cargo en un orden definido por el Presidente. También puede despedir a los akims de sus puestos. Powers of akims finaliza con la introducción en el cargo de presidente de la república recién electo. Por lo tanto, el akim continúa cumpliendo con sus deberes antes del nombramiento del akim correspondiente por parte del presidente de Kazajstán.

Malasia [ editar ]

El alcalde funciona como jefe del gobierno local de las ciudades de Malasia. A la fecha, existen 14 ciudades reconocidas oficialmente en el país .

En las ciudades que se encuentran dentro de la jurisdicción de cualquiera de los 13 estados de Malasia , el alcalde es designado por el gobierno estatal. [8] Kuala Lumpur , la capital del país, es una excepción notable, ya que forma parte de los Territorios Federales que están bajo la competencia del gobierno federal de Malasia , a través del Ministerio de Territorios Federales . Por lo tanto, el alcalde de Kuala Lumpur es seleccionado por el Ministro de Territorios Federales y está subordinado a él . [9]

Tras las elecciones generales de 2018 , en las que el país experimentó su primer cambio de régimen, se han hecho llamamientos para reactivar las elecciones del gobierno local, que había sido la práctica en ciertas ciudades como Kuala Lumpur, George Town , Ipoh y Melaka hasta su abolición en 1965. [8] [10] [11] El restablecimiento de las elecciones del gobierno local llevaría a la elección del cargo de alcalde, en lugar de ser designado según el sistema actual.

Malta [ editar ]

En Malta, el alcalde (en maltés : Sindku) es el líder del partido mayoritario en el Ayuntamiento . Los miembros de los consejos locales son elegidos directamente y sirven colectivamente como una forma básica de gobierno local.

Moldavia [ editar ]

El alcalde del municipio de Moldavia es elegido por cuatro años. En Chişinău , las últimas elecciones de alcaldes tuvieron que repetirse tres veces, debido a la baja tasa de participación.

Holanda [ editar ]

En los Países Bajos , el alcalde (en holandés : burgemeester ) es el líder de los ejecutivos municipales (' College van Burgemeester en Wethouders '). En los Países Bajos, los burgermeesters son nombrados de facto por el gabinete nacional , de jure por el monarca . Presiden tanto el ejecutivo municipal como el legislativo (' gemeenteraad '). El título a veces se traduce como burgomaestre., para enfatizar la naturaleza designada, más que electa, del cargo. El procedimiento de nombramiento se sometió a debate a principios de la década de 2000 (década), ya que algunos de los partidos políticos representados en el parlamento consideraban que el procedimiento no era democrático. Generalmente, los alcaldes de los Países Bajos se seleccionan de los partidos políticos establecidos. Las alternativas propuestas eran la elección directa del alcalde por parte del pueblo o el nombramiento por el ayuntamiento ( gemeenteraad ). Un cambio constitucional para permitir esto no fue aprobado por el Senado en marzo de 2005, pero tuvo éxito en 2018.

Nepal [ editar ]

Los alcaldes de Nepal son elegidos cada cinco años en las elecciones locales . Son muy poderosos en el Gobierno Municipal. Mayor es el funcionario de más alto rango en un gobierno municipal en Nepal.

Nueva Zelanda [ editar ]

Los alcaldes de Nueva Zelanda son elegidos cada tres años en las elecciones de los órganos locales .

Pakistán [ editar ]

En Pakistán , una ciudad está encabezada por el Distrito Nazim (la palabra significa "Administrador" en urdu, pero a veces se traduce como Alcalde) y cuenta con la asistencia de Naib Nazim, quien también es presidente del Consejo de Distrito. El distrito Nazim es elegido por los nazims de los consejos sindicales , los concejales sindicales y por los tehsil nazims, que son elegidos directamente por los votos del público local. Las elecciones del consejo se celebran cada cuatro años.

Filipinas [ editar ]

En Filipinas , los alcaldes ( tagalo : Punong Bayan / Punong Lungsod ) son el jefe de un municipio o una ciudad , con el vicealcalde como el segundo puesto más alto de la ciudad. Son elegidos cada tres años durante las elecciones intermedias y nacionales, y pueden servir hasta tres mandatos. A septiembre de 2012, hay 1.635 alcaldes en Filipinas.

