Network Rail Limited es propietaria (a través de su filial Network Rail Infrastructure Limited, conocida como Railtrack plc antes de 2002) y administrador de la infraestructura de la mayor parte de la red ferroviaria de Gran Bretaña . [5] Network Rail es un organismo público "en plena competencia" del Departamento de Transporte sin accionistas, que reinvierte sus ingresos en los ferrocarriles.
Tipo | Compañía propiedad del gobierno / organismo público no departamental [1] (que se incorpora como una empresa privada limitada por garantía y sin capital social ) |
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Industria | Infraestructura ferroviaria y gestión de activos |
Predecesor | Vía férrea |
Fundado | Octubre de 2002 |
Sucesor | Grandes ferrocarriles británicos (desde 2023) |
Sede | 1 Eversholt Street Londres NW1 2DN [2] |
Gente clave |
|
Productos | Transporte público |
Ingresos | 6.600 millones de libras esterlinas (2019) [3] |
Dueño | HM Government ( Departamento de Transporte ) |
Número de empleados | 42.099 (2020) [4] |
Sitio web | www |
Los principales clientes de Network Rail son las empresas operadoras de trenes privados (TOC), responsables del transporte de pasajeros, y las empresas operadoras de mercancías (FOC), que prestan servicios de trenes en la infraestructura que la empresa posee y mantiene. Desde el 1 de septiembre de 2014, Network Rail está clasificado como "organismo del sector público". [6] [7]
Para hacer frente a un número de pasajeros en rápido aumento , (a partir de 2021 [actualizar]) Network Rail ha estado llevando a cabo un programa de actualizaciones de la red de £ 38 mil millones , incluido Crossrail , electrificación de líneas y actualización de Thameslink .
En mayo de 2021, el gobierno anunció su intención de reemplazar Network Rail en 2023 con un nuevo organismo público llamado Great British Railways . [8]
Historia
Antes de 2002
El sistema ferroviario británico fue construido por empresas privadas, pero fue nacionalizado por la Ley de Transporte de 1947 y gestionado por British Railways hasta la reprivatización que se inició en 1994 y se completó en 1997. La infraestructura, los servicios de pasajeros y de carga se separaron en ese momento. Entre 1994 y 2002, la infraestructura fue propiedad de Railtrack y fue operada por ella . [ cita requerida ]
El accidente del tren de Hatfield el 17 de octubre de 2000 fue un momento decisivo en el colapso de Railtrack. [9] Se estimó que las reparaciones importantes inmediatas llevadas a cabo en toda la red ferroviaria británica tuvieron un costo del orden de £ 580 millones y Railtrack no tenía idea de cuántos 'Hatfields' más estaban esperando porque había perdido una cantidad considerable de ingeniería interna. habilidad tras la venta o cierre de muchas de las funciones de ingeniería y mantenimiento de British Rail a empresas externas; La empresa tampoco tenía forma de valorar las consecuencias de las restricciones de velocidad que estaba imponiendo, que prácticamente paralizaron la red ferroviaria. [10] Los costos de modernización de la línea principal de la costa oeste también aumentaron vertiginosamente. [11] En 2001, Railtrack anunció que, a pesar de obtener una ganancia antes de impuestos antes de gastos excepcionales de £ 199 millones, los £ 733 millones de costos y compensación pagados por el accidente de Hatfield habían hundido a Railtrack de sus ganancias en una pérdida de £ 534 millones, [ 12] y solicitó financiación al gobierno, que luego utilizó para pagar un dividendo de 137 millones de libras esterlinas a sus accionistas en mayo de 2001. [13]
Network Rail Ltd. asumió el control comprando Railtrack plc, que estaba en "administración ferroviaria", de Railtrack Group plc por £ 500 millones; Railtrack plc fue rebautizada y reconstituida como Network Rail Infrastructure Ltd. La compra se completó el 3 de octubre de 2002. [14] Por tanto, la antigua empresa nunca había dejado de existir, sino que continuaba con otro nombre: por esta razón, Network Rail Infrastructure Ltd era la demandada en procesamientos posteriores con respecto a hechos que habían ocurrido en los días de Railtrack. [ cita requerida ]
2002 en adelante
Después de un período inicial en el que Network Rail se estableció y demostró su competencia para abordar los principales desafíos de mejorar la condición de los activos, reducir los costos unitarios y abordar los retrasos, la Revisión ferroviaria del gobierno en 2004 dijo que Network Rail debería ser responsable del desempeño de toda la industria. elaboración de informes, desarrollo de horarios, especificación de mejoras de red pequeñas y medianas, y entrega de estrategias de utilización específicas de ruta (RUS). [16] Algunas de estas son funciones que Network Rail ya tenía; otros, como la obligación de diseñar estrategias de utilización de rutas , se transfirieron a Network Rail desde la Strategic Rail Authority , un organismo público no departamental, que forma parte del gobierno del Reino Unido. La SRA fue abolida en noviembre de 2006. [17]
