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Un miembro del Parlamento Europeo ( MEP ) es una persona que ha sido elegida para servir como representante popular en el Parlamento Europeo . [1]
Cuando el Parlamento Europeo (entonces conocido como la Asamblea Común de la CECA ) se reunió por primera vez en 1952, sus miembros fueron nombrados directamente por los gobiernos de los estados miembros entre los que ya estaban en sus propios parlamentos nacionales. Sin embargo, desde 1979, los diputados al Parlamento Europeo han sido elegidos por sufragio universal directo . Las organizaciones europeas anteriores que fueron precursoras de la unión europea no tenían eurodiputados. Cada estado miembro establece su propio método para elegir eurodiputados, y en algunos estados esto ha cambiado con el tiempo, pero el sistema elegido debe ser una forma de representación proporcional . Algunos Estados miembros eligen a sus diputados al Parlamento Europeo para que representen a una única circunscripción nacional; otros estados distribuyen escaños a las regiones subnacionales para la elección.
Elección [ editar ]
Desde el 1 de enero de 2007, cuando Rumanía y Bulgaria se adhirieron a la UE, había 785 diputados al Parlamento Europeo, pero su número se redujo a 736 en las elecciones de 2009. A partir de las elecciones celebradas en mayo de 2014, el número había aumentado a 751. Esto ha sido reducido a 705 miembros después de la retirada del Reino Unido de la Unión Europea en enero de 2020, y cada estado miembro tiene ahora al menos seis y como máximo 96 eurodiputados. [2]
Las elecciones se celebran una vez cada cinco años, sobre la base del sufragio universal . No existe un sistema de votación uniforme para la elección de diputados al Parlamento Europeo; más bien, cada estado miembro es libre de elegir su propio sistema, sujeto a tres restricciones:
- El sistema debe ser una forma de representación proporcional , ya sea bajo la lista de partidos o el sistema de Voto Único Transferible .
- El área electoral puede subdividirse si esto no afecta en general la naturaleza proporcional del sistema de votación.
- Cualquier umbral electoral a nivel nacional no debe exceder el cinco por ciento.
La asignación de escaños a cada estado miembro se basa en el principio de proporcionalidad decreciente , de modo que, si bien se tiene en cuenta el tamaño de la población de cada nación, los estados más pequeños eligen más diputados al Parlamento Europeo de los que estarían estrictamente justificados por sus poblaciones únicamente. Dado que el número de diputados al Parlamento Europeo concedidos a cada estado miembro se ha derivado de las negociaciones del tratado, no existe una fórmula precisa para la distribución de escaños. Ningún cambio en esta configuración puede ocurrir sin el consentimiento unánime de todos los gobiernos nacionales.
Duración del servicio [ editar ]
El Parlamento Europeo tiene una alta rotación de miembros en comparación con algunos parlamentos nacionales. Por ejemplo, después de las elecciones de 2004, la mayoría de los miembros electos no habían sido miembros en la sesión parlamentaria anterior, aunque eso podría atribuirse en gran medida a la reciente ampliación. Hans-Gert Pöttering cumplió el mandato continuo más largo desde las primeras elecciones en 1979 hasta 2014.
