El uso de teléfonos móviles mientras se conduce es común, pero en general se considera peligroso debido a su potencial para causar accidentes y distracciones al conducir . Debido a la cantidad de accidentes relacionados con la realización de llamadas en un teléfono y el envío de mensajes de texto mientras se conduce, algunas jurisdicciones han hecho que llamar por teléfono mientras se conduce es ilegal. Muchas jurisdicciones han promulgado leyes para prohibir el uso de teléfonos móviles portátiles . Sin embargo, muchas jurisdicciones permiten el uso de un dispositivo manos libres . Conducir mientras se usa un dispositivo de manos libres no es más seguro que usar un teléfono de mano para realizar llamadas, como concluyen los estudios de casos cruzados, [1] [2] epidemiológicos, [3] [4]simulación, [5] y metanálisis. [6] [7] En algunos casos, las restricciones están dirigidas solo a menores, aquellos que son titulares de licencias recientemente calificados (de cualquier edad) o conductores en zonas escolares . Además de las llamadas de voz , actividades como enviar mensajes de texto mientras se conduce , navegar por la web , jugar videojuegos o usar el teléfono en general también pueden aumentar el riesgo de un accidente.
En los Estados Unidos, los accidentes automovilísticos debido a la conducción distraída están aumentando. La principal causa de conducción distraída son los teléfonos móviles. [ cita requerida ]
En 2015, se estimó que seiscientos sesenta mil conductores en los Estados Unidos usaban teléfonos celulares todos los días, mientras conducían al volante durante las horas del día. El uso de teléfonos móviles mientras se conduce se ha convertido en una de las principales causas de accidentes automovilísticos en las últimas dos décadas. [ cita requerida ] El uso de un teléfono celular mientras se conduce aumenta el riesgo de que el conductor provoque un accidente. Los conductores se distraen, lo que disminuye la conciencia del conductor en la carretera, lo que provoca más accidentes automovilísticos. Cuando los conductores hablan por teléfono celular, el riesgo de un accidente automovilístico que resulte en una hospitalización es cuatro veces mayor que cuando no hablan por teléfono celular. [8] Los conductores que envían mensajes de texto cuando están detrás del volante tienen veintitrés veces más probabilidades de sufrir un accidente automovilístico. [9] Uno de cada cuatro accidentes automovilísticos en los Estados Unidos es causado por enviar mensajes de texto mientras se conduce. [10] Algunos estados han implementado leyes con respecto al uso de teléfonos celulares mientras se conduce.
Estudios
Predominio
La Société de l'assurance Automobile du Québec (SAAQ), la asociación provincial de seguros de automóviles de Quebec, realizó un estudio sobre conducción y teléfonos móviles en 2003. Se enviaron cuestionarios a 175.000 conductores y se analizó a los 36.078 que respondieron. El cuestionario preguntaba sobre hábitos de conducción, exposición al riesgo, colisiones en los últimos 24 meses, información sociodemográfica y uso de teléfonos celulares. Los cuestionarios se apoyaron con datos de compañías de telefonía celular y registros de accidentes en poder de la policía. El estudio encontró que el riesgo relativo general (RR) de tener un accidente para los usuarios de teléfonos celulares en comparación con los usuarios de teléfonos no celulares promedió 1,38 en todos los grupos. Cuando se ajustó por la distancia recorrida por año y otras exposiciones al riesgo de accidentes, el RR fue 1,11 para los hombres y 1,21 para las mujeres. También encontraron que un mayor uso de teléfonos celulares se correlacionó con un aumento en la RR. Cuando se volvieron a analizar los mismos datos utilizando un enfoque bayesiano , el RR calculado de 0,78 para los que realizaron menos de 1 llamada / día y de 2,27 para aquellos con más de 7 llamadas / día fue similar al análisis de cohortes . Cuando se volvieron a analizar los datos mediante el análisis de casos cruzados, el RR se calculó a un valor mucho más alto de 5,13. Los autores expresaron su preocupación de que la clasificación errónea de las llamadas telefónicas y el uso del teléfono celular se deba a que los errores de notificación de la hora exacta de las colisiones era una fuente importante de sesgo en todos los análisis de casos cruzados de este problema. [3] [4] [11]
En marzo de 2011, una compañía de seguros estadounidense, State Farm Insurance , anunció los resultados de un estudio que mostró que el 19% de los conductores encuestados accedían a Internet en un teléfono inteligente mientras conducían. [12] En septiembre de 2010, la Administración Nacional de Seguridad del Tráfico en las Carreteras de EE. UU . (NHTSA) publicó un informe sobre las muertes por conducción distraída para 2009. La NHTSA considera que la conducción distraída incluye algunos de los siguientes como distracciones: otros ocupantes en el automóvil, comer, beber , fumar, ajustar la radio, ajustar el control ambiental, alcanzar objetos en el automóvil y usar el teléfono celular. En 2009 en los EE. UU., Se informó que 5.474 personas murieron a causa de conductores distraídos. De esos 995 fueron considerados muertos por conductores distraídos por teléfonos celulares . El informe no indica si esto representa menos o más el nivel de uso de teléfonos celulares entre los conductores, y si existe una relación causal. [13]
