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Multi-Academy Trust (MAT) o cadena de academias es un fideicomiso de academias que opera más de una academia . Las escuelas de la academia son escuelas financiadas por el estado en Inglaterra que están financiadas directamente por el Departamento de Educación y son independientes del control de las autoridades locales . Los términos de los arreglos se establecen en los Acuerdos de Financiamiento de la Academia individuales. [1] El grupo de escuelas en un fideicomiso de academias múltiples trabaja en conjunto bajo un acuerdo de financiación de academia compartida. [2] [3]

BESA, la Asociación Británica de Proveedores Educativos, declara que en noviembre de 2019 hay 1.170 Fideicomisos de Academia Múltiple en Inglaterra que administran al menos dos escuelas: 598 tienen cinco o menos escuelas, 259 tienen 6-11 escuelas, 85 tienen entre 12-25 escuelas y 29 tener 26 o más escuelas. [4]

Historia [ editar ]

La Ley de Educación de 1944 estableció un sistema nacional de educación primaria y secundaria, con escuelas bajo la supervisión general de las "autoridades educativas locales" que eran responsables de financiar todas esas escuelas. Este llamado legal que mantenía entonces en 1988 las escuelas ganó autonomía legal. [5]

Las academias patrocinadas fueron introducidas desde principios de la década de 2000 por el gobierno laborista. El patrocinador pagó el costo de capital y los costos de ingresos fueron pagados por el gobierno central. Un patrocinador estableció un fideicomiso benéfico y se firmaron contratos individuales con el Departamento de Educación (DfE). Estas fueron todas las escuelas que no cumplieron con los criterios de la Ofsted. En 2010 había 203 escuelas de este tipo, de un total de 3333. [5]

Después de que la Ley de Academias de 2010 fuera aprobada por el gobierno conservador entrante, se proporcionó un mecanismo legal a medida para que las escuelas mantenidas, tanto primarias como secundarias, fueran obligadas o permitidas a 'convertirse' al estado de academia. El DfE adoptó varios "acuerdos modelo de financiación" para nuevas academias. Se podrían construir nuevas academias llamadas "escuelas gratuitas". La autoridad local que necesitaba construir una nueva escuela en su área tuvo que buscar propuestas para establecer una academia, en forma de "escuela gratuita". Ya no se les permitió construirlo ellos mismos. [5]

En 2014, ocho Comisionados de Escuelas Regionales (RSC) fueron designados como funcionarios públicos del DfE. con la responsabilidad de aprobar nuevas academias e intervenir para abordar problemas de desempeño en las academias. Tienen importantes poderes para influir en las academias y las escuelas mantenidas por las autoridades locales. [5]

El modelo de gobernanza de la confianza de la academia fue el que se impuso a todos:

  • academias patrocinadas cuando se vieron obligadas a dejar el control de la autoridad local , es decir, escuelas que el gobierno central consideraba que estaban fallando. Se consideró que los gobernadores de tales escuelas estaban fallando, por lo que el cuerpo de gobierno existente fue disuelto y reemplazado por una estructura determinada por un patrocinador externo. El patrocinador puede ser una organización benéfica, filántropo, FE College u otra academia. [2]
  • Las academias conversoras , escuelas que han optado por la conversión, han optado cada vez más por unirse a las cadenas de academias existentes en lugar de buscar sus propios patrocinadores. El Umbrella Trust es una estructura alternativa para las escuelas convertidoras que se usa menos, donde las escuelas mantienen un mayor control local. [6] [2]
  • Un tercer modelo es la Asociación Colaborativa, donde las academias dependen directamente del Secretario de Estado, pero no entre ellas. Esto es raro. [6] [5]

Para 2017, el concepto de cadena de academias estaba en retirada, el fideicomiso de academias múltiples era el modelo predominante de gobernanza. Los contratos de MAT con el Secretario de Estado directamente y las escuelas administradas por un MAT no tienen una identidad legal separada. Cada escuela es, por ley, simplemente el sitio local a través del cual el MAT entrega el contrato central. El personal local y cualquier "órgano de gobierno" local solo tienen la función que les asigna la propia junta del MAT [5]

Gobernanza [ editar ]