La empresa trasladó su sede a Kings Place, 90 York Way, desde 40 Melton Street, Euston, en agosto de 2008. En octubre de 2008, Sir Ian McAllister anunció que no se presentaría a la reelección como presidente de Network Rail. Ocupó el cargo durante seis años. Señaló que, dado que Network Rail avanzaba hacia una "nueva fase en su desarrollo", era apropiado que un nuevo presidente lo dirigiera allí. [18]
Se han introducido muchas iniciativas de seguridad en las vías mientras Network Rail se encargaba de esta área. El último, anunciado en diciembre de 2008, conocido como "Todo naranja", establece que todo el personal de la pista no solo debe usar chalecos o chaquetas de alta visibilidad de color naranja, sino que también debe usar pantalones de alta visibilidad de color naranja en todo momento cuando trabaje en o cerca del pista. Esta sentencia entró en vigencia en enero de 2009 para los trabajadores de mantenimiento y propiedad y en abril de 2009 para infraestructura y sitios de inversión. [19]
Denuncias de malversación de fondos públicos y discriminación
En 2009, aparecieron en los medios de comunicación denuncias de la Asociación de Personal Asalariado de Transporte sobre el trato que se daba a los empleados de Network Rail. El ex director ejecutivo Iain Coucher también fue acusado de irregularidad financiera que involucraba pagos no especificados a su socia comercial Victoria Pender durante su mandato en Network Rail. [20]
Una investigación interna realizada por Network Rail en 2010, examinada por sus auditores PricewaterhouseCoopers , no descubrió ninguna evidencia de irregularidades. Una investigación independiente encabezada por Anthony White QC en 2011 examinó más a fondo las acusaciones, pero también exoneró a Coucher. [21] [22]
Caballero de John Armitt
Aparecieron comentarios críticos en los medios sobre el título de caballero otorgado a John Armitt en los honores de Año Nuevo de 2012 por sus servicios a la ingeniería y la construcción. Armitt era director ejecutivo de Network Rail en el momento del descarrilamiento de Grayrigg en 2007 y la familia de una víctima del accidente criticó el premio, que casualmente se otorgó el mismo día en que Network Rail fue procesado por el accidente. [23]
Reorganización regional
En 2011 la compañía inició el proceso de reorganización de su estructura operativa en nueve entidades regionales semiautónomas, cada una con su propio director gerente; las dos primeras unidades que se crearon fueron las regiones de Escocia y Wessex. [24] [25] La reorganización se ha interpretado como un retroceso hacia la integración vertical de las operaciones de vías y trenes. [26]
Gran electrificación occidental
El proyecto de Network Rail para electrificar la Great Western Main Line se había visto afectado por una mala planificación y sobrecostos. [27] El costo proyectado había aumentado de 1.200 millones de libras esterlinas a 2.800 millones de libras esterlinas a finales de 2015 [28] y el proyecto finalmente se retrasó hasta el punto en que el gobierno pidió a Hitachi que modernizara los nuevos trenes del Programa Intercity Express con motores diesel como así como la tracción eléctrica, ya que la electrificación se había reducido. [29]
Compartir la responsabilidad con los TOC
En diciembre de 2016, el Secretario de Transporte, Chris Grayling, anunció que Network Rail perdería el control exclusivo del mantenimiento y las reparaciones de las vías y, en cambio, lo compartiría con las Compañías Operadoras de Trenes. [30] [31] [32]
Responsabilidades
Network Rail es propietaria de la infraestructura, incluidas las vías del tren, las señales, los cables aéreos, los túneles, los puentes, los pasos a nivel y la mayoría de las estaciones, pero no el material rodante de pasajeros o de carga comercial. Sin embargo, posee una flota de acciones departamentales . [ cita requerida ]
Aunque posee más de 2.500 estaciones de tren, solo administra 20 de las más grandes y concurridas, y todas las demás estaciones son administradas por una u otra de las diversas compañías operadoras de trenes (TOC). [33] Network Rail tiene un contrato de arrendamiento de 15 años en Square One en Manchester con 800 empleados en uno de los espacios de oficinas renovados más grandes de Manchester. [34]
Network Rail no debe confundirse con ' National Rail '. National Rail no es una organización, sino simplemente una marca, que se utiliza para explicar y promover una red de servicios ferroviarios de pasajeros en toda Gran Bretaña. La mayoría de las líneas de Network Rail también transportan tráfico de mercancías; algunas líneas son solo de carga. Algunas líneas que transportan tráfico de pasajeros no forman parte de la red National Rail (por ejemplo, Tyne and Wear Metro (entre Pelaw y Sunderland) y el metro de Londres ). Por el contrario, algunos servicios de National Rail operan sobre vías que no forman parte de la red Network Rail. Por ejemplo, los servicios de Chiltern Railways se ejecutan en vías propiedad del metro de Londres entre Harrow-on-the-Hill y Amersham. [ cita requerida ]
El actual presidente es Sir Peter Hendy , y Andrew Haines fue nombrado director ejecutivo en agosto de 2018. [35] [36]
