El Servicio de Conservación de Recursos Naturales ( NRCS ), anteriormente conocido como Servicio de Conservación de Suelos ( SCS ), es una agencia del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA) que brinda asistencia técnica a agricultores y otros propietarios y administradores privados de tierras.
Descripción general de la agencia | |
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Formado | 13 de septiembre de 1933 |
Agencia anterior |
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Sede | Washington DC |
Empleados | Aproximadamente 11.000 |
Ejecutivo de agencia |
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Agencia matriz | Departamento de Agricultura |
Sitio web | www.nrcs.usda.gov |
Su nombre fue cambiado en 1994 durante la presidencia de Bill Clinton para reflejar su misión más amplia. Es una agencia relativamente pequeña, que actualmente cuenta con unos 12.000 empleados. [1] Su misión es mejorar, proteger y conservar los recursos naturales en tierras privadas a través de una asociación cooperativa con agencias estatales y locales . Si bien su enfoque principal han sido las tierras agrícolas , ha realizado muchas contribuciones técnicas al levantamiento , clasificación y mejora de la calidad del agua del suelo . [2] [3] Un ejemplo es el Proyecto de Evaluación de los Efectos de la Conservación (CEAP), creado para cuantificar los beneficios de los esfuerzos de conservación agrícola promovidos y apoyados por programas en la Ley de Seguridad Agrícola e Inversión Rural de 2002 (Ley Agrícola de 2002). NRCS es la agencia líder en este proyecto.
Historia
La agencia fue fundada en gran parte gracias a los esfuerzos de Hugh Hammond Bennett , un pionero de la conservación del suelo que trabajó para el Departamento de Agricultura de 1903 a 1952. [4] La motivación de Bennett se basó en su conocimiento de los efectos perjudiciales de la erosión del suelo y los impactos en Tierras estadounidenses [5] que llevaron al Dust Bowl en la década de 1930. El 13 de septiembre de 1933, se formó el Servicio de Erosión de Suelos en el Departamento del Interior , con Bennett como jefe. El servicio fue transferido al Departamento de Agricultura el 23 de marzo de 1935, y poco después se combinó con otras unidades del USDA para formar el Servicio de Conservación de Suelos por la Ley de Conservación de Suelos y Asignación Doméstica de 1935. [6] [7]
El SCS estuvo a cargo de 500 campamentos del Cuerpo de Conservación Civil entre 1933 y 1942. El propósito principal de estos campamentos era el control de la erosión . [8]
Bennett continuó como jefe hasta su jubilación en 1952. [4] Como parte de la Reforma Federal de Seguros de Cultivos y la Ley de Reorganización del Departamento de Agricultura de 1994, la agencia pasó a llamarse Servicio de Conservación de Recursos Naturales durante el mandato del Jefe Paul Johnson . [7] [9]
Programas y servicios
NRCS ofrece asistencia técnica y financiera a agricultores y ganaderos. La ayuda financiera está autorizada por la "Farm Bill", una ley que se renueva cada cinco años. La Ley Agrícola de 2014 consolidó 23 programas en 15. [10] NRCS ofrece estos servicios a propietarios privados de tierras, distritos de conservación, tribus y otros tipos de organizaciones. NRCS también recopila y comparte información sobre el suelo, el agua, el aire y las plantas del país.
Factura agrícola
El título de "Conservación" de la Ley Agrícola (Título II en la ley de 2014) proporciona los fondos a los productores agrícolas y se debe incluir un plan de conservación. Todos estos programas son voluntarios. Los principales programas incluyen:
Programa de incentivos a la calidad ambiental
El Programa de Incentivos de Calidad Ambiental (EQIP) brinda asistencia a los propietarios de tierras para ayudarlos a mejorar su suelo, agua y recursos naturales relacionados, incluidos pastizales, humedales y hábitat de vida silvestre. El Congreso estableció el programa en el proyecto de ley agrícola de 1996 para proporcionar principalmente asistencia para compartir costos, pero también asistencia técnica y educativa, con el objetivo de promover la producción y la calidad ambiental, y optimizar los beneficios ambientales. [11] [12]
Programa de administración de la conservación
El Programa de Administración de la Conservación (CSP), establecido por la Ley Agrícola de 2008 , está dirigido a productores que mantienen un nivel más alto de administración ambiental. [13]
Programa de asociación regional para la conservación
El Programa Regional de Asociación para la Conservación (RCPP) consolidó cuatro programas de la Ley Agrícola de 2008. Tiene como objetivo proyectos a escala más regional o de cuencas hidrográficas, en lugar de granjas y ranchos individuales. [14]
Programa de servidumbre de conservación agrícola
El Programa de Servidumbre de Conservación Agrícola (ACEP) fue otro esfuerzo de consolidación de la Ley Agrícola de 2014, que incluye el Programa de Reserva de Pastizales, el Programa de Protección de Tierras de Granjas y Rancho y el Programa de Reserva de Humedales . El ACEP incluye ayuda técnica y financiera para mantener o mejorar la tierra para la agricultura o los beneficios ambientales. [15]
Programa de Reserva de Bosques Saludables
(HFRP) Los propietarios de tierras se ofrecen como voluntarios para restaurar y proteger los bosques en contratos de 30 o 10 años. Este programa entrega fondos de asistencia a los participantes. Los objetivos de HFRP son:
- Promover la recuperación de especies en peligro y amenazadas bajo la Ley de Especies en Peligro (ESA)
- Mejorar la biodiversidad vegetal y animal.
