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Comisión de Servicios Públicos del Estado de Nueva York
Bandera de Nueva York.svg
Resumen de la comisión
Formado1907
JurisdicciónNueva York
Sede3 Madison Ave, Albany, NY 12223
Empleados556 (2017)
Presupuesto anual$ 101,4 millones (2017)
Ejecutivo de la comisión
  • John B. Rhodes, presidente
Documento clave
Sitio webwww .dps .ny .gov

La Comisión de Servicios Públicos de Nueva York es la comisión de servicios públicos del gobierno del estado de Nueva York que regula y supervisa las industrias de electricidad, gas, agua y telecomunicaciones en Nueva York como parte del Departamento de Servicio Público . Las regulaciones del departamento están compiladas en el título 16 de los Códigos, Reglas y Regulaciones de Nueva York . El actual presidente de la Comisión y director ejecutivo del Departamento es John B. Rhodes. Su mandato comenzó el 21 de junio de 2017 y se extiende hasta el 1 de febrero de 2021. [1]

Organización [ editar ]

La Comisión de Servicio Público consta de cinco miembros, cada uno designado por el Gobernador de Nueva York con el asesoramiento y consentimiento del Senado del Estado de Nueva York por un período de seis años o para completar un período no vencido de un miembro. [2] Un comisionado es designado presidente por el Gobernador para servir en tal capacidad a discreción del Gobernador o hasta que expire su mandato como comisionado. [2] No más de tres comisionados pueden ser miembros de un mismo partido político. [2] La Comisión de Servicio Público está dentro del Departamento de Servicio Público, [3] [2] y el presidente es el director ejecutivo del Departamento. [3]

En 2017, la Comisión de Servicio Público y el Departamento de Servicio Público recibieron $ 101,4 millones [4] del presupuesto estatal y emplearon a 556 personas. La nómina totalizó $ 44,195,996 y un comisionado no figuraba entre los 25 mejores asalariados. [5] El personal de ingeniería que son ingenieros profesionales con licencia no produce planos de ingeniería sellados. [6] La comisión ha empleado y ha sido influenciada por una variedad de personal interesante: un ex miembro de Weather Underground , expertos políticos y conocedores de la industria, incluyendo al menos un miembro de la industria cuyos padres eran empleados de la comisión. [7] [8] [9] [10] [11] [12]

Historia [ editar ]

La Comisión de Servicio Público se estableció en 1907. Entre los ex empleados notables se encuentran Nora Stanton Blatch Deforest Barney [13] y Delos Franklin Wilcox .

Reformando la Visión Energética [ editar ]

En 2014, la Comisión y el gobernador de Nueva York, Andrew Cuomo, iniciaron la reforma de la visión energética . [14] Reformar la Visión Energética (comúnmente abreviado como REV) es un conjunto de iniciativas políticas y procedimientos regulatorios de varios años. Los objetivos finales de REV incluyen reducir las emisiones de carbono del sector eléctrico y abrir nuevos mercados en el estado de Nueva York para tecnologías energéticas emergentes. [15]Los servicios públicos afectados en el estado de Nueva York incluyen Central Hudson Gas & Electric Corporation, Consolidated Edison Company de Nueva York, National Grid, New York State Electric & Gas Corporation y Orange and Rockland Utilities. Además del proyecto central de reestructuración de servicios públicos, la iniciativa REV también abarca una serie de otros programas de energía, algunos de los cuales se lanzaron antes que REV. Estos incluyen K-Solar, NY Prize, NY-Sun, BuildSmart NY y el Green Bank del estado. [16] Aunque el estado regula el proceso de ubicación de la generación eléctrica a gran escala (25 MW o más) en Nueva York a través de la Junta de Ubicación de Generación Eléctrica y Medio Ambiente, [17]gran parte del proceso de planificación para la generación de electricidad a escala de servicios públicos lo lleva a cabo el Operador Independiente del Sistema de Nueva York (NYISO), una organización regulada por la Comisión Federal Reguladora de Energía. [18] El NYISO mantiene una cola de interconexión donde es posible calcular la tasa de éxito de las propuestas de transmisión comercial y generación eléctrica a escala de servicios públicos. [19]