Un estudio de 2003 de datos de accidentes de EE. UU. Establece que se estima que la falta de atención del conductor es un factor en el 25% al 50% de todos los accidentes informados por la policía. Se ha estimado que la distracción del conductor, una subcategoría de falta de atención, es un factor que contribuye al 8% al 13% de todos los choques. De los choques relacionados con la distracción, el uso de teléfonos celulares puede variar del 1,5 al 5% de los factores contribuyentes. [14] Sin embargo, las grandes incógnitas en cada categoría pueden aumentar la inexactitud de estas estimaciones. Un estudio de 2001 patrocinado por la Asociación Estadounidense del Automóvil registró "Estado de atención del conductor desconocido" en el 41,5% de los choques y "Distracción desconocida" en el 8,6% de todos los choques relacionados con distracciones. [15] Según la NHTSA, "Claramente hay informes inadecuados de choques". [dieciséis]
Actualmente, estar distraído por una "persona, objeto o evento externo" (comúnmente conocido como " cuello de goma ") es la causa más reportada de choques relacionados con la distracción, seguida de "ajustar radio / casete / CD". "Usar / marcar un teléfono celular" es el octavo. Un estudio de 2003 realizado por el departamento de psicología de la Universidad de Utah midió el tiempo de respuesta, la distancia de seguimiento y la velocidad de conducción de un grupo de control, sujetos en el límite legal de contenido de alcohol en sangre (BAC) de 0.08% y sujetos involucrados en conversaciones por teléfono celular. Como señala el estudio; "... este es el tercero de una serie de estudios que hemos realizado para evaluar los efectos del uso del teléfono celular en la conducción con el procedimiento de seguimiento del automóvil (ver también Strayer & Drews, 2004; y Strayer et al., 2003). estos tres estudios, 120 participantes se realizaron tanto en condiciones de línea de base como de teléfono celular. Dos de los participantes en nuestros estudios estuvieron involucrados en un accidente en condiciones de línea de base, mientras que 10 participantes estuvieron involucrados en un accidente cuando estaban conversando por un teléfono celular ". Sin embargo, ningún conductor ebrio tuvo un accidente en ninguna prueba. Después de controlar la dificultad para conducir y el tiempo dedicado a la tarea, el estudio concluyó que los conductores de teléfonos celulares presentaban un mayor deterioro que los conductores ebrios. [5]
Metaanálisis
Una revisión de 2005 de la Cámara de Representantes de Hawái titulada "Uso de teléfonos celulares y colisiones de vehículos de motor: una revisión de los estudios" contiene un análisis de estudios sobre la causalidad de los accidentes de teléfonos celulares y vehículos de motor . Un hallazgo clave fue que: "No se encontraron estudios que aborden y resuelvan directamente el problema de si existe una relación causal entre el uso de teléfonos celulares mientras se opera un vehículo motorizado y las colisiones de vehículos motorizados". [17] Un metaanálisis realizado por la Asociación Canadiense de Automóviles [6] y la Universidad de Illinois [7] encontró que el tiempo de respuesta al usar teléfonos de manos libres y de mano era aproximadamente 0,5 desviaciones estándar más alto que la conducción normal (es decir, un promedio conductor, mientras habla por teléfono celular, tiene tiempos de respuesta de un conductor en aproximadamente el percentil 40).
Argumentos del aumento de la suscripción móvil
En los Estados Unidos, el número de suscriptores de teléfonos celulares ha aumentado en un 1.262,4% entre los años 1985-2008. Aproximadamente en el mismo período, el número de accidentes se redujo en un 0,9% (1995-2009) y el número de accidentes mortales se redujo en un 6,2%. [18] [19] [20] Se ha argumentado que estas estadísticas contradicen las afirmaciones de que el uso de dispositivos móviles perjudica el rendimiento de la conducción. [21] De manera similar, un estudio de 2010 del Highway Loss Data Institute publicado en febrero de 2010 revisó las reclamaciones de automóviles de tres estados clave junto con Washington, DC, antes de las prohibiciones de teléfonos celulares mientras se conduce y luego después. El estudio no encontró una reducción en los choques, a pesar de una reducción del 41% al 76% en el uso de teléfonos celulares mientras se maneja después de que la prohibición fue enaess-date = 10 de noviembre de 2013 | year = 2013 | url-status = dead | archive-url = https://web.archive.org/web/20130911130938/http://www.distraction.gov/download/811757.pdf | archive-date = 11 de septiembre de 2013}}
Dispositivo manos libres
Conducir mientras se usa un dispositivo celular manos libres no es más seguro que usar un teléfono celular de mano, como concluyen los estudios de casos cruzados, [1] [2] epidemiológicos, [3] [4] simulación, [5] y metanálisis. [6] [7] El aumento de la carga de trabajo cognitivo que implica mantener una conversación, no el uso de las manos, provoca un mayor riesgo. [22] [23] [24] Por ejemplo, un estudio de la Universidad Carnegie Mellon descubrió que simplemente escuchar a alguien hablar por teléfono provocaba una caída del 37% en la actividad del lóbulo parietal , donde se gestionan las tareas espaciales. [25]
