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El presupuesto militar es la porción más grande del presupuesto federal discrecional de los Estados Unidos asignada al Departamento de Defensa , o más ampliamente, la porción del presupuesto que se destina a cualquier gasto relacionado con el ejército. El presupuesto militar paga los salarios, la capacitación y la atención médica del personal civil y uniformado, mantiene las armas, el equipo y las instalaciones, financia las operaciones y desarrolla y compra nuevos artículos. El presupuesto financia cinco ramas del ejército de los EE. UU.: El Ejército , la Infantería de Marina , la Armada , la Fuerza Aérea y la Fuerza Espacial .
Para el año fiscal 2020 (FY2020), la autoridad presupuestaria del Departamento de Defensa es de aproximadamente $ 721.5 mil millones ($ 721.531.000.000). Aproximadamente $ 712.6 mil millones son gastos discrecionales con aproximadamente $ 8.9 mil millones en gastos obligatorios. El Departamento de Defensa estima que se gastarán (desembolsos) $ 689,6 mil millones ($ 689,585,000,000). [1] Tanto los comentaristas de izquierda como de derecha han abogado por la reducción del gasto militar. [2] [3] [4]
Presupuesto para el año fiscal 2019 [ editar ]
Para el año fiscal 2019, la autoridad presupuestaria del Departamento de Defensa fue de $ 693,058,000,000 (incluida la autoridad presupuestaria discrecional y obligatoria). [5]
Resumen total [ editar ]
| (Autoridad presupuestaria discrecional) + OCO + Emergencia (combinado) | Año fiscal 2019 |
|---|---|
| Personal militar (x-MERHFC) | $ 143.198 |
| Operaciones y mantenimiento | $ 278,803 |
| Obtención | $ 147,287 |
| RDT & E | $ 95,253 |
| Fondos rotatorios y de gestión | $ 1,656 |
| Proyecto de ley de defensa (sin MERHFC) | $ 666.197 |
| Contribución al Fondo de Salud para Jubilados Elegibles para Medicare (MERHFC) | $ 7.533 |
| Proyecto de ley del Departamento de Defensa Plus MERHFC | $ 673,730 |
| Construcción Militar | $ 9,688 |
| Vivienda familiar | $ 1,565 |
| Proyecto de ley de construcción militar | $ 11,253 |
| Base total + OCO + Emergencia (registro DoD) | $ 684,985 |
| Total DoD Obligatorio (Registro DoD) | $ 8.073 |
| DoD Total | $ 693,058 |
Para pagos y beneficios del personal [ editar ]
El pago y los beneficios del personal representan aproximadamente el 39,14% del presupuesto total de 686 074 048 000 dólares [6]
| Financiamiento de pagos y beneficios | AF 2019 |
|---|---|
| Asignaciones de personal militar | $ 140.7 |
| Acumulaciones de atención médica para jubilados elegibles para Medicare | $ 7.5 |
| Programa de salud de defensa | $ 34.2 |
| Actividad educativa del DoD | $ 3.4 |
| Vivienda familiar | $ 1,6 |
| Subsidio del economato | $ 1.3 |
| Otros programas de beneficios | $ 3.4 |
| Pagos y beneficios militares | $ 192.0 |
| Pagos y beneficios civiles | 76,4 $ |
| Pago total y beneficios | $ 268.5 |
Por operación de contingencia en el extranjero [ editar ]
Los fondos de operaciones de contingencia en el extranjero (OCO) a veces se denominan fondos de guerra [7]
| Operación / Actividad | Año fiscal 2019 |
|---|---|
| Operación FREEDOM'S SENTINEL (OFS) y misiones relacionadas | $ 46,3 |
| Operación INHERENT RESOLVE (OIR) y misiones relacionadas | $ 15.3 |
| Iniciativa europea de disuasión (EDI) | $ 6.5 |
| Cooperación de seguridad | $ 0,9 |
| Gran total | $ 69.0 |
Por Departamento Militar [ editar ]
| Autoridad presupuestaria discrecional en miles de base + OCO + Emergencia | Año fiscal 2019 [6] |
|---|---|
| Departamento del Ejército | $ 182 |
| Departamento de la Armada (incluye el Cuerpo de Marines de los Estados Unidos ) | $ 194.1 |
| Departamento de la Fuerza Aérea | $ 194.2 |
| En toda la defensa | $ 115.8 |
Financiamiento de la atención médica militar [6] [ editar ]
| Programa | Año fiscal 2019 |
|---|---|
| Salud de defensa (DHP) | 33,7 $ |
| Personal militar | $ 8,9 |
| Construcción Militar | $ 0.4 |
| Acumulación de atención médica | $ 7.5 |
| Presupuesto médico unificado | $ 50.6 |
| Recibos de tesorería para jubilados actuales elegibles para Medicare | 11,1 |
El MHS ofrece, pero no siempre proporciona, un beneficio de atención médica a 9.5 millones de beneficiarios elegibles, que incluyen miembros militares activos y sus familias, militares retirados y sus familias, sobrevivientes dependientes y ciertos miembros elegibles del Componente de Reserva y sus familias. El Presupuesto Médico Unificado (UMB), que comprende los fondos y el personal necesarios para apoyar la misión del MHS, consume casi el 9% de la autoridad presupuestaria superior del Departamento. Por lo tanto, es un rubro importante en la cartera financiera del Departamento. [6]
Condiciones presupuestarias [ editar ]
Autoridad presupuestaria: la autoridad para contraer obligaciones vinculantes legalmente (como firmar contratos y realizar pedidos), que darán lugar a desembolsos actuales y futuros. Cuando se menciona el "presupuesto militar", la gente generalmente se refiere a la autoridad presupuestaria discrecional.
Desembolsos: También conocido como egresos o desembolsos, es la liquidación de obligaciones y en general representan pagos en efectivo.