En 2016, la Comisión de Servicio Público adoptó un Estándar de Energía Limpia, para ayudar a lograr el objetivo del estado de obtener el 50% de su electricidad de fuentes renovables y nucleares para 2030, lo que hará que las facturas de los clientes aumenten para respaldar estas fuentes. Un objetivo particular era apoyar tres plantas nucleares, Ginna , James A. FitzPatrick y Nine Mile Point, que se habían vuelto antieconómicas; Se espera que el apoyo a la energía nuclear cueste mil millones de dólares en los dos primeros años. [20] [21]

Calificar casos [ editar ]

La supervisión regulatoria de la comisión se extiende a la aprobación de solicitudes de aumento (o disminución) de tarifas al consumidor minorista de las empresas de servicios públicos de distribución de electricidad, agua, vapor y gas natural local que regula. La comisión aprueba (o rechaza) estas solicitudes de tarifas porque cada empresa de servicios públicos opera como un proveedor de servicios monopolístico en su región minorista. Este es un proceso que ofrece al público la oportunidad de comentar. Las empresas de servicios públicos determinan cuándo desean presentar un caso nuevo. La comisión utiliza un estándar de razonabilidad , o cómo juzgaría una persona razonable , para evaluar la necesidad pública de los niveles propuestos de gastos de capital , gastos operativosy otros gastos. Los servicios públicos regulados son empresas que cotizan en bolsa y también deben proporcionar rendimientos para los accionistas. Estos rendimientos se justifican en estos casos de tasas, y es normal un rendimiento sobre el capital de alrededor del 10 por ciento.

Ubicación de las instalaciones de energía eléctrica [ editar ]

Ubicación de las instalaciones de transmisión [ editar ]

Para las empresas de servicios eléctricos predominantes y los desarrolladores de transmisión comercial que regula, la comisión debe emitir un Certificado de compatibilidad ambiental y necesidad pública antes de la operación y construcción de una línea de transmisión eléctrica, una "instalación de transmisión de servicios públicos importantes", en el estado. . Esto es conforme al Artículo VII de la Ley de Servicio Público. El proceso prevé la notificación y la participación públicas. Este certificado proporciona detalles sobre el enrutamiento final de una línea de transmisión, la necesidad pública de la línea, el probable impacto ambiental de la línea, entre otros detalles. Después de que se otorga este certificado, la empresa de servicios públicos o el desarrollador presenta un Plan de Construcción y Gestión Ambiental que la comisión también debe aprobar antes de la construcción. [22] [23]Es posible que se requieran muchos años para que un proyecto, según el nivel de controversia, continúe con el proceso de ubicación del Artículo VII, aunque puede llevar solo 6 meses construirlo. El proceso de certificación puede llevar incluso más tiempo si el enrutamiento se realiza a través de los municipios encargados de administrar un Sistema de alcantarillado pluvial separado municipal (MS4). La certificación estatal final requiere la aprobación del municipio local MS4 de acuerdo con su plan MS4. [24]

Parte 102 ubicación [ editar ]

Hay algunos casos en los que se pueden construir líneas de transmisión eléctrica sin pasar por el proceso de ubicación de las instalaciones de transmisión del Artículo VII. La Ley de Servicio Público define una "instalación principal de transmisión de servicios públicos" como una línea de transmisión eléctrica que opera a más de 125 kilovoltios (kV) y más de 1 milla de longitud, o una línea de transmisión eléctrica que opera a más de 100 kV (y menos de 125 kV) y más de 10 millas de longitud. No extiende esta definición a las instalaciones de transmisión ubicadas totalmente subterráneas en ciudades con una población de más de 125,000 personas ni a las instalaciones aprobadas en relación con las instalaciones hidroeléctricas certificadas por la FERC. [25]En particular, la Parte 102 de la Ley de Servicio Público, por ejemplo, permite la revisión de 60 días de una línea de transmisión de 115 kV con una longitud de menos de 10 millas, sin una respuesta formal de la comisión. [26] La presentación de la Parte 102 ha permitido a ciertas empresas de servicios públicos mantener su infraestructura sin tener que soportar las limitaciones financieras y de tiempo de las presentaciones del Artículo VII.

