| Ministerio de Sanidad | |
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_14.jpg/440px-Ministerio_de_Sanidad_de_España_(Madrid)_14.jpg) Sede del Ministerio de Salud | |
| Descripción general de la agencia | |
|---|---|
| Formado | 4 de noviembre de 1936 (como Ministerio de Salud y Asistencia Social) 13 de enero de 2020 (como Ministerio de Salud) |
| Agencia anterior |
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| Tipo | Ministerio |
| Jurisdicción | Gobierno español |
| Sede | Edificio Casa Sindical Madrid , España |
| Presupuesto anual | € 3,5 mil millones de 2021 [1] |
| Ministro responsable |
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| Ejecutivos de agencias |
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| Sitio web | Ministerio de Salud (en español) |
El Ministerio de Sanidad ( MISAN ) es el departamento del Gobierno de España encargado de proponer y ejecutar la política gubernamental en materia de salud , planificar y prestar asistencia sanitaria así como del ejercicio de las competencias de la Administración General del Estado para asegurar a los ciudadanos el derecho a la salud. protección . [2] El Ministerio tiene su sede en el Paseo del Prado de Madrid , frente al Museo del Prado .
La asistencia sanitaria en España la presta el Sistema Nacional de Salud , organismo descentralizado compuesto por los sistemas regionales de salud y el Instituto Nacional de Gestión Sanitaria, organismo sanitario del gobierno central que presta asistencia sanitaria a las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla . De acuerdo con Eurostat (2017 datos), España gasta el 8,9% del PIB en salud, aproximadamente $ 104 mil millones ( € 86 mil millones de). [3]
Según el Informe Anual del Sistema Nacional de Salud 2018, el gasto total del sistema sanitario español en 2016 fue de 101.700 millones de euros (72.400 millones correspondientes al sector público y 29.300 millones al sector privado). Esto representa 2.190 euros per cápita y un gasto del 9,1% del PIB español. [4] En cuanto a recursos humanos, el sector salud en el período 2016-2018 contaba con 728.482 profesionales (613.386 en el SNS) tanto en el ámbito público como en el privado. De estos, 177.731 son profesionales médicos, 256.333 profesionales de enfermería y 294.418 son otros tipos de profesionales de la salud. [5]
El Ministerio está encabezado por el Ministro de Sanidad, quien es designado por el Rey de España a petición del Primer Ministro . El Ministro está asistido por tres funcionarios principales, el Secretario de Estado de Salud, el Secretario General de Salud Digital, Información e Innovación del Sistema Nacional de Salud y el Subsecretario de Salud. La actual ministra de Salud es Carolina Darias .
Historia [ editar ]
Periodo temprano [ editar ]
Se pueden encontrar referencias a la acción del gobierno en materia de salud y bienestar públicos en el siglo XIX. El Real Decreto de 9 de noviembre de 1832 creó un Ministerio de Fomento , que incluía competencias sobre "el ámbito de la salud con las enfermerías, los baños de agua y minerales" y las "instituciones benéficas". [6] Otro Real Decreto de 10 de marzo de 1847 creó un Departamento de Salud, uno de los seis que integran lo que hoy es el Ministerio del Interior . [7]
Primer ministerio [ editar ]
Los poderes del Estado en esta área permanecieron en este departamento hasta 1933, cuando la Subsecretaría de Salud y Caridad fue transferida al Ministerio de Trabajo , que luego pasó a denominarse Ministerio de Trabajo y Salud. [8] Sin embargo, el 4 de noviembre de 1936 se creó el primer ministerio dedicado a la salud, como Ministerio de Sanidad y Asistencia Social, con una mujer que ostentaba una cartera de gabinete por primera vez en la historia de España: Federica Montseny . [9] Este ministerio duró poco. Cuando el Primer Ministro de la República , Juan Negrín , reemplazó a Francisco Largo Caballero, el ministerio fue abolido y sus competencias fueron transferidas al Ministerio de Trabajo (Asuntos de Asistencia Social) y al Ministerio de Instrucción Pública (Asuntos de Salud) por un Decreto de mayo de 1937. [10] Después de la Guerra Civil Española , la responsabilidad volvió al Ministerio del Interior hasta 1977. [ cita requerida ]
Período democrático [ editar ]
El Ministerio de Salud fue creado nuevamente en la Legislatura Constituyente en 1977, integrando las competencias de Salud que hasta ese momento estaban a cargo del Ministerio del Interior , y las competencias de la Subsecretaría de Seguridad Social . [11]
El Real Decreto 1558 de 4 de julio de 1977 [12] estableció el ministerio en su forma actual, incluida la responsabilidad de la Seguridad Social. La dotación de personal estuvo conformada por dos subsecretarías (una para la gobernanza interna del Departamento y otra enfocada en Salud), una Secretaría General Técnica y seis Direcciones Generales: Personal, Gerencia y Finanzas; Beneficios sociales; Servicios sociales; Cuidado de la salud; Gestión farmacéutica y salud pública y veterinaria. [13]
Durante un breve período entre febrero y noviembre de 1981, Salud se fusionó nuevamente con Trabajo . El Real Decreto 2823/1981, lo restableció en pleno rango ministerial pero esta vez sin seguridad social que quedó dentro del Ministerio de Trabajo. Con esta reforma el Ministerio adquirió competencias en Asuntos del Consumidor (a través del Instituto Nacional de Asuntos del Consumidor). Durante los primeros años de la presidencia de Felipe González y se crearon el Sistema Nacional de Salud y la Organización Nacional de Trasplantes gracias principalmente al impulso del ministro Ernest Lluch .