Hay una junta directiva central, que puede denominarse junta de gobernadores. La mayoría son nombrados por el patrocinador. Ellos nombran al director ejecutivo y administran los servicios administrativos, como el edificio, los recursos humanos y la asignación de fondos especiales. Pueden gobernar todas las escuelas de forma centralizada o nombrar órganos de gobierno locales con poderes delegados definidos que actúan como subcomités de la junta central. [2]

Responsabilidad [ editar ]

La junta directiva originalmente era responsable ante el Secretario de Estado de Educación , a través del Comisionado Nacional de Escuelas. En septiembre de 2014, ocho Comisionados Regionales de Escuelas (RSC) fueron nombrados formalmente como funcionarios dentro del Departamento de Educación (DfE); se les dio la responsabilidad de intervenir en las academias de bajo rendimiento en su región y aprobar nuevas escuelas gratuitas . [7] Su función se amplió en julio de 2015 para aprobar academias de convertidores y asignar patrocinadores. No quedó claro exactamente cuáles eran los límites del papel del Comisionado Escolar Regional y cómo se relacionaban con la Junta de Directores electos (HTB), con las Autoridades Locales., a Ofsted y la comunidad local. [8] Ofsted es un departamento gubernamental independiente que no depende del DfE. Los comisionados regionales realizaron inspecciones en la sombra de las escuelas y la confianza, sin pasar por la Ofsted. Sobre la base de estos, informaron a los directores que sus escuelas estaban fallando y que deben postularse para convertirse en academias y unirse a una cadena de academias. En efecto, había dos regímenes de inspección: el ministro de educación, Damian Hinds, dijo a la NAHT de 2018 que esto debe cambiar: “Los inspectores de Ofsted deberían ser las únicas personas que deberían estar inspeccionando las escuelas ... lo que significa que no habrá más visitas iniciadas por RSC que puedan parecer inspecciones con aquellos demandas adicionales de datos, lo que aumenta la burocracia ". [9]Los comisionados de las escuelas regionales no permanecen en el cargo por mucho tiempo y, a menudo, se van para convertirse en directores ejecutivos de fideicomisos de varias academias. [10]

Operadores [ editar ]

Varias organizaciones privadas y benéficas dirigen grupos de academias. Estos operadores importantes incluyen ARK Schools , Academies Enterprise Trust , E-ACT (anteriormente Edutrust Academies Charitable Trust), Emmanuel Schools Foundation , Harris Federation , Oasis Trust , Ormiston Academies Trust , Tauheedul Education Trust y United Learning Trust .

El Departamento de Educación publica una lista completa de patrocinadores activos de academias. [11]

En septiembre de 2017, Wakefield City Academies Trust anunció que se estaba reduciendo y dejando de operar porque no tenía la capacidad para administrar sus 21 escuelas y le pidió al gobierno que hiciera un arreglo alternativo. [12]

Preocupaciones [ editar ]

El Sutton Confianza ha verbalizado las preocupaciones de que las academias y en particular las cadenas de la academia (MAT) s no siempre fueron dando los resultados que el gobierno había esperado. Patrocinaron y publicaron investigaciones que desafían aspectos de la política; el programa se llama Chain Effects. [13] Tras la creciente preocupación constante, se elaboró ​​una tabla de clasificación para nombrar y avergonzar a los peores resultados utilizando el punto de referencia Progress 8 , que mide los resultados de GCSE después de compensar el rendimiento de cada alumno al final de Key Stage 2 . [14]

Fideicomisos académicos con mejor desempeño [ editar ]

ConfianzaPuntaje de progreso 8
The Thinking Schools Academy Trust0,68
Confianza en la inspiración0,55
Federación de Harris0,54
Fideicomiso de aprendizaje del noreste0,53
Fideicomiso de la Academia Dixons0,53
Fideicomiso de Academias Tudor Grange0,50
Fideicomiso de Academias de Outwood Grange0,48
Fideicomiso de Escuelas Libres de la Fundación Seckford0,45
Asociación de Escuelas Católicas de Kent0,36
Fideicomiso de la Academia de la Diócesis de Westminster0,31
The Redhill Academy Trust0,27

[14]

Fideicomisos académicos con peor desempeño [ editar ]