Autoridad Obligatoria Total: Término financiero del Departamento de Defensa que expresa el valor del programa de Defensa directo para un año fiscal determinado, sin incluir la autoridad obligatoria de otras fuentes (como las órdenes reembolsables aceptadas)
Discrecional: Apropiado anualmente por el Congreso de los Estados Unidos , sujeto a límites presupuestarios.
Obligatorio: Autoridad presupuestaria autorizada por ley permanente.
Presupuestos anteriores [ editar ]
En 2013, el Departamento de Defensa era el tercer departamento más grande del poder ejecutivo y utilizaba el 20% del presupuesto federal.
Para el año fiscal 2011, el presupuesto base del presidente para el Departamento de Defensa y el gasto en "operaciones de contingencia en el extranjero" se combinan para llevar la suma a 664.840 millones de dólares. [8] [9]
Cuando el presupuesto se convirtió en ley el 28 de octubre de 2009, el tamaño final del presupuesto del Departamento de Defensa era de $ 680 mil millones, $ 16 mil millones más de lo que había solicitado el presidente Obama. [10] Se esperaba que en la primavera de 2010 se aprobara un proyecto de ley suplementario adicional de $ 37 mil millones para apoyar las guerras en Irak y Afganistán, pero la Cámara de Representantes lo retrasó después de ser aprobado por el Senado. [11] [12]
Gastos de emergencia y suplementarios [ editar ]
Las recientes operaciones militares en Irak y Afganistán fueron financiadas en gran parte a través de proyectos de ley de gastos suplementarios que complementaron las solicitudes de presupuesto militar anual para cada año fiscal. [13] Sin embargo, las guerras en Irak y Afganistán se clasificaron como "operaciones de contingencia en el extranjero" al comienzo del año fiscal 2010, y el presupuesto está incluido en el presupuesto federal. [ cita requerida ]
A fines de 2008, Estados Unidos había gastado aproximadamente $ 900 mil millones en costos directos en las guerras en Irak y Afganistán. El gobierno también incurrió en costos indirectos, que incluyen intereses sobre deuda adicional y costos incrementales, financiados por la Administración de Veteranos , para atender a más de 33.000 heridos. Algunos expertos estiman que los costos indirectos eventualmente superarán los costos directos. [14] En junio de 2011, el costo total de las guerras fue de aproximadamente 1,3 billones de dólares. [15]
Por título [ editar ]
Los gastos militares presupuestados a nivel federal (ver más abajo) del Departamento de Defensa de los Estados Unidos para el año fiscal 2013 son los siguientes. Si bien los datos provienen del presupuesto de 2015, los datos de 2014 y 2015 se estiman y, por lo tanto, se muestran los datos del último año para el que existen datos definitivos (2013). [dieciséis]
| Componentes | Fondos | Cambio, 2012 a 2013 |
| Operaciones y mantenimiento | $ 258.277 mil millones | −9,9% |
| Personal militar | $ 153,531 mil millones | −3,0% |
| Obtención | $ 97,757 mil millones | −17,4% |
| Investigación, desarrollo, pruebas y evaluación | $ 63.347 mil millones | −12,1% |
| Construcción Militar | $ 8.069 mil millones | −29,0% |
| Vivienda familiar | $ 1.483 mil millones | −12,2% |
| Otros costos varios | $ 2.775 mil millones | −59,5% |
| Actividades de defensa de la energía atómica | $ 17.424 mil millones | −4,8% |
| Actividades relacionadas con la defensa | $ 7,433 mil millones | −3,8% |
| Gasto total | $ 610.096 mil millones | −10,5% |
Por entidad [ editar ]
| Entidad | Solicitud de presupuesto para 2010 [17] | Porcentaje | Notas |
|---|---|---|---|
| Ejército | $ 244.8 mil millones | 31,8% | |
| Armada | $ 142,2 mil millones | 23,4% | excluyendo Marine Corps |
| Fuerza Aerea | $ 170.6 mil millones | 22% | |
| Actividades conjuntas de defensa | $ 118,7 mil millones | 15,5% | |
| cuerpos de Marina | $ 40.6 mil millones | 4% | Presupuesto total tomado asignado del Departamento de Marina |
| Inteligencia de defensa | $ 80.1 mil millones [18] | 3,3% | Debido a su naturaleza clasificada, el presupuesto es una estimación y puede no ser la cifra real. |
Programas que gastan más de $ 1.5 mil millones [ editar ]
Las solicitudes presupuestarias de RDT & E para el año fiscal 2011 del Departamento de Defensa de $ 137,5 mil millones y $ 77,2 mil millones incluyeron varios programas por valor de más de $ 1,5 mil millones.
| Programa | Solicitud de presupuesto para 2011 [19] | Cambio, 2010 a 2011 |
| Caza de ataque conjunto F-35 | $ 11,4 mil millones | + 2,1% |
| Agencia de Defensa de Misiles ( THAAD , Aegis , GMD , PAC-3 ) | $ 9,9 mil millones | + 7,3% |
| Submarino clase Virginia | $ 5.4 mil millones | + 28,0% |
| Modernización del equipo de combate de la brigada | $ 3,2 mil millones | + 21,8% |
| Destructor Aegis clase Burke DDG 51 | $ 3 mil millones | + 19,6% |
| P – 8A Poseidón | $ 2.9 mil millones | −1,6% |
| Águila pescadora V-22 | $ 2.8 mil millones | −6,5% |
| Programa de reemplazo de transportista | $ 2.7 mil millones | + 95,8% |
| Avispón F / A-18E / F | $ 2.0 mil millones | + 17,4% |
| Sistema aéreo no tripulado Predator y Reaper | $ 1.9 mil millones | + 57,8% |
| Barco de combate litoral | $ 1.8 mil millones | + 12,5% |
| Reabastecimiento de combustible CVN y revisión compleja | $ 1.7 mil millones | −6,0% |
| Desmilitarización química | $ 1.6 mil millones | −7,0% |
| RQ-4 Global Hawk | $ 1.5 mil millones | + 6,7% |
| Sistema de infrarrojos basado en el espacio | $ 1.5 mil millones | + 54,0% |
[ editar ]
Esto no incluye muchos elementos relacionados con el ejército que están fuera del presupuesto del Departamento de Defensa, como la investigación, el mantenimiento, la limpieza y la producción de armas nucleares, que se encuentran en la sección de Actividades de Defensa de Energía Atómica, [20] Asuntos de Veteranos , el Departamento del Tesoro pagos en pensiones a militares jubilados y viudas y sus familias, intereses sobre deudas contraídas en guerras pasadas, o financiamiento del Departamento de Estado de la venta de armas al extranjero y asistencia para el desarrollo relacionada con el ejército. Tampoco incluye los gastos de defensa que son de naturaleza nacional en lugar de internacional, como el Departamento de Seguridad Nacional , los gastos de lucha contra el terrorismo de la Oficina Federal de Investigaciones y los gastos de recopilación de inteligencia de la NSA., aunque estos programas contienen ciertas armas, componentes militares y de seguridad.
