Consejo de Ministros (España)

El Consejo de Ministros ( español : Consejo de Ministros ) es el principal órgano colectivo de toma de decisiones del Gobierno de España , y está integrado exclusivamente por el Primer Ministro , los viceprimeros ministros y los ministros (22 a partir de 2020). Los subministros o viceministros como los Secretarios de Estado no son miembros del Consejo (aunque según la Constitución podrían ser, si la Ley de Gobierno los incluyera, una disposición constitucional que hasta el día de hoy no se ha utilizado). El Monarca también puede presidir el Consejo cuando sea necesario por invitación del Primer Ministro.

Los ministros son propuestos por el Primer Ministro y nombrados formalmente por el Rey. No se exige que el Primer Ministro ni los ministros sean diputados . Los ministros son los jefes de un departamento ministerial y reciben el título de "Ministro". Además de los ministros que son jefes de departamento, puede haber ministros sin cartera , a quienes se les confía la responsabilidad de ciertas funciones gubernamentales.

El Consejo es el principal órgano colectivo de toma de decisiones del gobierno y el único reconocido constitucionalmente, pero los ministros también pueden reunirse a través de otros órganos gubernamentales como los Comités Delegados del Gobierno . Los Comités Delegados son creados por el Consejo y compuestos por ministros y secretarios de estado que se ocupan de cuestiones menores que pueden afectar a más de un ministerio.

El Secretario del Consejo de Ministros es el Ministro de la Presidencia . Está regulado por el artículo 98 de la Constitución española y por el artículo 5 de la Ley de Gobierno de 1997.

Desde los inicios del estado moderno y la centralización del poder en los monarcas, el gobierno fue ejercido por ellos a través de personas de confianza. Los monarcas les confiaban ciertos temas y con los que realizaban despachos diarios para tratar estos asuntos. Con el tiempo, estas personas de confianza que, en numerosas ocasiones, recibieron el título de ministros, estuvieron en conflicto con los poderes de otros ministros y, para resolverlos, realizaron reuniones colectivas entre varios ministros y los monarcas. ^[1] La monarquía española ha gobernado la mayor parte de su historia —dependiendo del mayor o menor deseo del monarca de delegar su poder— a través de Consejos - Consejo de Castilla , Consejo de Indias , Consejo de Aragón, etc.- cuyas principales tareas eran las de administrar justicia en nombre de los Reyes y asesorar al Soberano en su labor de gobierno y con estos se instauró el régimen polisinodal .

Con Carlos I este régimen alcanzó su apogeo, especialmente con la creación del Consejo de Estado en 1526, un consejo que se ocupaba de los grandes problemas de la monarquía y eran sus secretarios quienes tenían más poder, es decir, los llamados Secretarios de Estado. La secretaría del Consejo de Estado fue única entre 1526 y 1567, doble entre 1567 y 1706 y única nuevamente desde este último año. Excepcionalmente, entre 1630 y 1661 hubo un tercer secretario encargado «de España, las Indias e islas adyacentes, la costa de Berbería y todo lo indiferente». ^[2]