Con la victoria del Partido Popular en las elecciones generales de 1996 , José Manuel Romay Beccaría fue nombrado ministro de Sanidad y Consumo, cargo que ocupó durante toda la VI Legislatura . Bajo su dirección se creó en 1997, la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios . En la VII Legislatura Celia Villalobos se convirtió en ministra (2000-2002) y alcanzó notoriedad por su manejo de la enfermedad de las vacas locas . Le sucedió Ana Pastor Julián (2002-2004). La crisis de las vacas locas precipitó la creación en 2011 de la Agencia Española de Seguridad Alimentaria, nombrada desde 2007 Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición.
A principios de la VIII legislatura asumió Elena Salgado como ministra de Salud (2004-2007). Con ella, en 2004 el Plan Nacional sobre Drogas, perteneciente al Ministerio del Interior, fue trasladado al Ministerio de Salud. Ocho meses antes del final de la legislatura, el científico Bernat Soria asumió el cargo de ministro de Sanidad. En la próxima legislatura Soria fue confirmado como ministro de Sanidad y Consumo, y fue sucedido por Trinidad Jiménez en 2009 tras una reorganización de gabinete. En el marco de la Política Social de Jiménez se devolvió a la cartera de salud, incluido el Instituto de Ancianos y Servicios Sociales (IMSERSO), anteriormente adscrito a Educación .
Bajo la ministra Leire Pajín (octubre de 2010-diciembre de 2011), se agregaron a sus funciones responsabilidades en temas de Igualdad, anteriormente bajo un ministerio propio separado , y asumiendo también el Instituto de la Mujer y el Instituto de la Juventud. A principios de la X Legislatura Ana Mato se convirtió en ministra y el Ministerio asumió (sólo funcionalmente) el Instituto de Salud Carlos III (que aún pertenecía al Ministerio de Economía ). Además, en enero de 2014 se fusionaron la Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición y el Instituto Nacional de Consumo dando lugar a la nueva Agencia Española de Consumo, Seguridad Alimentaria y Nutrición. [14]El 24 de noviembre de 2014, Mato dimitió tras estar implicado en el caso de corrupción conocido como Gürtel . El 3 de diciembre de 2014 le sucedió Alfonso Alonso .
Tras la reorganización del gabinete de 2016, Dolors Montserrat fue nombrada Ministra de Salud y una de sus primeras medidas fue elevar el rango de Directora de la Organización Nacional de Trasplantes a Directora General con el fin de fortalecer esta institución. [15] Apenas un año después de la asunción de Montserrat, el caso Güertel que provocó la dimisión del ministro Mato provocó también en junio de 2018 la caída del gobierno de Rajoy a través de una moción de censura impulsada por el líder de la Oposición Pedro Sánchez . Tras el éxito de la moción, Sánchez nombró a Carmen Montóncomo Ministro de Salud y el Ministerio transfirió las competencias sobre igualdad al Ministerio de la Presidencia . Montón también fortaleció las competencias en materia de consumo recuperando la Dirección General de Consumo y recuperó la asistencia sanitaria universal para inmigrantes indocumentados. [16] Renunció a los tres meses en el cargo luego de un escándalo de grado [17] y María Luisa Carcedo la sucedió. Carcedo continuó con el programa establecido por Montón de lucha contra las pseudociencias [18] y recuperación del Observatorio de la Salud de la Mujer.