Auditoría del presupuesto de 2011 [ editar ]
Nuevamente en 2011, la GAO no pudo "emitir una opinión sobre los estados financieros consolidados de 2011 del gobierno federal", con un obstáculo importante nuevamente siendo "serios problemas de administración financiera en el Departamento de Defensa (DOD) que hicieron que sus estados financieros no fueran auditables". . [21]
En diciembre de 2011, la GAO encontró que "ni la Armada ni la Infantería de Marina han implementado procesos efectivos para conciliar su FBWT". Según la GAO, "la cuenta FBWT de una agencia es similar en concepto a una cuenta bancaria corporativa. La diferencia es que en lugar de un saldo de efectivo, FBWT representa la autoridad de gasto no gastada en asignaciones". Además, "a abril de 2011, hubo más de $ 22 mil millones de desembolsos y cobros no igualados que afectaron a más de 10,000 líneas de contabilidad". [22]
Auditoría de la ejecución del presupuesto para 2010 [ editar ]
La Oficina de Responsabilidad del Gobierno de los EE. UU. (GAO) no pudo proporcionar una opinión de auditoría sobre los estados financieros de 2010 del gobierno de los EE. UU. Debido a " debilidades materiales de control interno generalizadas , incertidumbres significativas y otras limitaciones". [23] La GAO citó como el principal obstáculo para su emisión de una opinión de auditoría "serios problemas de gestión financiera en el Departamento de Defensa que hacían que sus estados financieros no fueran auditables". [23]
En el año fiscal 2010, seis de las treinta y tres entidades informantes del Departamento de Defensa recibieron opiniones de auditoría sin reservas. [24]
El director financiero y subsecretario de Defensa, Robert F. Hale, reconoció los problemas de toda la empresa con los sistemas y procesos, [25] mientras que el Inspector General del Departamento de Defensa informó ' debilidades materiales de control interno ... que afectan la protección de los activos, el uso adecuado de los fondos y perjudicar la prevención e identificación de fraude, despilfarro y abuso '. [26] Una discusión adicional de la administración en el Informe financiero del DoD para el año fiscal 2010 establece que 'no es factible desplegar una gran cantidad de contadores para conciliar manualmente nuestros libros' y concluye que 'aunque los estados financieros no son auditables para el año fiscal 2010, los estados financieros del Departamento los gerentes están satisfaciendo las necesidades de los guerreros ”.[27]
Presupuesto para 2016 [ editar ]
El 9 de febrero de 2016, el Departamento de Defensa de EE. UU. Bajo el presidente Obama emitió una declaración en la que describía los presupuestos de gastos de defensa propuestos para 2016 y 2017 que "[reflejan] las prioridades necesarias para que nuestra fuerza hoy y en el futuro sirva y proteja mejor a nuestra nación en un entorno de seguridad que cambia rápidamente ". [28]
| Componentes | Dólares en miles de millones |
|---|---|
| Personal militar | 138,6 |
| Operación y mantenimiento | 244,4 |
| Obtención | 118,9 |
| RDT & E | 69,0 |
| Fondos rotatorios y de gestión | 1.3 |
| Construcción Militar | 6,9 |
| Vivienda familiar | 1.3 |
| Total | 580,3 |
| Departamentos | Dólares en miles de millones |
|---|---|
| Ejército | 146,9 |
| Armada | 168,8 |
| Fuerza Aerea | 161,8 |
| Defensa amplia | 102,8 |
| Total | 580,3 |
Solicitud de presupuesto para el año fiscal 2019 [ editar ]
En febrero de 2018, el Pentágono solicitó $ 686 mil millones para el año fiscal 2019. [29]
La Ley de Autorización de Defensa Nacional John S. McCain autorizó las asignaciones del Departamento de Defensa para 2019 y estableció políticas, pero no contenía el presupuesto en sí. El 26 de julio, este proyecto de ley fue aprobado en la Cámara de Representantes por 359-54. El 1 de agosto, el Senado de los Estados Unidos lo aprobó por 87-10. El proyecto de ley fue presentado al presidente Trump dos días después. Lo firmó el 13 de agosto. [30] [31] [32]
El 28 de septiembre de 2018, Trump firmó el proyecto de ley de asignaciones del Departamento de Defensa. El presupuesto discrecional aprobado por el Departamento de Defensa para 2019 es de $ 686.1 mil millones. [33] También se ha descrito como "$ 617 mil millones para el presupuesto base y otros $ 69 mil millones para fondos de guerra". [34]
Solicitud de presupuesto para el año fiscal 2018 [ editar ]
El 16 de marzo de 2017, el presidente Trump presentó su solicitud al Congreso por $ 639 mil millones en gastos militares (un aumento de $ 54 mil millones, 10% para el año fiscal 2018 , así como $ 30 mil millones para el año fiscal 2017, que finaliza en septiembre). Con un presupuesto federal total de $ 3.9 billones para el año fiscal 2018, el aumento en el gasto militar resultaría en recortes profundos en muchas otras agencias federales y programas nacionales, así como en el Departamento de Estado. [35] [36] [37] [38] Trump se había comprometido a "reconstruir" el ejército como parte de su campaña presidencial de 2016. [39]
En abril de 2017, el periodista Scot J. Paltrow expresó su preocupación por el aumento del gasto con el historial de "contabilidad defectuosa" del Pentágono. [40]
El 14 de julio, HR 2810, la Ley de Autorización de Defensa Nacional de 2018, fue aprobada por la Cámara de Representantes de los EE. UU. 344 - 81, y 8 no votaron. El 60% de los demócratas votaron a favor de este proyecto de ley, que representó un aumento del 18% en el gasto de defensa. El Congreso aumentó el presupuesto a un total de 696 mil millones de dólares.
