El Nuevo Orden Económico Internacional ( NIEO ) es un conjunto de propuestas defendidas por los países en desarrollo para acabar con el colonialismo económico y la dependencia a través de una nueva economía interdependiente. [1] [2] El documento principal del NIEO reconoció que el actual orden económico internacional "se estableció en un momento en que la mayoría de los países en desarrollo ni siquiera existían como estados independientes y que perpetúa la desigualdad". [3] Con el espíritu de "comercio, no ayuda", el NOEI pidió cambios en el comercio, la industrialización, la producción agrícola, las finanzas y la transferencia de tecnología. [4] La Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó elDeclaración para el establecimiento de un nuevo orden económico internacional y su programa de acción adjunto el 1 de mayo de 1974. [5]
Historia
La idea de un nuevo orden económico internacional surgió de las experiencias de descolonización después de la Segunda Guerra Mundial. Los países recién descolonizados obtuvieron soberanía política pero "sintieron que su colonización política de jure terminó sólo para ser reemplazada por una colonización económica de facto ". [6] Esta misión de lograr un sistema internacional más equitativo también fue motivada por la creciente desigualdad en la participación del ingreso nacional global entre los países desarrollados y subdesarrollados, que se duplicó con creces entre 1938 y 1966. [7] Desde sus inicios en 1964, el La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), junto con el Grupo de los 77 asociado y el Movimiento de los Países No Alineados , fue el foro central para las discusiones del NOEO. Los temas clave del NOEI incluyeron tanto la igualdad soberana como el derecho a la autodeterminación , especialmente cuando se trata de la soberanía sobre los recursos naturales. [7] Otro tema clave fue la necesidad de un nuevo pedido de productos básicos mediante acuerdos internacionales de productos básicos y un fondo común para la estabilización de los precios de los productos básicos. La reestructuración del comercio internacional también fue fundamental como medio para mejorar los términos de intercambio de los países en desarrollo , como mediante la diversificación de las economías en desarrollo mediante la industrialización, la integración de las economías de los países en desarrollo en bloques regionales de libre comercio como la Comunidad del Caribe , la reducción de los aranceles de los países desarrollados y otros obstáculos libre comercio, expandiendo las preferencias comerciales generalizadas y diseñando otros acuerdos para reducir las barreras comerciales . [8] [9] Estas propuestas para reestructurar el sistema económico internacional también buscaban reformar el sistema de Bretton Woods , que había beneficiado a los principales estados que lo habían creado, especialmente a Estados Unidos . Este conjunto de propuestas proclamó que facilitar la tasa de desarrollo económico y la participación de mercado entre los países en desarrollo combatirá problemas globales como el hambre y la desesperación de manera más efectiva que el enfoque actual en la filantropía y la ayuda al desarrollo. [10] Esta promoción entre naciones del Movimiento de Países No Alineados también puede entenderse como una extensión del movimiento de descolonización que estuvo presente en muchos países en desarrollo durante ese tiempo. [7] En esta perspectiva, la equidad política y económica se percibió como una métrica para medir el éxito de los movimientos independentistas y completar el proceso de descolonización.
En 1974, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó la Declaración para el Establecimiento de un Nuevo Orden Económico Internacional junto con su programa de acción adjunto y formalizó este sentimiento entre los estados nacionales. [11] Unos meses más tarde, la Asamblea General de la ONU adoptó la Carta de Derechos y Deberes Económicos de los Estados. [12] Desde entonces, ha habido muchas reuniones para realizar el NOEI. En 2018, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la resolución "Hacia un Nuevo Orden Económico Internacional", que reafirmó "la necesidad de seguir trabajando hacia un nuevo orden económico internacional basado en los principios de equidad, igualdad soberana, interdependencia, interés común, cooperación y solidaridad entre todos los Estados ". [13]
Principales principios y reformas
Los principios fundamentales del NIEO son:
- La igualdad soberana de todos los Estados, con la no injerencia en sus asuntos internos, su participación efectiva en la solución de los problemas mundiales y el derecho a adoptar sus propios sistemas económicos y sociales;
- Plena soberanía de cada Estado sobre sus recursos naturales y otras actividades económicas necesarias para el desarrollo, así como la regulación de las empresas transnacionales;
- Relación justa y equitativa entre el precio de las materias primas y otros bienes exportados por los países en desarrollo y los precios de las materias primas y otros bienes exportados por los países desarrollados;
- Fortalecimiento de la asistencia internacional bilateral y multilateral para promover la industrialización en los países en desarrollo mediante, en particular, el suministro de suficientes recursos financieros y oportunidades para la transferencia de técnicas y tecnologías apropiadas. [14]
Las principales reformas requeridas por el NOEI son:
- Una revisión de las reglas del comercio internacional, especialmente las relativas a las materias primas, los alimentos, el sistema de preferencias y reciprocidad, los acuerdos de productos básicos, el transporte y los seguros;
- Una reforma del sistema monetario internacional y otros mecanismos de financiamiento para adecuarlos a las necesidades de desarrollo;
- Incentivos y asistencia tanto financieros como de transferencia de tecnología para proyectos de industrialización en países en desarrollo;
- Esta industrialización se entiende como fundamental para la diversificación de las economías, que durante la colonización se centraron en una gama muy restringida de materias primas.
