El Asistente del Presidente para Asuntos de Seguridad Nacional ( APNSA ), comúnmente conocido como Asesor de Seguridad Nacional ( NSA ) [2] [Nota 1] es un asistente principal en la Oficina Ejecutiva del Presidente , con sede en el ala oeste de la Casa Blanca . El Asesor de Seguridad Nacional actúa como asesor principal del Presidente de los Estados Unidos en todos los asuntos de seguridad nacional . El Asesor de Seguridad Nacional es designado por el Presidente y no requiere confirmación por parte del Senado de los Estados Unidos.. Sin embargo, el nombramiento de un general de tres o cuatro estrellas para el cargo requiere la reconfirmación del rango militar del Senado. [3]
Asistente del Presidente para Asuntos de Seguridad Nacional | |
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Oficina Ejecutiva del Presidente | |
Miembro de | Consejo de Seguridad Nacional Consejo de Seguridad Nacional |
Informes a | presidente de los Estados Unidos |
Nombrador | presidente de los Estados Unidos |
Instrumento constitutivo | Memorando presidencial de seguridad nacional [1] |
Formación | 1953 |
Primer titular | Robert Cutler |
Diputado | Asesor Adjunto de Seguridad Nacional (DNSA) |
Sitio web | WhiteHouse.gov/NSC |
El Asesor de Seguridad Nacional participa en las reuniones del Consejo de Seguridad Nacional (NSC) y generalmente preside las reuniones del Comité de Principales del NSC con el Secretario de Estado y el Secretario de Defensa (aquellas reuniones a las que no asistió el Presidente). La NSA también forma parte del Consejo de Seguridad Nacional (HSC).
El Asesor de Seguridad Nacional cuenta con el apoyo del personal de la NSC que produce investigaciones clasificadas y sesiones informativas para que el Asesor de Seguridad Nacional las revise y presente, ya sea al Consejo de Seguridad Nacional o directamente al Presidente.
Papel
La influencia y el papel del Asesor de Seguridad Nacional varía de una administración a otra y depende no solo de las cualidades de la persona designada para el puesto, sino también del estilo y la filosofía de gestión del presidente en ejercicio. [4] Idealmente, el Asesor de Seguridad Nacional sirve como un intermediario honesto de opciones políticas para el presidente en el campo de la seguridad nacional, en lugar de un defensor de su propia agenda política. [5]
El Asesor de Seguridad Nacional es un puesto de personal en la Oficina Ejecutiva del Presidente y no tiene autoridad presupuestaria ni de línea ni sobre el Departamento de Estado ni sobre el Departamento de Defensa , a diferencia del Secretario de Estado y el Secretario de Defensa, que son Senado. funcionarios confirmados con autoridad legal sobre sus departamentos. [6] El Asesor de Seguridad Nacional puede ofrecer asesoramiento diario (debido a la proximidad) al presidente independientemente de los intereses creados de las grandes burocracias y la clientela de esos departamentos. [4]
En tiempos de crisis, es probable que el Asesor de Seguridad Nacional opere desde la Sala de Situación de la Casa Blanca o el Centro de Operaciones de Emergencia Presidencial (como el 11 de septiembre de 2001 ), [7] actualizando al presidente sobre los últimos eventos en una situación de crisis.
Historia
El Consejo de Seguridad Nacional fue creado al comienzo de la Guerra Fría bajo la Ley de Seguridad Nacional de 1947 para coordinar la defensa, los asuntos exteriores, la política económica internacional y la inteligencia; esto fue parte de una gran reorganización que vio la creación del Departamento de Defensa y la Agencia Central de Inteligencia . [8] [9] La Ley no creó el puesto de Asesor de Seguridad Nacional per se, pero sí creó un secretario ejecutivo a cargo del personal. En 1949, el NSC pasó a formar parte de la Oficina Ejecutiva del Presidente. [8]
Robert Cutler fue el primer asesor de seguridad nacional en 1953 y ocupó el cargo dos veces, en ambas ocasiones durante la administración de Eisenhower . El sistema se ha mantenido prácticamente sin cambios desde entonces, particularmente desde el presidente John Kennedy, con poderosos asesores de seguridad nacional y personal fuerte, pero un menor importancia dada a las reuniones formales del NSC. Esta continuidad persiste a pesar de la tendencia de cada nuevo presidente a reemplazar al asesor y al personal superior del NSC. [8]
El asesor de seguridad nacional del presidente Richard Nixon , Henry Kissinger , resaltó la importancia del papel, controlando el flujo de información hacia el presidente y reuniéndose con él varias veces al día. Kissinger también tiene la distinción de servir como Asesor de Seguridad Nacional y Secretario de Estado al mismo tiempo desde el 22 de septiembre de 1973 hasta el 3 de noviembre de 1975. [8] [9] Tiene el récord de mayor plazo de servicio (2.478 días). y Michael Flynn tiene el récord de plazo más corto con solo 24 días.