Solicitud de presupuesto para el año fiscal 2017 [ editar ]
La solicitud de presupuesto actualmente disponible para 2017 se presentó el 9 de febrero de 2016, [28] [41] bajo el mandato del entonces presidente Barack Obama.
El comunicado de prensa de la propuesta especifica la estructura y los objetivos del presupuesto del año fiscal (AF) 2017: [28]
El presupuesto del año fiscal 2017 refleja las amenazas estratégicas recientes y los cambios que han tenido lugar en Asia, Oriente Medio y Europa. La agresión rusa, el terrorismo del Estado Islámico de Irak y el Levante (EIIL) y otros, y la construcción de islas de China y los reclamos de soberanía en aguas internacionales requieren cambios en nuestra perspectiva estratégica y en nuestros compromisos operativos. Las amenazas y acciones que se originan en Irán y Corea del Norte afectan negativamente nuestros intereses y nuestros aliados. Estos desafíos han agudizado el enfoque de nuestra planificación y presupuesto.
La propuesta también incluye una comparación de los montos de solicitud de 2016 y 2017 propuestos, un resumen de las adquisiciones solicitadas para 2017 y promulgadas en 2016, y proporciona en detalle un desglose de los programas específicos que se financiarán.
Inversiones [ editar ]
| Año fiscal 2016 promulgado | Solicitud para el año fiscal 2017 | Cambio | |
|---|---|---|---|
| Aeronaves y sistemas relacionados | 50,6 | 45,3 | −5,3 |
| Sistemas C4I | 7.1 | 7.4 | 0,3 |
| Sistemas terrestres | 9,9 | 9,8 | −0,1 |
| Programas de defensa antimisiles | 9.1 | 8.5 | −0,6 |
| Misiles y municiones | 12,7 | 13,9 | 1.2 |
| Apoyo a la misión | 52,9 | 52,4 | −0,5 |
| Ciencia y tecnología (CyT) | 13,0 | 12,5 | −0,5 |
| Construcción naval y sistemas marítimos | 27,5 | 27,0 | −0,5 |
| Sistemas basados en el espacio | 7.0 | 7.1 | 0,1 |
| Rescisiones | −1,8 | - | +1,8 |
| Total | 188 | 183,9 | −4,1 |
Las cantidades están en miles de millones de dólares.
Principales programas de adquisición [ editar ]
Estos son los 25 principales programas de armas del Departamento de Defensa que se describen en detalle:
| AF 2016 | AF 2017 | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| Cant. | PS | Cant. | PS | ||
| Aeronave | |||||
| F-35 | Huelga conjunta de combate | 68 | 11,6 | 63 | 10,5 |
| KC-46A | Petrolero | 12 | 3,0 | 15 | 3.3 |
| P-8A | Poseidón | 17 | 3.4 | 11 | 2.2 |
| V-22 | Águila pescadora | 20 | 1,6 | dieciséis | 1,5 |
| E-2D AHE | Ojo de halcón avanzado | 5 | 1.2 | 6 | 1.4 |
| AH-64E | Helicóptero Apache | 64 | 1.4 | 52 | 1.1 |
| C / HC / MC-130J | Hércules | 29 | 2.4 | 14 | 1.3 |
| UH-60 | Helicóptero Black Hawk | 107 | 1.8 | 36 | 1.0 |
| CH-53K | Helicóptero King Stallion | - | 0,6 | 2 | 0,8 |
| MQ-4C | Tritón | 4 | 1.0 | 2 | 0,8 |
| Actualizaciones H-1 | Helicóptero Bell | 29 | 0,9 | 24 | 0,8 |
| NGJ | Incremento 1 de Jammer de Próxima Generación | - | 0.4 | - | 0,6 |
| CH-47F | Helicóptero Chinook | 39 | 1.1 | 22 | 0,7 |
| Defensa de misiles / Misiles | |||||
| BMDS | Defensa contra misiles balísticos | - | 7.7 | - | 6,9 |
| Tridente II | Modificaciones de misiles Trident II | - | 1.2 | - | 1.2 |
| AMRAAM | Misil aire-aire de alcance medio avanzado | 429 | 0,7 | 419 | 0,7 |
| Buques | |||||
| SSN 774 | Submarino VIRGINIA | 2 | 5.7 | 2 | 5.3 |
| DDG 51 | Destructor AEGIS | 2 | 4.4 | 2 | 3,5 |
| CVN 78 | Portaaviones FORD | - | 2.8 | - | 2.8 |
| ORR | Reemplazo de Ohio | - | 1.4 | - | 1,9 |
| LHA-6 | Barco de asalto anfibio | - | 0,5 | 1 | 1,6 |
| LCS | Barco de combate litoral | 3 | 1.8 | 2 | 1,6 |
| Espacio | |||||
| AEHF | Satélite avanzado de frecuencia extremadamente alta | - | 0,6 | - | 0,9 |
| EELV | Vehículo de lanzamiento fungible evolucionado | 4 | 1,5 | 5 | 1.8 |
| Camiones | |||||
| JLTV | Vehículo táctico ligero conjunto | 804 | 0.4 | 2.020 | 0,7 |
$ en miles de millones, siendo la cantidad la cantidad de artículos solicitados.