Eurodiputados en el Parlamento [ editar ]
Los eurodiputados están organizados en siete grupos políticos transnacionales diferentes , excepto los 57 miembros no inscritos conocidos como no inscritos . Los dos grupos más grandes son el Partido Popular Europeo (PPE) y los Socialistas y Demócratas (S&D). Estos dos grupos han dominado el Parlamento durante gran parte de su vida, ocupando continuamente entre el 40 y el 70 por ciento de los escaños juntos. Ningún grupo ha tenido la mayoría en el Parlamento. [3] Como resultado de ser amplias alianzas de partidos nacionales, los grupos de partidos europeos están muy descentralizados y por lo tanto tienen más en común con partidos en estados federales como Alemania o Estados Unidos que con estados unitarios como la mayoría de los estados de la UE. [4]Aunque, los grupos europeos, entre 2004 y 2009, fueron en realidad más cohesionados que sus contrapartes estadounidenses. [5] [6]
Además de trabajar a través de sus grupos, los miembros individuales también tienen garantizados una serie de poderes y derechos individuales dentro del Parlamento:
- el derecho a presentar una propuesta de resolución
- el derecho a plantear preguntas al Consejo de la Unión Europea , a la Comisión y a los líderes del Parlamento
- el derecho a presentar una enmienda a cualquier texto en comisión
- el derecho a hacer explicaciones de voto
- el derecho a plantear cuestiones de orden
- el derecho a mover la inadmisibilidad de un asunto
Trabajo de un eurodiputado [ editar ]
Todos los meses, excepto agosto, el Parlamento se reúne en Estrasburgo para una sesión plenaria de cuatro días. Seis veces al año, el Parlamento se reúne durante dos días cada uno en Bruselas , [7] donde también se reúnen principalmente las comisiones del Parlamento, los grupos políticos y otros órganos. [8] Los gobiernos de los Estados miembros impusieron al Parlamento la obligación de pasar una semana al mes en Estrasburgo en la cumbre de Edimburgo de 1992 . [9]
Pago y privilegios [ editar ]
El coste total del Parlamento Europeo es de aproximadamente 1,756 millones de euros al año según su presupuesto de 2014, unos 2,3 millones de euros por miembro del parlamento. [10]
Salario [ editar ]
Hasta 2009, los eurodiputados recibían (por su propio Estado miembro) exactamente el mismo salario que un miembro de la Cámara baja de su propio parlamento nacional. Como resultado, había una amplia gama de salarios en el Parlamento Europeo. En 2002, los eurodiputados italianos ganaron 130.000 euros, mientras que los eurodiputados españoles ganaron menos de una cuarta parte de los 32.000 euros. [11]
Sin embargo, en julio de 2005, el Consejo acordó un estatuto único para todos los diputados al Parlamento Europeo, a raíz de una propuesta del Parlamento. Así, desde las elecciones de 2009, todos los eurodiputados reciben un salario mensual antes de impuestos fijado en el 38,5% del de un juez del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas . [12] A 1 de julio de 2019, el salario mensual es de 8.932,86 €, o algo más de 107.000 € anuales. [13] Los diputados al PE también reciben una asignación para gastos generales de 4.563 euros al mes. [13]
El estatuto único representó un recorte salarial para los eurodiputados de algunos estados miembros (por ejemplo, Italia, Alemania y Austria), un aumento para otros (en particular los miembros de Europa del Este con salarios bajos) y un statu quo para los del Reino Unido, hasta enero 2020 (dependiendo del tipo de cambio euro-libra). Los acuerdos de gastos muy criticados también se reformaron parcialmente. [14]
Intereses financieros [ editar ]
Los miembros declaran sus intereses económicos para evitar conflictos de intereses. Estas declaraciones se publican anualmente en un registro y están disponibles en Internet. [15]
Inmunidades [ editar ]
En virtud del protocolo sobre privilegios e inmunidades de la Unión Europea , los diputados al Parlamento Europeo en su estado de origen reciben las mismas inmunidades que sus propios parlamentarios nacionales. En otros estados miembros, los eurodiputados son inmunes a la detención y a los procedimientos legales, excepto cuando se les descubre en el acto de cometer un delito. Esta inmunidad puede ser renunciada mediante una solicitud al Parlamento Europeo por parte de las autoridades del Estado miembro en cuestión.
Miembros individuales [ editar ]
Experiencia de los miembros [ editar ]
Alrededor de un tercio de los eurodiputados han ocupado anteriormente mandatos parlamentarios nacionales y más del 10% tiene experiencia ministerial a nivel nacional. Suele haber varios ex primeros ministros y ex miembros de la Comisión Europea . Muchos otros eurodiputados han ocupado cargos a nivel regional o local en sus estados de origen.
Los eurodiputados actuales también incluyen a ex jueces, líderes sindicales, personalidades de los medios de comunicación, actores, soldados, cantantes, atletas y activistas políticos.
Muchos eurodiputados salientes se trasladan a otros cargos políticos. Varios presidentes, primeros ministros o viceprimeros ministros de los estados miembros son ex eurodiputados, incluido el ex presidente de Francia Nicolas Sarkozy , el ex viceprimer ministro del Reino Unido Nick Clegg , el ex primer ministro de Italia Silvio Berlusconi , la ex primera ministra danesa Helle Thorning-Schmidt y el ex primer ministro belga Elio Di Rupo .
Mandatos duales [ editar ]
El llamado "mandato dual", en el que una persona es miembro tanto de su parlamento nacional como del Parlamento Europeo , fue oficialmente desalentado por un número creciente de partidos políticos y Estados miembros, y está prohibido a partir de 2009. En en el Parlamento de 2004-2009, un pequeño número de miembros todavía tenía un mandato doble. En particular, Ian Paisley y John Hume alguna vez tuvieron "mandatos triples" como eurodiputados, parlamentarios en la Cámara de los Comunes y MLA en la Asamblea de Irlanda del Norte simultáneamente.