Muerte planificada
En mayo de 2021, el Gobierno anunció que Network Rail será reemplazado por un nuevo organismo, Great British Railways , en 2023. [8]
Fondos
Network Rail es una organización sin fines de lucro . La mayor parte de la financiación proviene de una combinación de subvenciones directas y préstamos de los gobiernos del Reino Unido y Escocia, pagos de los operadores de trenes y mercancías y una pequeña cantidad de ingresos de propiedades comerciales. [3]
Network Rail funciona en ciclos de financiación de cinco años denominados "Períodos de control" (CP para abreviar). El gobierno especifica lo que se necesita de Network Rail y establece cuánto puede contribuir el gobierno. La Oficina de Ferrocarriles y Carreteras (ORR) luego establece el nivel de ingresos fijos que Network Rail puede cobrar y evalúa la cantidad de dinero que Network Rail necesita para funcionar de manera eficiente. El último Período de Control se desarrolló entre 2014 y 2019; El 1 de abril de 2019 fue el inicio del Período de Control 6 . [3]
En 2019, la financiación gubernamental para las empresas operadoras de trenes ascendió a £ 4.1 mil millones, pagando cargos de acceso para usar la red ferroviaria, £ 2.1 mil millones y flete £ 58 millones. En 2019, gastó £ 3,1 mil millones en renovaciones (restaurar la infraestructura existente a cómo era cuando era nueva) y £ 3,2 mil millones en mejoras, y el resto se gastó en mantenimiento y otros costos. [3]
Activos
Infraestructura
Network Rail cubre 20.000 millas de vías y 40.000 puentes y túneles. [37]
En octubre de 2003, Network Rail anunció que se haría cargo de todo el trabajo de mantenimiento de la infraestructura de los contratistas privados, debido a las preocupaciones sobre la calidad del trabajo realizado por ciertas empresas privadas y los crecientes costos. [38]
Febrero de 2004 vio la apertura de un centro de operaciones en la estación de Waterloo en Londres, operado conjuntamente por Network Rail y South West Trains . Esta fue la primera colaboración completa de este tipo desde la privatización, y se considera un modelo para otras áreas de la red, y desde entonces se han abierto otros seis Centros de control integrados de Network Rail + TOC, en Blackfriars , Croydon (Leading Control for Thameslink), Swindon , Birmingham New Street , Glasgow y, más recientemente, Liverpool Street y South Wales con sede en Cardiff Canton. [ cita requerida ]
La renovación de vías, la modernización continua de la red ferroviaria mediante la sustitución de vías y señalización, sigue siendo llevada a cabo por empresas privadas de ingeniería bajo contrato. Los proyectos de renovación más importantes incluyen la actualización multimillonaria de la línea principal de la costa oeste de Londres - Glasgow , que se completó en 2008, el programa Thameslink para actualizar el ferrocarril norte-sur a través de Londres y el trabajo en la parte de Crossrail, operada por Network. Carril. [39]
Network Rail inicialmente subcontrató gran parte del trabajo y el sitio a empresas privadas de mantenimiento de infraestructura como Carillion y First Engineering . Otros subcontratistas se utilizan en el sitio para trabajos especializados o mano de obra adicional. Estos incluyen Prima Services Group, Sky Blue, Balfour Beatty, Laboursite, BCL, Atkins (Atkins Rail) y McGinleys. [ cita requerida ]
Desde 2003, Network Rail ha estado desarrollando importantes habilidades de ingeniería internas, incluida la financiación de programas de aprendizaje y títulos básicos. Network Rail informa ahorros significativos como resultado de las transferencias iniciales de trabajo fuera de las empresas contratistas. Network Rail retiró contratos adicionales después del grave accidente en Potters Bar y otros accidentes en Rotherham y King's Cross que llevaron a Jarvis a retirarse del negocio de reparación de vías. Poco después de esto, y debido a otras fallas de las empresas de mantenimiento, Network Rail tomó el control de muchas más tareas de mantenimiento. El mantenimiento de las telecomunicaciones cerró el círculo en abril de 2009 con la incorporación del personal de Thales Telecom Services Ltd (anteriormente British Rail Telecommunications (BRT)). [ cita requerida ]
En 2006, Network Rail hizo público un plan de alta tecnología para combatir los efectos de los rieles resbaladizos . Este plan implica el uso de satélites para rastrear áreas problemáticas, trenes de chorro de agua y tripulaciones que usan depuradores de cabeza de ferrocarril, palos de arena y una sustancia llamada Natrusolve, que disuelve el mantillo de hojas. [40]
Todos los trabajadores que trabajan en, cerca o en la vía deben someterse a una evaluación de seguridad de la pista personal (reevaluado cada dos años). [41] Los trabajadores de Network Rail se someten a una evaluación cada año como parte de AITL (Evaluación en la línea). El AITL requiere que cada trabajador responda preguntas en un programa informático sobre todas las competencias que posee. [ cita requerida ]
Un cierre de línea para obras de ingeniería o renovación se conoce como posesión.