En 2020 se produjo una importante reestructuración. El Departamento de Salud perdió todas sus competencias en materia de consumo y servicios sociales, que fueron transferidas a los ministerios de Consumo y Derechos Sociales y Agenda 2030 , respectivamente. Sin embargo, a cambio, el departamento asumió las políticas gubernamentales sobre drogas. Durante este tiempo, Carcedo fue reemplazado por Salvador Illa , quien tuvo que enfrentar la pandemia COVID-19.. Fue precisamente a raíz de esta pandemia que en agosto de 2020 el departamento sufrió una importante reforma en su estructura, recuperando el cargo de Secretario de Estado de Salud (que ya existía entre 1979 y 1981) como segundo al mando y creando el Secretaría General de Salud Digital, Información e Innovación del Sistema Nacional de Salud. [19]
Estructura [ editar ]
El Ministerio de Salud está organizado en los siguientes órganos superiores: [19]
- La Secretaría de Estado de Salud
- La Dirección General de Salud Pública
- El Centro de Coordinación de Alertas y Emergencias Sanitarias
- La Dirección General del Catálogo Común de Servicios del Sistema Nacional de Salud y Farmacia
- La Dirección General de Gestión Profesional
- La Delegación del Gobierno para el Plan Nacional de Drogas
- La Dirección General de Salud Pública
- La Secretaría General de Salud Digital, Información e Innovación del Sistema Nacional de Salud
- La Dirección General de Sistemas Digitales de Salud y Sistemas de Información del Sistema Nacional de Salud
- La Subsecretaría de Salud
- Secretaría General Técnica
Además, el Departamento tiene dos órganos consultivos: [2]
- El Consejo Asesor de Salud y Servicios Sociales, como órgano asesor y asistencial en la formulación de la política sanitaria.
- El Comité de Profesiones del Sector Sanitario y Social.
Agencias ministeriales [ editar ]
- Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios
- Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición
- Organización Nacional de Trasplantes
- Instituto Nacional de Gestión de la Salud
Lista de ministros de salud [ editar ]
| Período | Legislativo | Comienzo | Final | Nombre | Partido político |
|---|---|---|---|---|---|
| Reinado de Juan Carlos I (1975-2014) | |||||
| Legislatura Constituyente (1977-1979) | 4 de julio de 1977 | 5 de abril de 1979 | Enrique Sánchez de León (1) | UCD | |
| I Legislatura (1979-1982) | 5 de abril de 1979 | 8 de septiembre de 1980 | Juan Rovira Tarazona (1) | UCD | |
| 8 de septiembre de 1980 | 26 de febrero de 1981 | Alberto Oliart Saussol (1) | UCD | ||
| 26 de febrero de 1981 | 1 de diciembre de 1981 | Jesús Sancho Rof (2) | UCD | ||
| 1 de diciembre de 1981 | 2 de diciembre de 1982 | Manuel Núñez Pérez (3) | UCD | ||
| II Legislatura (1982 - 1986) | 2 de diciembre de 1982 | 25 de julio de 1986 | Ernest Lluch Martín (3) | PSOE | |
| III Legislatura (1986-1989) | 25 de julio de 1986 | 7 de diciembre de 1989 | Julián García Vargas (3) | PSOE | |
| IV Legislatura (1989-1993) | 7 de diciembre de 1989 | 12 de marzo de 1991 | Julián García Vargas (3) | PSOE | |
| 13 de marzo de 1991 | 14 de enero de 1992 | Julián García Valverde (3) | PSOE | ||
| 14 de enero de 1992 | 13 de julio de 1993 | José Antonio Griñán Martínez (3) | PSOE | ||
| V Legislatura (1993-1996) | 13 de julio de 1993 | 4 de mayo de 1996 | Ángeles Amador Millán (3) | PSOE | |
| VI Legislatura (1996-2000) | 5 de julio de 1996 | 27 de abril de 2000 | José Manuel Romay Beccaría (3) | PÁGINAS | |
| VII Legislatura (2000-2004) | 27 de abril de 2000 | 9 de julio de 2002 | Celia Villalobos Talero (3) | PÁGINAS | |
| 9 de julio de 2002 | 17 de abril de 2004 | Ana María Pastor Julián (3) | PÁGINAS | ||
| VIII Legislatura (2004-2008) | 18 de abril de 2004 | 6 de julio de 2007 | Elena Salgado Méndez (3) | PSOE | |
| 6 de julio de 2007 | 7 de abril de 2009 | Bernat Soria Escoms (3) | PSOE | ||
| IX Legislatura (2008-2011) | 7 de abril de 2009 | 20 de octubre de 2010 | Trinidad Jiménez García-Herrera (4) | PSOE | |
| 20 de octubre de 2010 | 22 de diciembre de 2011 | Leire Pajín Iraola (5) | PSOE | ||
| X Legislatura (2011-2015) XI Legislatura (2016) | 22 de diciembre de 2011 | 26 de noviembre de 2014 | Ana Mato Adrover (6) | PÁGINAS | |
| Reinado de Felipe VI (desde 2014) | |||||
| 26 de noviembre de 2014 | 3 de diciembre de 2014 | Soraya Sáenz de Santamaría Antón (6, interino ) | PÁGINAS | ||
| 3 de diciembre de 2014 | 4 de noviembre de 2016 | Alfonso Alonso Aranegui (6) | PÁGINAS | ||
| XII Legislatura (2016-2019) XIII Legislatura (2019) | |||||
| 4 de noviembre de 2016 | 1 de junio de 2018 | Dolors Montserrat Montserrat (6) | PÁGINAS | ||
| 7 de junio de 2018 | 11 de septiembre de 2018 | Carmen Montón Giménez (7) | PSOE | ||
| 12 de septiembre de 2018 | 13 de enero de 2020 | María Luisa Carcedo (7) | PSOE | ||
| XIV Legislatura (2019-) | |||||
| 13 de enero de 2020 | Titular | Salvador Illa (8) | PSC - PSOE | ||
| 26 de enero de 2021 | Titular | Carolina Darías (8) | PSOE |
(1) Ministerio de Sanidad y Previsión Social
(2) Ministerio de Trabajo, Sanidad y Previsión Social
(3) Ministerio de Sanidad y Consumo
(4) Ministerio de Sanidad y Políticas Sociales
(5) Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad
(6 ) Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad
(7) Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social
(8) Ministerio de Sanidad
Ver también [ editar ]
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- Historia de España
- Política de España
- Gabinete de España
- Lista de temas relacionados con España
Referencias [ editar ]
- ^ "Presupuesto estatal 2021" (PDF) . www.boe.es . 4 de enero de 2021 . Consultado el 6 de enero de 2021 .