ConfianzaPuntaje de progreso 8
Fideicomiso de las escuelas de Hart-1,21
The Midland Academies Trust-0,69
Fideicomiso de las Academias de la Ciudad de Wakefield-0,54
UCAT-0,51
Fideicomiso Eastern Multi-Academy-0,5
Educación de Aldridge-0,44
Fideicomiso de las Academias Greenwood-0,43
Escuela de enseñanza de Fylde Coast Ltd-0,41
Confianza de las escuelas de aprendizaje-0,4
Fideicomiso de las academias Woodard-0,4

[14]

Desigualdad de género [ editar ]

Los fideicomisos están exentos de todos los acuerdos de condiciones y pago de maestros. En marzo de 2018, The Guardian reveló que fallan en la igualdad de género. [15] El estudio revela varios fideicomisos donde las mujeres enfrentan un déficit salarial por hora de más del 50%. El peor infractor es Schoolsworks Academy Trust , West Sussex, donde la brecha salarial media por hora a favor de los hombres es del 62%, lo que significa que a una mujer se le paga 38 peniques por cada £ 1 ganada por un hombre. El Wakefield City Academies Trust , que administraba 21 escuelas antes de su colapso, tenía una brecha salarial de género por hora promedio del 52%. El personal de la Asociación de Escuelas Católicas de Kent enfrenta una brecha salarial de género de casi el 50%. [15]

Niños desfavorecidos [ editar ]

En diciembre de 2018, Sutton Trust publicó un informe, Chain Effects 2018, basándose en el trabajo realizado en informes anteriores [16] sobre la eficacia de los TAM para mejorar el rendimiento de los niños desfavorecidos. [17] Los alumnos más pobres en 12 de las 58 cadenas analizadas por el profesor Merryn Hutchings y la profesora Becky Francis, obtuvieron resultados por encima de la media nacional en las medidas clave de rendimiento de 2017 de los alumnos desfavorecidos. Tres cadenas (City of London, Diócesis de Londres y Harris) estuvieron significativamente por encima del promedio. Sin embargo, en 38 de las 58 cadenas analizadas, los alumnos desfavorecidos se desempeñaron por debajo del promedio nacional de las escuelas estatales . [18]

Sutton Trust recomienda que:

  • Se debería permitir a Ofsted realizar inspecciones formales de las cadenas de academias y luego emitir juicios basados ​​en criterios en lugar de las evaluaciones resumidas actuales.
  • Los comisionados de las escuelas regionales deben tomar medidas contra las cadenas que tienen un rendimiento inferior y no muestran mejoras. Se debe permitir que los RSC incluyan a las autoridades locales exitosas como proveedores alternativos.
  • El Gobierno debería trabajar con los Comisionados Escolares Nacionales y Regionales para crear mecanismos para compartir buenas prácticas. Las cadenas que demuestren que pueden ayudar mejor a los estudiantes a obtener resultados deben usarse como modelo para otras cadenas.
  • Ofsted debería encargar una investigación adicional sobre qué hace que una cadena sea exitosa y por qué. [18] [19]

Referencias [ editar ]