En 2007 se anunció que el número de contratistas de renovación de vías se reducirá a cuatro de los seis actuales. Estos son ahora Amey / SECO , Balfour Beatty , Babcock First Engineering y Jarvis plc . [42] Jarvis entró en la administración en marzo de 2010, [43] y Babcock asumió la mayor parte de sus compromisos laborales. [ cita requerida ]
Estaciones
Network Rail posee más de 2.500 estaciones de ferrocarril, divididas en seis categorías . La administración y operación de la mayoría de ellos la lleva a cabo en su mayoría la principal compañía operadora de trenes que da servicio a esa estación; sin embargo, en algunos casos la empresa operadora de trenes no presta servicio a la estación. Por ejemplo, Hinckley es servido por CrossCountry , pero es administrado por East Midlands Railway . En abril de 2018, Network Rail gestiona 20 estaciones directamente, y Clapham Junction y Guildford se convertirán en estaciones gestionadas el 1 de abril de 2018. [33] [44] Las estaciones que opera Network Rail son:
Nacional
| Estaciones del centro de Londres
|
Network Rail High Speed también opera las áreas no internacionales de London St Pancras International High Level, Stratford International y Ebbsfleet International . Las estaciones de Glasgow Central y Liverpool Lime Street se dividen en estaciones de alto y bajo nivel; las estaciones de alto nivel son todas terminales utilizadas principalmente por los principales servicios interurbanos hacia esas estaciones. Las estaciones de bajo nivel se encuentran a través de rutas en las redes de cercanías locales que están en gran parte separadas de otras rutas hacia la estación principal; estas plataformas no son gestionadas por Network Rail, sino por el operador ferroviario que las utiliza principalmente ( Abellio ScotRail y Merseyrail respectivamente). [ cita requerida ]
Network Rail operó la estación del aeropuerto de Gatwick hasta enero de 2012 cuando se transfirió a Southern y Fenchurch Street hasta noviembre de 2014 cuando se transfirió a c2c . Network Rail asumió la gestión de Bristol Temple Meads y Reading en abril de 2014. [45]
Un informe de franquicia de DfT en 2014 declaró la intención de Network Rail de incluir más estaciones importantes en la cartera operada directamente por Network Rail. El informe asignó a York para la gestión de Network Rail, así como Manchester Oxford Road y Manchester Victoria, que actualmente se encuentran en proceso de reconstrucción importante como parte del Northern Hub . [46] Sin embargo, a septiembre de 2017[actualizar]las dos estaciones de Manchester permanecieron bajo la dirección de Arriva Rail North . [47] [48]
Instalaciones de entrenamiento
Network Rail tiene varios sitios de formación y desarrollo en Gran Bretaña. Estos incluyen sitios en York, Peterborough, Derby, Leeds, Walsall y Larbert que ofrecen cursos de actualización y capacitan al personal en nuevos equipos. Los aprendices del Advanced Apprentice Scheme reciben capacitación en el centro de capacitación Westwood de Network Rail durante los primeros cinco meses de su aprendizaje y luego reciben capacitación adicional en HMS Sultan en Gosport durante siete períodos de 2 semanas o cinco períodos de 3 semanas (durante su segundo y tercer año) de su aprendizaje, utilizando una combinación de las instalaciones de la Royal Navy y un centro de formación especialmente instalado. Todos los cursos son impartidos por VT Flagship (parte de Babcock International ) durante el primer año, pero el personal de Network Rail capacita a los aprendices en el segundo y tercer año. [49] Network Rail compró un centro residencial de Cable and Wireless en el Westwood Business Center cerca de Coventry para el desarrollo del liderazgo. La compañía y otros socios de la industria, como VolkerRail y Balfour Beatty, también operan un título básico en conjunto con la Universidad Sheffield Hallam. [ cita requerida ]
En 2008, Network Rail puso a prueba su primera titulación en "ingeniería de vías". Se le ha dado permiso para desarrollar cursos equivalentes a GCSE y A-levels. [50]
Activos de telecomunicaciones
Network Rail opera varios circuitos de telecomunicaciones esenciales para sistemas de control de señalización y electrificación, sistemas de radio de trenes, comunicaciones en el lado de la línea, CCTV de pasos a nivel, sistemas de seguridad e información de estaciones, así como necesidades más generales de telefonía comercial y de TI. La infraestructura de la red portadora fija comprende sistemas de transmisión e centrales telefónicas vinculadas por una red de cable de cobre y fibra óptica que se encuentra principalmente dentro de las rutas de vía en la antigua red de telecomunicaciones ferroviarias británicas . (Es la red de telecomunicaciones privada más grande del Reino Unido).
Network Rail opera varias redes de radio analógicas que admiten aplicaciones de comunicación móvil para conductores y trabajadores en línea que consisten en estaciones base, sistemas de antenas y equipos de control. La Red Nacional de Radio (NRN) se desarrolló específicamente para el ferrocarril operativo; Proporciona cobertura de radio para el 98% de la red ferroviaria a través de 500 estaciones base y 21 centrales de radio. El sistema RETB Radio Electronic Token Block se basa en una tecnología similar a la NRN y ORN, pero proporciona comunicación de datos para el intercambio de tokens de señalización, así como la comunicación de voz. [ cita requerida ]
La comunicación fija en la vía se proporciona por teléfono. Estos se proporcionan principalmente para que los señalizadores se comuniquen con la tripulación del tren, a través de teléfonos montados en postes de señales y con el público a través de teléfonos ubicados en pasos a nivel. GAI-Tronics proporciona muchos de los teléfonos ubicados en la vía y en pasos a nivel. También proporcionan puntos de ayuda de acceso público en plataformas y estaciones para proporcionar a los pasajeros un fácil acceso a los centros de control de información y emergencias.