Brent Scowcroft ocupó el cargo en dos administraciones no consecutivas: la administración Ford y la administración GHW Bush .
Lista de asesores de seguridad nacional
No. | Retrato | Nombre | Duración del mandato [10] | Presidente (s) sirvió bajo | ||
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Comienzo | Final | Dias | ||||
1 | Robert Cutler (1895-1974) | 23 de marzo de 1953 | 2 de abril de 1955 | 740 | Dwight D. Eisenhower | |
2 | Dillon Anderson (1906-1974) | 2 de abril de 1955 | 1 de septiembre de 1956 | 519 | ||
Interino | William Harding Jackson (1901-1971) [11] [12] [13] | 1 de septiembre de 1956 | 7 de enero de 1957 | 128 | ||
3 | Robert Cutler (1895-1974) | 7 de enero de 1957 | 24 de junio de 1958 | 533 | ||
4 | Gordon Gray (1909-1982) | 24 de junio de 1958 | 13 de enero de 1961 | 934 | ||
5 | McGeorge Bundy (1919-1996) | 20 de enero de 1961 | 28 de febrero de 1966 | 1865 | John F. Kennedy | |
Lyndon B. Johnson | ||||||
6 | Walt Whitman Rostow (1916-2003) | 1 de abril de 1966 | 20 de enero de 1969 | 1025 | ||
7 | Henry Kissinger (1923–) | 20 de enero de 1969 | 3 de noviembre de 1975 | 2478 | Richard Nixon | |
Gerald Ford | ||||||
8 | Brent Scowcroft (1925-2020) | 3 de noviembre de 1975 (primer nombramiento) | 20 de enero de 1977 | 444 | ||
9 | Zbigniew Brzezinski (1928-2017) | 20 de enero de 1977 | 20 de enero de 1981 | 1461 | Jimmy Carter | |
10 | Richard V. Allen (1936–) | 21 de enero de 1981 | 4 de enero de 1982 | 348 | Ronald Reagan | |
Interino | James W. Nance (1921-1999) [14] | 30 de noviembre de 1981 | 4 de enero de 1982 | 37 | ||
11 | William P. Clark Jr. (1931-2013) | 4 de enero de 1982 | 17 de octubre de 1983 | 651 | ||
12 | Robert McFarlane (1937–) | 17 de octubre de 1983 | 4 de diciembre de 1985 | 779 | ||
13 | John Poindexter (1936–) | 4 de diciembre de 1985 | 25 de noviembre de 1986 | 356 | ||
14 | Frank Carlucci (1930-2018) | 2 de diciembre de 1986 | 23 de noviembre de 1987 | 356 | ||
15 | Colin Powell (1937–) | 23 de noviembre de 1987 | 20 de enero de 1989 | 424 | ||
dieciséis | Brent Scowcroft (1925-2020) | 20 de enero de 1989 (segundo nombramiento) | 20 de enero de 1993 | 1461 | George HW Bush | |
17 | Anthony Lake (1939-1939) | 20 de enero de 1993 | 14 de marzo de 1997 | 1514 | Bill Clinton | |
18 | Sandy Berger (1945-2015) | 14 de marzo de 1997 | 20 de enero de 2001 | 1408 | ||
19 | Condoleezza Rice (1954–) | 22 de enero de 2001 [15] | 25 de enero de 2005 [15] | 1464 | George W. Bush | |
20 | Stephen Hadley (1947–) | 26 de enero de 2005 [15] | 20 de enero de 2009 | 1455 | ||
21 | James L. Jones (1943–) [16] | 20 de enero de 2009 | 8 de octubre de 2010 | 626 | Barack Obama | |
22 | Thomas E. Donilon (1955–) [17] | 8 de octubre de 2010 | 1 de julio de 2013 [18] | 997 | ||
23 | Susan Rice (1964–) [18] | 1 de julio de 2013 [18] | 20 de enero de 2017 | 1299 | ||
24 | Michael Flynn (1958–) | 20 de enero de 2017 | 13 de febrero de 2017 | 24 | Donald Trump | |
Interino | Keith Kellogg (1944–) | 13 de febrero de 2017 | 20 de febrero de 2017 | 7 | ||
25 | HR McMaster (1962–) | 20 de febrero de 2017 | 9 de abril de 2018 | 412 | ||
26 | John Bolton (1948–) | 9 de abril de 2018 | 10 de septiembre de 2019 | 520 | ||
Interino | Charles Kupperman (1950–) | 10 de septiembre de 2019 | 18 de septiembre de 2019 | 8 | ||
27 | Robert O'Brien (1966–) | 18 de septiembre de 2019 | 20 de enero de 2021 | 490 | ||
28 | Jake Sullivan (1976–) [19] | 20 de enero de 2021 | Titular | 131 | Joe Biden |
Ver también
- Jefe de Gabinete de la Casa Blanca
- Consejo de Seguridad Nacional
- Asesor de seguridad nacional
Notas
- ^ NSA abreviado, oa veces APNSA o ANSA para evitar confusiones con la abreviatura de la Agencia de Seguridad Nacional .