- Promoción de la cooperación entre los países del Sur, con miras a una mayor autonomía individual y colectiva, una participación más amplia y una mayor participación en el comercio internacional. [15]
- Esta cooperación se llama Cooperación Económica entre Países en Desarrollo, que reemplaza la dependencia colonial con nuevas interrelaciones entre países en desarrollo basadas en el comercio, la producción y los mercados y construye la autosuficiencia colectiva.
Legado
El legado del NIEO es mixto. Se realizaron partes del NOEI, como el Código de Prácticas Comerciales Restrictivas , no legal y no vinculante , adoptado en 1980 y el Fondo Común para los Productos Básicos , que entró en vigor en 1989. Además, en la Organización Mundial del Comercio , Matsushita et al. afirman: "La realización del Nuevo Orden Económico Internacional fue un ímpetu para el apoyo de los países en desarrollo a la Ronda de Tokio de negociaciones comerciales. Los críticos de la OMC continúan afirmando que las rondas de Tokio o Uruguay son poco importantes para los países en desarrollo" . [16] La adopción de la Declaración de 1974 y la resolución mucho más reciente "Hacia un nuevo orden económico internacional" mantienen visibles las ideas del NOEI en el ámbito de las políticas. [17]
Algunos juzgan al NIEO como un fracaso. Por ejemplo, el fracaso de las propuestas del NOEI contribuyó a la formulación del "Derecho al Desarrollo" en 1986. [7] A partir de la década de 1980, el marco de Bretton Woods sería reemplazado por el Consenso de Washington y la globalización económica en términos que a menudo se describen como neoliberales. . El alcance económico de las corporaciones multinacionales, en lugar de estar circunscrito, se ampliaría significativamente. El comercio de productos básicos se alejaría de los cárteles dominados por el estado hacia mercados cada vez más financiarizados. La formación de la Organización Mundial del Comercio y la proliferación de acuerdos de libre comercio obligarían a reducir las barreras al comercio, generalmente en términos estrictamente recíprocos.
El gobierno de Estados Unidos rechazó el NIEO casi de inmediato. [18] Los neoconservadores y libertarios criticaron al NIEO y se hicieron influyentes en los círculos de la política exterior de Estados Unidos. [19] [20] Entendieron que este igualitarismo requería una planificación central autoritaria para reasignar recursos, lo que amenazaría activamente el poder global de Estados Unidos. Con respecto a los mecanismos de asignación de recursos, Haggard y Simmons afirmaron que:
- Los regímenes pueden respaldar diferentes mecanismos sociales para la asignación de recursos. Un régimen orientado al mercado apoya la asignación privada de recursos, desalienta los controles nacionales, garantiza los derechos de propiedad y facilita la contratación privada ... En el otro extremo, la asignación autorizada implica el control directo de los recursos por parte de las autoridades del régimen, y exigirá más y estructuras organizativas potencialmente autónomas. El papel del FMI en el régimen de financiación de la balanza de pagos proporciona un ejemplo ... Prácticamente todos los debates del NOEI se centraron en los mecanismos de asignación, y el Sur en general favoreció a los autorizados. [21]
El economista Harry Johnson criticó al NIEO por utilizar la planificación central y el poder monopolístico para extorsionar transferencias de ingresos y riqueza de los países desarrollados. [22] En su opinión, imponer precios de las materias primas por encima de su nivel natural por lo general reduce el consumo y, por lo tanto, causa desempleo entre los productores, y la regulación de precios generalmente brinda ingresos adicionales a quienes tienen el control de quién está autorizado a producir, por ejemplo, a los gobiernos o propietarios de tierras. [23] El recién electo presidente Ronald Reagan llevó estos llamados a una política exterior dirigida por el mercado a la Cumbre Norte-Sur en Cancún en 1981, donde, según el historiador Michael Franczak, "Reagan prometió a los jefes de estado asistentes que la inversión privada y los mercados libres eran el camino más seguro hacia el desarrollo, la prosperidad y, sí, la democracia ". [24]
Ver también
- Grupo de los 77
- Nuevo orden mundial de la información y las comunicaciones (Nuevo orden internacional de la información, NIIO)
- movimiento no Alineado
- Justicia comercial
- Movimiento de Justicia Comercial
- Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD)
- Consenso de Washington
Referencias
- ^ Laszlo, Ervin; Baker, Jr., Robert; Eisenberg, Elliott; Raman, Venkata (1978). Los objetivos del nuevo orden económico internacional . Nueva York, NY: Pergamon Press.
- ^ Getachew, Adom (2019). Worldmaking after Empire: El ascenso y caída de la autodeterminación . Prensa de la Universidad de Princeton. ISBN 978-0-691-17915-5.
- ^ "Declaración sobre el establecimiento de un nuevo orden económico internacional" . Biblioteca digital de las Naciones Unidas . Consultado el 17 de diciembre de 2020 .