Los sistemas de radio GSM-R se están introduciendo en toda Europa bajo la legislación de la UE para la interoperabilidad. En el Reino Unido, en marzo de 2014, Network Rail está en marcha en la implementación de GSM-R en el Reino Unido para reemplazar sus sistemas heredados National Radio Network (NRN) y Cab Secure Radio (CSR) actualmente en uso.
Network Rail tiene una base de datos de infraestructura interna conocida como GEOGIS. El sistema utiliza códigos para ID de pista de cuatro dígitos para identificar a qué línea en cualquier ubicación se hace referencia. El primer número se refiere a la dirección de la pista, con valores de 1 (Arriba), 2 (Abajo), 3 (Reversible / Bidireccional) o 4 (Bucle Merry Go Round). El segundo número se refiere al uso de la pista, que puede ser 1 (principal o rápido), 2 (lento, local o de relevo), 3 (mercancías), 4 (línea única), 5 (bucle), 6 (terminal o bahía), 7 (Cruzado), 8 (Otro o motor) o 9 (Revestimiento simple). Los números tercero y cuarto se refieren al número de pista, que puede ser cualquier número del 00 al 99 inclusive, y normalmente se numeran de forma secuencial. [ cita requerida ]
Material rodante
Network Rail opera una gran variedad de DMU, locomotoras y material rodante para realizar controles de seguridad y mantenimiento (esta flota no debe confundirse con los activos combinados de material rodante de los miembros de ATOC que trabajan en combinación como National Rail ). Además de las múltiples unidades y locomotoras que se detallan a continuación, Network Rail posee y opera un gran stock de material rodante para tareas de prueba particulares y mantenimiento de vías. Network Rail también contrata locomotoras de carga de varios operadores de carga, incluidos DB Cargo UK , Freightliner , Colas Rail y GB Railfreight, entre otros, para operar trenes de ingenieros en apoyo de trabajos de mantenimiento y renovación. La flota de trenes de prueba de Monitoreo de Infraestructura de Network Rail es operada por Colas Rail, principalmente usando locomotoras de las flotas de Colas y Network Rail, pero también usando locomotoras contratadas de otras compañías como Direct Rail Services , GB Railfreight y Europhoenix según sea necesario.
Flota
Número | Nombre | Librea | Localización | Notas |
---|---|---|---|---|
08417 | serco | Network Rail Amarillo | Derby RTC | shunter en el RTC |
43013 | Mark Carne | Depósito de mantenimiento de material rodante y tracción de Neville Hill | en revisión en Leeds | |
43014 | El observador ferroviario | Derby RTC | esperando mudarse a Leeds para una revisión | |
43062 | John Armitt | Derby RTC | En uso en el NMT | |
43290 | MTU Fascinación por el poder | LNER rojo con el logotipo de la red ferroviaria | Derby RTC | estar preparado para el servicio en el NMT con 43299 |
43299 | La Diócesis de Newcastle | Derby RTC | en uso en el NMT con 43062 | |
82111 | N / A | Network Rail Amarillo | Long Marston MOD | En almacen |
82124 | N / A | Derby RTC | ||
82129 | N / A | Derby RTC | ||
82145 | N / A | Long Marston MOD | ||
73138 | N / A | Derby RTC | ||
73951 | Malcolm Brinded | Solo se usa en trenes de prueba limitados y aprendizaje de rutas | ||
73952 | Janis Kong | |||
9701 | N / A | utilizado en trenes de prueba UTU | ||
9702 | N / A | |||
9703 | N / A | |||
9708 | N / A | |||
9714 | N / A | |||
97301 | N / A | Loco de prueba de señalización ERTMS, almacenado en derby rtc | ||
97302 | Ferrocarriles de Ffestiniog y Welsh Highland | Revestimientos de ingeniero civil de Coleham | ERTMS Signaling Test Loco, utilizado en RHTTS y trenes de prueba | |
97303 | N / A | Revestimientos de ingeniero civil de Coleham | ||
97304 | John Tilley | Revestimientos de ingeniero civil de Coleham | ||
950001 | N / A | Derby RTC | Clase 150 convertida para uso en trenes de prueba | |
313121 | N / A | Eastleigh TR&MD | Clase 313 convertida para uso en trenes de prueba | |
Monovolumen | N / A | N / A | 50 algunos almacenados |
Desarrollo
Programa de inversión actual
De 1997 a 2014 (inclusive), el número de pasajeros se ha más que duplicado, luego de un pequeño crecimiento en las décadas anteriores. Para hacer frente al creciente número de pasajeros, Network Rail está llevando a cabo actualmente un programa de actualizaciones de la red de 38.000 millones de libras , que incluye Crossrail , electrificación de líneas , señalización en la cabina , nuevos trenes interurbanos , mejora de Thameslink y un nuevo tren de alta velocidad. línea de velocidad . [ cita requerida ]
El proceso GRIP
Para proyectos de inversión, a diferencia del mantenimiento de rutina, Network Rail ha desarrollado un proceso de ocho etapas diseñado para minimizar y mitigar los riesgos. Esto se conoce como el Gobierno de Proyectos de Inversión Ferroviaria (GRIP), anteriormente conocido como “Guía de Proyectos de Inversión Ferroviaria”. [51] Las etapas son las siguientes:
- definición de salida;
- prefactibilidad;
- selección de opciones;
- desarrollo de opción única;
- diseño detallado;
- construcción, prueba y puesta en servicio;
- devolución del esquema;
- cierre del proyecto.