Polonia [ editar ]

Los alcaldes de Polonia son elegidos directamente por los habitantes de sus respectivos municipios . Un alcalde es el único jefe de la rama ejecutiva del municipio y no puede servir en el consejo municipal ( concejo municipal ) ni en el parlamento . Los alcaldes pueden nombrar a un teniente de alcalde si es necesario. En Polonia, el alcalde se llama burmistrz o, en las ciudades de más de 100.000 habitantes u otros municipios que utilizan tradicionalmente el título, prezydent ("presidente", por ejemplo, "presidente de Varsovia " en lugar de "alcalde de Varsovia"). El título equivalente en una comunidad rural (" gmina ") es "wójt ".

Un alcalde es elegido por un período de cinco años al mismo tiempo que el período de cinco años del consejo municipal, y su servicio finaliza al final del período del consejo municipal. Los alcaldes no pueden ser destituidos por el consejo municipal, pero los ciudadanos de su municipio pueden destituirlos de su cargo en un referéndum . Los alcaldes también pueden ser destituidos por el Primer Ministro en caso de transgresión persistente de la ley. Los ciudadanos que tengan antecedentes penales no pueden postularse para alcalde, pero solo si son condenados por delito penal intencional procesado de oficio .

Los alcaldes administran la propiedad municipal, dictan regulaciones menores e incurre en responsabilidades dentro de los límites establecidos por el consejo municipal. Los alcaldes presentan un presupuesto al concejo municipal, que luego puede ser modificado por el concejo. Una vez que el consejo municipal aprueba el presupuesto en forma de resolución, el alcalde es responsable de su realización. Los alcaldes son el jefe del ayuntamiento y la oficina de registro (puede nombrar diputados para estas tareas específicas). Los alcaldes actúan legalmente como empleadores para todos los funcionarios del ayuntamiento. Los alcaldes de Polonia tienen una amplia autoridad administrativa: el único funcionario que no puede nombrar o destituir es el tesorero de la ciudad., quien es designado por un ayuntamiento. Aunque los alcaldes de Polonia no tienen poder de veto sobre las resoluciones del concejo municipal, su posición es relativamente fuerte y debería clasificarse como un gobierno de alcalde-concejo .

Portugal [ editar ]

En Portugal y muchos otros países de habla portuguesa, el alcalde de un municipio se llama Presidente da Câmara Municipal ( Presidente de la Cámara Municipal ).

Rumania [ editar ]

En Rumania, el alcalde de una comuna, pueblo o ciudad se llama primar . Es elegido por un período de cuatro años. En el desempeño de sus responsabilidades, es asistido por un consejo local electo ( consiliu local ). Bucarest tiene un alcalde general ( primar general ) y seis alcaldes de sector ( primar de sector ), uno para cada sector . Las responsabilidades del alcalde y del consejo local están definidas por la Ley 215/2001 del Parlamento rumano. [12]

Rusia [ editar ]

En Rusia, el Мэр , de fr Maire ( en transcripción = Mer - no confundir con el rango OTAN OF-3 Майор - en: Major ), es uno de los posibles títulos del jefe de la administración de una ciudad o municipio. Este título equivale al del jefe de un distrito rural ruso. Excepcionalmente, el mer de Moscú , San Petersburgo y Sebastopol equivalen a gobernadores en Rusia, ya que estas tres ciudades federales son súbditos federales rusos.

A excepción de las tres grandes ciudades recién nombradas, el sistema de gobierno de un municipio ruso (ciudad, condado, distrito o pueblo) está subordinado al consejo representativo de la federación en la que se encuentra. El mer es elegido directamente en las elecciones municipales (referéndum de toda la ciudad) o es elegido por los miembros del consejo representativo del municipio. La elección de los miembros del consejo ahora está más extendida porque se integra mejor con la estructura de gobierno vertical de tres niveles federal de Rusia:

  1. Gobierno nacional:
    1. Presidente (ejecutivo)
    2. Asamblea Federal
  2. Gobiernos de la federación:
    1. Jefes de federación (comúnmente gobernadores)
    2. Consejos de representantes regionales
  3. Gobiernos locales:
    1. Jefes de administración (que tienen el título oficial de mer , ya sea que la ley local lo defina como tal o no)
    2. Ayuntamientos representativos locales

El mandato típico de un mer en Rusia es de cuatro años. La oficina del mer administra todos los servicios municipales, la propiedad pública, la policía y la protección contra incendios, y la mayoría de las agencias públicas, y hace cumplir todas las leyes locales y estatales dentro de una ciudad o pueblo.

Según Medialogy, [13] el mer de Novosibirsk , Anatoly Lokot ', es mencionado en los medios más que cualquier otro alcalde ruso. El mer de Kazán , Il'sur Metshin, es el más popular en Rusia, con una puntuación de 76 sobre 100, según la Clasificación de Mers del Pueblo Ruso . [14]

El estado del puesto en Sebastopol no está legalmente reconocido fuera de la Federación de Rusia .