Efectividad de las prohibiciones / restricciones en teléfonos móviles
En varios casos, se ha demostrado que la prohibición del uso de dispositivos móviles mientras se conduce ha demostrado ser una forma eficaz de disuadir a las personas de levantar el teléfono. Aquellos que violan la prohibición generalmente enfrentan multas y puntos en su licencia. Aunque es de esperar una disminución / alteración inicial de los hábitos de conducción. A medida que pasa el tiempo, la cantidad de personas que infringen estas leyes / regulaciones eventualmente vuelve a la normalidad, a veces a niveles más altos a medida que pasa el tiempo y la gente vuelve a sus viejos hábitos. Además, los agentes de policía tienen dificultades para detectar el uso de teléfonos móviles en los vehículos, lo que reduce la eficacia de las prohibiciones / restricciones en los teléfonos móviles. [26]
El Reino Unido
En el Reino Unido, el uso de un teléfono móvil mientras se conduce es ilegal desde 2003, a menos que esté en un equipo de manos libres. [27] La sanción comenzó originalmente con una multa de £ 30 ($ 40) que luego se convirtió en una multa de £ 60 ($ 80) más 3 puntos de penalización en 2006, luego £ 100 ($ 134) y 3 puntos en 2013. [28] Hubo una tendencia a que los automovilistas se comporten y se vuelvan significativamente más compatibles inicialmente con la introducción de las leyes actualizadas, para luego retomar sus hábitos ordinarios. El aumento de la multa de 2013 no fue en absoluto efectivo para evitar que los automovilistas usaran sus teléfonos mientras conducían. El porcentaje de conductores que admiten usar sus teléfonos mientras están en la carretera en realidad aumentó del 8% en 2014 al 31% en 2016, un aumento del 23% en solo dos años. [29] En el mismo año, las estadísticas revelaron que solo 30.000 conductores recibieron una Notificación de sanción fija (FPN) por el delito, en comparación con 123.000 en 2011. [30] El aumento del porcentaje de personas que utilizan sus teléfonos se puede atribuir en parte a la creciente asequibilidad de los teléfonos inteligentes. Posiblemente, el factor más importante fue la creciente falta de aplicación de la prohibición por parte de la policía. Tanto el aumento de las ventas de teléfonos inteligentes como la falta de aplicación de la ley crearon una situación en la que era aceptable usar su teléfono mientras conducía nuevamente, pero había sido ilegal durante más de 13 años. [31]
En 2017, el Departamento de Transporte (DfT) decidió aumentar las sanciones a una multa de £ 200 ($ 268) con 6 puntos de penalización como resultado de la creciente aceptación del uso del teléfono mientras se conduce. [32] Esto significaría que los automovilistas que tal vez ya tenían 6 puntos en su licencia de conducir, serían descalificados para conducir durante 6 meses si los atrapan. El mayor perjuicio sería para los conductores recién calificados que hayan pasado sus exámenes de manejo en los últimos dos años. [33] Los nuevos conductores tienen condiciones en su licencia durante dos años después de aprobar su examen en el Reino Unido, siendo la más significativa que si obtienen 6 puntos de penalización en su licencia, deben volver a tomar su examen de manejo en su totalidad. Los titulares de licencias después de 2 años tienen 12 puntos hasta la descalificación de la licencia en la mayoría de las circunstancias en lugar de una prohibición / reevaluación. [34] La decisión de sancionar 6 puntos en lugar de 4 o 5 probablemente se tomó para disuadir a los conductores jóvenes / nuevos de usar sus teléfonos mientras conducían, ya que se observó que eran uno de los grupos de edad más grandes que cometían el delito. Un año después de la entrada en vigor de la ley más estricta, un 23% más pequeño de automovilistas admitió haber usado un teléfono mientras conducía, una reducción del 8% en comparación con hace 2 años. [35] Los estudios continuarán monitoreando si este hábito persiste entre los automovilistas como lo ha hecho en el pasado, mientras que el gobierno británico tiene como objetivo hacer que levantar el teléfono sea tan socialmente inaceptable como conducir bajo los efectos del alcohol. [36]
Comparaciones con conversaciones de pasajeros
La literatura científica es mixta sobre los peligros de hablar por teléfono celular frente a los de hablar con un pasajero. La concepción común es que los pasajeros pueden regular mejor la conversación en función del nivel de peligro percibido, por lo que el riesgo es insignificante. Un estudio realizado por un investigador en psicología de la Universidad de Carolina del Sur que aparece en la revista Experimental Psychology, encontró que planificar hablar y hablar exige mucho más los recursos del cerebro que escuchar. La medición de los niveles de atención mostró que los sujetos estaban cuatro veces más distraídos mientras se preparaban para hablar o hablar que cuando escuchaban. [37] La Unidad de Investigación de Accidentes de la Universidad de Nottingham descubrió que el número de declaraciones era generalmente más alto para las llamadas móviles en comparación con los pasajeros con los ojos vendados y sin los ojos vendados en diversas condiciones de conducción. El número de preguntas formuladas promedió un poco más para las conversaciones por teléfono móvil, aunque los resultados no fueron constantes en todos los tipos de carreteras y en gran medida influenciados por una gran cantidad de preguntas en las carreteras urbanas. [38]