Ubicación de las instalaciones de generación [ editar ]

El emplazamiento de las instalaciones de generación eléctrica en Nueva York es responsabilidad de una junta de varias agencias denominada Junta de emplazamiento sobre emplazamiento de generación eléctrica y medio ambiente. Revisa y certifica proyectos con capacidades propuestas de 25 MW o más. [27] Los miembros de su junta son los jefes de la Comisión de Servicio Público, el Departamento de Salud , el Departamento de Conservación Ambiental , NYSERDA y la Empire State Development Corporation . [28] El proceso de ubicación generacional en Nueva York es todavía bastante reciente: los estatutos del Artículo 10 se convirtieron en ley en 2011 por el gobernador Andrew Cuomo . [29]Antes de las regulaciones del Artículo 10, la Sección 68 de la Ley de Servicio Público actuaba como una regulación de brechas después de la expiración del proceso del Artículo X, no "10", a principios de la década de 2000. [30]

Respuesta y participación de la comunidad local [ editar ]

La respuesta de la comunidad local a la ubicación propuesta de las instalaciones eléctricas depende en gran medida del proceso de notificación a los propietarios de tierras locales. Los reglamentos del artículo VII y del artículo 10 exigen una notificación bastante amplia. El proceso del Artículo 10, en particular, invita a los miembros de la comunidad local a servir como miembros de la Junta de Ubicación. Muchos de los comentarios publicados por miembros de la comunidad local reflejan posiciones o apelaciones de NIMBY a una amenaza para la salud percibida por campos eléctricos y magnéticos de baja frecuencia . A partir de 2018, una gran cantidad de instalaciones de turbinas eólicas propuestas ubicadas en el oeste y el norte del estado de Nueva York se están procesando bajo las regulaciones del Artículo 10, y los impactos del astroturfing y la velocidad a la que el personal de la comisión puede procesar el monto de estos proyectos aún no se ha determinado.

Interrupciones del servicio [ editar ]

La comisión cuenta con varias herramientas para monitorear e investigar las interrupciones de los servicios públicos. Su respuesta a eventos que causan o tienen el potencial de causar interrupciones en el servicio históricamente ha dependido de la cobertura de los medios, las agendas administrativas, la cantidad de clientes afectados y la gravedad a la que se ven afectados los clientes. Antes de grandes tormentas y otras perturbaciones climáticas, la comisión enviará personal al búnker de la Oficina Estatal de Manejo de Emergencias ubicado en la sede de la Policía del Estado de Nueva York para informar sobre los números de cortes de electricidad durante el evento. Este búnker generalmente cuenta con personal las 24 horas del día durante la duración de un evento, y el personal de la compañía de servicios públicos también puede estar presente. El GIS El software que utiliza el personal de la comisión para reportar información de interrupciones al personal de SOEM agrega números de interrupciones disponibles gratuitamente de cada sitio web de servicios públicos en tiempo real.

Ver también [ editar ]

  • Avangrid
  • Edison consolidado (Con Edison)
  • Consolidado Edison v. Comisión de Servicio Público
  • Fortis Inc.
  • Autoridad de energía de Green Island
  • Centro de energía de Indian Point
  • Autoridad de energía de Long Island (LIPA)
  • National Grid plc
  • Ley de energía de Nueva York
  • Autoridad de Investigación y Desarrollo Energético del Estado de Nueva York (NYSERDA)
  • Autoridad de Energía de Nueva York (NYPA)
  • Operador del sistema independiente de Nueva York (NYISO)
  • Conferencia de preservación escénica de Hudson contra Comisión Federal de Energía
  • Soluciones de transmisión del propietario de la transmisión
  • Pasarela sobre el Hudson

Referencias [ editar ]