Serbia [ editar ]

En Serbia , el alcalde es el jefe de la ciudad o pueblo. Actúa en nombre de la ciudad y desempeña una función ejecutiva. El cargo de alcalde de Belgrado es importante ya que la capital es el centro más importante de economía, cultura y ciencia de Serbia . Además, el cargo de alcalde de Belgrado es el tercer cargo más importante en el gobierno después del primer ministro y presidente .

España e Hispanoamérica [ editar ]

Alcalde es el término español más común para el alcalde de un pueblo o ciudad. Se deriva del árabe : al-qaḍi ( قاضي ), es decir, "eljuez( Sharia )", que a menudo tenía funciones tanto administrativas como judiciales. Aunque el alcalde castellano y el qaḍi andaluz tenían atributos ligeramente diferentes (el qaḍi supervisaba una provincia entera, el alcalde sólo un municipio; el primero era designado por el gobernante del estado pero el segundo era elegido por el consejo municipal ), la adopción de este término refleja cuánto la sociedad musulmana en la Península Ibérica Influyó en el cristiano en las primeras fases de la Reconquista . A medida que los cristianos españoles se apoderaron de una parte cada vez mayor de la península, adaptaron los sistemas y la terminología musulmanes para su propio uso.

Hoy se refiere al jefe ejecutivo de un gobierno municipal o local, que generalmente no tiene funciones judiciales. La palabra intendente se usa en Argentina y Paraguay para el cargo que es análogo a un alcalde.

En los municipios y ciudades más grandes de México , el director ejecutivo se conoce como alcalde o como presidente municipal ("presidente municipal"), siendo este último el más utilizado.

Suecia [ editar ]

El título sueco borgmästare ( burgomaestre ) fue abolido en la reforma judicial de 1971 cuando también se abolieron oficialmente las ciudades de Suecia . Desde mediados del siglo XX, el comisionado municipal , el político de más alto rango en cada municipio, se titula informalmente "alcalde" [ cita requerida ] en inglés.

Suiza [ editar ]

La función y el título de alcalde varían de un cantón a otro. Generalmente, el alcalde preside un consejo ejecutivo de varios miembros que gobiernan un municipio .

El título es:

  • En italiano: Sindaco ( Ticino ), Podestà ( Grigioni )
  • En francés: Maire ( Ginebra , Jura , Berna ), Syndic ( Vaud , Fribourg ), Président du Conseil municipal ( Valais ), Président du Conseil communal ( Neuchâtel )
  • En alemán: p. Ej. , Stadtpräsident , Stadtammann , Gemeindepräsident , Gemeindeammann

Taiwán [ editar ]

En la República de China en Taiwán, el alcalde es el jefe de gobierno de la ciudad y el consejo de la ciudad, que está a cargo de los asuntos legislativos. El alcalde y el concejo municipal son elegidos por separado por los residentes de la ciudad.

Turquía [ editar ]

Los alcaldes ( turco : Belediye Başkanı ) en Turquía son elegidos por voto popular durante cinco años junto con el consejo municipal. Por regla general, hay municipios en todos los centros provinciales y distritos, así como ciudades ( turco : belde ) que son en realidad aldeas con una población superior a 2000. Sin embargo, a partir de 1983, se introduce un nuevo nivel de municipio en la administración turca. sistema. En las grandes ciudades se establecen los municipios metropolitanos ( turco : Büyükşehir belediyesi ). (Ver municipios metropolitanos en Turquía ) En un municipio metropolitano puede haber varios municipios de distrito (por lo tanto, alcaldes). Los alcaldes son elegidos enelecciones locales.

Ucrania [ editar ]

En Ucrania, el título "Jefe de la ciudad" ( Misky holova , adaptación extraoficialmente extranjera de Mer también está presente) se introdujo en 1999. Desde entonces, el cargo es elegido por todos los residentes de la ciudad. Antes de esa fecha, el cargo era elegido solo por miembros del consejo de la ciudad y se conocía como Jefe del consejo de la ciudad, que ex oficio también se desempeña como jefe del comité ejecutivo. Para las ciudades que gozan de un estatus especial como Kiev y Sebastopol , el Jefe de la ciudad fue un tema de largo debate y el puesto está regulado por leyes especiales.

Desde 2015 se está implementando un puesto de Starosta ("Anciano") en el nivel inferior de la pirámide administrativo-territorial. Los candidatos al cargo también son elegidos por miembros de la comunidad territorial (hromada). El puesto es histórico y existió en el territorio de Ucrania durante la época de la Commonwealth polaco-lituana .