Un estudio de simulación de 2004 que comparó las conversaciones de pasajeros y teléfonos celulares concluyó que el conductor se desempeña mejor cuando conversa con un pasajero porque el tráfico y la tarea de conducir se vuelven parte de la conversación. Los conductores que conversaban por teléfono celular tenían cuatro veces más probabilidades de perder la salida de la autopista que los que tenían pasajeros, y los conductores que conversaban con los pasajeros no mostraron diferencias estadísticamente significativas con los conductores solitarios en el simulador. [39] Un estudio dirigido por Andrew Parkes en el Laboratorio de Investigación del Transporte , también con un simulador de conducción, concluyó que las conversaciones telefónicas con manos libres perjudican el rendimiento de conducción más que otras distracciones habituales en el vehículo, como las conversaciones de los pasajeros. [40] Sin embargo, algunos han criticado el uso de estudios de simulación para medir el riesgo del uso de teléfonos celulares mientras se conduce, ya que los estudios pueden verse afectados por el efecto Hawthorne . [41]
Por el contrario, el metanálisis de la Universidad de Illinois concluyó que las conversaciones de los pasajeros eran tan costosas para el rendimiento de la conducción como las de los teléfonos móviles. [7] AAA clasifica a los pasajeros como la tercera causa más informada de accidentes relacionados con distracciones con un 11%, en comparación con el 1,5% de los teléfonos celulares. [15] Un estudio de simulación financiado por la American Transportation Research Board concluyó que los eventos de conducción que requieren respuestas urgentes pueden verse influenciados por las conversaciones en el vehículo, y que hay poca evidencia práctica de que los pasajeros ajustaran sus conversaciones a los cambios en el tráfico. Llegó a la conclusión de que la formación de los conductores debería abordar los peligros de las conversaciones tanto con el teléfono móvil como con los pasajeros. [42]
Mensajes de texto
La literatura científica sobre los peligros de conducir mientras se envía un mensaje de texto desde un teléfono móvil, o enviar mensajes de texto mientras se conduce , es limitada. Un estudio de simulación en el Centro de Investigación de Accidentes de la Universidad de Monash ha proporcionado pruebas sólidas de que tanto la recuperación como, en particular, el envío de mensajes de texto tienen un efecto perjudicial en una serie de tareas críticas de conducción. Específicamente, se observaron efectos negativos en la detección y respuesta correcta a las señales de tránsito, detección de peligros, tiempo pasado con los ojos fuera de la carretera y (solo para enviar mensajes de texto) posición lateral. Sorprendentemente, la velocidad media, la variabilidad de la velocidad, la posición lateral al recibir mensajes de texto y la distancia de seguimiento no mostraron diferencias. [43]
El bajo número de estudios científicos puede ser indicativo de una suposición general de que si hablar por un teléfono móvil aumenta el riesgo, enviar mensajes de texto también aumenta el riesgo, y probablemente más. Una investigación de mercado realizada por Pinger , una empresa que vende una alternativa basada en la voz a los mensajes de texto, informó que el 89% de los adultos estadounidenses piensan que los mensajes de texto mientras conducen "distraen, son peligrosos y deberían prohibirse". [44] La Fundación AAA para la Seguridad del Tráfico publicó datos de encuestas en 2009 que mostraron que el 87% de las personas consideran que enviar mensajes de texto y correos electrónicos mientras conducen es una amenaza para la seguridad "muy grave", casi equivalente al 90% de los encuestados que consideran que conducir en estado de ebriedad es un amenaza. A pesar del reconocimiento de los peligros de enviar mensajes de texto detrás del volante, aproximadamente la mitad de los conductores de 16 a 24 años dicen haber enviado mensajes de texto mientras conducían, en comparación con el 22% de los conductores de 35 a 44 años [45].
Enviar mensajes de texto mientras se conduce recibió una mayor atención a fines de la década de 2000, lo que corresponde a un aumento en la cantidad de mensajes de texto que se envían. Más de un año, aproximadamente 2,000 adolescentes mueren por enviar mensajes de texto mientras conducen. [45] Enviar mensajes de texto mientras conducía atrajo el interés de los medios de comunicación después de que varios choques de automóviles muy publicitados fueron causados por conductores de mensajes de texto, incluido un incidente de mayo de 2009 que involucró a un conductor de tranvía de Boston que se estrelló mientras enviaba mensajes de texto a su novia. [46] Se culpó a los mensajes de texto en la colisión del tren de Chatsworth en 2008 que mató a 25 pasajeros. Las investigaciones revelaron que el maquinista de ese tren había enviado 45 mensajes de texto mientras operaba.