Género [ editar ]
Las mujeres suelen estar infrarrepresentadas en la política y la vida pública de la UE, así como en los parlamentos nacionales, los gobiernos y las asambleas locales. [16] El porcentaje de mujeres en el parlamento de la UE ha aumentado del 15,2 por ciento después de las primeras elecciones al Parlamento Europeo en 1979 al 41 por ciento después de las elecciones al Parlamento Europeo de 2019 . Para alcanzar la paridad de género, las mujeres deben ocupar el 50% de los escaños y posiciones de poder. Sin embargo, de acuerdo con el objetivo establecido por el Instituto Europeo para la Igualdad de Género , se considera aceptable una proporción entre el 40 y el 60 por ciento. [18]
Después de las elecciones al Parlamento Europeo de 2014, 11 países de 28 alcanzaron este objetivo en su propia cuota de candidatos electos. Si bien en nueve países de la UE existían mecanismos para facilitar la representación femenina, solo en cuatro de estos países las mujeres superaron el 40% de los candidatos electos. Por otro lado, en ocho países este objetivo se alcanzó a pesar de la ausencia de tales sistemas. [18] El Comité FEMM solicitó un estudio que explore los resultados de la elección en términos de equilibrio de género. [19] Las instituciones de la UE se han centrado en cómo lograr un mejor equilibrio de género (al menos 40 por ciento) o paridad de género (50 por ciento) en el próximo Parlamento, y para otros puestos de alto nivel en otras instituciones. [20]
En las elecciones de 2019 fueron elegidas 308 diputadas al Parlamento Europeo (41%). Suecia eligió el porcentaje más alto de diputadas al Parlamento Europeo: el 55 por ciento. En total, trece países eligieron entre el 45 y el 55 por ciento de diputadas al Parlamento Europeo, y siete países alcanzaron exactamente el 50 por ciento. Por otro lado, Chipre ha elegido cero mujeres y Eslovaquia eligió solo el 15 por ciento. Otros países de Europa del Este, como Rumanía , Grecia , Lituania y Bulgaria , eligieron a menos del 30 por ciento de diputadas al Parlamento Europeo. Ocho estados miembros eligieron un número menor de mujeres en 2019 que en 2014. Malta , Chipre y Estoniaperdió la mayor representación femenina en el parlamento de la UE, cayendo en 17 puntos porcentuales, mientras que Eslovaquia cayó en 16. Sin embargo, a pesar de la caída, Malta aún eligió al 50 por ciento de mujeres en 2019. Chipre cayó del 17 por ciento en 2014 a cero mujeres este año. mientras que Estonia bajó del 50 al 33 por ciento. Hungría , Lituania y Luxemburgo obtuvieron los mayores avances (19, 18 y 17 puntos porcentuales respectivamente) cuando comparamos 2019 con 2014, seguidos de Eslovenia y Letonia , ambos incrementaron su porcentaje de mujeres diputadas al Parlamento Europeo en 13 puntos. Luxemburgo, Eslovenia y Letonia eligieron al 50 por ciento de diputadas al Parlamento Europeo. [17]
Edad [ editar ]
A partir de 2019 [actualizar], la eurodiputada más joven es Kira Marie Peter-Hansen de Dinamarca, que tenía 21 años al comienzo de la sesión de julio de 2019 y, además, es la persona más joven elegida para el Parlamento Europeo. [21] [22] El eurodiputado de mayor edad es Silvio Berlusconi de Italia, que tenía 82 años al comienzo de la sesión de julio de 2019. [21]
Elección de extranjeros [ editar ]
Los ciudadanos europeos son elegibles para las elecciones en el estado miembro donde residen (sujeto a los requisitos de residencia de ese estado); no tienen que ser ciudadanos de ese estado. Los siguientes ciudadanos han sido elegidos en un estado que no es su país de origen; [23]
| Nombre | Año (primera elección) | Nacionalidad | Estado de elección | Fiesta |
|---|---|---|---|---|
| Bárbara Dührkop Dührkop | 1987 | alemán | España | Socialista |
| Anita Pollack | 1989 | Australiano [24] | Reino Unido | Socialista |
| Maurice Duverger | 1989 | francés | Italia | GUE / NGL |