Cada etapa entrega un conjunto acordado de resultados según criterios de calidad definidos. [51] El proceso ha sido criticado por algunos como engorroso y se propone reemplazarlo por un nuevo proceso con el acrónimo PACE - Aceleración de proyectos en un ambiente controlado. [52] [53]
Períodos de control
A efectos de planificación financiera y de otro tipo, Network Rail trabaja dentro de los "Períodos de control" de 5 años, cada uno de los cuales comienza el 1 de abril y finaliza el 31 de marzo para coincidir con el año de informe financiero. Estos períodos fueron heredados de Railtrack, por lo que los anteriores son retrospectivos y no necesariamente de 5 años de duración. Son los siguientes: [54]
- Período de control 1 (CP1): 1995-1999
- Período de control 2 (CP2): 1999-2004
- Período de control 3 (CP3): 2004-2009
- Período de control 4 (CP4): 2009-2014
- Período de control 5 (CP5): 2014-2019
- Período de control 6 (CP6): 2019-2024
- Período de control 7 (CP7): 2024-2029
- Período de control 8 (CP8): 2029-2034
El Secretario de Estado de Transporte emite periódicamente una Especificación de resultados de alto nivel (HLOS) que indica qué trabajo desea realizar el Gobierno durante un Período de control determinado. [55]
Planes de ruta
Network Rail publica periódicamente un Plan Estratégico de Negocios que detalla sus políticas, procesos y planes, así como los gastos financieros y otros datos. El plan de negocios completo más reciente se publicó en enero de 2013. [56] Dentro de estos planes, la red ferroviaria se divide en diez “rutas descentralizadas” o “rutas operativas”, con un Plan de Ruta para cada una que se publica anualmente. [56] Cada ruta u otro plan cubre una serie de líneas ferroviarias generalmente definidas por área geográfica y las rutas se subdividen en 17 “rutas estratégicas”, cada una dividida en secciones de ruta estratégica (SRS) y se les asigna un número y nombre SRS. [57] Los planes también detallan la geografía de rutas, estaciones, cruces principales, limitaciones de capacidad y otros problemas y proporcionan datos sobre ancho de carga , electrificación , velocidad de línea, número de vías, capacidad y otra información. Los planes también detallan la demanda futura esperada y el desarrollo de cada ruta, sus gastos previstos y sus requisitos de mantenimiento e inversión. [58]
Las rutas descentralizadas se introdujeron en 2011, [59] y las 17 rutas estratégicas etiquetadas "A" a "Q" se introdujeron en 2010. De 2004 a 2009, la red se había dividido en 26 rutas estratégicas numeradas del "1" al "26 ". En 2003, la red se dividió en 41 rutas estratégicas numeradas del "1" al "41". [60]
Las rutas descentralizadas y las rutas estratégicas de 2011 se organizan como se muestra en la siguiente tabla. [57]
Ruta descentralizada | Ruta estratégica | Rutas primarias | Otros destinos | Antiguas rutas estratégicas 2004-2009 | ||
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Sureste | A | Kent y uno de alta velocidad |
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| 1. Kent | |
B | Sussex | Londres Victoria - Brighton |
| 2. Brighton Main Line y Sussex | ||
Wessex | C | Wessex | Londres Waterloo - Southampton Central |
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Anglia | D | East Anglia | Londres Liverpool Street - Norwich |
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| |
mi | Línea del norte de Londres | ninguno |
| 6. North London Line y Thameside (parte) | ||
F | Thameside | ninguno |
| 6. North London Line y Thameside (parte) | ||
Londres Noreste y East Midland | GRAMO | Línea principal de la costa este y noreste | London King's Cross - Leeds y Edimburgo Waverley |
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H | Cross-Pennine, Yorkshire y Humber y Noroeste (sección este) | Chesterfield - Barnetby |
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I | East Midlands |
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| 19. Midland Main Line y East Midlands | ||
occidental | J | Londres y el oeste | Londres Paddington - Oxford , Bristol Parkway , Severn Tunnel, Taunton |
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K | Oeste de Inglaterra |
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Gales | L | Gales | Túnel de Severn - Swansea |
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Noroeste de Londres | H | Cross-Pennine, Yorkshire y Humber y Noroeste (sección oeste) |
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METRO | West Midlands y Chilterns | Birmingham New Street : Oxford , Cheltenham Spa , Rugby , Burton-on-Trent y Stafford |
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| ||
norte | Línea principal de la costa oeste | London Euston - Liverpool South Parkway , Cheadle Hulme y Carstairs |
| 18. Línea principal de la costa oeste | ||
O | Merseyside | ninguno |
| 21. Merseyrail | ||
Escocia | PAG | Este de Escocia | Edimburgo Waverley - Carstairs y Falkirk High |