- Mejorar el secuestro de carbono [16]
Equipo Nacional de Gestión del Agua Agrícola de NRCS
(AGWAM) Sirve a 10 estados del medio oeste de los Estados Unidos para ayudar a reducir los niveles de nitrato en el suelo debido a la escorrentía de tierras agrícolas fertilizadas. El proyecto comenzó en 2010 e inicialmente se centró en el área de la cuenca del Mississippi. El objetivo principal del proyecto es implementar mejores métodos de gestión del drenaje de agua de usos agrícolas, en lugar de dejar que el agua se drene de forma natural como se había hecho en el pasado. En octubre de 2011, se llevó a cabo la Cumbre Nacional "Manejo del agua, cosechando resultados" [17] para promover las técnicas de drenaje utilizadas con la esperanza de que las personas las adopten en todo el país. [18]
Levantamiento de nieve y pronóstico del suministro de agua
Incluye pronósticos de suministro de agua, reservorios y el Índice de suministro de agua de superficie (SWSI) para Alaska y otros estados del oeste. Los agentes del NRCS recopilan datos de los sitios montañosos y de la capa de nieve para predecir las cantidades de escorrentías de primavera y de corrientes de verano. Estas predicciones se utilizan en la toma de decisiones para la agricultura, el manejo de la vida silvestre, la construcción y el desarrollo, y varias otras áreas. Estas predicciones están disponibles dentro de los primeros 5 días de cada mes de enero a junio. [19]
Programa de asistencia técnica para la conservación
(CTA) Es un programa general que involucra esfuerzos de conservación en la conservación del suelo y el agua, así como el manejo de los desechos agrícolas, la erosión y la sostenibilidad general a largo plazo. NRCS y agencias relacionadas trabajan con propietarios de tierras, comunidades o desarrolladores para proteger el medio ambiente. También sirven para guiar a las personas para que cumplan con leyes como las de Tierras Altamente Erodibles, Humedales (Swampbuster) y Disposiciones de Cumplimiento de Conservación. La CTA también puede cubrir proyectos de gobiernos estatales, locales y federales. [20]
Iniciativa del Golfo de México
Es un programa para ayudar a los estados limítrofes del golfo (Alabama, Florida, Louisiana, Mississippi y Texas) a mejorar la calidad del agua y utilizar métodos sostenibles de agricultura, pesca y otras industrias. El programa entregará hasta 50 millones de dólares durante 2011-2013 para aplicar estos métodos sostenibles, así como sistemas de manejo de hábitats de vida silvestre que no obstaculicen la productividad agrícola y eviten el uso excesivo de los recursos hídricos en el futuro para proteger especies nativas en peligro de extinción. [21]
Programas internacionales
El NRCS (antes SCS) ha estado involucrado en el suelo y otros asuntos de conservación a nivel internacional desde la década de 1930. La mayor parte de los programas internacionales se centraron en prevenir la erosión del suelo al compartir técnicas conocidas en Estados Unidos con otras áreas. NRCS envía personal a países de todo el mundo a conferencias para mejorar el conocimiento de la conservación del suelo . [22] También existen programas de asistencia técnica internacional similares a los programas implementados en los Estados Unidos. Hay programas de asistencia técnica a largo plazo en vigor con uno o más miembros del personal de NRCS que residen en el país durante un mínimo de un año. Actualmente existen programas de asistencia a largo plazo en todos los continentes. La asistencia técnica a corto plazo también está disponible cada dos semanas. [23]
Estos programas tienen como objetivo alentar a los propietarios y organizaciones locales a participar en la conservación de los recursos naturales en sus tierras y, por último, la planificación del paisaje tiene como objetivo resolver los problemas relacionados con la conservación de los recursos naturales con la ayuda de la comunidad para alcanzar un futuro deseado. Salir. [24]
Recursos tecnicos
Tierra
Hay una larga historia del Programa federal de levantamiento de suelos, [25] que incluye científicos y colaboradores federales que trabajan a través del National Cooperative Soil Survey (NCSS). [26] Los productos de la prospección de suelos incluyen Web Soil Survey, [27] la base de datos de caracterización NCSS [28] y muchos informes de investigación y artículos de revistas. [29] En 2015, NRCS inició un amplio apoyo a la salud del suelo , que incorpora menos labranza y más cultivos de cobertura para reducir la erosión y mejorar la diversidad del suelo. [30] La información se mantiene en el conjunto de datos de la base de datos geográfica de la encuesta de suelos (SSURGO). [31]
Agua
La contaminación del agua relacionada con las prácticas agrícolas se aborda en varios programas de NRCS que brindan asistencia financiera y técnica. [32] La contaminación por nutrientes causada por el exceso de nitrógeno y fósforo en la escorrentía de la superficie de la granja agota los niveles de oxígeno y crea floraciones de algas en lagos, arroyos y ríos, dañando la vida acuática. [33] La sedimentación excesiva y los patógenos de la contaminación agrícola también pueden tener impactos importantes en la calidad del agua, y algunos proyectos del NRCS se enfocan en estos problemas con los propietarios de tierras y sus sistemas de agua.