En un estudio de 2011 se informó que más del 90% de los estudiantes universitarios encuestados enviaron mensajes de texto (iniciar, responder o leer) mientras conducían. [47] El 27 de julio de 2009, el Virginia Tech Transportation Institute publicó los resultados preliminares de su estudio sobre la distracción del conductor en vehículos comerciales. Dos estudios, que incluyeron alrededor de 200 camiones de largo recorrido que recorrían 3 millones de millas combinadas, utilizaron cámaras de video para observar a los conductores y la carretera; Los investigadores observaron "4.452 eventos críticos para la seguridad, que incluyen choques, cuasi choques, conflictos relacionados con choques y desviaciones de carril no intencionales". El 81% de los eventos críticos para la seguridad tuvieron algún tipo de distracción del conductor. Los mensajes de texto tenían el mayor riesgo relativo , y los conductores tenían 23 veces más probabilidades de experimentar un evento crítico para la seguridad al enviar mensajes de texto. El estudio también encontró que los conductores suelen apartar la vista de la carretera de adelante durante un promedio de cuatro de seis segundos cuando envían mensajes de texto, y un promedio de 4.6 de los seis segundos que rodean eventos críticos para la seguridad. [45]
navegación por Internet
En 2013, se informó que, según una encuesta nacional en los EE. UU., La cantidad de conductores que informaron usar sus teléfonos celulares para acceder a Internet mientras conducían había aumentado a casi uno de cada cuatro. [48]
Intervención
Un estudio realizado por la Universidad de Viena utilizando la teoría del comportamiento planificado identificó dos determinantes clave del uso de teléfonos móviles de alto nivel. Esos dos factores, la norma subjetiva (es decir, las normas sociales percibidas ) y la propia identidad (es decir, el grado en que las personas ven los teléfonos móviles como parte de sí mismos), podrían ser objetivos prometedores para el desarrollo de estrategias persuasivas y otras intervenciones dirigidas. para reducir el uso inadecuado y problemático de teléfonos móviles, como el uso de teléfonos móviles mientras se conduce. [49]
Economía pública
Costos socioeconómicos
El uso del teléfono móvil mientras se conduce tiene impactos económicos. El uso de un teléfono móvil mientras se conduce definitivamente puede tener costos económicos para el conductor que usa el teléfono (por ejemplo, pagar los costos de colisión, perder el pago si llega tarde al trabajo debido a la conducción distraída, etc.). Sin embargo, es más interesante cómo el uso del teléfono móvil por parte de un conductor mientras conduce puede tener efectos externos tanto en la seguridad de otros conductores como en la propiedad económica de otros conductores. Específicamente, el uso del teléfono móvil mientras se conduce produce externalidades de consumo negativas en las que el uso del teléfono por parte del consumidor (conductor) mientras conduce puede reducir el bienestar de otros que no son pagados por el consumidor (es decir, fuera del mecanismo del mercado). El uso del teléfono móvil puede hacer que los conductores aparten la vista de la carretera, la mente fuera de la carretera y las manos del volante. [50] Estas distracciones del consumidor pueden afectar negativamente a otros de muchas maneras, como colisión o incluso fatalidad debido a la distracción del consumidor, congestión en la carretera debido a velocidades de conducción más lentas debido a la multitarea y tardanza de los afectados por la externalidad debido a la distracción de los demás. conduciendo. Las externalidades negativas del consumo que se producen por el uso del teléfono móvil durante la conducción no solo afectan a los demás en la carretera, sino que también provocan ineficiencias económicas. Las externalidades son una forma de falla del mercado en la que, por definición, el mercado no logra ofrecer un resultado eficiente.
La Figura 1 detalla los efectos de esta externalidad negativa. En este caso, la cantidad de mercado es demasiado alta donde hay demasiados que usan su teléfono móvil mientras conducen. La cantidad socialmente óptima (Q *) es, por tanto, menor que la cantidad de mercado (Q). Para superar esta ineficiencia, los gobiernos a menudo deben involucrarse y regular el precio o la cantidad.
Legislación y beneficios socioeconómicos
Si bien no existe una manera factible de garantizar que la atención del conductor permanezca lo suficientemente enfocada en la conducción, hay formas en que el gobierno puede intervenir legislativamente para disuadir a los conductores de comportarse de manera que puedan distraerlos de la conducción. [50] En los casos de una externalidad de consumo negativa, como el uso del teléfono móvil mientras se conduce, el gobierno generalmente impondrá una prohibición en forma de carga de precio, en este caso una multa o multa, [50] para reducir la cantidad de mercado a una cantidad socialmente óptima. Una ilustración de esta intervención se puede encontrar a continuación (Figura 2) donde, en este caso, el gobierno tiene la capacidad de multar o multar a quienes usan un teléfono mientras conducen para reducir el número de conductores distraídos en la carretera. Como se ilustra, la cantidad de mercado (Q) de conductores distraídos producidos por el uso del teléfono móvil mientras se conduce es demasiado alta y el punto socialmente óptimo para la sociedad es menor. Por lo tanto, se establece un boleto o algún tipo de carga de precio para reducir la cantidad de mercado a la cantidad socialmente óptima (Q *).