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Q | Escocia occidental | Carstairs - Glasgow Central |
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Electricidad
Network Rail inauguró el puente de energía solar más grande del mundo , junto a los restos del antiguo puente ferroviario de Blackfriars , sobre el río Támesis en enero de 2014. El techo del nuevo puente ferroviario está cubierto con 4.400 paneles fotovoltaicos , que proporcionan hasta la mitad del Requerimiento de energía para la estación London Blackfriars . [61]
Estructura de gobernanza y rendición de cuentas
Estructura de gobierno formal
La empresa es responsable ante un cuerpo de miembros a través de su constitución corporativa, [62] ante sus clientes operadores comerciales de trenes a través de sus contratos con ellos (los contratos están sujetos a supervisión regulatoria), y ante el interés público a través de los poderes estatutarios de la Oficina. de Ferrocarril y Carretera (ORR). [63]
Dado que Network Rail no tiene accionistas, sus miembros hacen que la junta directiva rinda cuentas de su gestión del negocio. A partir del 1 de julio de 2015 todos los miembros fueron destituidos dejando al miembro especial, el Secretario de Estado de Transportes , como único miembro de Network Rail. [64]
Anteriormente, en un momento dado había alrededor de 100 miembros en total, extraídos de una amplia gama de socios de la industria y miembros del público. Había dos categorías generales de membresía, miembros de la industria que comprenden cualquier organización que tenga una licencia para operar en el ferrocarril o licitador preferido para una franquicia ferroviaria, y miembros públicos que provenían de la comunidad de partes interesadas en general. Los miembros fueron nombrados por un panel independiente y cumplieron un mandato de tres años. Tenían una serie de derechos y deberes estatutarios que incluían asistir a las juntas generales anuales, recibir el Informe y las Cuentas Anuales y aprobar el nombramiento o reelección de los directores de Network Rail. Los miembros tenían el deber de actuar en el mejor interés de la empresa sin prejuicios personales. No recibieron más pagos que los gastos de viaje. [ cita requerida ]
Establecer la dirección estratégica y la gestión diaria de Network Rail es responsabilidad del consejo de administración de la empresa. Esa dirección debe ser coherente con la jurisdicción reguladora de la ORR y con los requisitos de sus contratos. La ORR, a su vez, opera dentro de la política general de transporte establecida por el Departamento de Transporte del Reino Unido y el gobierno escocés , incluido lo que el gobierno quiere que logre la industria ferroviaria y la cantidad de dinero que el gobierno está dispuesto a invertir en la industria. Esto significa que el grado de influencia y control del gobierno sobre la empresa es mayor de lo que era antes de que la Ley de Ferrocarriles de 2005 introdujera estas ampliaciones de los poderes y el papel del gobierno . [ cita requerida ]
Supervisión del rendimiento de Network Rail
La Oficina de Ferrocarriles y Carreteras (ORR) monitorea el desempeño de Network Rail de manera continua contra los objetivos establecidos por la autoridad reguladora en la revisión de tarifas de acceso más reciente (2003), contra las obligaciones en la licencia de red de la compañía y contra los pronósticos en su propio plan de negocios . Si el rendimiento es deficiente, la empresa se enfrentará a críticas y posibles acciones de ejecución por parte de sus clientes comerciales (en virtud de sus contratos) y de la ORR (haciendo cumplir la licencia de red de la empresa). También puede ser criticado por sus miembros en junta general. [ cita requerida ]
En el informe anual 2014/15, la ORR informó que la Medida de Desempeño Público (PPM) fue 89.6%, 1.4 puntos porcentuales (pp) por debajo del objetivo en Inglaterra y Gales, y PPM en Escocia fue 90.5%, 1.5pp por debajo de su desempeño regulatorio objetivo del 92%. [sesenta y cinco]
Grupos de gobernanza informal
Grupo de planificación de la industria ferroviaria (RIPG)
El Grupo de Planificación de la Industria Ferroviaria (RIPG), presidido por Network Rail, tiene como objetivo la participación de la industria ferroviaria en la estructura y desarrollo de los procesos de planificación estratégica ferroviaria nacional. Sus miembros provienen de financiadores, operadores y usuarios de ferrocarriles, [66] y el grupo se reúne trimestralmente para considerar: [ cita requerida ]
- enlace de la industria ferroviaria con el gobierno regional y local
- Evaluaciones de planificación regionales (y de Escocia y Gales)
- Estrategias de utilización de rutas
- especificación de franquicias de operadores de pasajeros
- Especificaciones de salida de alto nivel y plan comercial estratégico de Network Rail
- Criterios de planificación comercial, plan comercial y planes de ruta de Network Rail.