- ^ a b "Real Decreto 454/2020, de 10 de marzo, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Salud" . boe.es . Consultado el 16 de marzo de 2020 .
- ^ "Archivo: gasto sanitario actual, 2017 SPS20.png - Estadísticas explicadas" . ec.europa.eu . Consultado el 16 de enero de 2021 .
- ^ "Informe Anual del Sistema Nacional de Salud 2018 - Gasto sanitario" (PDF) . pag. 7.
- ^ "Informe Anual del Sistema Nacional de Salud 2018 - Recursos humanos" (PDF) . págs. 7-24.
- ^ Real decreto de 9 de Noviembre de 1832.- Ministerio de Fomento, dando forma y señalando atribuciones á la Secretaría de Fomento. Colección legislativa de Cárceles Archivado el 18 de enero de 2012 en la Wayback Machine.
- ↑ El ministerio de comercio, instrucción y obras públicas, 1847-1851. José Antonio Pérez Juan (ed.)
- ^ El Consejo de Ministros de ayer ABC 23 de diciembre de 1933
- ^ La Sanidad y la Asistencia Social durante la Guerra Civil. Federica Montseny (ed.), 23 de diciembre de 1933 Archivado el 24 de septiembre de 2011 en la Wayback Machine.
- ^ "Decreto disponiendo la nueva denominación de los departamentos ministeriales a partir de la fecha de la promulgación de este Decreto" (PDF) .
- ^ [1] ABC Hemeroteca. Nuevo Gobierno sin grandes sorpresas. 5 de julio de 1977
- ^ "Real Decreto 1558/1977, de 4 de julio, por el que se reestructuran determinados órganos de la Administración Central del Estado" . www.boe.es . Consultado el 13 de abril de 2019 .
- ^ "Real Decreto 1918/1977, de 29 de julio, de estructuración del Ministerio de Sanidad y Seguridad Social" . www.boe.es . Consultado el 13 de abril de 2019 .
- ^ "Real Decreto 19/2014, de 17 de enero, por el que se consolidan los órganos autónomos del Instituto Nacional de Consumo y la Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición en un nuevo organismo autónomo denominado Agencia Española de Consumo, Seguridad Alimentaria y La nutrición y su estatuto " . www.boe.es . Consultado el 13 de abril de 2019 .
- ^ “Real Decreto 485/2017, de 12 de mayo, por el que se desarrolla la estructura organizativa básica del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad” . www.boe.es . Consultado el 13 de abril de 2019 .
- ^ "España aprueba ley que vuelve al modelo sanitario universal gratuito" . www.efe.com . Consultado el 13 de abril de 2019 .
- ^ Jones, Sam (12 de septiembre de 2018). "El ministro de Sanidad de España renuncia por escándalo de títulos" . The Guardian . ISSN 0261-3077 . Consultado el 13 de abril de 2019 .
- ^ Güell, Oriol (14 de noviembre de 2018). España avanza para prohibir pseudoterapias en universidades y centros de salud ” . El País . ISSN 1134-6582 . Consultado el 13 de abril de 2019 .
- ^ a b "Real Decreto 735/2020, de 5 de agosto, por el que se establece la estructura orgánica básica del Ministerio de Salud" . boe.es . Consultado el 5 de agosto de 2020 .
Enlaces externos [ editar ]
- Ministerio de Salud (en español)