- ^ Laszlo, Ervin; Baker, Jr., Robert; Eisenberg, Elliott; Raman, Venkata (1978). Los objetivos del nuevo orden económico internacional . Nueva York, NY: Pergamon Press.
- ^ "Declaración sobre el establecimiento de un nuevo orden económico internacional" . Biblioteca digital de las Naciones Unidas . Consultado el 16 de diciembre de 2020 .
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- ^ a b c d Anghie, Antony (2019). "Desigualdad, derechos humanos y el nuevo orden económico internacional". Humanidad . 10 (3): 429–442. doi : 10.1353 / hum.2019.0016 . ISSN 2151-4372 .
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- ^ "Chapter 4. Commodity Bargaining", Global Bargaining: UNCTAD and the Quest for a New International Economic Order , Princeton University Press, págs. 103-166, 31 de diciembre de 2015, doi : 10.1515 / 9781400868544-007 , ISBN 978-1-4008-6854-4
- ^ Cuerno, Norberto. "Problemas normativos de un nuevo orden económico internacional". Revista de Comercio Mundial 16.4 (1982): 338-351.
- ^ Declaración para el establecimiento de un nuevo orden económico internacional : documento de la Asamblea General de las Naciones Unidas A / RES / S-6/3201 del 1 de mayo de 1974
- ^ Carta de derechos y deberes económicos de los Estados: documento de la Asamblea General de las Naciones Unidas A / RES / 29/3281 del 12 de diciembre de 1974
- ^ "Hacia un nuevo orden económico internacional, 73/240" . Documentos de la ONU . Consultado el 24 de diciembre de 2020 .
- ^ Mahiou, Ahmed. "Nota introductoria, Declaración del establecimiento de un nuevo orden económico internacional" . Biblioteca Audiovisual de Derecho Internacional de las Naciones Unidas . Consultado el 17 de diciembre de 2020 .
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- ^ Matsushita, Mitsuo; Schoenbaum, Thomas J .; Mavroidis, Petros C. (2003). La Organización Mundial del Comercio: derecho, práctica y política . Prensa de la Universidad de Oxford. págs. 388–389. ISBN 0-19-927425-8.
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- ^ Bair, Jennifer (2009). "Apuntando al nuevo orden económico internacional". The Road from Mont Pelerin: the Making of the Neoliberal Thought Collective : 347–385.
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- ^ El nuevo orden económico internacional , Harry G. Johnson, profesor de economía, Woodward Court Lecture, 5 de octubre de 1976, págs. 6-7
- ^ El nuevo orden económico internacional , Harry G. Johnson, profesor de economía, Woodward Court Lecture, 5 de octubre de 1976, págs. 11-12
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Otras lecturas
- Bhagwati, Jagdish N. (editor) (1977) El nuevo orden económico internacional: el debate Norte-Sur . ISBN 9780262021265 .
- Carta de Derechos y Deberes Económicos de los Estados. Historia procesal, documentos relacionados y fotografías en los Archivos Históricos de la Biblioteca Audiovisual de Derecho Internacional de las Naciones Unidas
- Organización Internacional para el Progreso (1979) Reunión internacional de expertos sobre el nuevo orden económico internacional: implicaciones filosóficas y socioculturales
- Looney, Robert. (1999) 'New International Economic Order' en Routledge Encyclopedia of International Political Economy . ISBN 0-415-14532-5
- Murphy, Craig. (1984) Aparición de la ideología NIEO . Boulder, Colorado: Westview. ISBN 0-86531-664-3
- Pavlič, Breda y Cees J. Hamelink (1985) El nuevo orden económico internacional: vínculos entre economía y comunicaciones. UNESCO. ISBN 92-3-102311-X
- Prashad, Vijay. Las naciones más oscuras: una historia de los pueblos del tercer mundo. Nueva York y Londres: The New Press, 2007.
- Rao, MP (2004) El "Nuevo Orden Económico Internacional"
- Rist, Gilbert : Le développement, Histoire d'une croyance occidentale , Presses de Sciences Po, París, 1996. (Versión en inglés: The History of Development: From Western Origins to Global Faith. Londres: Zed Books, 2008, Capítulo 9).
- Rothstein, Robert L. (1979) Negociación global: UNCTAD y la búsqueda de un nuevo orden económico internacional Princeton: Princeton University Press. (Sigue la formación de la UNCTAD y su papel en el NOEI). ISBN 0-691-02190-2
- Ruiz-Diaz, Hugo. (Septiembre de 2005) Une tribune pour les pays du Sud. Le Monde diplomatique . Páginas 20 y 21.
- Sattar, Zaidi. Review of Threat to Development: Pitfalls of the NIEO por William Loehr y John P. Powelson en Journal of Economic Literature 22 (1) (marzo de 1984): 130-131.
- Sneyd, Adam. (2005) "New International Economic Order" en Globalization and Autonomy Online Compendium editado por William D. Coleman y Nancy Johnson.
- "Toward a History of the New International Economic Order", número especial de Humanity , 6 (1), 2015.
enlaces externos
- Centro de Investigación sobre el Nuevo Orden Económico Internacional (CReNIEO)