Programa de ciencia y tecnología [ editar ]
El propósito de este programa es "invertir y desarrollar capacidades que promuevan la superioridad técnica de las Fuerzas Armadas de los EE. UU. Para contrarrestar las amenazas nuevas y emergentes". [41] Tiene un presupuesto de $ 12.5 mil millones, pero está aparte de la cartera general de Investigación, Desarrollo, Prueba y Evaluación (RDT & E), que compromete $ 71.8 mil millones. Los esfuerzos financiados se aplican a la reorientación de las fuerzas armadas estadounidenses hacia Asia por parte de la administración Obama, identificando inversiones para "sostener y promover el dominio militar [del] Departamento de Defensa para el siglo XXI", contrarrestar los "avances tecnológicos de los enemigos estadounidenses", [41] y apoyar la fabricación Institutos de iniciativa . Se proporciona un desglose de las cantidades proporcionadas, por nivel de investigación:
| Programa | Solicitud para el año fiscal 2016 | Año fiscal 2016 promulgado | Solicitud para el año fiscal 2017 | Cambio (FY16 promulgado - solicitud FY17) |
|---|---|---|---|---|
| Investigación básica | 2.1 | 2.3 | 2.1 | −0,2 |
| Investigación aplicada | 4,7 | 5,0 | 4.8 | −0,2 |
| Desarrollo de tecnología avanzada | 5.5 | 5.7 | 5,6 | −0,1 |
| Total | 12,3 | 13,0 | 12,5 | -0,5 |
Presupuesto total por departamento [ editar ]
| Presupuesto total | Año fiscal 2016 promulgado | Solicitud para el año fiscal 2017 | Cambio |
|---|---|---|---|
| Ejército | 146,928,044 | 148,033,950 | +1,105,906 |
| Armada | 168,786,798 | 164,861,078 | -3,925,720 |
| Fuerza Aerea | 161,783,330 | 166,879,239 | +5,095,909 |
| En toda la defensa | 102,801,512 | 102,927,320 | +125,808 |
| Total | 580,299,684 | 582,701,587 | +2,401,903 |
Cantidades en miles de dólares estadounidenses
Presupuesto total de militares [ editar ]
| Presupuesto total | Año fiscal 2016 promulgado | Solicitud para el año fiscal 2017 | Cambio |
|---|---|---|---|
| Personal militar | 138,552,886 | 138,831,498 | +278,612 |
| Operación y mantenimiento | 244,434,932 | 250,894,310 | +6,459,378 |
| Obtención | 118,866,320 | 112,081,088 | -6,785,232 |
| RDT y E * | 69,009,764 | 71,765,940 | +2,756,176 |
| Fondos rotatorios y de gestión | 1.264.782 | 1,512,246 | +247,464 |
| Construcción Militar | 6,909,712 | 6.296.653 | -613,059 |
| Vivienda familiar | 1.261.288 | 1.319.852 | +58,564 |
| Total | 580,299,684 | 582,701,587 | +2,401,903 |
* Investigación, desarrollo, prueba y evaluación
Cantidades en miles de dólares estadounidenses
Financiamiento de pagos y beneficios [ editar ]
Esta porción del presupuesto militar comprende aproximadamente de un tercio a la mitad del presupuesto total de defensa, considerando solo al personal militar o incluyendo adicionalmente al personal civil, respectivamente. Por lo general, estos gastos serán la categoría de gastos más grande para el Departamento. Desde 2001, el salario y los beneficios militares han aumentado en un 85%, pero se han mantenido aproximadamente en un tercio del presupuesto total debido a un aumento general del presupuesto. La paga de los militares se mantiene alrededor del percentil 70 en comparación con el sector privado para atraer una cantidad suficiente de personal calificado. [41]
| Financiamiento de beneficios y pagos militares | Año fiscal 2016 promulgado | Solicitud para el año fiscal 2017 |
|---|---|---|
| Asignaciones de personal militar | 128,7 | 128,9 |
| Acumulaciones de atención médica para jubilados elegibles para Medicare | 6.6 | 6.4 |
| Programa de salud de defensa | 32,9 | 33,8 |
| Actividad educativa del DoD | 3.1 | 2.9 |
| Vivienda familiar | 1.3 | 1.3 |
| Subsidio del economato | 1.4 | 1.2 |
| Otros programas de beneficios | 3,5 | 3.4 |
| Financiamiento de beneficios y pagos militares | 177,5 | 177,9 |
| Financiamiento de beneficios y salarios civiles | 71,8 | 72,9 |
| Financiamiento total de pago y beneficios | 249,3 | 250,8 |
| Autoridad de presupuesto base del Departamento de Defensa | 521,7 | 523,9 |
| Pago y beneficios militares como porcentaje del presupuesto | 34,0% | 34,0% |
| Pago y beneficios totales como% del presupuesto | 47,8% | 47,9% |
Financiamiento del sistema de salud militar [ editar ]
La solicitud para 2017 asciende a $ 48,8 mil millones. El sistema tiene 9,4 millones de beneficiarios, incluidos el personal militar activo, jubilado y elegible del Componente de Reserva y sus familias, y los sobrevivientes dependientes. [41]
| Programa | Solicitud para el año fiscal 2017 |
|---|---|
| Salud de defensa (DHP) | 33,5 |
| Personal militar | 8,6 |
| Construcción Militar | 0,3 |
| Acumulación de atención médica | 6.4 |
| Presupuesto médico unificado | 48,8 |
Presupuesto por año [ editar ]
Los gráficos adjuntos muestran que el gasto militar estadounidense como porcentaje del PIB alcanzó su punto máximo durante la Segunda Guerra Mundial.