| Wilmya Zimmermann | 1994 | holandés | Alemania | Socialista |
| Oliver Dupuis | 1994 | Belga | Italia | Radical |
| Daniel Cohn-Bendit | 1999 | alemán | Francia | Verde |
| Monica Frassoni | 1999 | italiano | Bélgica | Verde |
| Miquel Mayol i Raynal | 2001 | francés | España | Verde |
| Bairbre de Brún | 2004 | irlandesa | Reino Unido | GUE / NGL |
| Willem Schuth | 2004 | holandés | Alemania | Liberal |
| Daniel Strož | 2004 | alemán | República Checa | GUE |
| Ari Vatanen | 2004 | finlandés | Francia | EPP |
| Derk Jan Eppink | 2009 | holandés | Bélgica | ECR |
| Marta Andreasen | 2009 | Español | Reino Unido | EFD |
| Anna Maria Corazza Bildt | 2009 | italiano | Suecia | EPP |
| Konstantina Kouneva | 2014 | búlgaro | Grecia | GUE / NGL |
| Henrik Overgaard-Nielsen | 2019 | danés | Reino Unido | NI |
| Sandro Gozi | 2019 | italiano | Francia | RE |
- Cifras de 2009 incompletas
Observadores [ editar ]
Es habitual que los países que se adhieran a la Unión Europea envíen varios observadores al Parlamento con antelación. El número de observadores y su método de nombramiento (generalmente por los parlamentos nacionales) se establece en los Tratados de Adhesión de los países que se adhieren.
Los observadores pueden asistir a los debates y participar por invitación, pero no pueden votar ni ejercer otras funciones oficiales. Cuando los países se conviertan en estados miembros de pleno derecho, estos observadores se convertirán en eurodiputados de pleno derecho durante el período intermedio entre la adhesión y las próximas elecciones europeas. Desde el 26 de septiembre de 2005 hasta el 31 de diciembre de 2006, Bulgaria tuvo 18 observadores en el Parlamento y Rumanía 35. Estos fueron seleccionados entre el gobierno y los partidos de oposición según lo acordado por los parlamentos nacionales de los países. Tras la adhesión el 1 de enero de 2007, los observadores se convirtieron en diputados al Parlamento Europeo (con algunos cambios de personal). Del mismo modo, Croacia tenía 12 miembros observadores desde el 17 de abril de 2012, nombrados por el parlamento croata en preparación para su adhesión en 2013 [25].
Ver también [ editar ]
- EUobserver
- Reparto en el Parlamento Europeo
- Categoría: Miembros del Parlamento Europeo
- Lista de miembros actuales del Parlamento Europeo
Referencias [ editar ]
Este artículo incorpora texto de un trabajo de contenido gratuito . Licenciado bajo CC BY 4.0. Texto extraído de ¿Cuán equilibrado será el género en el próximo Parlamento Europeo? , Gina Pavone / OBC Transeuropa, EDJNet.
Este artículo incorpora texto de un trabajo de contenido gratuito . Licenciado bajo CC BY 4.0. El texto tomado de la UE se acerca al objetivo de la paridad de género en el Parlamento Europeo , Kashyap Raibagi / VoxEurop, EDJNet.
- ^ "Artículo 1 del Reglamento del Parlamento Europeo (el enlace está muerto)" . Europarl.europa.eu. 20 de septiembre de 1976 . Consultado el 28 de noviembre de 2011 .
- ^ "El Parlamento Europeo: antecedentes históricos | Hojas de datos sobre la Unión Europea | Parlamento Europeo" . www.europarl.europa.eu . Consultado el 15 de mayo de 2019 .
- ^ Kreppel, Amie (2002). "El Parlamento Europeo y el sistema de partidos supranacionales" (PDF) . Prensa de la Universidad de Cambridge . Consultado el 12 de junio de 2007 . [ enlace muerto permanente ]
- ^ Kreppel, Amie (2006). "Comprender el Parlamento Europeo desde una perspectiva federalista: las legislaturas de los Estados Unidos y la UE comparadas" (PDF) . Centro de Estudios Europeos, Universidad de Florida . Consultado el 26 de septiembre de 2008 .
- ^ " " Qué esperar en el Parlamento Europeo de 2009-14 ": análisis de un experto líder de la UE" . Sitio web del Parlamento Europeo. 2009. Archivado desde el original el 10 de febrero de 2010 . Consultado el 17 de febrero de 2010 .
- ^ "Tasas de cohesión" . Vote Watch. 2010 . Consultado el 17 de febrero de 2010 .