Estados Unidos [ editar ]

El alcalde es el jefe de gobierno municipal, la máxima autoridad civil a nivel municipal, en la mayoría de los municipios de los Estados Unidos (como ciudades, municipios, etc.). En los Estados Unidos , hay varios tipos distintos de alcaldes, dependiendo de si el sistema de gobierno local es un gobierno de concejo-administrador o un gobierno de alcalde-concejo .

Bajo el sistema de gobierno del consejo-administrador, el alcalde es el primero entre iguales en el consejo de la ciudad , que actúa como un cuerpo legislativo mientras que las funciones ejecutivas son realizadas por el administrador designado. El alcalde puede presidir el consejo de la ciudad, pero carece de poderes legislativos especiales. El alcalde y el concejo municipal sirven a tiempo parcial, con la administración diaria en manos de un administrador municipal profesional. El sistema es más común entre ciudades de tamaño mediano, desde alrededor de 25.000 hasta varios cientos de miles, generalmente municipios rurales y suburbanos.

Bajo el sistema de alcalde-concejo, la alcaldía y el concejo municipal son oficinas separadas. Este sistema puede ser de dos tipos, ya sea un sistema de alcaldes fuerte o un sistema de alcaldes débil. Bajo el sistema de alcalde fuerte , el alcalde actúa como un ejecutivo electo y el concejo municipal ejerce poderes legislativos. Pueden seleccionar un director administrativo para supervisar los diferentes departamentos. Este es el sistema que se usa en la mayoría de las grandes ciudades de los Estados Unidos, principalmente porque los alcaldes sirven a tiempo completo y tienen una amplia gama de servicios que supervisan. En un alcalde débil o un alcalde ceremonialsistema, el alcalde tiene poder de nombramiento para los jefes de departamento, pero está sujeto a controles por parte del ayuntamiento, compartiendo las funciones ejecutivas y legislativas con el consejo. Esto es común en ciudades más pequeñas, especialmente en Nueva Inglaterra . Charlotte, Carolina del Norte y Minneapolis , Minnesota , son dos grandes ciudades notables con un alcalde ceremonial.

Muchos alcaldes estadounidenses son llamados "Su Honor" o "Su Honor" mientras están en el cargo.

Gobierno local de varios niveles [ editar ]

En varios países, donde no hay autonomía local , los alcaldes suelen ser nombrados por alguna rama del gobierno nacional o regional. En algunas ciudades, subdivisiones como los distritos pueden tener sus propios alcaldes; este es el caso, por ejemplo, de los distritos de París, Montreal y Ciudad de México . En Bélgica, Bruselas es administrativamente una de las tres regiones de la federación, y se subdivide, sin el nivel provincial de las otras regiones, en 19 municipios bastante pequeños, siendo uno, la ciudad de Bruselas , la capital del Reino, cada uno de los cuales tiene un electo-designado formalmente —Burgomaster (es decir, alcalde, responsable ante su consejo electo); tiempoAmberes , la otra gran área metropolitana, tiene una gran ciudad (donde los distritos, los antiguos municipios se fusionaron en ella, eligen un nivel inferior, aunque con una competencia muy limitada) y varios municipios circundantes más pequeños, cada uno bajo un burgomaestre normal como en Bruselas.

En la República Popular de China, el alcalde (市長) puede ser el jefe administrativo de cualquier municipio, provincia, prefectura o condado. El alcalde suele ser el funcionario más reconocido en las ciudades, aunque el cargo es el segundo funcionario a cargo de mayor rango después del secretario local del Partido Comunista. En principio, el alcalde (que también se desempeña como secretario adjunto del Partido Comunista de la ciudad) es responsable de gestionar la administración de la ciudad, mientras que el secretario del Partido Comunista es responsable de la política general y la gestión de la burocracia del partido, pero en la práctica los roles se difuminan, con frecuencia. causando conflicto.

Alcalde interino [ editar ]

El alcalde interino es un cargo temporal creado por el estatuto de algunos gobiernos municipales .

En muchas ciudades y pueblos, la carta o algún documento fundamental similar establece que en caso de fallecimiento, enfermedad, renuncia o destitución del alcalde en ejercicio , otro funcionario dirigirá el municipio por un período temporal, que, dependiendo de la jurisdicción, puede ser por un período determinado de días o meses hasta que se pueda llevar a cabo una elección especial , o hasta el final original del período para el cual se eligió al alcalde vacante.