  1. ^ "Presidente: John B. Rhodes" . www3.dps.ny.gov .
  2. ^ a b c d Ley de servicio público § 4
  3. ^ a b Ley de servicio público § 3
  4. ^ "Informe anual del estado fiscal del año 2017-2018" (PDF) . www3.dps.ny.gov . pag. 28 . Consultado el 30 de noviembre de 2018 .
  5. ^ "Página de nómina de Seethroughny" . Consultado el 17 de octubre de 2018 .
  6. ^ "Búsqueda de DMM de NYSPSC" . Consultado el 18 de octubre de 2018 .
  7. ^ "Informe sobre la investigación de dos alegatos relacionados con la Comisión de servicio público" (PDF) . Febrero de 2008. p. 112 . Consultado el 18 de octubre de 2018 .
  8. ^ "Centro de Wilson Bio" . Consultado el 7 de noviembre de 2018 .
  9. ^ PAUL L. MONTGOMERY (25 de octubre de 1981). "ÚLTIMOS LÍDERES RADICALES ELUDADOS A LA POLICÍA 11 AÑOS" . Consultado el 7 de noviembre de 2018 .
  10. ^ "WOH Attn Bio" . Consultado el 8 de noviembre de 2018 .
  11. ^ Robert Gavin (24 de marzo de 2018). "Juicio por corrupción contusiones poderoso bufete de abogados" . Consultado el 8 de noviembre de 2018 .
  12. ^ "NG Obit" . Consultado el 8 de noviembre de 2018 .
  13. ^ Harackiewicz, Frances J .; Chevalier, Lizette R .; Palmer, Stan C. (6 de agosto de 2001). "Ingenieros notables: un libro de proyectos" (PDF) . www.ineer.org . pag. 6B7-6 . Consultado el 23 de agosto de 2019 .
  14. ^ "14-M-0101: Reforma de la visión energética (REV)" . .dps.ny.gov. 2014-11-07 . Consultado el 14 de agosto de 2018 .
  15. ^ "REV en 2016: el año que podría transformar los modelos de negocio de servicios públicos en Nueva York" .
  16. ^ "Libro blanco" (PDF) . www.ny.gov . Marzo de 2016.
  17. ^ http://www3.dps.ny.gov/W/PSCWeb.nsf/All/1392EC6DD904BBC285257F4E005BE810?OpenDocument
  18. ^ "Sitio web de NYISO" . Consultado el 17 de octubre de 2018 .
  19. ^ "Documentos de planificación de NYISO" . Consultado el 17 de octubre de 2018 .
  20. ^ Campbell, Jon (1 de agosto de 2016). "Plan energético de NY OKs con rescate nuclear" . Demócrata y Crónica . Rochester . Consultado el 7 de marzo de 2017 .
  21. ^ Campbell, Jon (6 de marzo de 2017). "Los tomadores de decisiones se saltan la audiencia de rescate nuclear de Nueva York" . Demócrata y Crónica . Rochester . Consultado el 7 de marzo de 2017 .
  22. ^ "Diagrama de flujo del artículo VII" (PDF) . Consultado el 8 de noviembre de 2018 .
  23. ^ "Sección 121 de PSL" . Consultado el 8 de noviembre de 2018 .
  24. ^ "Descripción de NYSDEC MS4" . Consultado el 8 de noviembre de 2018 .
  25. ^ "Definiciones de la sección 120 de PSL" . Consultado el 8 de noviembre de 2018 .
  26. ^ "PSL Part 102" (PDF) . Consultado el 8 de noviembre de 2018 .
  27. ^ "Página de tablero de ubicación en el sitio web de DPS" . Consultado el 8 de noviembre de 2018 .
  28. ^ "Página de información del tablero de ubicación" . Consultado el 8 de noviembre de 2018 .
  29. ^ "Página del artículo 10 del DPS" . Consultado el 8 de noviembre de 2018 .
  30. ^ "Sección 68 de PSL" . Consultado el 8 de noviembre de 2018 .

Lectura adicional [ editar ]

  • Stiles, TJ (2010). El primer magnate: la épica vida de Cornelius Vanderbilt . Clásico. ISBN 978-1400031740.
  • Blanco, Richard (2011). Railroaded: los transcontinentales y la creación de la América moderna . WW Norton & Company. ISBN 978-0-393-06126-0.

Enlaces externos [ editar ]

  • Documentos técnicos sobre energía y medio ambiente del grupo de análisis
  • Documentos técnicos de energía y servicios públicos de Brattle Group
  • Documentos técnicos de NERA Economic Consulting
  • Departamento de Servicio Público del Estado de Nueva York
  • Departamento de Servicio Público en los códigos, reglas y regulaciones de Nueva York