Administracion del Agua
La práctica de la gestión del agua se centra en controlar eficazmente el flujo de agua y causar el menor daño posible a la vida y la propiedad. [34] Esto ayuda a brindar protección en áreas de alto riesgo de inundaciones. La gestión del riego es la forma más eficiente de utilizar y reciclar los recursos hídricos para los propietarios de tierras y agricultores. [34] La gestión del drenaje es la manipulación de las redes de drenaje subterráneas para dispersar adecuadamente el agua a las áreas geográficas correctas. [35] La visión de ingeniería de NRCS está constantemente mejorando los sistemas de riego de una manera que incorpora todos los aspectos de la restauración del agua. [36]
Calidad del agua
El NRCS emplea un equipo de expertos altamente capacitados en todos los aspectos del agua para analizar el agua de diferentes fuentes. Trabajan en muchas áreas como: hidrología e hidráulica, restauración de arroyos, humedales, agricultura, agronomía, manejo de desechos animales, control de plagas, salinidad, riego y nutrientes en el agua. [37]
Programa de cuencas hidrográficas
En el marco de los programas de cuencas hidrográficas, el NRCS trabaja con los estados, los gobiernos locales y las tribus proporcionando fondos y recursos para ayudar a restaurar y también beneficiarse de los programas. [38] Proporcionan: protección de cuencas hidrográficas, mitigación de inundaciones, mejora de la calidad del agua, reducción de la erosión del suelo, riego, control de sedimentos, mejora de la vida silvestre y de los peces, creación y restauración de humedales y funciones de humedales, recarga de aguas subterráneas, servidumbres, servidumbres de conservación de humedales y llanuras aluviales, energía hidroeléctrica , rehabilitación de presas de cuencas hidrográficas. [38]
Plantas y animales
Las plantas y los animales juegan un papel muy importante en la salud de nuestros ecosistemas. Existe un delicado equilibrio entre las relaciones de plantas y animales. Si un animal se introduce en un ecosistema que no es nativo de la región, podría destruir plantas o animales que no deberían tener que protegerse de esta amenaza en particular. Así como si una planta termina en un área específica donde no debería estar, podría tener efectos adversos sobre la vida silvestre que intente comérsela. NRCS protege las plantas y los animales porque nos proporcionan alimentos, materiales de refugio, combustible para mantenernos calientes y aire para respirar. [39] Sin ecosistemas en funcionamiento, no tendríamos ninguna de las cosas mencionadas anteriormente. NRCS proporciona orientación para ayudar a los conservacionistas y propietarios de tierras a mejorar las poblaciones de plantas y animales, así como ayudarlos a lidiar con las especies invasoras. [39]
Peces y vida silvestre
NRCS durante años ha estado trabajando hacia la restauración, creación, mejora y mantenimiento de la vida acuática en casi el 70% de la tierra que es de propiedad privada para mantener los hábitats y la vida silvestre protegidos. [40] NRCS con un enfoque basado en la ciencia, proporciona equipos para el manejo de la vida silvestre y los peces. También hacen esto para los propietarios de tierras que califican. [40]
Insectos y polinizadores
La polinización por insectos juega un papel muy importante en la producción de cultivos alimentarios y plantas con flores. Sin polinizadores que busquen néctar y polen como alimento, las plantas no producirían una semilla que crearía otra planta. NRCS ve la importancia de este proceso, por lo que están tomando medidas para aumentar la disminución del número de polinizadores. [41] Hay muchos recursos proporcionados por el NRCS que ayudarán a cualquier individuo a hacer su parte en la conservación de estos importantes insectos. Como Backyard Conservation, que le dice a una persona exactamente cómo ayudar con solo crear un pequeño hábitat en minutos. Hay muchos otros tales como: Plantas para polinizadores, hábitat de polinizadores en pastizales, valor polinizador de liberaciones de plantas NRCS en plantaciones de conservación, publicaciones de materiales vegetales relacionados con insectos y polinizadores, base de datos PLANTAS: documentos de polinizadores NRCS. [41] Todos estos son recursos valiosos que cualquier individuo puede aprovechar.