Algunas ciudades también pueden prever la designación temporal de un teniente de alcalde como "alcalde interino" en caso de que el alcalde en ejercicio no esté disponible temporalmente, como por motivos de salud o viajes fuera de la ciudad, pero aún sigue ocupando el cargo y Se espera que regrese a las funciones de la oficina. En esta última capacidad, el papel del alcalde interino es garantizar que los asuntos del gobierno de la ciudad puedan continuar en ausencia del alcalde regular, y no se considera que el alcalde interino haya ocupado realmente el cargo de alcalde. En algunas jurisdicciones, sin embargo, cuando un alcalde dimite o muere en el cargo, no se considera que el sucesor del alcalde sea un alcalde interino, sino un alcalde por derecho propio.

El cargo de alcalde interino suele tener una importancia considerablemente mayor en una forma de gobierno municipal de alcalde-concejo , donde el alcalde desempeña funciones de liderazgo cotidiano, que en una forma de gobierno de concejo-administrador , donde el administrador de la ciudad proporciona liderazgo diario y el cargo de alcalde es mayor o totalmente ceremonial.

Ver también [ editar ]

  • Listas de alcaldes por país
  • Teniente de alcalde
  • Gobernador

Conceptos:

  • Actuando (ley)
  • Burgomaestre
  • Sarpanch
  • Alcalde mundial

Gobierno local:

  • Sede del gobierno local
  • Consejo-administrador del gobierno
  • Gobierno del consejo de alcalde
Histórico
  • Schultheiß
  • Prefecto urbano

Referencias [ editar ]

Notas
  1. ↑ a b Wade-Evans, Arthur . Página: Welsh Medieval Law.djvu / 447 | Welsh Medieval Law]] . Oxford Univ., 1909. Consultado el 1 de febrero de 2013.
  2. ^ "Alcaldes elegidos directamente" . www.commonslibrary.parlamento.uk . Consultado el 14 de diciembre de 2020 .
  3. ^ a b El artículo Borgmästare (en sueco) Archivado el 5 de junio de 2013 en Wayback Machine en Nordisk Familjebok .
  4. O'Callaghan, A History of Medieval Spain , 269-271.
  5. La segunda L en alcalde se desarrolló a partir de losintentos castellano y portugués de pronunciar la consonante enfática ḍād . El antiguo alcalde afín portuguésnunca se aplicó al funcionario municipal presidente y conservó su significado original de "juez". "Alcalde" en Corominas, Diccionario crítico , vol. A-CA (1), 127.
  6. Corominas, "Alcalde", 127.
  7. ^ (en italiano) No ai tre mandati dei sindaci. Principio di legalità batte disobbedienti .
  8. ^ a b "Elija líderes locales" . www.thesundaily.my . Archivado desde el original el 17 de junio de 2018 . Consultado el 17 de junio de 2018 .
  9. ^ "Teresa Kok: Debería abolirse el Ministerio de Territorios Federales" . Los mercados de borde . 13 de junio de 2018. Archivado desde el original el 17 de junio de 2018 . Consultado el 17 de junio de 2018 .
  10. ^ "Elecciones locales no partidistas el camino a seguir, dice Ipoh NGO | Malay Mail" . www.malaymail.com . Archivado desde el original el 17 de junio de 2018 . Consultado el 17 de junio de 2018 .
  11. ^ "Las elecciones locales comenzarán tan pronto como se estabilice la economía" . Los mercados de borde . 28 de mayo de 2018. Archivado desde el original el 17 de junio de 2018 . Consultado el 17 de junio de 2018 .
  12. ^ APD-Timișoara. "Legea nr. 215/2001" . resurse-pentru-democratie.org . Archivado desde el original el 4 de noviembre de 2014 . Consultado el 13 de diciembre de 2014 .
  13. ^ "Copia archivada" . Archivado desde el original el 22 de diciembre de 2015 . Consultado el 14 de junio de 2014 .Mantenimiento de CS1: copia archivada como título ( enlace )
  14. ^ "Регионы России: Рейтинг Мэров (Май, 2014)" . russia-rating.ru . Archivado desde el original el 20 de febrero de 2015 . Consultado el 14 de junio de 2014 .
Bibliografía
  • A. Shaw, gobierno municipal en Europa continental
  • J - A. Fairlie, Administración Municipal
  • S. y B. Webb, Gobierno local inglés
  • Redlich y Hirst, gobierno local en Inglaterra
  • AL Lowell, Gobierno de Inglaterra .

Enlaces externos [ editar ]

  • Base de datos comparativa de alcaldes europeos