- ^ Parlamento Europeo - Trabajo en sesión obtenido el 20 de mayo de 2010
- ^ De hecho, Bruselas es de facto la base principal del Parlamento, así como de la Comisión y el Consejo. Parlamento Europeo en breve. Consultado el 20 de mayo de 2010.
- ^ "El Parlamento Europeo § futura organización del Parlamento Europeo" . EUR-Lex .
Se adjuntará a los distintos Tratados un Protocolo sobre las sedes de las instituciones, en el que se confirmará el acuerdo alcanzado en el Consejo Europeo de Edimburgo (diciembre de 1992) y se indicará que el Parlamento Europeo tendrá su sede "en Estrasburgo, donde se celebrarán los doce períodos de sesiones plenarias mensuales se celebrarán sesiones, incluida la sesión presupuestaria ". Todas las sesiones plenarias adicionales se celebrarán en Bruselas, al igual que las reuniones de las distintas comisiones parlamentarias. «La Secretaría General del Parlamento Europeo y sus departamentos permanecerán en Luxemburgo».
- ^ "El presupuesto del Parlamento Europeo" . Sitio web del Parlamento Europeo . Consultado el 26 de julio de 2015 .
- ^ Lungescu, Oana; Matzko, Laszlo (26 de enero de 2004). "Alemania bloquea los aumentos salariales de los eurodiputados" . BBC News . Consultado el 5 de enero de 2010 .
- ^ Nuevo comienzo con el estatuto de los nuevos miembros: el salario: una cuestión de juicio . Comunicado de prensa del Parlamento Europeo. 7 de enero de 2009.
- ^ a b "Acerca de | eurodiputados | Parlamento Europeo" . www.europarl.europa.eu . Consultado el 10 de octubre de 2020 .
- ^ "EP adopta un estatuto único para los eurodiputados" .
- ^ "Código de conducta para miembros de la guía de usuarios del Parlamento de la UE" (PDF) . Parlamento Europeo. Archivado desde el original (PDF) el 21 de diciembre de 2016 . Consultado el 6 de marzo de 2017 .
- ↑ a b Raibagi, Kashyap (22 de mayo de 2019). "En los parlamentos de Europa, las mujeres se enfrentan a niveles alarmantes de sexismo, acoso y violencia" . VoxEurop / EDJNet . Consultado el 3 de junio de 2019 .
- ↑ a b Raibagi, Kashyap (10 de julio de 2019). "La UE se acerca al objetivo de la paridad de género en el Parlamento Europeo" . VoxEurop / EDJNet . Consultado el 11 de julio de 2019 .
- ↑ a b Pavone, Gina (26 de marzo de 2019). "¿Cuán equilibrado será el género en el próximo Parlamento Europeo?" . OBC Transeuropa / EDJNet . Consultado el 10 de junio de 2019 .
- ^ "Análisis de las políticas de partidos políticos y candidatos independientes para el equilibrio de género en el Parlamento Europeo después de las elecciones de 2014" . Oficina de Publicaciones de la UE . Consultado el 7 de junio de 2019 .
- ^ Shreeves, Rosamund; Prpic, Martina; Claros, Eulalia. "Mujeres en la política en la UE" (PDF) . Parlamento Europeo . Consultado el 3 de junio de 2019 .
- ^ a b "El 40% de los eurodiputados en el Parlamento de la UE son mujeres, muestran nuevas cifras" . EUObserver . 2 de julio de 2019 . Consultado el 15 de agosto de 2019 .
- ^ "Conozca al eurodiputado más joven del Parlamento Europeo" . BBC News . 2 de julio de 2019 . Consultado el 15 de agosto de 2019 .
- ^ 1984 a 2004 de: Corbett, R. et al (2007) El Parlamento Europeo (7ª ed) Londres, John Harper Publushing. p.21
- ^ Además, los ciudadanos australianos y otros ciudadanos de la Commonwealth que residían en el Reino Unido, hasta el Brexit , eran elegibles para votar y presentarse a las elecciones allí.
- ^ "Parlamento para dar la bienvenida a los miembros" observadores "croatas . Parlamento Europeo . 2 de julio de 2019 . Consultado el 30 de marzo de 2012 .
Lectura adicional [ editar ]
- El Parlamento Europeo (octava edición, 2011, publicación de John Harper), por Richard Corbett , Francis Jacobs y Michael Shackleton.
Enlaces externos [ editar ]
- Registro oficial de eurodiputados
- La elección de los diputados al Parlamento Europeo European Navigator
- El parlamento europeo