Especies invasoras y plagas
Las especies invasoras provocan la reducción de la productividad económica y el declive ecológico de Estados Unidos. [42] NRCS trabaja en colaboración con los centros de materiales vegetales diseminados por todo el país para controlar las especies invasoras de plantas. Estos centros exploran las plantas y toman medidas para controlarlas y erradicarlas del área en particular. [43]
Ganado
El manejo del ganado es un área de interés para el NRCS porque si no se mantienen recursos valiosos como alimentos, lanas y cuero no estarían disponibles. El mantenimiento adecuado del ganado también puede mejorar los recursos del suelo y el agua al proporcionar un sistema de gestión de desechos para que la escorrentía y la erosión no sean un problema. [44] El NRCS brinda asistencia financiera a los propietarios de tierras con tierras de pastoreo y pastizales que son utilizadas por el ganado para controlar la escorrentía de desechos hacia los sistemas de agua dulce y prevenir la erosión del suelo. [44]
Plantas
Las plantas son un gran beneficio para la salud de los ecosistemas. NRCS ofrece cantidades importantes de recursos a las personas interesadas en la conservación de plantas. Desde bases de datos llenas de información hasta asistencia financiera, NRCS trabaja arduamente para proporcionar los medios necesarios para hacerlo. El programa de materiales vegetales, los centros de materiales vegetales, los especialistas en materiales vegetales, la base de datos PLANTAS, el Equipo Nacional de Datos Vegetales (NPDT) se utilizan todos juntos para mantener nuestros ecosistemas lo más saludables posible. [45] Esto incluye la eliminación de especies no deseadas y la creación de especies que han sido eliminadas y que son beneficiosas para el medio ambiente. El NRCS utiliza una amplia gama de recursos interdisciplinarios.
El NRCS también utiliza las siguientes disciplinas para maximizar la eficiencia:
- Agronomía
- Erosión
- Calidad del aire y cambio atmosférico
- Operaciones de alimentación de animales y operaciones de alimentación de animales confinados
- Biología
- Subvenciones para la innovación en conservación
- Prácticas de conservación
- Recursos culturales
- Ciencias económicas
- Energía
- Ingenieria
- Cumplimiento ambiental
- Guía técnica de la oficina de campo
- Silvicultura,
- Mapas
- Datos y análisis
- Manejo de nutrientes
- Manejo de plagas
- Rango y pasto
- Ciencias Sociales
- Suelos y recursos hídricos
Estas tecnologías basadas en la ciencia se utilizan todas juntas para proporcionar la mejor conservación posible de los recursos naturales. [24]
Organizaciones apoyadas
- Great Basin Plant Materials Center con sede en Fallon , Nevada . [46]
Establecido en 2006, el GBVPMC sirve a Nevada, California y partes de Utah y Oregon. El objetivo principal del centro es combatir los daños causados por las especies de plantas invasoras en la zona, que han causado un gran daño a los ecosistemas de la Gran Cuenca. También ayudan a restaurar ecosistemas dañados por incendios, cambio climático, sequía u otros desastres naturales. Los centros proporcionan plantas nativas para ayudar a restaurar estas áreas dañadas. También trabajan en el desarrollo de organismos vegetales y tecnologías adecuadas para el suelo seco y con alto contenido de sal de la zona. [47]
- Asociación Nacional de Distritos de Conservación
(NACD) Una agencia sin fines de lucro que sirve a 3,000 distritos de conservación en los Estados Unidos. Hay alrededor de 17,000 personas que sirven en las juntas directivas de los distritos de conservación. Los distritos de conservación locales trabajan con los propietarios de tierras para ayudar a administrar los recursos hídricos y de la tierra. La misión de NACD es proporcionar liderazgo y una voz unificada para la conservación de los recursos naturales en los Estados Unidos. [48] La NACD creció en la década de 1930 de una operación estatal en Oklahoma, y muchos distritos independientes, a una organización nacional unificada en 1946.
Ver también
- Arlen Lancaster
- Asistencia técnica para la conservación
- Sistema de gestión de recursos
- Título 7 del Código de Regulaciones Federales
- Tazón de polvo
- Cuenca hidrográfica de Honey Hollow
Referencias
- ^ "Gente" . Servicio de Conservación de Recursos Naturales . Archivado desde el original el 4 de agosto de 2017 . Consultado el 27 de enero de 2018 .
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enlaces externos
- Servicio de Conservación de Recursos Naturales - Sitio oficial