La tabla muestra el gasto histórico en defensa de 1996 a 2015; se estima el gasto de 2014 a 2015. [16] El presupuesto de defensa se muestra en miles de millones de dólares y el presupuesto total en billones de dólares. El porcentaje del presupuesto federal total de EE. UU. Gastado en defensa se indica en la tercera fila y el cambio en el gasto de defensa con respecto al año anterior en la última fila.
| Décadas | Decenio de 1990 | 2000 | 2010 | |||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Años | 96 | 97 | 98 | 99 | 00 | 01 | 02 | 03 | 04 | 05 | 06 | 07 | 08 | 09 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
| Presupuesto de defensa (miles de millones) | 266 | 270 | 271 | 292 | 304 | 335 | 362 | 456 | 491 | 506 | 556 | 625 | 696 | 698 | 721 | 717 | 681 | 610 | 614 | 637 |
| Presupuesto total (billones) | 1,58 | 1,64 | 1,69 | 1,78 | 1,82 | 1,96 | 2,09 | 2,27 | 2,41 | 2,58 | 2,78 | 2,86 | 3.32 | 4.08 | 3,48 | 3,51 | 3,58 | 3,48 | 3,64 | 3,97 |
| % De presupuesto de defensa | 16,8 | 16,5 | 16,0 | 16,4 | 16,7 | 17.1 | 17.3 | 20,1 | 20,4 | 19,6 | 20,0 | 21,9 | 20,9 | 17.1 | 20,7 | 20,4 | 19,1 | 17,5 | 16,8 | 16,0 |
| Gasto en defensa% de cambio | −0,1 | +1,6 | +0,2 | +7,8 | +4.0 | +10,1 | +8,2 | +26.0 | +7,6 | +3,1 | +10.0 | +12,5 | +11,3 | +0,2 | +3,4 | −0,6 | −5,0 | −10,5 | +0,6 | +3,8 |
Contratistas de servicios de soporte [ editar ]
El papel de los contratistas de servicios de apoyo ha aumentado desde 2001 y en 2007 los pagos por servicios de contratistas superaron las inversiones en equipo para las fuerzas armadas por primera vez. [42] En el presupuesto de 2010, los contratistas de servicios de apoyo se reducirán del actual 39 por ciento de la fuerza laboral al nivel anterior a 2001 del 26 por ciento. [43] En una revisión del Pentágono de enero de 2011, se descubrió que los contratistas de servicios eran "cada vez más inasequibles". [44]
Presupuesto militar y gasto federal total de EE. UU. [ Editar ]
El presupuesto del Departamento de Defensa de los Estados Unidos representó en el año fiscal 2017 aproximadamente el 14,8% de los gastos presupuestados federales de los Estados Unidos. Según la Oficina de Presupuesto del Congreso , el gasto en defensa creció un 9% anual en promedio desde el año fiscal 2000-2009. [45]
Debido a las limitaciones constitucionales , los fondos militares se asignan en una cuenta de gastos discrecionales . (Dichas cuentas permiten a los planificadores gubernamentales tener más flexibilidad para cambiar el gasto cada año, a diferencia de las cuentas de gastos obligatorias que exigen el gasto en programas de acuerdo con la ley, fuera del proceso presupuestario). En los últimos años, el gasto discrecional en su conjunto ha ascendió a aproximadamente un tercio de los desembolsos federales totales. [46] La participación del gasto discrecional del Departamento de Defensa fue del 50,5% en 2003 y ha aumentado entre el 53% y el 54% en los últimos años. [47]
Para el año fiscal 2017, el gasto del Departamento de Defensa asciende al 3,42% del PIB. Debido a que el PIB de EE. UU. Ha crecido con el tiempo, el presupuesto militar puede aumentar en términos absolutos mientras se reduce como porcentaje del PIB. Por ejemplo, el presupuesto del Departamento de Defensa estaba programado para ser de $ 664 mil millones en 2010 (incluido el costo de las operaciones en Irak y Afganistán previamente financiadas a través de una legislación presupuestaria suplementaria [48] [49] ), más alto que en cualquier otro momento de la historia de Estados Unidos, pero sigue siendo 1,1-1,4% más bajo como porcentaje del PIB que la cantidad gastada en militares durante el pico del gasto militar de la Guerra Fría a fines de la década de 1980. [50] El almirante Mike Mullen , ex presidente del Estado Mayor Conjunto , ha llamado al cuatro por ciento un "piso absoluto".[51] Este cálculo no tiene en cuenta otros gastos no relacionados con el Departamento de Defensa relacionados con el ejército, como Asuntos de Veteranos, Seguridad Nacional y los intereses pagados sobre la deuda contraída en guerras pasadas, que ha aumentado incluso como porcentaje del PIB nacional.
En 2015, el Pentágono y los gastos relacionados ascendieron a $ 598 mil millones.
Además, Estados Unidos gastará al menos $ 179 mil millones durante los años fiscales de 2010-2018 en su arsenal nuclear, con un promedio de $ 20 mil millones por año. A pesar de los intentos del presidente Barack Obama en los medios de reducir el alcance de la actual carrera de armamentos nucleares, Estados Unidos tiene la intención de gastar un billón de dólares adicional durante los próximos 30 años para modernizar su arsenal nuclear.