Las externalidades negativas del consumo provocadas por el uso del teléfono móvil durante la conducción, como se muestra, tienen costes económicos. El uso del teléfono móvil mientras se conduce no solo pone en peligro la seguridad del conductor, de cualquier persona en el automóvil u otras personas en la carretera, sino que también genera costos económicos para todas las partes involucradas. Como se muestra, estos costos se gestionan mejor con la intervención del gobierno a través de cambios en la política o la legislación. La venta de entradas suele ser la mejor opción, ya que afecta solo a quienes son sorprendidos realizando el acto ilegal. La emisión de multas es otro costo inducido por el uso de teléfonos móviles y la conducción porque las leyes de emisión de multas para esta ley solo se han implementado debido a la gran cantidad de choques causados por conductores distraídos debido al uso de teléfonos móviles. Además, los billetes no sólo son costosos para las personas que los reciben, sino también el precio que se debe pagar para hacer cumplir la prohibición del uso de teléfonos móviles mientras se conduce. La clave del éxito de una medida legislativa es la capacidad de mantenerlas y sostenerlas mediante la aplicación o la percepción de la aplicación. [50] Los agentes de policía y las cámaras de radar fotográfico son otros costos que deben pagarse para reducir esta externalidad.
Beneficios socioeconómicos
Si bien el pago de boletos puede ser un costo no deseado para quienes reciben el boleto, el pago de boletos en realidad puede tener impactos positivos en la reducción de la externalidad (discutida anteriormente) y en el aumento del bienestar total de la sociedad. Los ingresos por entradas a menudo se destinan a necesidades estatales o locales. Por ejemplo, los ingresos de los boletos se pueden utilizar para mejorar la infraestructura local / estatal y la educación pública.
A continuación, se pueden ver los efectos de la emisión de boletos de esta externalidad negativa del consumo del uso del teléfono móvil mientras se conduce. El gráfico muestra que la implementación de un boleto tiene el mismo efecto que un impuesto pigouviano .
Si bien este es el objetivo del boleto, es decir, tener el mismo efecto de un impuesto pigouviano que tiene la intención de corregir un resultado de mercado ineficiente, y lo hace al igualar el costo social de las externalidades negativas, que usualmente usamos. no es el caso de un boleto. Los boletos solo afectan a quienes reciben el boleto, mientras que un impuesto afecta a todos. Los gráficos muestran que la implementación del boleto tiene el mismo efecto que un impuesto pigouviano. Este es el ingreso ideal que genera la emisión de boletos, ya que es la carga del precio que traerá la cantidad socialmente óptima. Si bien esto es ideal, es muy poco probable que esto suceda a través de la emisión de boletos porque, con la emisión de boletos, se debe tener en cuenta la probabilidad de que alguien reciba el boleto y multiplicar esa probabilidad por el precio. El gráfico no muestra esta situación teórica porque los datos de la frecuencia con la que se dan las multas por el uso del teléfono móvil mientras se conduce no son concluyentes.
Si bien la aplicación de boletos puede ser difícil, los ingresos generados por los boletos son un beneficio para la sociedad, ya que pueden usarse para las necesidades locales y estatales y ayudarán a reducir las externalidades.
Legislación
Los choques que involucran a un conductor que se distrae hablando por teléfono móvil han comenzado a ser procesados como negligencia similar al exceso de velocidad. En el Reino Unido , a partir del 1 de marzo de 2017, a los automovilistas que sean sorprendidos usando un teléfono móvil de mano mientras conducen se les agregarán seis puntos de penalización a su licencia además de la multa de £ 200. [51] Este aumento se introdujo para intentar para frenar el aumento de conductores que ignoran la ley. [52] Japón prohíbe el uso de teléfonos móviles o dispositivos móviles mientras se conduce. Nueva Zelanda ha prohibido el uso de teléfonos móviles portátiles desde el 1 de noviembre de 2009. Muchos estados de los Estados Unidos han prohibido enviar mensajes de texto en teléfonos móviles mientras se conduce. Algunos estados permiten que los conductores utilicen un soporte para teléfonos móviles, pero otros no. Illinois se convirtió en el decimoséptimo estado estadounidense en hacer cumplir esta ley. [53] En julio de 2010, 30 estados habían prohibido enviar mensajes de texto mientras se conducía, y Kentucky se convirtió en la adición más reciente el 15 de julio. [54]
Public Health Law Research mantiene una lista de leyes de conducción distraída en los Estados Unidos. Esta base de datos de leyes proporciona una visión integral de las disposiciones de las leyes que restringen el uso de dispositivos de comunicación móvil mientras se conduce para los 50 estados y el Distrito de Columbia entre 1992, cuando se aprobó la primera ley, hasta el 1 de diciembre de 2010. El conjunto de datos contiene información sobre 22 variables dicotómicas, continuas o categóricas que incluyen, por ejemplo, actividades reguladas (por ejemplo, enviar mensajes de texto frente a hablar, manos libres frente a dispositivos portátiles), poblaciones objetivo y exenciones. [55]
En 2014, varias fuerzas policiales estatales de Australia probaron cámaras que tienen la capacidad de captar a los conductores errantes a más de 500 metros (1.600 pies) de distancia. [56] La policía de Australia Occidental utiliza motocicletas encubiertas para vigilar a otros conductores y cualquier infracción se registrará en la cámara del casco del oficial. [57] Otros países con altos niveles de accidentes automovilísticos relacionados con la conducción distraída también están considerando medidas similares.