Referencias
2009-02: Asesor y personal de seguridad nacional (PDF) . WhiteHouseTransitionProject.org. 2009. Archivado desde el original (PDF) el 3 de marzo de 2016 . Consultado el 1 de marzo de 2015 .
- ^ "Memorando presidencial de seguridad nacional – 4 de 4 de abril de 2017" (PDF) .
- ^ El personal y el asesor de seguridad nacional: p. 1.
- ^ "McMaster necesitará la confirmación del Senado para servir como asesor de seguridad nacional" . Archivado desde el original el 1 de marzo de 2017 . Consultado el 12 de marzo de 2017 .
- ^ a b El personal y el asesor de seguridad nacional : págs. 17-21.
- ^ El personal y el asesor de seguridad nacional : págs. 10-14.
- ^ Ver 22 USC § 2651 para el Secretario de Estado y 10 USC § 113 para el Secretario de Defensa.
- ^ Clarke, Richard A. (2004). Contra todos los enemigos . Nueva York: Free Press. pag. 18 . ISBN 0-7432-6024-4.
- ^ a b c d George, Robert Z; Harvey Rishikof (2011). La empresa de seguridad nacional: navegando por el laberinto . Prensa de la Universidad de Georgetown. pag. 32.
- ^ a b Schmitz, David F. (2011). Brent Scowcroft: internacionalismo y política exterior estadounidense posterior a la guerra de Vietnam . Rowman y Littlefield. págs. 2-3.
- ^ "Historia del Consejo de Seguridad Nacional, 1947-1997" . whitehouse.gov . Agosto de 1997. Archivado desde el original el 22 de febrero de 2010 . Consultado el 5 de septiembre de 2008 , a través de Archivos Nacionales .
- ^ Burke, John P. (2009). ¿Agente honesto ?: El asesor de seguridad nacional y la toma de decisiones presidenciales . Prensa de la Universidad de Texas A&M. pag. 26 . ISBN 9781603441025.
- ^ "Relaciones exteriores de los Estados Unidos, 1955-1957, Política de seguridad nacional, Volumen XIX" . Departamento de Estado, Oficina del Historiador . Consultado el 12 de julio de 2020 .
- ^ Lay, James S .; Johnson, Robert H. (1960). Historia organizativa del Consejo de Seguridad Nacional durante las administraciones de Truman y Eisenhower . Washington, DC: Agencia Central de Inteligencia. pag. 40.
- ^ Weisman, Steven R. (2 de enero de 1982). "REAGAN SUSTITUYENDO ASESOR DE SEGURIDAD, INFORME DE FUNCIONARIOS" . The New York Times . ISSN 0362-4331 . Consultado el 25 de noviembre de 2020 .
- ^ a b c El personal y el asesor de seguridad nacional : p. 33.
- ^ "Se anunciaron miembros clave del equipo de seguridad nacional Obama-Biden" (Comunicado de prensa). La Oficina del Presidente Electo. 1 de diciembre de 2008. Archivado desde el original el 1 de diciembre de 2008 . Consultado el 1 de diciembre de 2008 .
- ^ "Donilon para reemplazar a Jones como asesor de seguridad nacional" . CNN. Octubre de 2010. Archivado desde el original el 8 de noviembre de 2012 . Consultado el 8 de octubre de 2010 .
- ^ a b c Scott Wilson y Colum Lynch (5 de junio de 2013). "La reorganización del equipo de seguridad nacional puede indicar una postura más activista en la Casa Blanca" . Washington Post . Archivado desde el original el 25 de octubre de 2017.
- ^ "Biden para nombrar a Jake Sullivan como asesor de seguridad nacional" . cbsnews.com.
Otras lecturas
- Falk, Stanley L. "El Consejo de Seguridad Nacional bajo Truman, Eisenhower y Kennedy". Political Science Quarterly 79.3 (1964): 403–434. en línea
- George, Robert Z. y Harvey Rishikof , eds. The National Security Enterprise: Navigating the Labyrinth (2a ed. Georgetown UP, 2017). Extracto
- Preston, Andrew, "El pequeño Departamento de Estado: McGeorge Bundy y el personal del Consejo de Seguridad Nacional, 1961‐65". Presidential Studies Quarterly 31.4 (2001): 635–659. En línea
- Rothkopf, David. Dirigiendo el mundo: la historia interna del Consejo de Seguridad Nacional y los arquitectos del poder estadounidense. (Asuntos Públicos, 2009).
enlaces externos
- WhiteHouse.gov/NSC