En septiembre de 2017, el Senado de los Estados Unidos siguió el plan del presidente Donald Trump para expandir el gasto militar, lo que aumentará el gasto a $ 700 mil millones, aproximadamente el 91,4% de los cuales se gastarán en mantener las fuerzas armadas y los costos primarios del Pentágono. [52] El gasto militar aumenta con regularidad y cada año se gasta más dinero en sueldos, funcionamiento y mantenimiento de los empleados, y en beneficios, incluidos los de salud. Los métodos para contrarrestar el rápido aumento del gasto incluyen el cierre de bases, pero eso fue prohibido por la Ley de Presupuesto Bipartidista de 2013 . [53]
Residuos federales [ editar ]
En septiembre de 2014, se estimaba que el Departamento de Defensa tenía "857 millones de dólares en repuestos y suministros en exceso". Esta cifra ha aumentado en los últimos años, y del desperdicio del Pentágono que se ha calculado, dos cifras son especialmente dignas de mención: el gasto de "$ 150 millones en villas privadas para un puñado de empleados del Pentágono en Afganistán y la adquisición de aire JLENS -Globo de defensa ”que, a lo largo del desarrollo del programa durante las últimas dos décadas, se estima que ha costado 2.700 millones de dólares. [54]
Comparación con otros países [ editar ]
Estados Unidos gasta más en defensa nacional que China, India, Rusia, Arabia Saudita, Francia, Alemania, Reino Unido, Japón, Corea del Sur y Brasil juntos. [56] El presupuesto militar estadounidense de 2018 representa aproximadamente el 36% del gasto mundial en armas (a modo de comparación, el PIB estadounidense es solo el 24% del PIB mundial [57] ). El presupuesto de 2018 es aproximadamente 2,5 veces mayor que el presupuesto militar de $ 250 mil millones de China . Estados Unidos y sus aliados cercanos son responsables de dos tercios a tres cuartos del gasto militar mundial (del cual, a su vez, Estados Unidos es responsable de la mayoría). [58] [59] [60]Estados Unidos también mantiene la mayor cantidad de bases militares en suelo extranjero en todo el mundo. [61] Si bien no hay bases extranjeras independientes ubicadas permanentemente en los Estados Unidos, ahora hay alrededor de 800 bases estadounidenses en países extranjeros. El gasto militar representa casi el 16% de todo el gasto federal y aproximadamente la mitad del gasto discrecional. En un sentido general, los gastos discrecionales (gastos de defensa y no relacionados con la defensa) constituyen un tercio del presupuesto federal anual. [62]
En 2015, de su presupuesto de 3,97 billones, Estados Unidos gastó $ 637 mil millones en militares.
En 2016, Estados Unidos gastó el 3,29% de su PIB en sus fuerzas armadas (considerando solo el gasto presupuestario básico del Departamento de Defensa), más que el 2,26% de Francia y menos que el 9,85% de Arabia Saudita . [63] Esto es históricamente bajo para los Estados Unidos desde que alcanzó su punto máximo en 1944 con el 37,8% del PIB (alcanzó el punto más bajo del 3,0% en 1999-2001). Incluso durante el apogeo de la guerra de Vietnam, el porcentaje alcanzó un máximo del 9,4% en 1968. [64]
En 2018, Estados Unidos gastó el 3,2% de su PIB en sus fuerzas armadas, mientras que Arabia Saudita gastó el 8,8%, Israel gastó el 4,3%, Pakistán gastó el 4,0%, Rusia gastó el 3,9%, Corea del Sur gastó el 2,6%, China gastó el 1,9%, Estados Unidos Kingdom gastó el 1.8% y Alemania gastó el 1.2% de su PIB en defensa. [65] [66]
El presupuesto de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos se estancó en 2009, pero sigue siendo considerablemente mayor que el de cualquier otra potencia militar.
. [67]
Comentario anterior sobre el presupuesto militar [ editar ]
En 2009, el secretario de Defensa, Robert Gatesescribió que Estados Unidos debería ajustar sus prioridades y gastos para abordar la naturaleza cambiante de las amenazas en el mundo: "Lo que todos estos adversarios potenciales, desde células terroristas hasta naciones rebeldes y potencias emergentes, tienen en común es que han aprendido que no es prudente confrontar a Estados Unidos directamente en términos militares convencionales. Estados Unidos no puede dar por sentado su dominio actual y necesita invertir en programas, plataformas y personal que aseguren la persistencia de ese dominio. Pero también es importante mantener cierta perspectiva. Por mucho que la Armada de los Estados Unidos se haya reducido desde el final de la Guerra Fría, por ejemplo, en términos de tonelaje, su flota de batalla sigue siendo más grande que las siguientes 13 armadas combinadas, y 11 de esas 13 armadas son aliados o socios de Estados Unidos ". [68]El secretario Gates anunció algunas de sus recomendaciones presupuestarias en abril de 2009. [69]
Según un Servicio de Investigación del Congreso de 2009 , hubo una discrepancia entre un presupuesto que está disminuyendo como porcentaje del PIB, mientras que las responsabilidades del Departamento de Defensa no han disminuido y han surgido presiones adicionales sobre el presupuesto militar debido a misiones más amplias en el período posterior al 9 /. En el mundo, incrementos dramáticos en los costos operativos y de personal, y nuevos requisitos resultantes de las lecciones de la guerra de Irak y la Operación Libertad Duradera . [70]
Los gastos de los años fiscales 2001 a 2010 fueron analizados por Russell Rumbaugh, un oficial retirado del ejército y ex analista militar de la CIA, en un informe para el Stimson Center. [71]Rumbaugh escribió: "Entre 1981 y 1990, la Fuerza Aérea compró 2.063 cazas. En contraste, entre 2001 y 2010, compró solo 220. Sin embargo, entre 2001 y 2010, la Fuerza Aérea gastó $ 38 mil millones de fondos para adquisiciones solo en aviones de combate en inflación. dólares ajustados, en comparación con los 68.000 millones de dólares que gastó entre 1981 y 1990. En otras palabras, la Fuerza Aérea gastó el 55 por ciento del dinero para conseguir el 10 por ciento de tantos cazas ". Como explicó Adam Weinstein uno de los hallazgos del informe: "De los aproximadamente $ 1 billón gastados en artilugios desde el 11 de septiembre, el 22 por ciento provino de fondos de guerra 'suplementarios': desembolsos anuales que se votan por separado del presupuesto de defensa regular". [72]
La mayoría de los $ 5 mil millones en "recortes" presupuestarios para 2013 que fueron ordenados por el Congreso en 2012 en realidad solo trasladaron los gastos del presupuesto militar general al presupuesto de guerra de Afganistán. Declarar que casi 65.000 soldados eran temporales y no parte de las fuerzas permanentes resultó en la reasignación de $ 4 mil millones en gastos existentes a este presupuesto diferente. [73]
En mayo de 2012, como parte del "pivote" de Obama en Asia Oriental, su solicitud militar nacional de 2013 movió los fondos del Ejército y la Infantería de Marina para favorecer a la Marina, pero el Congreso se ha resistido a esto. [74]
En febrero de 2014 surgieron informes de que el secretario de Defensa Chuck Hagel planeaba recortar el presupuesto de defensa en miles de millones de dólares. En su primer presupuesto de defensa, el secretario planeó limitar los aumentos salariales, aumentar las tarifas de los beneficios de atención médica, congelar el salario de los oficiales superiores, reducir las asignaciones para vivienda militar y reducir el tamaño de la fuerza.