Las reglas de tránsito de Nueva Gales del Sur se cambiaron el 1 de diciembre de 2016 para los conductores P2. Los conductores aprendices, P1 y P2 no deben usar teléfonos móviles para ninguna función mientras conducen o viajan en bicicleta o mientras están estacionados (en los semáforos). Los conductores deben estar estacionados fuera del tráfico para usar sus teléfonos. [58]
El Reglamento de 2016 de la Enmienda de la Legislación de Transporte por Carretera (Teléfonos Móviles - Licencias P2) en virtud de la Ley de Transporte por Carretera de 2013 hace cumplir esta nueva regla y los objetivos de este Reglamento buscaban: (a) enmendar las Reglas de Carretera de 2014 para extender la restricción a los conductores que son titulares de las licencias de aprendizaje P1 provisionales o del uso de un teléfono móvil mientras se conduce un vehículo (tanto si el conductor tiene el teléfono móvil como si no) para incluir a los conductores que son titulares de licencias P2 provisionales, y b) realizar las modificaciones consiguientes [59] nts al Reglamento de transporte por carretera (licencias de conducir) de 2008.
Este Reglamento fue elaborado en virtud de la Ley de Transporte por Carretera de 2013.
Antes de la introducción de esta nueva ley el 1 de diciembre de 2016, solo los titulares de licencias provisionales de aprendiz y P1 tenían prohibido el uso de teléfonos móviles en cualquier capacidad mientras conducían, ya que los conductores P2 enfrentaban las mismas restricciones que otros titulares de licencias.
Lista de países con prohibiciones
De mano y manos libres
Países donde es ilegal usar un teléfono de mano o manos libres mientras se conduce:
- Estados Unidos : las leyes relativas al uso de teléfonos móviles mientras se conduce se establecen de un estado a otro. Si bien ningún estado prohíbe el uso de todos los teléfonos celulares para todos los conductores adultos de vehículos no comerciales en todo momento , muchos estados prohíben todo el uso de teléfonos celulares por parte de conductores jóvenes y / o conductores comerciales. Muchos estados tienen una combinación de prohibiciones de enviar mensajes de texto y el uso de teléfonos celulares de mano. Consulte Restricciones sobre el uso de teléfonos celulares mientras conduce en los Estados Unidos para obtener más detalles.
Solo de mano
Países donde el uso de un teléfono de mano mientras se conduce es ilegal:
- Argentina
- Australia : todas las provincias y territorios.
- Nueva Gales del Sur - Los infractores serán penalizados con cinco puntos de demérito con una multa de $ 337 por usar ilegalmente su teléfono móvil. Durante los períodos de doble demérito, como Navidad, Año Nuevo y Semana Santa, los conductores serán penalizados con diez puntos de demérito.
- Queensland : la multa por usar su teléfono móvil mientras conduce en QLD le costará $ 1,000 y 4 puntos de demérito. Si lo atrapan dos veces en un año, se le impondrá otra multa de $ 1,000 y 8 puntos de demérito. Esto lo convertirá en uno de los más altos del mundo.
- Victoria : las sanciones si lo descubren usando un teléfono móvil mientras conduce son 4 puntos de demérito y una multa de $ 484.
- Australia Occidental : puede recibir una multa de $ 400 y obtener 3 puntos de demérito por usar su teléfono móvil mientras conduce. A partir del 1 de julio de 2020, se aplicará una multa in situ de $ 1000 y cuatro puntos de demérito por el delito de enviar mensajes de texto, enviar correos electrónicos, usar las redes sociales, mirar videos o acceder a Internet mientras se conduce.
- Territorio de la Capital Australiana : la multa por usar su teléfono móvil mientras conduce en ACT le costará $ 447 y 4 puntos de demérito.
- Territorio del Norte : conducir en NT mientras usa un teléfono móvil le costará 3 puntos de demérito y una multa de $ 250.
- Australia del Sur : un conductor recibirá una tarifa de expiación y tres puntos de demérito.
- Tasmania : la multa por usar su teléfono móvil mientras conduce en TAS le costará $ 300 y 3 puntos de demérito.