Directores
Junta actual
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| Presidentes anteriores
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| Directores ejecutivos anteriores
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Seguridad
Aunque en general es bueno, el historial de seguridad de la empresa se vio empañado en febrero de 2007 cuando un expreso de Virgin descarriló en Grayrigg en Cumbria . Network Rail admitió la responsabilidad del incidente. La investigación de la RAIB concluyó en 2009 que un conjunto defectuoso de puntos había causado el descarrilamiento. [70] En 2012, la Oficina de Regulación Ferroviaria anunció que Network Rail sería procesado en virtud de la Ley de Salud y Seguridad por "no proporcionar e implementar normas, procedimientos, orientación, capacitación, herramientas y recursos adecuados y suficientes para la inspección y el mantenimiento de puntas de barra de camilla fija ". Network Rail se declaró culpable y recibió una multa de £ 4.1 millones, incluidos los costos legales. [71] [72]
En diciembre de 2005, un tren mató a dos niñas cuando cruzaban la vía férrea por un paso a nivel de peatones en Elsenham, Essex. Network Rail fue procesado por violar la ley de salud y seguridad y multado con £ 1 millón en marzo de 2012. El tribunal escuchó que las evaluaciones de riesgo realizadas por el personal de Network Rail en 2002 habían identificado peligros potenciales con el cruce y recomendó la instalación de puertas que se cerraran automáticamente a medida que se acercaban los trenes, pero no se actuó en consecuencia. [73]
Situación del sector privado frente a la del sector público
En 2001, el entonces gobierno laborista negó haber nacionalizado la red ferroviaria para evitar que los accionistas de Railtrack reclamen, a través del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, el precio medio de cuatro años de Railtrack, alrededor de £ 10 por acción. En cambio, a los accionistas de Railtrack se les dio solo £ 2,60. [74] El Times informó que la asistente de Gordon Brown, Shriti Vadera , envió un correo electrónico a Stephen Byers en julio de 2001 preguntando: "¿Podemos diseñar la solución a través de la insolvencia ... y por lo tanto evitar la compensación en virtud de la Ley de Derechos Humanos ?" [75]
Railtrack plc se incorporó a la administración ferroviaria en virtud de la Ley de Ferrocarriles de 1993 el 7 de octubre de 2001, a raíz de una solicitud presentada ante el Tribunal Superior por el entonces Secretario de Transporte , Stephen Byers. [76] En noviembre de 2001 se informó que podrían necesitarse otros 3.500 millones de libras esterlinas para mantener en funcionamiento la red ferroviaria nacional, una suma disputada por Ernst & Young , los administradores. [77] Para sacar a Railtrack de la administración, el gobierno tuvo que regresar al Tribunal Superior y presentar pruebas de que la empresa ya no era insolvente. La principal razón que el gobierno dio al tribunal para esta afirmación fue la decisión del regulador ferroviario en el 2002 de realizar una revisión intermedia de las finanzas de la empresa, con el potencial de adelantar importantes sumas adicionales a la empresa. [78] El Tribunal Superior aceptó que la empresa no era insolvente y la orden de la administración ferroviaria se descargó en octubre de 2002. [ cita requerida ]
Hasta 2013, se discutió si Network Rail debería clasificarse como una entidad del sector público o del sector privado. Aunque oficialmente era una organización del sector privado, el hecho de que sus deudas fueran suscritas por el gobierno y en parte financiadas por el gobierno llevó a la descripción de "nacionalización en todo menos en el nombre". [79] También se alegó que el gobierno desea que Network Rail no se clasifique como una organización del sector público, ya que esto significaría que la deuda de la empresa se contabilizaría como pasivo de gasto público. [80] La Oficina de Estadísticas Nacionales (ONS) se enfrentó repetidamente con la Oficina Nacional de Auditoría y la Comisión de Estadísticas sobre si el sucesor de Railtrack debería considerarse una empresa privada, como creía la ONS, o incluirse en los libros del Gobierno, como la National Argumentó la Oficina de Auditoría. La NAO dijo que como el Gobierno está asumiendo el riesgo que normalmente sería asumido por el capital social, y como puede nombrar, a través de la SRA, un director que no puede ser destituido por los miembros, Network Rail es efectivamente una subsidiaria de la organización controlada por el gobierno. SRA. [81] [82]
En diciembre de 2013, la ONS anunció que Network Rail se clasificaría como un "organismo gubernamental" a partir de septiembre de 2014. Como resultado, la deuda de la compañía de £ 34 mil millones se agregó a la deuda nacional . [80] [83] En el ejercicio económico 2016-17, la deuda neta de Network Rail aumentó de 41.600 millones de libras esterlinas a 46.300 millones de libras esterlinas. [84]
Centro Nacional
El nuevo centro nacional, conocido como "The Quadrant: MK", se encuentra en Milton Keynes, a unos cinco minutos a pie de Milton Keynes Central . La construcción del centro se completó en junio de 2012. Hay cuatro edificios conectados a una calle central, con capacidad para más de 3.000 personas. A junio de 2012[actualizar], los departamentos de ingeniería, logística, operaciones, incluida la planificación de horarios, TI, adquisiciones, planificación y finanzas, y las operaciones de la cadena de suministro de los servicios de ruta, estaban todas planificadas para trasladarse al cuadrante. [85]
Concurso de fotografía
Network Rail organiza el concurso Fotógrafo de paisajes del año. Las fotos preseleccionadas se muestran en London Waterloo y otras estaciones importantes. [86]
Ver también
- Campaña para recuperar el ferrocarril británico
- Ferrocarriles de Irlanda del Norte
- Financiación de la industria ferroviaria en Gran Bretaña
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enlaces externos
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