En julio de 2014, el académico del American Enterprise Institute Michael Auslin opinó en la National Review que la Fuerza Aérea necesita ser financiada en su totalidad como una prioridad, debido a la superioridad aérea, el transporte aéreo global y las capacidades de ataque de largo alcance que ofrece. [75]
En enero de 2015, el Departamento de Defensa publicó su estudio interno sobre cómo ahorrar $ 125 mil millones en su presupuesto militar de 2016 a 2020 renegociando los contratos de los proveedores y presionando para lograr acuerdos más sólidos, y ofreciendo a los trabajadores jubilación anticipada y reciclaje. [76]
Acantilado fiscal de 2012 [ editar ]
El 5 de diciembre de 2012, el Departamento de Defensa anunció que estaba planeando recortes automáticos de gastos, que incluyen $ 500 mil millones y $ 487 mil millones adicionales debido a la Ley de Control Presupuestario de 2011, debido al abismo fiscal . [77] [78] [79] [80] [81] Según Politico , el Departamento de Defensa se negó a explicar al Comité de Asignaciones de la Cámara de Representantes , que controla el gasto federal, cuáles eran sus planes con respecto a la planificación del acantilado fiscal. [82]
Esto fue después de que media docena de congresistas con mucha experiencia en asuntos militares renunciaran al Congreso o perdieran sus luchas por la reelección, incluido Joe Lieberman (I-CT). [83]
Lawrence Korb ha señalado que, dadas las tendencias recientes, los derechos militares y los costos de personal ocuparán todo el presupuesto de defensa para 2039. [84]
Auditorías GAO [ editar ]
La Oficina de Responsabilidad del Gobierno no pudo proporcionar una opinión de auditoría sobre los estados financieros de 2010 del gobierno de los EE. UU. Debido a " debilidades materiales de control interno generalizadas , incertidumbres significativas y otras limitaciones". [23] La GAO citó como el principal obstáculo para su emisión de una opinión de auditoría "serios problemas de gestión financiera en el Departamento de Defensa que hacían que sus estados financieros no fueran auditables". [23]
En el año fiscal (AF) 2011, siete de las 33 entidades informantes del Departamento de Defensa recibieron opiniones de auditoría sin reservas. [85] El subsecretario de Defensa, Robert F. Hale, reconoció las debilidades de toda la empresa con los controles y los sistemas. [86] Una discusión adicional sobre la administración en el Informe financiero del Departamento de Defensa del año fiscal 2011 indica que "no podemos desplegar la gran cantidad de contadores que se requerirían para conciliar nuestros libros manualmente". [85] El Congreso ha establecido una fecha límite para el año fiscal 2017 para que el Departamento de Defensa logre la preparación para la auditoría . [87]
Para los años fiscales 1998-2010, los estados financieros del Departamento de Defensa no fueron auditables o no pudieron emitirse una opinión de auditoría. [88] [89] [90] [91] [92] [93] [94] [95] [96] [97] [98] [99] Varios años detrás de otras agencias gubernamentales, los primeros resultados de un ejército de se esperan unos 2.400 auditores del Departamento de Defensa contratados el 15 de noviembre de 2018. [100]
Reforma [ editar ]
En una declaración del 6 de enero de 2011, el secretario de Defensa, Robert M. Gates, declaró: "Este departamento simplemente no puede arriesgarse a continuar por el mismo camino, donde nuestras prioridades de inversión, hábitos burocráticos y actitud laxa hacia los costos están cada vez más divorciados de las amenazas reales de hoy. los crecientes peligros del mañana y las sombrías perspectivas financieras de la nación ". Gates ha propuesto un presupuesto que, si el Congreso lo aprueba, reduciría los costos de muchos programas y políticas del Departamento de Defensa, incluidos los informes, la infraestructura de TI, el combustible, los programas de armas, las burocracias del Departamento de Defensa y el personal. [101]
El gasto de 2015 para investigación, desarrollo y adquisición del Ejército cambió de $ 32 mil millones proyectados en 2012 para el año fiscal 2015 a $ 21 mil millones para el año fiscal 2015 previstos en 2014. [102]
En 2018, se anunció que el Departamento de Defensa fue efectivamente objeto de una auditoría presupuestaria integral. Esta revisión fue realizada por consultores contables privados externos. La auditoría finalizó y se consideró incompleta debido a prácticas contables deficientes en el departamento.
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Este artículo incorpora texto de esta fuente, que es de dominio público .Lectura adicional [ editar ]
- Stiglitz, Joseph E .; Bilmes, Linda J. (2008). La guerra de los tres billones de dólares : el verdadero costo del conflicto de Irak (1ª ed.). Nueva York: WW Norton & Company. ISBN 9780393067019.
Enlaces externos [ editar ]
- Historial de gastos de defensa del gobierno de EE. UU. Con gráficos: un resumen de www.usgovernmentspending.com ( archivado )
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