  1. ^ "¿Qué es un acuerdo de financiación? | Una lata de gusanos" . davidwolfe.org.uk . 8 de octubre de 2011. Archivado desde el original el 4 de enero de 2018 . Consultado el 4 de enero de 2018 . CS1 maint: parámetro desalentado ( enlace )
  2. ^ a b c d "Cadenas de la academia" (PDF) . Sitio web de SSAT Reino Unido . Fideicomiso de Escuelas Especializadas y Academias. Archivado desde el original (PDF) el 4 de mayo de 2014 . Consultado el 4 de mayo de 2014 . CS1 maint: parámetro desalentado ( enlace )
  3. ^ "Conviértete en una academia: información para escuelas" . Gov.uk . Departamento de Educación. Archivado desde el original el 4 de mayo de 2014 . Consultado el 4 de mayo de 2014 . CS1 maint: parámetro desalentado ( enlace )
  4. ^ "Estadísticas clave de educación del Reino Unido" . BESA . Consultado el 15 de noviembre de 2019 . CS1 maint: parámetro desalentado ( enlace )
  5. ^ a b c d e f Oeste, Ana; Wolfe, David (2018). Academias, el sistema escolar en Inglaterra y una visión para el futuro (PDF) . Cámaras de matriz de LSE: Publicaciones académicas de LSE. ISBN  978-1-909890-42-8. Consultado el 2 de noviembre de 2019 . CS1 maint: parámetro desalentado ( enlace )
  6. ^ a b "Tipos de cadena de academias" . www.carterandcoley.co.uk . Consultado el 28 de agosto de 2019 . CS1 maint: parámetro desalentado ( enlace )
  7. ^ "Escuelas que causan preocupación" . GOV.UK . Consultado el 21 de diciembre de 2018 . CS1 maint: parámetro desalentado ( enlace )
  8. ^ "El papel del primer informe de los comisionados de las escuelas regionales de la sesión 2015-16" (PDF) . publicaciones.parlamento.uk . Parlamento del Reino Unido . Consultado el 21 de diciembre de 2018 . CS1 maint: parámetro desalentado ( enlace )
  9. ^ Mansall, Warwick. "¿Ha estallado la paz entre la Ofsted y los comisionados regionales de las escuelas?" . www.prospect.org.uk . Consultado el 22 de diciembre de 2018 . CS1 maint: parámetro desalentado ( enlace )
  10. ^ Hazell, Will. "Otro comisionado de escuelas regionales que se va para unirse a una cadena de academias | Tes News" . www.tes.com . Consultado el 22 de diciembre de 2018 . CS1 maint: parámetro desalentado ( enlace )
  11. ^ "Lista de contactos del patrocinador de la Academia" . Gov.uk . Departamento de Educación. Archivado desde el original el 4 de mayo de 2014 . Consultado el 4 de mayo de 2014 . CS1 maint: parámetro desalentado ( enlace )
  12. ^ Press Association (9 de septiembre de 2017). "Fallar la confianza de la academia para retirarse de 21 escuelas" . The Guardian . Asociación de Prensa. Archivado desde el original el 9 de septiembre de 2017 . Consultado el 9 de septiembre de 2017 . CS1 maint: parámetro desalentado ( enlace )
  13. ^ "Efectos en cadena 2015" . Sutton Trust . Consultado el 21 de diciembre de 2018 . CS1 maint: parámetro desalentado ( enlace )
  14. ↑ a b c George, Martin (25 de enero de 2018). "Tablas de la liga: Revelados los mejores y peores fideicomisos multi-academia" . Tes . Archivado desde el original el 30 de enero de 2018 . Consultado el 29 de enero de 2018 . CS1 maint: parámetro desalentado ( enlace )
  15. ↑ a b Adams, Richard; Duncan, Pamela (25 de marzo de 2018). "Brechas salariales de género en las cadenas de academias escolares entre las peores en el Reino Unido" . el guardián . Archivado desde el original el 25 de marzo de 2018 . Consultado el 25 de marzo de 2018 . CS1 maint: parámetro desalentado ( enlace )
  16. ^ "Efectos en cadena 2015" . Sutton Trust . Consultado el 24 de diciembre de 2018 . CS1 maint: parámetro desalentado ( enlace )
  17. ^ Weale, Sally (20 de diciembre de 2018). "Cadenas de academias de bajo rendimiento para niños desfavorecidos, según un estudio" . The Guardian . Consultado el 20 de diciembre de 2018 . CS1 maint: parámetro desalentado ( enlace )
  18. ↑ a b Veenman, Grace (20 de diciembre de 2018). "DOS TERCEROS DE LAS CADENAS ACADEMICAS TIENEN UN RENDIMIENTO POR DEBAJO DEL PROMEDIO PARA LOS ALUMNOS EN DESVENTAJA" . Sutton Trust . Consultado el 20 de diciembre de 2018 . CS1 maint: parámetro desalentado ( enlace )
  19. ^ Francis, Becky; Hutchings, Merryn. "Efectos en cadena 2018" . Sutton Trust . Consultado el 24 de diciembre de 2018 . CS1 maint: parámetro desalentado ( enlace )

Enlaces externos [ editar ]

  • Documentos seleccionados de la puerta de investigación