- Austria
- Bahréin
- Barbados
- Bélgica
- Bosnia y Herzegovina
- Brasil : auriculares y dispositivos Bluetooth incluidos. [60]
- Brunei
- Bulgaria
- Canadá : todas las provincias y territorios excepto Nunavut: [61]
- Alberta
- Columbia Británica al 1 de enero de 2010 [62]
- Manitoba al 15 de julio de 2010
- New Brunswick al 6 de junio de 2011
- Terranova y Labrador en 2003 [63]
- Nueva Escocia al 8 de abril de 2008 [64]
- Isla del Príncipe Eduardo al 23 de enero de 2010 [65]
- Ontario al 1 de octubre de 2009 [62]
- Quebec
- Saskatchewan a partir del 1 de enero de 2010 (más manos libres para conductores "nuevos") [66]
- Territorios del Noroeste a enero de 2012 [67]
- Yukon al 1 de abril de 2011
- Chile
- porcelana
- Colombia
- Croacia [68]
- Chipre
- República Checa
- Dinamarca
- Egipto
- Etiopía
- Finlandia
- Estonia
- Francia
- Georgia
- Alemania
- Grecia
- Hong Kong
- Hungría
- Islandia [69]
- India - Prohibido en el sindicato indio: unidades de mano, unidades de manos libres, alcanzar el teléfono o buscar mensajes, etc. Se aplica estrictamente en algunos estados como Karnataka, Kerala, Tamil Nadu, Maharashtra, Delhi, Andhra Pradesh. [70]
- Iran
- Irlanda
- Isla del hombre
- Israel
- Italia
- Japón : prohibido para cualquier dispositivo móvil de mano, ya sea para hablar o enviar mensajes de texto, excepto en casos de emergencia.
- Jersey
- Jordán
- Kenia
- Kuwait al 1 de mayo de 2008
- Lituania
- Malasia
- México
- Marruecos
- Nepal Provisión para Rs 200 Npr. está bien por cada vez que se detecta usando el teléfono o la conexión inalámbrica mientras se conduce. Se puede usar después de estacionar en un lugar seguro. La policía de tráfico se basa principalmente en Katmandú, Pokhara, Biratnagar, Dharan, Damak, etc.
- Países Bajos [71]
- Nueva Zelanda [72]
- Noruega
- Omán
- Pakistán - Solo en:
- Islamabad
- Filipinas (con la implementación de la Ley de la República 10913, o la " Ley de conducción contra la conducción distraída ", a partir del 18 de mayo de 2017)
- Polonia
- Portugal
- Rumania
- Rusia
- Arabia Saudita
- Serbia
- Singapur (se permite el uso de manos libres siempre que no se utilicen las manos para responder a la llamada, es decir, control por voz / captura automática [73] )
- Eslovaquia
- Eslovenia
- Sudáfrica
- Corea del Sur
- España
- Sri Lanka
- Suiza
- Taiwán
- Tailandia
- Trinidad y Tobago
- pavo
- Turkmenistán
- Ucrania
- Emiratos Árabes Unidos
- Reino Unido
- Estados Unidos - Solo en: [74] [75]
- Alabama : al menos en:
- La ciudad de Montgomery [76]
- Arkansas : prohibición estatal para conductores de entre 18 y 20 años, y todos los conductores en zonas escolares y áreas de construcción de carreteras. Además:
- La ciudad de Fort Smith tiene una prohibición total.
- California
- Connecticut
- Delaware [77]
- Distrito de Columbia
- Hawái : no hay ley estatal, pero todos los condados han promulgado leyes de conducción distraída que hacen que el uso de teléfonos móviles sea ilegal. [78]
- Illinois
- Luisiana : conductores con licencias de aprendizaje o intermedias, independientemente de su edad.
- Maryland
- Massachusetts
- Michigan
- La ciudad de Detroit
- La ciudad de Troy, Michigan
- Nevada
- New Hampshire
- New Jersey
- Nuevo México : prohibición total de vehículos estatales en todo el estado y dentro de los límites de la ciudad de Albuquerque.
- Nueva York
- Oregón
- Texas : las ciudades de San Antonio y Austin tienen una prohibición general a partir del 1 de enero de 2015 para todos los teléfonos móviles de mano, reproductores de MP3 y navegadores GPS que no estén fijados permanentemente a un vehículo motorizado (por ejemplo, usar un teléfono inteligente con una aplicación de navegador GPS ) - las multas civiles ascienden a 500 dólares.
- Vermont
- Washington
- Virginia Occidental [79]
- Alabama : al menos en:
Ver también
- Problema de pasajeros
- Enviar mensajes de texto mientras conduces
- Muerte por GPS
- Lista de lesiones y muertes relacionadas con las selfies
Referencias
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enlaces externos
- Se aprueba una mala ley para prohibir el uso del teléfono celular mientras se conduce
- Uso del teléfono celular mientras se conduce: riesgos y beneficios , un estudio del Centro de Análisis de Riesgos de Harvard (encargado por AT&T Wireless)
- Unidad de Investigación de Accidentes, Universidad de Nottingham, Reino Unido
- Antecedentes sobre: conducción distraída - Instituto de información de seguros
- Conducido a la distracción : los artículos de esta serie de The New York Times (julio de 2009 a enero de 2010) examinan los peligros de los conductores que usan teléfonos celulares y otros dispositivos electrónicos.
- Metaestudio sobre la distracción del conductor y la interacción de la voz (Fraunhofer IAO / Carnegie Mellon University)